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基层人大代表履职能力提升培训心得体会6篇

时间:2022-08-23 15:24:02 来源:网友投稿

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基层人大代表履职能力提升培训心得体会6篇

篇一:基层人大代表履职能力提升培训心得体会

人大代表履职培训心得体会

 XX 人大代表履职培训心得体会:XX 年度继续教育培训心得体会 XX 年度继续教育培训交流材料 姓名:*** 报名序号:

 ***

  我参加了 XX 年的工程类专业技术人员继续教育培训。

  本次学习的课程分别是杨海蓉老师的《中国传统建筑解析》和宋建学老师的《轨道交通工程施工技术》。《中国传统建筑解析》主要讲述的是中国传统建筑工程的应用和历史;《轨道交通工程施工技术》主要讲述的是轨道的结构、类型、 魔 施工工艺等内容。在这 均 里首先要感谢诸位老师 悦 辛勤的培育。老师们的 辕 讲解生动有趣、条理清 蝴 晰、既贴近工作实际又 鼠 紧扣热点问题通过学习 怔 ,使我开阔了眼界、增 暴 长了知识,对我们工作 佯 有很大的帮助,大大提 器 高了我的业务水平和工 却 作能力。我们只有通过 所 不断学习,更新专业知 觅 识来武装自已的头脑, 咸 紧扣时代发展的脉搏, 踏 才能适应工作的需要。

 允

 就本次学习的专业知识 样 谈一下我的个人所得:

 许

 在《中国传统建筑 争 解析》课上,我了解了 掇 我国传统建

 筑的类型、 宇 特征与思想体现。我国 秦 古代中国由于经历了漫 疑长的封建社会,历代帝 救 王为了满足其骄奢淫逸 怎 的生活和维护其统治的 家 威严,往往大兴土木, 醒 营建各种宫室殿堂。秦 浙始皇统一中国后兴建的 德 阿房宫,就已达到惊人 经 的规模。西汉初年修建 膜 的未央宫,宫城周围达 雄 8900 米。随着时间 袁 的流逝,大多数奢华的 咸 宫殿多随着岁月而去, 镑 如今保存下来的宫殿实 篮 为珍稀。说到宫殿,人 染 们最先想到的是故宫, 许 因为它是当今保存下来 酝 的规模最大、最完整、 咏 也是最精美的宫殿建筑 痰 。整个故宫规模宏大, 景 极为壮观。故宫中有乾 锨 清门,外朝以“三大殿 粘 ”——太和殿、中和殿 辕 、【XX 人大代表履职 蜒培训心得体会】

  保 影 和殿为主,前有太和门 贸 ,两侧有文华殿和武英 硬 殿两组宫殿。内廷以“ 烛 后三宫”——乾清宫、 吁 交泰殿、坤宁宫为主, 圭 故宫的这种总体布局, 讶 突出地体现了传统的封 放 建礼制“前朝后寝”的 制 制度。而整个故宫的设 遥 计思想更是突出地体现 逮 了封建帝王的权力和森 战 严的封建等级制度。故 扫 宫宏伟壮丽,是我国古 了 代劳动人民智慧和血汗 讼 的结晶。建筑是凝固的 牟 音乐,是无声的历史思 佳 想,是人类文明的重要 迅 载体。一座有代表性的 特 建筑往往集中了当时文 陆 化、艺术的精华等。

 瞄

 在《轨道交通工程施 拆 工技术》课上,我对地 婆 铁有了一个全新的认知 矾 。地铁具有运量大、快 著 速、正点、低耗能、少 允 污染等优点,被称为“ 睬 绿色交通”。地铁是解 运 决大中城市

 公共交通运 镰 输的根本途径,对实现 塞 城市的持续发展有着非 莆常重要的意义。在我国 沸 ,地铁有着巨大的市场 蕴 和广阔的前景,很多城 九 市将陆续开建地铁。地 谓 铁项目主要采用明挖法 诱和盾构法施工。明挖法 呼 施工步骤为:测量放样 农 、基坑支护、基坑降水 挤 、基坑开挖、主体结构 符 、上部土体回填。其中 寝 ,测量放样前先复核设 涯 计图纸的线路坐标、曲 咬 线要素、竖曲线要素、 芍 里程和断面尺寸等,计 况 算出各围护桩桩位,测 盅 量工作一定要做到精细 偿 准。在基坑支护中,首 轩 先要挖出导槽,对支护 泣 结构起定位作用,在施 语 工中不至于偏位过大, 那 基坑支护有较多施工方 乔 法,根据施工场地的不 罢 同、地质状况的差异的 语 要求选用最经济合理的 盆 支护结构,smw 工法 怜 桩技术、地下连续墙技 学 术和放坡开挖技术在本 彩 次施工中相互结合得到 砰 了良好的应用,节约了 帘 施工成本,降低了施工 嘎 风险。基坑降水宜在基 斑 坑外缘采用封闭式布置 佯 ,在地下水补给方向应 点 适当加密,基坑面积较 摹 大,开挖较深时,

  瑶 也可在基坑内设置降水 翘 井。降水井的深度应根 咏 据设计降水深度、含水 摇 层的埋藏分布和降水井 胞 的出水能力确定。基坑 袄 开挖应遵循“时空效应 人 ”,以“纵向分段、竖 埔 向分层、先撑后挖、对 爹 称平衡”为指导思想。

 肝 另外在开挖时还应注意 态 :降水至坑底 3 米以下 毅 才可开挖;开挖时随开 沸 挖随支撑;严格控制土 屋 坡坡度;开挖前防涌砂 操 涌水措施、防土坡失稳 旷等安全措施必须布置到 涸 位,时刻准备着。做主 鹊 体结构时防

 水是关键, 攒 尤其是伸缩缝、诱导缝 博 处的防水一定要做好。

 宴盾构法施工步骤:在起 傅 始端和终结端各建一个 绅 工作井;盾构在始发工 盘 作井内安装就位,依靠 挚 千斤顶推力将盾构机从 霜始发井的墙壁开孔处推 玲 出,在开挖前行加固处 竹 理,防止开挖时洞口坍 喂 塌,人工凿开洞门;盾 弓 构在地层中沿着设计轴 亮线推进,在推进的同时 灶 不断出渣和安装衬砌管 甄 片;及时向衬砌背后的 层 空隙注浆,防止地层移 鳃 动和固定衬砌环偏移; 僳盾构机在掘进中要时刻 峭 监控各项数据,防止盾 财 构偏位等,盾构掘进中 俊 在垂直方向应稍微下偏 娘 ,这样管片安装后在土 宅压力及水的浮力作用下 话 管片上浮刚好达到设计 重 标高。盾构机本身构造 栽 及施工工艺具有其复杂 衬 性,推进、泥土外运、 蚊管片吊放、运输、安装 价 、砂浆拌合、同步注浆 繁 、二次注浆等每一个环 生 节都紧紧相扣,无论那 声 一个环节出现问题对施 程工都会产生很大的影响 袁 ,一定要加强管理,严 楼 格控制。地铁施工还应 详 加强测量监控,将危险 钟 系数降到最低等内容。

