县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报4篇

时间：2022-06-09 16:54:02 来源：网友投稿

县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报4篇

县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报篇1

　　一、持续强化新冠肺炎疫情防控工作。

　　要坚决服从、配合、做好疫情防控各项工作。要利用多种形式，教育、引导和帮助脱贫群众增强防控意识、遵守防控要求、提高防控能力、落实防控措施，维护生命安全和身体健康。要加强脱贫群众和边缘易致贫户受疫情影响的动态监测、风险排查、预警防范，针对受疫情影响存在返贫致贫风险的户，要找准症结，因户因人制定帮扶措施，结合疫情防控形势，科学精准实施帮扶，严防疫情影响出现返贫致贫现象。

　　二、持续落实“四个不摘”要求。

　　严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。按照国家和省有关规定，对现有帮扶政策做好延续、优化和调整工作。脱贫摘帽县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。

　　三、持续稳定工作机构队伍。

　　在省、市调整扶贫机构意见出台前，保持机构队伍总体稳定，更好发挥一线帮扶队伍作用。县扶贫办、乡扶贫工作站、村扶贫工作室，切实保持机构和人员稳定，将职能随工作重心转移到巩固脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接上来，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　　四、持续做好防贫监测帮扶工作。

　　继续抓好防贫政策落实和防贫资金保障，针对因病、因学、因就业、因产业、因意外事故等易返贫致贫因素，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，对存在返贫致贫风险的户，要迅速开展核查工作，分层分类及时帮扶，巩固零致贫、零返贫的局面。特别是继续重点对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。

　　五、持续发展壮大特色产业。

　　继续加强脱贫地区产业发展，补上技术、设施、营销等短板。加快发展脱贫地区乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，优化产业布局，推动特色农业、乡村旅游、家庭手工、电商等扶贫产业发展壮大。加强科技对扶贫产业的支持。延长产业链条、提高产业质量、增强产业效益，促进产业提档升级，特别是拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售，鼓励消费拉动，解决好农产品滞销卖难问题。完善利益联结机制，鼓励、支持群众参与到产业经营与发展的多个环节中实现增收，更多分享产业增值收益。

　　六、持续做好脱贫人口稳岗就业。

　　积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化，加大对农村脱贫人口就业信息指导、职业技能培训、组织就业招聘等工作力度，采取有针对性措施，促进稳岗就业。积极鼓励脱贫村致富带头人带动劳务输出和转移就业。在农村建设、公益岗位等方面优先组织和使用脱贫人口。继续做好“扶贫微工厂”建设，搞好生产布局指导和政策支持，发挥其带动脱贫群众就地就业的积极作用。在现阶段疫情防控形势下，倡导外出务工脱贫人口在务工地过春节，优先做好防疫和生活保障，有条件的县（市、区）可给予适当补助。

　　七、持续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。

　　完善魏县、大名县10个易地扶贫搬迁集中安置区公共服务和配套基础设施，因地制宜在搬迁地发展产业，解决好搬迁群众产业、就业、基础设施、公共服务、社会保障和社区治理等问题，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

　　八、持续加强扶贫资金资本资产管理。

　　按照目标导向、分工负责、全程跟踪、注重实效的原则，强化资金使用管理主体责任，对扶贫项目资金实施全过程绩效管理。按照《**市扶贫资产资本产权归属标准》和县级管理办法，对扶贫资产资本严格管理，确保持续发挥效益和功能。管好用好扶贫资金投入形成的水、电、路、讯等基础设施，文化、体育、卫生等公共服务设施，以及光伏电站、扶贫微工厂等产业配套设施，持续改善脱贫地区生产生活水平。加强扶贫小额信贷管理，及时落实财政贴息政策。

　　九、持续研究谋划巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

　　持续研究巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措，提出脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划的建议，积极为编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划提供研究成果。

　　十、持续开展工作督导调度。

　　针对当前重点工作，要细化方案、明确责任，确保事有人管、责有人负；要加强工作调度，及时解决工作中存在的难点和问题；要调研指导，推进各项工作严格按照标准和时限落实到位。

县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报篇2

　　乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务，全力推进有效衔接。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上的讲话范文。

　　同志们：

　　今天，市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会，主要目的是深入学习贯彻******关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，落实省政府重点工作推进视频会议要求，对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行再安排、再部暑、再落实，督促各县（市、区）和各相关部门扛起政治责任，对标对表国家和省巩固脱贫成果后评估考核指标，迅速补齐短板弱项，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动乡村振兴更好开局起步。

　　一、提高政治站位、统一思想，切实增强工作的使命感、紧迫感

　　2021年以来，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以健全“五大体系”、坚持“五新”引领为主线，稳妥推进机构队伍、政策举措、工作机制衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进、开局良好，特别是我市健全“五大体系”、坚持“五新”引领和子长市防返贫“四化机制”的做法得到了XXX省长的充分肯定。主要表现在以下方面：一是扶贫机构实现平稳过渡。市县扶贫部门如期完成重组调整，顺利转换为乡村振兴局，建立健全了上下联动、分级负责的责任体系。二是政策措施跟进有力。扎实推动防返贫动态监测帮扶，对XXXX户“三类户”实现动态监测，精准落实帮扶措施，坚决不让一户一人返贫。三是巩固拓展脱贫攻坚成果深入推进。坚持“四个不摘”，保持主要帮扶政策持续稳定，各级财政衔接资金XX%以上用于扶持产业，同步推进小额信贷和互助资金投放。脱贫人口就业稳步超过上年水平。全市XXX万套符合条件的搬迁安置住房不动产证全部办理到位。开展了两轮次“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”专项行动，扎实开展到村“六查”、入户“六问”，倾心为群众办实事、解难题，延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县五年规划编制完成，全市脱贫基础更加扎实，成效更可持续。四是新一轮驻村帮扶力量调整优化。组织第一书记和工作队员压茬轮换，新选派第一书记XXX名、驻村工作队XXX支、驻村工作队员XXXX名，XXX个脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村“五类重点村”实现帮扶全覆盖。五是财政衔接项目资金管理规范高效。截至目前，我市财政衔接资金共安排项目XXXX个，完工XXXX个，完工率XXXX%，资金支出率XXXX%，摆脱了前段时间全省垫底的被动局面。

　　脱贫攻坚取得全面胜利后，国家设立了五年过渡期，并且在乡村振兴战略实绩考核框架下，每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估，这是党中央作出的重大战略决策。******在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，“党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线”。胡春华副总理也多次指出，“巩固脱贫成果后评估工作要求相比脱贫攻坚考核评估，只会更高，不会降低”。去年10月27日，XXX省长在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上强调，“要扎实做好国家后评估准备工作，对标对表抓排查，针对问题抓整改，进一步夯实脱贫底色、成色，确保脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验”。

　　从近期市级督查情况来看，当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少薄弱环节。一是因体制变化、机构调整、基层换届，各县（市、区）党委政府和行业部门普遍存在对巩固脱贫成果重视不够，一些新任职领导政策不清、情况不熟、工作抓得不紧，一些干部还存在松劲懈怠思想。二是防返贫致贫动态监测帮扶入户排查走访不到位、不深入、不细致，存在应纳未纳“体外循环”现象，早发现、早干预、早帮扶落的不实。三是易地扶贫搬迁安置后续扶持政策落实不到位，社区化管理不完善，产业就业帮扶措施跟进不到位。四是今年受冰雹、旱情、强降雨等灾害影响，部分群众减产欠收，一些村道路、饮水、住房等设施受损严重，存在返贫致贫风险。五是新一轮驻村帮扶干部政策业务、村情户情不熟悉，仍然存在不会干、不愿干的问题。六是部分县区财政衔接配套资金不到位，项目完工率、资金支出率较低。

　　各级各部门要切实认清当前严峻形势，进一步提高政治站位，统一思想认识，清醒认识到我们当前的工作与后评估要求和兄弟市相比还有较大差距，丝毫容不得半点松劲懈怠。要深入学习贯彻******关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项“国之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速将思想和行动统一到市委、市政府安排部署上来，把这次后评估工作作为对我们工作成效的一次“全面体检”，将迎检工作与倒逼责任落实、促进提质增效有机结合起来，采取针对性措施，一项一项盯着整改，一件一件盯着落实，确保整改不留死角、取得实效。

　　二、坚持问题导向、补短强弱，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　一要持续强化动态监测帮扶。各县（市、区）党政主要负责同志要履行好第一责任人责任，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要亲自部署、靠前指挥，分管领导要下沉一线、亲力亲为，扎实开展好防返贫监测动态调整和信息采集工作，严把组织领导、统筹协调、标准程序、督促指导、工作质量、纪律作风六个关口，对农村人口全覆盖排查，重点做好易返贫致贫户、脱贫户的各类信息核实、采集、更新和录入工作，进一步提升防返贫监测信息精准化管理水平，为巩固脱贫工作成效打好基础。“四支队伍”和网格员要从讲政治的高度，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收支变化以及灾情可能造成的返贫风险，加大动态监测帮扶排查力度，确保应纳尽纳、应扶尽扶，坚决杜绝“体外循环”现象。要持续压紧压实行业部门责任，特别是公安、人社、医保、残联等部门要及时向乡村振兴部门推送风险预警信息，强化各部门信息比对，瞄准风险、对症下药、因户施策，确保帮扶措施精准有效，确保防返贫监测不留盲区死角。