 示

 ******强调 肢 ,全党及党和人民事业 夏 发展的高度,从应对新 享 形势下党面临的风险出 忌 发,充分认识保持党的 委 纯洁性的极端重要性和 峻 紧迫性,不断增强意识 薛 :政治意识、危机意识 默 、责任意识;在新形势 赖

 下,我们应该看清 处 社会形势和自身发展的 菩 关系,理好外来冲击对 候 自身造成的影响的问题 浇 ,学习先进的东西,看 致清我们自身所处的环境 咏 ,知道现代社会发展的 莆 方向,自己

 要有紧迫感 糟 和社会使命感。紧紧团 使 结在中国共产党的周围 胃 ,在党的领导下做好自 苦 己本职工作。不要盲目 述 跟风。

  通过这次培 贾 训,开阔了视野,提升 蛛 了认识高度,作为专业 薪 技术人员晋升职称前的 孙 培训,对单位而言是必 得 要的,对个人来说是值 肢 得的。再次感谢各位老 哭 师带给我更新,更全面 忧 的知识!

  XX 人大 邵 代表履职培训心得体会 弦 :XX 新课改培训心得 言 体会 XX 新课改培训心 宴 得体会

  从教十多载 吃 ,一直在喊素质教育, 噪 但实际一直在应试教育 匿 这片泥潭中角逐、跋涉 照 。为新课改的第一批参 抒 与者,在假期培训过程 鸿 中,我再一次感到肩上 妄 的责任和压力的重大, 屉 但一想到新课改对教师 悠 的要求越来越高、老师 沙 们要做的事情将越来越 塔 多,偶尔地也有一丝丝 哩 懒意、一丝丝埋怨、一 找 丝丝想墨守成规的念头 挡 袭来。如今,这些斗争 遍 已经过去,想想自己已 殷 经坚定为祖国教育事业 痰 奋斗了,难道还要止步 僧吗?——我不课改谁课 甚 改!新课程变“一纲一 江 本”一统天下为“一标 甥 多本”百花齐放新课改 芦 势在必行,教师应该做 问一个积极的倡导者、推 瞩 动者、践行者。第一、 氏 把握新课标,吃透新教 银 材新教材的着眼点不仅 阔 仅是知识和技能的简单 晤 给予,而是把形成知识 漏 的过程的体验、把获取 臻 知识的能力的培养放到 放 了突出的位置。我们在 颇 给予学生知识的时候, 颜 并

 不是像过去那样把知 俯 识直接呈现在学生面前 醋 ,而是要个学生提供案 愧 例、问题和情境,让学 织 生自己去思考、去体验 咋 、去选择、去解决,在 糕 这一过程中让学生自己 缔 去判断是不是、能不能 屏 、该不该、值不值,让 卢 学生自己经历知识的生 嘛 成过程。第二、自觉转 酗 变教师角色,大力推进 赣 开放式教学新课改势在 型 必行,教师应该做一个 扬 积极的倡导者、推动者 用 、践行者。在传统的学 志 习方式中,课堂成了老 旭 师出演的“舞台”,好 珍 学生是配角中的“主角 掖 ”,大多数学生只是“ 腔 观众”与“听众”。在 汝 课堂上,学生被当成是 例 单独的学习个体,而教 砧师一味地强调学生接受 欲 老师灌输的现有知识, 党 却很少甚至没有考虑过 邵 学生的真实感受。而此 够 次课改中强调教师是学 澡习活动的组织者和引导 爽 者,同时认为学生才是 邓 课堂的主体,老师应尽 肢 可能地把课堂还给学生 著 ,让尽可能多的学生参 末 与课堂,把“主宰”权 涟 还给学生,把放飞心灵 噎 的空间和时间留给学生 文 ,营造宽松自由的课堂 眼 氛围,在这种轻松的氛 彪 围里真正地引导学生们 窑 积极、主动地学习。第 红 三、深入学生,交流情 康 感,打造民主和谐课堂 省 有时学生往往认为老师 兔 所讲的,除了应付考试 燎 外,和自己再无任何关 叙 系。这时要与学生沟通 彤 ,及时转变其思想,使 曹 其亲其师而信其道。还 隧 要改变传统的教学方法 懒 ,教师必须紧跟时代的 饥 步伐,运用多媒体辅助 零 教学,发挥电视录像、 辙 甚至网上教学的优势。

 姜 制作内容丰富、形式新 烛 颖的教学课件。去激发 醒 学生的学习兴趣.

 第四 箭 、开展多种形式的活动 晕 课,培养锻炼学生的综 忧 合能力活动课的形式要 洒 不拘一格。只要是围绕 谴 培养学生的参与意识和 怎 参与能力,提高学生运 妥 用科学的方式方法提出 浚 问题,分析问题和解决 蜒 问题的能力,特别是注 厘 重培养学生的创新意识 羹 和实践能力为目标,所 嚼 选取的活动形式都是可 玄 行的。

  XX 人大代 名 表履职培训心得体会:

 奖 XX 人大代表个人述职 户报告 人大代表个人述职 厕 报告 各位领导、各位委 亩 员:

  我当选为 ** 僻 ** 市第 **** 届人 秸 大代表以来,始终坚持 揖认真学习人大知识,忠 庸 实履行代表职责,密切 直 联系人民群众,积极主 咸 动发挥作用,取得了一 芒 定的成绩。下面我把这 弱两年来的履职情况汇报 琳 如下:

 一、履职的主要 肿 情况

  当选为市人大 疡 代表以来,我坚持把履 逸 行人大代表职责、发挥 闻 人大代表作用与自己的 孙 工作紧密结合,兢兢业 虞 业,踏踏实实,努力做 应 到想群众所想,急群众 峭 所急,谋群众所谋,反 澈 映问题,提交议案。

 隋

 加强学习,提高代表 胜 履职意识。一是积极参 谣 加市、县人大常委会举 越 办的新代表知识培训班 雪 。通过培训,增强了人 谅 大意识,自觉地为坚持 周 完善人大制度努力;增 鸭 强法制意识,凡事以法 下 律为准绳,自觉地守法 茵 、执法、护法;增强

 民 谅 本意识,自觉的联系人 毡 民群众。并深刻地认识 眷 到当一名称职的人大代 丘 表,不仅要不断增加知 主 识,提高认识,培养胆 川 识,在面对困难时,更 勋 需无所畏惧,实事求是 隐 ,以民为本,敢于诤言 膘 。二是坚持学中干,干 航 中学,边学边干边提高 版 。代表工作不是一种理 渝 论,而是一种实践。只 兰 有反复地学习——实践 绎 ,才能不断提高代表各 苑 方面的能力,使代表在 架 其位、谋其政、出其力 搽 的职责充分得到体现。