　　二要着力提升“三保障”工作水平。要认真落实省上出台的《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》，全力防范化解返贫致贫风险，千方百计把灾情疫情影响降到最低，坚决防止因灾返贫致贫。义务教育方面，要继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，严格落实“七长责任制”，常态化开展控辍保学，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要及时下拨医疗救助资金，加大对患大病重病脱贫人口医疗救助帮扶力度，动员脱贫群众和农户积极参保，稳妥推进医保政策平稳过渡。对因这次强降雨灾害排查出的C级危房，要在4月底完成修缮加固，D级危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。对受损的饮水安全设施，要抢在封冻之前尽快修复完善，全力保障群众生活的正常用水。对因灾经营性收入大幅减少的，要通过就近就地落实公益性岗位安置等办法，多渠道增加工资性收入。要全面落实农村低保、临时救助、残疾人补贴等针对性帮扶措施，特别是要落实好“单人保”政策，做到应保尽保、应兜尽兜。

　　三要加大易地搬迁后续扶持。市县发改部门要切实履行好牵头部门工作责任，各相关成员单位要密切配合、同步推进，加强产业就业扶持保障，支持搬迁群众自主创业，围绕安置区发展二三产业，通过就地就近就业、组织劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式，确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。要加强安置社区治理，积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保衔接，就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务，促进搬迁群众更好融入当地、安心生产生活。

　　四要保持财政衔接资金的稳定性。国家和省上明确要求，县级财政配套资金投入要保持总体稳定。今年部分县区财政衔接资金配套较去年减少，要克服困难、想方设法，尽快配套到位，保障重点任务顺利完成。各县（市、区）要加快年度项目实施，对已实施项目竣工决算的要加快资金报账进度，确保财政衔接资金项目完工率、资金支出率达到序时进度。

　　三、着眼有效衔接、精准发力，推进乡村振兴开好局起好步

　　一要夯实乡村全面振兴基础。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务，全力推进有效衔接。一是聚焦重点群体，杜绝“体外循环”。要压紧压实各级责任，简化监测识别程序，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户及时纳入监测对象，做到早发现、早干预、早帮扶，实现应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出。二是聚焦重点工作，实现群众稳定增收致富。要突出抓好产业就业扶持，全面落实好农户产业直补资金，加大小额信贷政策支持，推行农产品“期货+保险”，有效防范农户自然灾害风险和市场风险。多渠道开发公益性岗位，继续落实好护林员、护路员、护水员、光伏公益岗等政策，实现脱贫人口就地就近就业。三是聚焦重点区域，防止规模性返贫。延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县，要用好用足省上出台的支持政策，持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果，推进特色产业提质升级，改善基础设施条件，优化公共服务水平，增强县域发展能力，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　二要推动实施乡村建设行动。要以开展乡村振兴、乡村示范创建为抓手，带动乡村振兴面上工作落地见效。各县（市、区）要强化典型引领，率先实施一批乡村振兴示范村、重点村，为全市树标杆、出经验。重点从以下四方面着手。一是推进农村厕所革命。按照“整顿、完善、巩固、提高”的总体思路，全力抓好摸排发现的问题厕所整改，因地制宜选择改厕模式，稳步提高卫生厕所普及率。二是推进农村生活污水治理。以乡镇政府驻地和中心村为重点，梯次推进农村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，综合治理农村黑臭水体。三是推进农村生活垃圾治理。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用。四是推进村容村貌整体提升。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，推进村庄常年保持干净整洁有序美丽。

　　三要加强合格项目储备入库。要以项目建设为引领，全面推进工作重心向乡村振兴转移。一是落实好衔接资金相关要求。县级财政配套资金要保持投入总体稳定，围绕支持巩固拓展脱贫攻坚成果、支持衔接推进乡村振兴等储备项目，严格按照村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定、市级备案的程序入库项目，落实好各级财政衔接资金60%以上用于扶持产业政策，延川、延长、宜川3个脱贫县使用涉农整合资金安排产业项目的占比不低于上年度。二是补齐非贫困村发展短板。在脱贫攻坚期，资金主要支持贫困县贫困村发展，出现了贫困村与非贫困村发展不平衡问题，基础设施方面尤为突出。各县（市、区）要统筹兼顾脱贫村和非贫困村实际情况，提前做好非贫困村项目储备，严格项目论证入库，县上可统筹安排不超过30%的到县中央衔接资金，支持非贫困村发展产业，补齐必要的基础设施短板，推动县域内均衡发展。三是加强资金常态化监管。严格落实财政衔接资金分配结果公告及资金项目公告公示制度，按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”要求，落实资金监管主体责任，全面实施预算绩效管理，强化资金动态监控，加强项目后续管理，规范收益分配使用。