 惧 人代会期间,我虚心地 蘑 向一批老代表学习,学 芝 习他们踊跃发言,把握 狞 大局,善于思考,抓住 征 要害,直言相见,;闭 炭 会期间,积极参加市、 战 县人大组织的各种视察 右 、调研、监督活动,对 汉搞不清楚的问题,及时 兄 向领导和有关部门的专 晋 家、行家学习,凡事不 赔 “想当然”,也不“道 毙 听途说”,更不会把自 治 己的意志当作人民的意 拨 愿,一切以事实为依据 检 ,以法律为准绳,坚持 鼓 真理,维护法制。三是 裤 通过多渠道、多形式的 辨 自学,不断提高自身综 交 合素质。人大代表履行 缕 代表人民行使监督“一 吨 府两院”管理国家事务 吧 执行情况,实现当家作 尼 主的基本要求决定各位 颗 代表必须具备相关政治 镇 、经济、法律、社会、 力 环境、卫生、教育、科 涧 技等方面的知识。平时 氯 ,我非常注意利用和积 世 累工作中接触到相关部 虹 门的专业知识,同时, 守 每天坚持看电视了解国 伤 内外政治经济形势,此 幽 外,还不断自学有关人 秀 大的专业知识书籍,如 情 ,《中国人大》、《人 腑 民之友》、等杂志刊物 序 。

 通过培训——学 汾 习——实践——再实践 尤 ,让我深刻地认识到做 帧 一个称职的人大代表, 苔 既要不断地提高自身的 穿 政治素质,同时,也要 心 提高自我的能力素质。

 氧 政治素质方面包含有:

 逸 政治原则的坚定性、清 著 正廉洁的纯洁性、执法 云 护法的责任心、人大工 摔 作的事业心、联系群众 咀 的自觉性。能力素质方 阔 面包含有:阅读书写能 设 力、社会活动能力、调 乘 查研究能力、大事图谋 英 能力。

  认真履职, 稍 充分发挥代表作用。人 人 大代表履职,主要体现 唾 在两个期间,一是会议 搓 期间,二是闭会期间。

 辗 我把这两个“期间”结 胃 合起来,认真履行职责 疫 ,充分发挥代表作用。

 嘘 一是会议期间认真履职 拂 。每次市人大会议,我 赡 都做到准时参会,全程 肇 参会,从未迟到早退。

 宿 每次会议几乎都是我公 汇 司生意上最忙的时候, 分 但我做到提前准备,哪 控 怕影响到公司业务,我 宛 都正确对待,正确取舍 结 。二是闭会期间认真履 捡 职。闭会期间,我始终 釜 以高度的政治热情履行 勇 职责,积极参加评议、 购 座谈、学习培训及其他 啸 各项活动,尤其是参与 市 建议、议案的调研等工 悲 作,我更是满腔热忱地 滑 参与,积极主动发挥代 日 表作用。

  乐于...

篇二:基层人大代表履职能力提升培训心得体会

大系统干部能力提升培训班上的讲话

 在人大系统干部能力提升培训班上的讲话

 同志们:

  为深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,主动适应新时代对人大工作提出的新要求,进一步增强全市各级人大常委会及机关干部的履职能力,今天在这里举办全市人大系统干部履职能力提升培训班。在开班之际,首先代表市人大常委会,对大家的到来表示热烈欢迎!

  对抓好这次培训,市人大常委会有关委室认真落实从主任指示要求,制定了密集的、分层次的、有针对性的培训安排。可以说,我市人大系统正掀起“大学习、大培训”的热潮,各级人大代表和人大干部积极踊跃参训、主动加压学习的热情高涨,这必将极大提升我们的履职能力,为做好新形势下全市人大工作提供坚强保障。在培训开始之前,就学习问题谈三个方面的意见,与大家共同交流。

  一、提高政治站位,深刻认识加强学习的重要性必要性,切实解决 “ 为什么学 ” 的问题

  ______指出,“事业发展没有止境,学习就没有止境”,要求全党同志特别是各级领导干部大兴学习之风,一刻不停地增强本领。全市人大系统干部必须要提高政治站位,对加强学习有充分的、深刻的认识,树立“依靠学习走向未来”的意识。

  一是坚持以___新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,要求我们必须加强学习。______关于人民代表大会制度的思想博大精深,拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求,是___新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。人大及其常委会作为党领导下

 的政治机关,要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护______权威和核心地位,坚决维护以___为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在政治上思想上行动上与___为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,全面学习领会和重点理解把握______关于人民代表大会制度的思想,切实做到学懂弄通做实,真正落实到人大工作各方面和全过程。

  二是服务经济社会发展和深化改革的艰巨任务,要求我们必须加强学习。党的十八大以来,以___为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,党和国家建设取得了历史性成就。我国经济社会发展进入新常态,产业结构深化调整,互联网经济、大数据、共享经济等一批新产业、新技术应运而生。党的十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人大及其常委会作为地方国家权力机关,面对新的历史方位和新时代的要求,迫切需要加强学习,立足地方发展大局,主动转变理念思路,正确认识和准确把握新常态,及时掌握新知识、新规律、新本领,找准依法履职与服务大局的结合点,不断提高运用法定职权推动改革发展、促进民生改善、维护社会稳定的能力,使人大工作创新发展、与时俱进,不断呈现勃勃生机。

  三是全面推进依法治市、提升法治化水平的职责使命,要求我们必须加强学习。法治是治国的基本方式。人大及其常委会作为保证宪法法律正确实施的监督机关,在全面推进依法治市、建设法治社会中肩负重大职责和神圣使命,要坚持打铁还需自身硬,把学习宪法和法律作为履行职责的基本功和必修课,依法行使宪法和法律

 赋予的各项职权,推动法律法规得到全面有效实施。要带头尊崇宪法,坚决维护宪法权威,牢固树立“宪法法律至上、法律面前人人平等”的法治理念,切实做到依法用权、秉公用权。

  二、聚焦依法履职,紧密联系改革发展和人大工作实际,切实解决 “ 学什么 ” 的问题

  依法履职是对人大常委会及机关干部的基本要求。因此,我们学习要立足人大工作和履职的需要,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,既要全面、系统学,也要有重点、有针对性学,努力提高学习效果。