　　四、扎实履职尽责、密切配合，形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

　　一要压实各级责任。县镇村三级要落实主体责任，特别是县（市、区）党委、政府主要负责同志要当好“一线总指挥”，全面负责本县（市、区）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固。市乡村振兴局要发挥牵头作用，加强与市委农办、农业农村部门协作配合，用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制，确保各项工作有序推进。市级各有关部门要按照职能职责，认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的行业主管责任、帮扶责任、监管责任，推动各项具休工作落地落实，确保工作不留空档、政策不留空白。特别要注意的是，在国家和省上后评估中新增了工商联、文旅局、商务局等部门的评估内容，要严格按照后评估要点，聚焦薄弱环节，抓紧补齐短板，确保交出优秀答卷。

　　二要凝聚推进合力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，任务艰巨、工作量大、涉及面广，要广泛汇聚各方合力、持续用力。要用好无锡—XX对口协作机制，推动两市由扶贫协作向全方位战略合作升级，加快推进产业梯度转移、干部人才交流、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶，用好协作资金，努力在更高层次、更宽领域、更大范围实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。要深入开展“万企兴万村”行动，把政府引导、市场主导结合起来，鼓励广大民营企业充分发挥自身优势，把市场经济意识、先进管理理念带到乡村，把先进技术模式、现代生产要素引入乡村，把更多的就业岗位、创业机会留给农民，实现群众增收、乡村振兴、企业发展、多方共赢。

　　三要持续转变作风。脱贫摘帽不是终点，而是新的起点，必须大力弘扬脱贫攻坚精神，力戒形式主义、官僚主义，乘势而上、接续奋斗。各级各部门要切实转变作风，认真履职尽责，深入一线调查研究，把脱贫群众的所需、所盼、所求转化为补齐农村发展短板的具体行动，充分激活乡村振兴的内生动力。要加强督导督查，对在工作中作风漂浮、弄虚作假的干部追究责任，倒逼干部作风持续转变，以强有力的纪律作风保障各项工作落到实处。要落实好第一书记和驻村工作队工作经费、生活补贴，帮助解决工作和生活中的实际困难，激励各级干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，奋力谱写XX高质量发展新篇章。

县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报篇3

　　推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，任务艰巨、工作量大、涉及面广，要广泛汇聚各方合力、持续用力。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上的讲话稿。

　　同志们：

　　一、提高政治站位、统一思想，切实增强工作的使命感、紧迫感

　　二、坚持问题导向、补短强弱，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　三、着眼有效衔接、精准发力，推进乡村振兴开好局起好步

　　四、扎实履职尽责、密切配合，形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

县脱贫攻坚重点推进工作情况汇报篇4

　　同志们：

　　今天会议主要内容是，安排部署巩固我市防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建重点工作内容。下面，我讲三点意见：

　　一、提升政治站位，充分认识防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建形势的重要性、复杂性、严峻性

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是党中央高度重视的一项重要工作。年初以来，******对巩固拓展脱贫攻坚成果作出了一系列重要指示，在**年中央一号文件、“十四五”规划纲要中对此进行了部署、安排、规划，并在多次会议上强调要求，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，决不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫。我省发生严重洪涝灾害后，******第一时间对防汛救灾工作作出重要指示，强调要防止因灾返贫。省委对此高度重视，先后召开全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议、灾后重建工作会议，对有关工作进行研究部署。省委书记**x明确提出，要切实搞好衔接，努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在前列；强调“四个全力抓好、一个全面加强”，即全力抓好疫情防控、全力抓好灾后恢复、全力抓好安全稳定、全力抓好风险化解，全面加强党的领导，加快推进灾后重建。示范区各级各部门要充分认识做好这项工作的重要性，自觉提升政治站位，自觉把思想和行动统一到中央指示精神、******的要求、省委的决策部署上来，迎难而上、攻坚克难，高质量完成各项工作任务，努力交出一份让党和人民满意的高分答卷。

　　x月**日以来，**遭遇了三轮强降雨，目前正在经历第四轮降雨，虽然小时降雨、集中降雨相对弱一些，但降雨总量也不小、拉得时间相对较长，对山区来讲，危害依然非常大。这四轮降雨间隔时间短、区域重叠程度高，特别是前三轮降雨，**个站点降雨量超过历史极值，**条河流全部暴涨，x座水库超汛限水位，带来了山洪、泥石流、滑坡等地质灾害，严重威胁了人民群众的生命财产安全。面对突如其来的汛情、雨情、灾情，示范区党工委统一指挥，四大家领导班子齐心协力，全区上下广大干部群众特别是基层干部走在前，不畏危险，一心为老百姓，通过共同努力，**在前期防汛过程中，没有出现人员伤亡，最大限度的保护了人民的生命安全。集中降雨结束后，有关区直部门单位分别牵头、条块结合，积极向前推进，灾后重建各项工作取得了明显成效。看到成绩的同时，我们更加清醒地认识到，**山区面积大、地质复杂，地质隐患、风险隐患都比较多。在这四轮降雨的影响和冲击下，各种风险和隐患进一步加剧，不仅对人民群众的生命财产安全带来了影响和威胁，也对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了比较严重的影响和干扰。在这段时间持续调研中，我多次看到一些刚脱贫户、低保户，房子被冲垮了、砸塌了。这无疑又加剧了低收入家庭、边缘家庭的困难程度，导致防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚、灾后重建方面的任务更加繁重。具体来讲，主要有以下几个方面：