  一要不断学习马克思主义最新理论成果。马克思主义理论素养是党员干部的必备素质,是保持政治上清醒坚定的基础和前提。人大干部和同志要认真学习马克思主义理论,将其作为做好一切工作的看家本领。要深入学______新时代中国特色社会主义思想,进一步深化对新时代中国特色社会主义和马克思主义执政党建设规律的认识、理解和把握,切实用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持不懈学习马克主义基本原理,研读马克思主义经典,学精悟透马克思主义立场、观点、方法,并用来解决人大工作中遇到的问题,努力提高解决实际问题的能力。

  二要深入把握做好新时代人大工作的要求。以___为核心的党中央高度重视人大工作,就加强人大工作和建设,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进创新发展作出一系列决策部署。栗战书委员长在新一届全国人大常委会第一次会议上提出“五个根本在于”,即:做好新时代人大工作,根本在于___新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于以___为核心的党中央的坚强领导,根本在于坚持走中国特色政治发展道路,根本在于长期坚持、不断完善人

 民代表大会制度,根本在于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深刻阐释了___新时代中国特色社会主义思想关于发展社会主义民主政治、做好人大工作的核心要义。人大干部和同志要以高度的政治自觉和制度自信,牢牢把握“五个根本在于”的精神实质,深入学习贯彻中央和省、市委关于加强人大工作和建设的重要会议和重要文件精神,充分认识新时代新形势对人大工作提出的新要求,坚决有力贯彻加强人大工作和建设的具体举措,努力为建设全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关作出新的贡献。

  三要熟练掌握人大工作必备的法律业务知识。于法有据、用法说话、依法办事是人大工作的基本要求。人大领导干部和工作人员要认真学习宪法法律,坚持全面准确深入学习宪法修正案的核心要义和精神实质,把宪法确立的国家指导思想、党的领导地位、国家根本任务、发展道路、奋斗目标、国体和政体等重要内容贯彻落实到地方人大立法、依法监督和讨论决定重大事项等各项工作中。要认真学习地方组织法、代表法、监督法等与人大履职密切相关的法律法规,进一步明确人大及其常委会行权履职的内容和界限、监督的方式和方法、权力的来源和职责,等等。要反复研读人民代表大会和常委会的议事规则,熟练掌握各类会议和活动的程序,确保人大工作严格依照宪法法律运行。

  四要注重研究人大工作的新情况新课题。进入新时代、面对新形势,人大工作特别是人大领域改革创新面临不少新情况和新课题,既有体制机制方面的,也有自身建设方面的,如“如何发挥人大在立法中的主导作用”“如何界定讨论决定重大事项范围”“如何加强全口径预决算审查监督”“如何提高常委会审议质量”“如何增

 强监督实效”等课题。我市各级人大及其常委会在各级党委的领导下,扎实推动人大领域改革,积极开展一些有益的探索和尝试,不少还形成了制度性成果。当然,我们还要加强学习、勤于思想、勇于实践,不断研究新情况、总结新经验,边学习边思考、边实践边解决、边改革边完善,努力推动人大工作与时俱进创新发展。

  三、永葆学习动力,努力掌握科学的学习方法,切实解决 “ 怎么学 ” 的问题

  “怎么学”归根到底,就是如何提高学习力。学习力由学习动力、学习毅力和学习能力三要素构成,提高学习力关键要在三个结合上下功夫。

  一要坚持理论与实际相结合,保持永不懈怠的学习动力。学习是终身课题,我们要坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风,从人大工作的定位和特点出发,坚持知行合一,带着问题学、带着新鲜感学,始终保持一种求知若渴的学习状态。从群众来、到群众中去,深入基层调研研究,拜人民群众为师,切实把学习的着眼点放在解决实际问题上、放在积累工作经验上、放在提升履职能力上,做到学习与实践相统一、理论与实际相结合。

  二要坚持集中学习与个人自学相结合,保持吃苦耐劳的学习毅力。书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。学习多数时候是枯燥的、单调的,但我们在学习方式上可以灵活多样、在学习内容上可以有机调节,培养学习兴趣,养成良好的学习习惯,掌握科学的学习方法,把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。既要积极参加统一安排的专题讲座、集中辅导等学习活动,更要注重有计划、有目标的自学。要充分发挥学习的主动性和能动性,学会在繁忙的工作之余“挤”时间学习;同时要兼顾学习的系统性和整体

 性,做到深入学、持久学、刻苦学,及时总结提炼,通过撰写学习心得、相互交流等形式加以固化、升华。

  三要坚持学习与运用相结合,保持与时俱进的学习能力。学习的目标在于运用和实践,提高工作本领、提高解决实际问题的能力和水平。我们要坚持干中学、学中干,结合人大工作的实际需要和阶段性工作安排,不断调节学习的重点和方向;同时也要根据履职和工作的实际情况,及时查找、反推学习方面的不足,不断总结修正学习的方式和方法,真正做到学以致用、用以促学、学用结合、学用相长,努力把学习成果转化为做好人大工作的思路、能力和措施。

  另外,对于本次培训,提几点要求:一要集中精力。大家平时工作都比较忙,像这样集中两天时间学习的机会十分难得希望大家心无旁骛、认真听讲,做到学有所得、学有所获。二要加强交流。这两天,来自全市人大系统的干部和同志有机会聚在一起,大家在各自工作中都会碰到一些新情况、新问题,在推进人大工作中也都有一些新举措新经验,希望大家借此次培训班的机会,紧密联系人大工作的特点和各自的实际,深入交流研讨,相互学习借鉴,共同推进我市人大工作发展提高。三要严明纪律。本次培训虽然只有两天,仍要强调的是,培训期间大家要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省、市委相关规定,自觉遵守培训班的纪律要求,没有特殊情况不要请假,不要相互请吃、吃请,共同营造风清气正的良好学习环境,确保这次培训班取得实实在在的效果。

  最后,预祝培训班取得圆满成功!祝大家在培训期间生活愉快、身体健康、学习进步!谢谢大家!

篇三:基层人大代表履职能力提升培训心得体会

基层 人大代表履职能力探索与思考

 人大是国家权力机关,人大代表是人民行使国家权力的代表,是国家权力机关的组成人员,是人大常委会工作的基础和力量源泉。人大代表履职能力高低是提高人大工作水平的根本,是提高国家治理能力的重要保障,县乡人大代表在来自最基层,数量最多,履职能力差异较大,履职能力提升要求日趋紧迫。

 一、地位与作用 1. 代表人民行使国家权力。我国是人民当家作主的社会主义国家,人民依照法律规定,由人民群众选举产生自己的代表,再由这些代表组成人民的代表机关,通过立法、任免、监督、参与重大事项等多种方式依法行使职权,代表人民行使国家权力,推动国家治理民主化、科学化水平。按照上述我国政权组织形式,县乡人大代表经由选民选举产生,依法行使国家权力,是代表人民行使国家权力的代表,其作用和地位非常重要。

 2. 国家权力机关的组成人员。《中华人民共和国宪法》第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。各级人大都是人民行使国家权力的机关,人大代表是国家权力机关组成人员这一地位表明,人大代表是一种公共职务、国家职务,肩负着重大的责任。

 3. 联系基层人民的代表。我国各级人大代表是经过人民选举产生的,因此,县乡人大代表是由人民选举出来代表人民行使国家权力的主体,代表的这一性质决定,代表来源于人民的选举,代表人民的意愿,反映人民的诉求,维护人民的

 利益,接受人民的监督,与人民群众有着天然的、紧密的联系,起到联系人民群众的桥梁和纽带的作用。

 二、坚持的原则 。

 一是坚持政治性。以政治建设为统领,强化理论武装,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一体现在县乡人大代表工作的全过程。

 二是坚持主体性。要树立尊重代表、依靠代表、服务代表理念,为县乡人大代表履职提供高质量的服务保障。

 三是坚持人民性。要深化拓展县人大常委会同县乡人大代表、人大代表同人民群众的联系,完善专门委员会、工作委员会对口联系代表机制,更好服务大局、服务群众。

 四是坚持法定性。要围绕代表履职需要,创新培训方式,丰富培训内容,确保县乡人大代表知法规、遵法责、讲法纪,在尊法学法守法用法上作表率。

 五是坚持代表性。优化代表组成结构,进一步提升人大监督工作群众性、专业性、实效性。

 六是坚持先进性。县乡人大要加强对本级人大代表的政治思想、作风建设,努力提升县乡人大代表的政治素养和履职能力。

 三、存在的问题 1. 认识有偏差。一些县乡代表对人大代表的性质、地位、职责、作用认识不清,一些人甚至将人大代表当作荣誉称号。一些人大代表代表意识淡薄,责任感不强,执行代表职务缺乏积极性、主动性。

 2. 履职待提高。有的代表积极履职,积极建议献策,热心参与监督管理,在代表工作中脱颖而出,表现优秀。而有的代表不善学习,工作方法掌握不准,不

 善履职、不懂履职、不敢履职,在担当代表期间表现平庸,在参与地方重大事项,发挥监督管理等方面履职能力弱,发挥作用少,代表影响力小。

 3 3. . 积极性不高。从各地看,近几年来县乡人大都有计划地组织人大代表深入实际开展了大量的调研和视察,调研和视察的方式上也不断改进,但成果不够明显:一些代表参加调研活动之后,深入思考形成较高质量的调研报告比较少;一些地方代表在视察期间主动发现问题少,提出建议、批评和意见的较少。主要问题还体现在:有的代表缺乏全局站位高度,有的对本地区经济社会发展的问题缺乏深入调查了解,有的主动思考少、提意见建议不主动,有的对人民群众反映的问题缺乏主动担当作为。

 4 4. . 联系不紧密。个别县乡代表担任代表以后,就很少主动与选民联系,了解基层实际情况少,听取人民心声少,收集群众意见建议少,为民办事解难少。反过来,选民对他们的了解情况少,代表接受人民的监督也很少。

 5. 作用不明显。从各地实际工作来看,代表小组组织活动较少,方式单一,发挥作用不够明显,部分地方没有规范开展,更缺少工作亮点和创新。总体上看,代表小组活动还处在较低水平。

 四、意见和建议 1. 切实把住准入标准。一要突出代表履职能力要求,在候选人提出和酝酿阶段,各级党组织要深入实地和群众中调查了解候选人平时的工作态度、能力水平、责任担当等方面情况,要选群众评价好,工作态度好,能力水平高,有群众威望,敢于担当负责,适合担任人民代表的候选人,特别是要根据代表平时的现实表现和能力素质,选好连任代表,在落实连任代表不少于三分之一的同时,留住工作

 骨干,留住精英人才。从一开始就把好人选入口关,选好候选人。二是代表候选人的资格把关阶段,不仅要通过纪检监察等部门的审查,还要兼听相关单位党组织、监管部门等意见。通过严格审查把关,防止“带病”代表候选人当选为人大代表。三要精心组织,强化领导,严格按照选举各个程序要求,把好选举每个环节,选好每个人民代表,为提升履职能力打好基础。

 2 2. . 切实加强联系保障。进一步加强县乡人大常委会与人大代表之间的联系,为县乡人大代表提供更多的履职平台和更好的工作条件和保障。人大常委会要做好代表在闭会期间活动的组织和保障工作和增强代表活动的实效,必须进一步加强与人大代表的联系,坚持和完善有关的联系制度,并把这项工作规范化、制度化。这也有助于提升人大常委会工作整体水平和效能。人大常委会制定有关工作计划和作出工作安排时要注意听取代表的意见;审议重要的议案,可以印发代表征求意见;组织执法检查可以邀请当地代表参加;到基层开展常委会的其他活动,应当多听取当地代表的意见和建议。

 代表活动经费要纳入财政预算,切实保障代表参与活动的时间,加大代表的履职保障力度;帮助代表更好了解本地经济社会发展和本级国家机关开展工作等方面的情况,让代表知情知政;赠送代表工作手册、工作通讯录,为代表履职创造条件;坚持和完善人大代表列席本级人大常委会会议制度,人大各专门委员会以及工作委员会也可以根据工作需要,邀请有关代表列席委员会的会议,参与委员会的立法调研、工作调研等活动;代表提出建议、批评和意见的处理工作,也要请代表更多的参与;人大常委会的办事机构和工作机构,要在自己的各项工作中,注意与代表的沟通和联系,了解代表的意愿和要求,为代表依法履行职责提供服务和保障等。

 3 3. . 切实加大培训力度。人大代表的法律素养、理论水平、业务素质的高低直接影响代表履职能力的高低和履职目标的实现,要提高人大代表各方面素质,就必须对代表进行系统的培训提高,夯实代表履职之基。要坚持“有计划、不间断”的培训原则,每年都把代表培训工作列入县人大常委会年度工作计划中,并按计划办好每期培训。要根据代表履职需要,突出培训重点,科学合理地安排代表学习培训内容,重点组织代表学习党的方针政策,以及人大业务知识和地方经济社会发展情况等主要培训内容,通过培训不断提高代表的思想政治素质、法律政策水平和专业知识素养。根据县乡人大不同阶段的工作任务设置培训内容,并针对县乡代表兼职多,身处不同岗位不同工作的特点,组织代表分批分期分片进行人大工作的相关业务知识培训学习,让代表更好了解和掌握如何审议各项报告、审查计划和预算、提出议案和建议、开展代表活动等基本业务知识,让他们更胜任代表工作。