　　一是巩固脱贫攻坚成果工作繁重。一方面，因农作物、畜禽养殖、经济作物等受灾严重，给农民群众收入带来了严重影响，导致帮扶任务增加。另一方面，一些工作存在进度慢、质量不高等问题。从**同志通报的情况看，经过不到一个月的努力，虽然x月底我们的指标比省里通报时有了一定提升，但仍然存在不少突出问题和薄弱环节。比如，截至x月底，**的资金支出进度只有x.x%，而全省已到县各级衔接资金支出进度则为**.**%。直到现在，我们也才达到**%，已经落后全省的平均数了。比如，检测对象“空白村”占比，x月**日省里通报时，我们达到了**%，经过重新梳理排查，目前压缩到了x.x%。这说明我们的精准度在增加，但当时为什么没有排查出来?要认真追溯，查明原因。再比如，新认定的帮扶产品为x。同时，一些工作还存在不细致、不具体等问题。结合我自己调研了解的和其他同志调研反馈的情况看，有些工作我们做了但是不全面，群众享受的政策享受了但过程不细致不完整、手续不具体。比如，产业帮扶项目。按照评估、检查的要求，不仅要看到项目，还要看到合同、手续，且手续上要盖章、签字。群众享受到了项目补贴，还要看银行对账单，还要对户，要通过输入身份证号就能查到有关信息。而我们的同志只知道给了群众该享受的补贴政策，但什么时候给的、给了多少、还差多少都不清楚，这就是我们工作中的短板。任务的增加，工作不细致、不具体、不到位，加之暴雨灾害对刚脱贫村基础设施、公共服务项目的影响，多方面因素叠加，极大增加了我们防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果的工作量。按照国家要求和省里安排，今年**月全省要进行巩固脱贫攻坚成果后评估，国家后评估**月进行。按照国家要求，后评估的标准只会比原来更严、不会比原来松。今天是x月底了，距离**月全省后评估，我们有效的工作时间只有两个月了，要切实增强紧迫感，充分认识巩固脱贫攻坚成果的严峻性、重要性。

　　二是灾后恢复重建任务艰巨。从刚才**同志通报的情况来看，三次降雨**受灾人口x.x万余人，农作物受灾面积约x.x万亩，倒损农房****余间，不少城乡基础设施、扶贫项目、产业项目不同程度受损，给山区乡村振兴、经济发展、巩固全面小康成果带来了严重影响。当前，山区发生自然灾害的隐患仍然不少。按照贫困村脱贫要求，贫困村要通硬化路，现在硬化路被冲毁了，都成了泥巴路、土路，加之现在这种连阴雨，给群众安全出行、开展经济活动带来了很大影响，推动灾后恢复重建工作刻不容缓。

　　三是松懈、麻痹、懈怠思想依然存在。脱贫攻坚收官以后，一些同志出现松懈、麻痹、懈怠思想，刀枪入库、马放南山，喘口气、歇歇脚，有的甚至把巩固脱贫攻坚成果的重要性抛到了脑后，工作力度、推动速度明显减弱。我们的资金拨付率为什么全省最低?是因为有关部门、镇村没有落实好，干部不操心。在今年遭遇严重暴雨灾害情况下，为什么监测户出现空白，是因为不想操心，监测户一增加，就要落实政策、跟进帮扶、建立台账。要想省事，最好的办法就是不管，这是出现空白的主要原因。除了不愿意干，还有的是不会干，干不好、认不清、道不明，不知道哪些人该纳进去，不知道哪些人不该纳进去，素质能力和业务水平没有相应提高。在这里明确一点，对今年排出的项目、确定要完成的工作，要检查推进过程。凡是没有按时完成持续投资计划的和工作进度的，都要进行深刻反省、自查，并以报告的形式上报示范区党工委、管委会。对于这项工作，农业农村局、乡村振兴局要搞好监督。另外，一些帮扶单位派驻的人数没有达标，不能落实严格的驻村工作制度，进村帮扶频次明显减少，工作绕圈子、不深入实际，搞形式主义等。出现这些问题，虽然存在个别客观原因，比如因今年乡镇换届、工作调整等，一些新上任的同志、新当选的村支部书记、新派驻的驻村同志过去没有抓过这项工作、业务不熟等，但主观原因则是主要的。主客观方面的原因叠加，带来的是我们的工作成效大幅下滑。