 要加强日常学习,利用代表网络等平台,组织好日常线上学习,还可通过给代表赠送法律法规图书、赠送其他业务学习资料等方式提供自学教材,帮助代表强化线下和日常学习提升。要组织好代表外出学习考察、调研、交流,不断拓宽代表的视野和提高代表履职能力。要突出培训实效,以问题为导向,针对不少代表存在议案、建议写不好等具体问题,有的放矢的开展专题培训,推进学以致用,理论和实际相结合,不断提高代表解决实际问题能力。要健全代表培训机构,代表工作是人大工作的主体,是人大常委会工作的重点,加强对代表的培训是一项需要常态开展的重要工作,而目前各地普遍缺乏相应的培训长设机构,对代表们开展常态化教育培训,促进代表履职能力提升。

 4.。

 切实接受选民监督。县乡人大代表应主动联系选民,向选民报告履职情况。代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作的代表活动的询问、接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。县级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会**团应当定期组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况。所以,县乡人大代表应当认真履行法定职责,密切联系选民,向原选区选民述职报告工作,并接受其满意度测评,这也是提升县乡人大代表履职能力的有效途径和可行办法。

 5. 切实发 挥代表小组作用。要组织开展好人大代表小组活动,细化活动内容,推进常态化开展。代表小组是指在大会闭会期间,根据代表各自的不同特点、意见组成的相对稳定的代表活动组织。代表小组活动的内容在现实工作中逐步形成,不同地方有不同内容,主要内容大多包括:学习、宣传宪法、法律或者法规和人大通过的决议、决定,党和国家的有关方针、政策,以及学习代表履职需要的其他知识等;开展就地视察或者专题调研,或者以其他方式进行调查研究;了解各项法律或者法规和人大通过的决定、决定的贯彻实施情况;听取人民群众意见和要求,并向有关部门反映等。在以后该项工作开展中,内容和外延必然更加丰富和拓展,总的来说,县乡人大代表要在思想认识上,明白代表小组活动的地位和作用,要在活动内容上,突出代表小组活动的重点和特点,包括代表小组活动要围绕国家或者地方行政区域党委部署的重要决策、改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题、人大及其常委会相关工作、人大代表议案或者建议、批评和意见的提出和办理等进行。代表小组活动的方式要贯彻小型、多样、就地、实效的原则,以集体活动为主、分散活动为辅,把灵活多样与力求实效统一起来。

 要在措施安排上,提高代表小组活动的水平和质量,包括准确地确定活动选题、恰当地和少而精地确定活动次数、认真地做好活动准备、切实地掌握真实情况和促进问题解决、紧密保持与本级人大常委会以及与原选区选民的联系、不断地提高制度化和和规范化水平、严格地依法开展代表小组活动等。同时,人大常委会要加强对代表小组活动的指导和引导,人大常委会及其办事机构和工作机构要加强对代表小组活动的组织和协调并做好服务和保障工作。此外,特别要注意选好代表小组的组长或者召集人和联络员,并充分发挥好他们各自组织和联络的作用。

 6. 切实规范档案管理。建立健全代表履职登记制度,并将材料收集、整理和归档好,建立健全人大代表档案管理机制,也能促进代表的履职能力提升。长期以来,由于县乡人大代表由于兼职的特点,加上档案管理中缺少这方面的要求和范本,对于人大代表的情况仅仅停留在一些个人的基本信息,不少地方对于县乡代表的信息和履职情况没有及时收集、整理和归档,导致档案不齐全。同时还存在没有专门档案室、有的没有专门档案柜、有的没有专人管理、有的没有按照档案收集管理要求做好防潮、防火、防蛀、防晒、防丢等防范举措,导致档案收集和管理极不规范。

 要加强县乡人大代表履职档案建设,重点收集好代表的基本信息,代表履职承诺,代表每次参加人代会、人大常委会各种会议和活动情况的记录,所提议案、建议、批评和意见等相关资料,以及代表履职活动照片、光碟等档案资料。纸质档案归档上,一些地方以代表小组为单位,每个代表小组一个档案盒,盒内每位代表一个案卷,每年进行及时归档成卷,装订成册。做好纸质档案的同时,还要进行档案电子化管理,将已经形成的电子档案,以及没有电子化的纸质档案及时

 扫描转换,形成文书档案和数字档案两种模式,逐步推进规范管理,推进档案正规化、信息化和管理现代化,以代表履职档案收集管理,适时公开使用,作为促进代表履职提升的契机。

 6 6. . 切实创新监督方式。强化对人大代表的履职监督是代表法的重要内容,也是加强人大代表自身建设的内在要求。县乡人大代表有代表的职责,履行好职责是代表应尽的责任。当前一些地方积极探索各种监督方法,除了上述讲到向选民述职接受监督外,还有一些地方采取积分制考评方式开展尝试和创新。归结起来,采取积分制要注重设置分值要合理:一些地方将代表遵纪守法、出席法定会议、参加代表活动、代表参加活动、审议发言、提出意见建议方面分别设置一些分值,也选定一些扣分项内容。注重考评结果合理运用,一些地方把积分情况作为评选优秀代表,代表连任的重要参考和依据。

篇四:基层人大代表履职能力提升培训心得体会

提升人大代表履职能力分析对策

 人大代表是人民代表大会的主体, 是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民的利益和意志, 依照宪法和法律赋予的职权参与行使国家权力的重任。

 人大代表履职能力的强弱, 不仅关系到人大代表整体作用的发挥, 而且直接关系到人大及其常委会工作的成效和国家权力的行使。

 代表履职过程中存在着什么样的问题? 出现这些问题的原因何在? 相应对策又是什么? 这是 摆在各级人大常委会面前的重要的现实问题, 也是我们必须思考和面对的问题。

 一、 当前代表履职过程中存在的问题 (一)

 履职意识不到位。

 一些代表对代表职务的性质认识不到位,没有把“人大代表” 作为一种职务来看待。

 有的代表仅仅把“人大代表” 当作一种政治荣誉, 视作是对自己所做出成绩的奖励, 激动有余,责任感不强, 以致对代表身份认识错位, 对履行代表职责抱无所谓态度; 有的代表缺乏为人民群众说话的愿望和热情, 占着位置不履职,宁当 “充数代表”; 有的人一旦当选为人大代表, 就感到和选民无关了,认为过后参加人大会议, 纯粹是个人和组织的事, 因而在许多情况下都是“抱着学习的态度” 参加会议等等。

 (二)

 代表履职能力不强。

 人大代表特别是基层代表的个人文化素质不高、 参政议政能力和水平不够, 是造成当前代表整体履职情况难如人意的主要原因之一。

 主要表现在以下三个方面:

 一是一些代表调查分析能力有所欠缺, 只会从现象上看现象, 从问题上看问题, 不

 能很好地综合分析问题和作出理性的判断, 难以把握住问题的本源;二是一些代表了解掌握的基层情况不少, 但语言表达能力有所欠缺,审议发言时表达含糊不清, 说不到点子上, 使民意得不到有效的反映;三是一些代表能够在现实中发现问题, 也能找到问题的症结所在, 但缺乏足够的说服力和组织协调能力, 难以促成有关部门落实解决。