　　当前，在推进防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建过程中，既要充分认识任务的艰巨、繁重和复杂，更要充分认识到一些干部的工作精神、工作状态、工作能力与实现这些目标、完成这些任务之间存在较大差距，要时刻保持警醒、猛醒，切实在思想上重视起来，把责任扛起来，强化工作措施，加强工作力量，迅速迎头赶上。

　　二、聚焦重点任务，全力以赴做好防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作

　　巩固脱贫攻坚成果要贯穿“十四五”，灾后恢复重建是今年汛灾给我们带来的新情况，这是当前和今后一个时期**经济社会发展各项任务的重中之重。要加强党的领导，有效组织各方力量，强化工作措施，认真抓好落实，牢牢守住来之不易的脱贫攻坚成果，确保做到“一户不返贫，无人新致贫”。**人口不多，整体经济社会发展水平相对较高，要制定更高的标准，迅速落实灾后重建各项任务，为推动现代化**建设提供保障。

　　一是要切实开展好动态监测帮扶。各镇、各行业部门、各帮扶单位要聚焦重点地区、重点人群、重点行业、重点领域，开展动态排查，做好动态管理，按照“疑似从有”要求，把已经发现的问题及时收集上来，把可能发生的隐性问题深挖出来，做到所有行政村必到、困难家庭必到、自主申报户必到、“三保障”存在隐患户必到、20**年已纳入监测对象的户必到，进一步把问题找准找全。其中，重点地区是农村受灾地区和原来比较薄弱的地区；重点人群是原来已有的和因灾走到边缘上的农户。坚持普遍排查、重点排查和补缺排查相结合，确保所有监测对象应纳尽纳。对因灾纳入监测对象的农户，每户要明确一名干部作为帮扶责任人，按照“一户一策”“缺什么补什么”的原则，制定帮扶方案，实施分类帮扶、精准帮扶，做到核查无遗漏、帮扶全覆盖。

　　二是要快速细致抓好政策落实。政策落实是确保不出现返贫和新致贫的保障。从刚才通报的情况看，有些基层干部、派驻的驻村干部、第一书记等，对一些帮扶情况还不是很熟悉，有的对纳入到动态监测户的标准都掌握不清楚。政策要想落实好，首先必须掌握好政策标准。要加强学习，从严落实，进行政策兑现，对于脱贫户、监测户该享受的政策，要确保应享尽享、不打折扣。各相关行业部门要保持主要帮扶政策总体稳定，对国家、省、示范区优化调整的政策及时承接落实，确保政策落实不留空白。要及时调整完善企业帮扶政策，积极开展社会力量帮扶，及时了解群众需求和急难愁盼，对照帮扶的政策、巩固拓展脱贫攻坚成果的政策，缺什么就享受什么，哪一条达到了就迅速落实到位，不能出现时间滞后，不能出现空档。在这一点上来讲，为什么我们有些工作做了但没有做好，考核的时候得不了高分，关键就是标准、时效、细致程度不够。比如，群众医疗费报销政策的落实。我在省扶贫办工作时，就经常发现这样的问题，有的地方钱也花了，但最后得不了高分、群众还有意见。按照相关要求，基本公共医疗报销比例一般为**%-**%左右，加上大病救治、特困救助等，全省总的报销比例是**%左右，并且这个月接受治疗后，下个月就要按比例全部报销到位。但我们在核查过程中却发现，有不少地方都没有及时落实。举个例子，去年年底有一户群众家里有人得了大病，花了x万元，按照医院直通车可以直接报销x万元左右。可剩下的x万元，有的到现在还没有报销，这对于贫困户、刚脱贫的户来讲，压力很大，群众当然有意见。有的x月报销一点儿、**月报销一点儿，一拖就是一年，群众也不满意，导致工作考核时没有得分或者得分很低。政策落实不能等、不能耽误，对群众工作是这样、对推动工程建设也是这样。

　　三是要加快推进灾后重建。对于这项工作，刚才惠民同志在通报中已经作了很好的安排，**同志也专门作了部署，大家要认真抓好落实。在推进灾后恢复重建的过程中，要与防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果紧密结合起来，对原来扶贫项目受损的要优先安排恢复重建，对涉及两类户的基础设施和生产生活等方面出现的问题要优先安排。具体来讲，一是要恢复正常的生产生活秩序，**月底前完成水毁扶贫项目灾后重建恢复工作，确保已脱贫的村“五通六有”等脱贫指标不滑坡、产业发展和集体经济收入不受影响；要全面完成自然灾害隐患除险加固和因灾受损房屋改造新建工作，让受灾群众入冬前全部入住安全居所。同时，农业部门要坚持长短结合，积极组织农业生产自救，做好改种补种，做好畜禽养殖相关措施转换，使群众长期收入也有保障。二是对工程量比较大的道路、河道整修和水库除险加固等项目，要建立项目库，按照安排，倒排工期，利用今冬明春加快实施，争取在明年汛期前全面完成。对于河道冲毁、河道石砌护坡掏空、桥梁护柱石出现大缝隙等，都要重新进行加工。三是把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、“万人助万企”活动结合起来，持续推进“四个一批”，帮助各类企业特别是旅游、农业、畜牧养殖等受灾影响较大的企业解决困难和问题，帮助其加快发展。