 (三)

 闭会期间代表履职主动性差。

 闭会期间的代表履职情况则更处于相对弱势的地位。

 目前, 闭会期间代表履职基本处于被动状态,多数代表是在有组织的情形下, 按人大常委会的要求进行的, 代表个人很少主动履行职责。

 其实, 就是有组织的代表活动也往往难以得到保证, 有的代表只在“两会” 期间“启用” 代表身份, 平时把代表工作视为额外负担, 长时间不参加小组活动, 从而导致有些代表小组因代表参与率低而无法有效地开展活动。

 而有的代表在视察过程中, 对问题视而不见、 充耳不闻, 往往使视察流于形式, 走过场。

 (四)

 代表与选民联系脱节。

 目前在代表和选民之间, 还没有形成一个完整系统的日常联系方式、 联系规则。

 相当部分选民不知道代表自己的人大代表是谁, 遇到问题不知道、 不习惯于找代表。

 而代表平时也很少主动到选区联系选民, 一些代表只是在选民要求反映问题的情况下, 才安排时间进行联系; 有一些代表, 与选民关系比较疏远,被群众戏称为“挂名代表”。

 这些在客观上限制了人大代表的代表性的延展, 制约了代表议政能力的提高。

 二、 人大代表履职情况欠佳的原因 (一)

 选举过程中没有把好“入口关”。

 目前我国人大代表选举是

 直接选举和间接选举并存, 层次过多的间接选举, 一定程度上削弱了选民的选举权和罢免权, 使当选者不能够充分认识到他们的权力是来自基层的广大选民, 履职懈怠的情况由此出现。

 (二)

 代表结构不尽合理。

 现阶段代表构成中还存在一些不尽合理的地方, 给代表履行职责和人大开展工作带来了不利的影响。

 一是按现行的推荐候选人办法, 人大代表这一职务已经呈现出向“实权资源”、“资本资源”、“精英资源” 集中的趋势, 相对弱势阶层正渐渐淡出, 失去了代表队伍应有的广泛性、 代表性。

 二是兼职代表偏多。

 我国人民代表大会制度主要实行的是兼职代表制, 代表多数由各级领导干部、 各界知名人士以及行业先进人物兼职。

 主观上, 他们履行代表职责与个人利益无关, 故而造成代表履职的利益驱动机能严重缺陷,代表无法也不愿投入更多的时间、 精力来履行代表职责。

 客观上, 他们在社会各个领域从事其本职工作, 往往付出了大量的时间和精力,有的代表还承担着繁重的工作任务, 因而没有更多的时间、 精力来执行代表职务。

 (三)

 人大代表履职监督机制不健全。

 根据现有的对人大代表履职的监督机制, 无法对人大代表候选人进行有效的监督, 即无法从源头上进行监督。

 人大代表履职监督机制不健全的原因, 首先是法律规定过于原则, 缺乏与之配套的具体制度和程序。

 选举法虽然规定了直接选举的代表要受原选区选民的监督, 但是没有规定由谁来组织监督。若把这个规定理解为选民自发组织监督, 那么在实践中几乎不具有可操作性。

 同时, 法律规定不明确也造成一个基本事实, 即各选区或选

 举单位即使想监督由其选举产生的人大代表, 也往往会出现各自标准不一的情况, 这就使得选民或选举单位难以全面掌握自己选举的代表的履职情况, 除个别代表履职严重不力的情况外, 对大部分代表称职与否难以界定。

 由于代表与选民和选举单位之间缺乏双向沟通, 选民对 [1][2]代表的履职情况不能够做到全面的了解, 对代表的评议工作也就无法得到有效落实。

 (四)

 人大代表履职保障机制存在缺失。

 在代表履职方面, 缺乏保障机制, 也没有专业机构为代表履职提供日常性服务。

 我国现有的人大代表履职保障机制之所以存在以上缺失之处, 一是现阶段政府财政支出对于满足人大代表履职的财政需求来说仍不能完全到位, 还不能以充足 的财政支持来保障代表履职; 二是兼职代表的双重身份特征造成了代表的言论免责权得不到切实保障; 三是没有形成保障代表履职的社会环境。

 三、 提高人大代表履职能力的对策 (一)

 严格筛选, 优化结构。

 人大代表职责意识薄弱、 个人素质不高, 是限制代表作用发挥的重要因素之一。

 解决这一问题, 要注重三个方面:

 一是严把 “入口关”, 从源头上保证人大代表有较高的素质。把好人大代表候选人的提名关, 在推荐代表候选人时, 更多地注重其社会活动能力和履职能力, 看其是否有强烈的宪法意识和民主意识,切忌依成绩和贡献大小来衡量代表候选人的资格, 变相地将人大代表

 的选举变成评先进、 选劳模或搞平衡照顾。

 二是注意让部分忠于代表职责, 热心代表工作, 代表素质较高, 议政能力较强的老代表继续留任。

 三是适当引入和完善竞争机制, 给那些有政治热情并乐于维护公众利益的公民参选人大代表的渠道。

 通过组织提名、 选民联合提名、个人自荐等, 创造一种公开、 公平、 公正的竞选平台, 让代表候选人发表竞选演讲, 当场回答选民的询问, 充分展示代表候选人的政治素质、 文化素质、 法律素质和参政议政能力。

 (二)

 加强培训, 提高能力。

 应把加强代表学习培训, 提高代表素质作为搞好人大代表工作的一项重要工作来抓, 使当选的人大代表认清自己的特殊身份, 提高代表的民主法制意识和参政议政意识, 在较短时间内适应人大工作环境, 发挥好代表作用。

 组织代表学习履职相关的法律知识和人大工作相关业务知识, 以及政治、 法律、 经济、科技等方面的综合知识, 全面提高代表的理论素养。

 合理安排培训内容, 多安排人大代表在履职中需要经常使用的具有操作性、 技术性的培训内容, 使人大代表更多了解人民代表大会议事规则、 工作程序、听取审议各项工作报告和提出议案、 建议、 批评、 意见的方法, 提高代表履职的专业技能。

 (三)

 标明身份, 互动认知。

 在现有的政治体制下, 即使是直选代表也缺乏大量与选民面对面接触沟通的机会, 而不同代表所从事的职业不同, 熟悉的领域就不同, 就某些领域的问题发言的力度自然也不同, 因此我们可以采取多种形式标明代表身份, 建立起选民与代表之间的长效沟通机制, 扩大代表收集民意的半径。

 如可以通过利用媒

 体开设代表专栏、 公布代表网上邮箱、 为代表建立个人网页, 在一个相对集中的平台如人大网站主页上分门别类公布代表联系方式, 在社区设立代表接待室, 印发代表联系卡等形式, 拓宽代表与选民沟通的渠道, 从而避免选民反映问题时的茫然性与盲目性, 降低靠代言解决问题的难度。