　　四是要整合力量强化资金支持。各级党委政府要强化过紧日子的思想，做好准备和安排，按照中央要求，压缩一般性支出，集中财力投入巩固脱贫攻坚成果和灾后重建。财政金融局、农业农村局、乡村振兴局、民政局等有关方面要整合自己的力量，积极向上申请，争取各方面的资金补助，在资金项目安排上优先向防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建倾斜。要把受灾的情况摸清摸细，把相关的灾后重建项目谋划好、包装好，积极向上申报，争取更多纳入省级以上大盘子。工商联、慈善总会、工青妇等群团组织、社会组织和各行业协会要充分发挥作用，动员各自成员，调动各方面力量，使全社会迅速行动起来，积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建的工作当中，伸出援手、奉献爱心，采取捐建项目、捐资助困、志愿服务等方式，共同支持困难群众和受灾地区重建家园。要严格管好用好各类财政项目、资金和社会捐助的资金、物资，建立资金和物资直达基层的机制，使其能够直接惠及脱贫村、脱贫人口、监测对象和受灾群众，最大程度给予受灾群众和有返贫、新致贫风险的群众支持和帮助。资金、物资使用情况将纳入国家、省后评估，所有资金捐助定向使用的都要接受监督和审计。大家要高度重视，确保在这方面不出问题。

　　三、加强组织领导、强化作风能力，坚决打赢防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建这场硬仗

　　防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建是一项重要政治任务，也是一个系统工程。示范区各级各部门要压实责任、强化落实、加强督导，不等不靠、主动而为，答好主观题、打好主动仗，全力把灾情和疫情耽误的时间抢回来，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　一是要层层压实责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化党委政府主体责任，从示范区党委做党工委做起，以上率下、率先垂范，带头包乡抓村抓项目，范引领各级党委政府自觉担负起重要政治责任，主要领导同志要亲自抓，深入一线，深入基层，亲自研究、亲自协调、亲自督办，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保各项部署各项任务落地见效；分管领导要抓细抓实抓具体，基层干部特别是村两委的同志、驻村第一书记、工作队员要坚守岗位，抓好对接，履职尽责，抓好“最后一米”。强化行业部门主管责任，财政、住建、水利、交通等有关职能部门要根据各自职责任务，认清自身责任，精心谋划部署，完善各专项工作方案和计划，组织专班进行推动。

　　二是要加强统筹推进。坚持把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果与灾后重建结合起来，与推动乡村全面振兴结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，集中精力和力量做好各项工作。要把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建工作纳入当前和“十四五”发展全局，与产业转型、城市提质、乡村振兴、民生建设等各项重点工作统筹考虑、一体推进。对于这次灾情、疫情暴露出的问题，都要纳入“十四五”规划、专项规划，近期要抓好、长期要投入，作为项目来建设。要持续用好“党群连心工程”这一重要载体，基层党组织和广大党员要积极行动起来，主动为群众纾困解难，组织带领广大群众积极参与到灾后重建和恢复生产生活等各项活动当中来，在党委政府的领导下，用自己的双手创造美好生活、推动更好发展。要加强经济调度，确保经济稳定健康发展，为全面完成今年各项目标任务打好基础。

　　三是要科学精准、提高质量。脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败也在精准。我们干的工作，能不能在国家、省后评估中得满分、得高分，关键在于是不是能够精准落实好。要慎终如始把科学精准的要求落实到防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作当中。对于不精准、不到位等问题，要制定整改方案、建立整改台账，进行重点整改。对于国家、省反馈的问题，要逐一对照、逐项整改，不投机取巧、自我原谅、自我放松，并在此基础上，举一反三，对其它相关工作进行认真梳理，争取在落实上一次就到位，防止形式主义、官僚主义，防止工作大而化之、粗糙而为。我们经常讲，坚持以结果论英雄。但是能不能有好结果，结果论英雄后面还要再加一句话，过程看水平。我们做的很多工作由于不注重过程，粗制滥造，到最后结果也很难达到好的成效。比如，资金投入拨付低，过去在其他地市都出现过类似的问题。有一年半年通报时，有个地市的资金拨付率全省最低。资金拨付是工程项目、扶贫项目建设和政策落实的一个监测指标，反映的是项目建设是不是到位，是不是及时开工了、落地了、投入了，实体量是不是出来了。省里通报后，这个地市高度重视，抢时间、赶工期，造成本应该秋季施工的项目推到了冬季。国家、省年底核查时，项目工程是完成了。但由于过程是赶时间完成的，春节后一个重要的群众搬迁项目就出现了墙皮脱落等质量问题，群众有意见。一查属实，从市到县、乡、村，因失职渎职处理了**个干部，这是我省在扶贫工作上的一个惨痛教训。

　　我们要深刻汲取教训，把所有工作往前赶，连明彻夜干。所以说，结果论英雄，过程看水平。同样一件事情，有的人三天就干完了、干的质量很高；而有的人却干了**个月、干的质量也很高。但谁的水平高?当然是干x天的人水平高。结果虽然都一样、都干成了，但是时效不一样，脱离了时效的工作是毫无意义的。我们要努力提高能力素质，认真去干好各项工作。在防因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后重建上，通过这段时间调研，我认为大体上要做到“五个弄清楚”：一是责任要弄清楚。这个事情由谁干、为什么要干，要弄清楚。如果责任弄不清楚，行动就会滞后，行动起来就不坚决、不果断，就会优柔寡断、推推拖拖。二是任务要弄清楚。需要花多少钱、投资多少个项目、什么时间完成，这些任务都要弄清楚。我们讲**月底前要完成的任务，省里有明确的时间规定，必须坚决完成。三是质量标准要弄清。不是干完就行了，干完达不到质量标准等于没干。灾后重建有很多质量标准，要一丝不苟，严格执行。四是对自己存在的问题、差距要弄清楚。每一个行业部门，每一个镇、街道、村，每一个项目，每一个同志负责的工作，都要把短板、问题弄清楚，补上去。五是对我们要采取的措施要弄清楚。我们经常讲，不说不、多找路。要按照有解思维去对待所有问题，解放思想、创新思路，开动脑筋想办法，不一定所有的问题都能解决，但要在最大程度上解决这些问题中我们能够解决的问题，穷尽一切、竭尽全力，干到江郎才尽，实在想不出办法时再看看有哪些资源能够帮助我们想到办法，努力把自己的思想调动起来、活力调动起来去想办法，最大程度去解决问题、消化矛盾，从而完成各项工作目标任务。目前，发改统计局列出来需要盘活的工业项目有**个，下一步要再盘点再摸排，把闲置的地块、房地产项目、旅游项目等都纳进来，不要怕矛盾，不要怕困难，主动而为、迎难而上，推动实现平稳发展。广大领导干部一定要沉下身、沉下心、沉住气，深入一线，深入基层，深入到具体的困难、矛盾中去找答案、找办法、找路径，从而解决问题、推进落实、推进发展。要力戒形式主义。前一段时间我在调研时发现，有些地方有搞遮羞墙的嫌疑，打着改善农村人居环境的名义，盖仿古墙、美化墙。我们很早之前就在农村人居环境提升集中行动工作会议上讲过，不允许建遮羞墙。这是一项硬要求，在群众的院子、房子没有整修好之前，外边不许建墙。纪检、农业部门要联合起来，对这件事情进行专项检查，发现一起处理一起。

　　四是要完善机制、强化督导。防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建工作时间紧、任务重，要有效推进必须采取特殊的方法。**人向来有愚公移山精神，下定决心，不怕牺牲，排除万难去争取胜利，这是我们的光荣传统，要继续弘扬。在推进机制上，从x月份开始，全区将采取周调度、周通报排序的方法予以推进。对好的，要充分肯定、进行表扬；对有问题的，要及时提醒；对问题突出的、通报中经常有问题的，要进行约谈；对出现严重问题的，要进行问责；对项目资金支付率低、空白村占比高、工作落实慢、搞形式主义的，要进行查处，该督办的要挂牌督办，问题严重的要进行查处。

　　这几天，我们正在经历第四轮集中降雨，这一轮降雨和以往前三轮相比，特点不一样，持续的时间长、总量也不小，超过**x毫米以上。对以山区丘陵地貌为主的**来讲，威胁还是很大的。昨天，全省召开了防汛工作视频会议，我们已经对这项工作进行了具体安排部署，我在这里再强调一下，要有针对性地做好秋雨绵绵中的隐患排查和除险、避险相关工作，以确保人民生命安全这一金标准做好这一轮降雨的防汛救灾工作。要提高警惕、高度警觉，克服麻痹思想和厌战情绪，拿出打持久战的精神，紧盯重点区域、重点部位和重点环节，认真分析研判、突出重点防御、加强值班值守，进一步做好地质灾害隐患排查治理和河道、水库监测等工作，确保安全度汛。

　　同志们，防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、推进灾后重建事关全面小康成色，事关人民群众福祉，事关**发展大局。全区上下要认真按照中央要求、省委部署和示范区党工委的安排，抓好各项工作落实。