 同时, 这也可在某种意义上形成由代表履职公开化带来的对代表的社会化监督, 有助于代表增强履职责任感, 树立代表品牌。

 (四)

 量化监督, 外力驱动。

 选举法规定“全国和地方各级人民代表大会的代表, 受选民和原选举单位的监督”, 但毋庸讳言, 过于原则性的规定, 客观上也带来了操作性上的先天不足。

 如没有规定监督程序和处置手段等, 导致选民和原选举单位即使要监督也无章法可循、无从下手。

 那么, 如何从机制、 体制、 制度上使代表履职更有压力、有动力呢? 可建立代表履职情况公示制。

 由基层代表小组或各级人大代表工作机构对代表履职情况进行登记, 特别是对提出的议案、 建议、批评、 意见等进行量化, 并通过多种在一定范围内有较大影响的公共媒体, 向代表所在选区选民或选举单位公开代表的履职情况, 使代表拥有向选民公示其代表工作业绩的渠道, 既增强履职荣誉感和责任感,也便于及时得到人民的反馈和响应, 从而将对代表的监督置于一个更为广泛、 透明的环境中。

篇五:基层人大代表履职能力提升培训心得体会

代表培训心得

 近期,本人有幸随同县人大常委会组织的人大代表、人大干部赴全国人大深圳培训基地参加学习培训,感受颇深。他们有理有据、尽心尽力的培训管理工作得到了受训学员的普遍赞扬。

 一、深圳培训基地的工作做到了“三有三无”。

 先说“三有”。一是有特色,针对不同层级的人大代表、人大干部设置了共同需求的课程,邀请不同的专家、行家、教授来授课。二是有质量。授课内容具有很强的针对性,代表、干部普遍感受到“恍然大悟”,回去之后在履职过程中可以参照、选择地进行实践。三是有影响。培训内容专业性强、政治性强,每一堂课都是满满的正能量,体现了培训机关团队建设的和谐、踏实做实的风格。如深圳市、福田区两级人大代表杨勤在讲授《人大代表履职工作经验介绍》时,就其领衔组织发起了多项询问案,特别在司法公正、人大立法、食品安全、城市交通治理、生态环境保护、教育医疗、信息诈骗、物业管理等发挥了积极而富有成效的作用。据《深圳特区报》**年 10 月 18 日 A6 版报道,杨勤代表于 10 月 17 日在给我们上课的当天,已被深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议任命为深圳市人大常委会选举联络人事任免工作委员会委员,这是对企业家人大代表的高度肯定和信任。

 再说“三无”。一是无官气。观察一周下来,授课老师、服务人员大多是县处级以上职务,有些还在全国人大系统授课老师中享有盛誉,无一不是面带微笑、语气温馨,低调做人、高调做事,是真正把我们当作“家人”来对待的,“天下人大是一家”此言不虚。如深圳市人大常委会党组成员、秘书长、办公厅主任石岗在讲授《人民代表大会制度的理论与实践》时,丝毫没有一点官场语气,总是与学员一道促膝谈心、娓娓道来,谦逊如一位兄长、一位同事。二是无纰漏。培训中心主任加强调度,班主任老师认真负责,课前介绍、课中点评、课后小结都能做到“滴水不漏”,特别是培训课件都能敞开共享,希望学员们回去后能够“拾遗补漏”,而得到进一步巩固和完善,真可谓体贴入微、真心照顾。如深圳市人大常委会选举联络

 人事任免工作委员会办公室副主任刘德永在言词恳切、意气风华地讲授了《如何提出议案和建议》之后,热情主动地邀请学员们把他的课件拷去借鉴。三是无缝对接。培训中心老师们在课中、课后都乐意与学员们形成互动,耐心、尽情地回答学员们提出的问题,互留手机号码,以俟来日切磋,这种师生密切联系的场景,使我们的感情友谊在不断加深,此次培训像是走了一回亲戚一样。如曾经的援藏干部、广州大学教授,现为深圳市社会发展研究中心研究员关欣在讲授《中国国家核心利益与战略选择》时,都是在轻松、活跃、幽默的气氛中与学员们共同完成了适时的“互动”,不时爆发出会心、会意和绘声、绘色的阵阵掌声。

 二、结合**实际的各类培训提出“三加强”建议。

 一是希望我县不断加强培训工作的服务保障,确保每一类别、每一批次、每位学员一经报到后,即刻进入培训状态,而不能人报到了,心还留在原工作内容、走亲访友、到部门联系项目甚至借机享受“轻松一下”的状态。这就要求我县的各级各类培训机构本身要提前数周起码数天“备好课”,印发有关培训日程、培训资料、告知事项等,确保学员一经报道、领到资料、熟悉课程、进入状态,抓住“好的开头等于成功的一半”这个起始环节。

 二是希望我县不断加强硬件设施改善,确保每一次的培训都能围绕“提高个人素质、提升履职能力”这个中心,投入更多的钱财物,购买更好的教学设备,创造条件把培训机构更多的楼层作为培训学习的教室住房来使用,辅之以严格的纪律考勤,尽量让受训学员不分身、不分心、不分神地全力投入到培训之中。

 三是希望我县不断加强培训机构的干部、老师的横向联合、外出取经,走“精、专、细”培训的高质量之路。即:①教学与安排要“精”。要多安排本县培训机构的干部、老师外出学习,回来以后要有层次、有质量、有深度地安排授课内容,授课老师也无需过多地邀请那些只有“名气”而对**情况不了解、**干部群众操作起来“找不到要领”的所谓名家,就邀请我县内各行各业的“佼佼者”来到课堂“现身说法”,能讲多少算多少,不能像要求大学教授那样来要求他(她)们,我县不妨试一试。②培训人员

 素质要“专”。建议我县培训机构的领导、干部、老师不妨到实际课堂去“旁听”,并形成常态任务,列入考评。他(她)们课后与学员交流、与授课老师交心、与同听一堂课的领导、干部、老师交谈,既可保障授课老师、受训学员全身心投入而不敢擅自“旷课”,又可为下步培训质量的提升而打下坚实基础,力争做到“行家里手”。这就要求能增加一些编制,毕竟培训工作就是“人”的工作,以此确保对授课教师质量的“精雕细琢”。③服务保障要“细”。对每一期受训学员的吃、住、行(如条件许可的话)都应做到横到边、纵到底、无死角,不能出现任何纰漏;同时,若能以积分考核受训学员、以学员评价授课教师作为每次培训期间的总体表现,培训结束后向学员单位领导班子“江报”其培训表现,也可为组织部门考查、考核干部提供正确依据。

 总之,本人有幸参加了这次**人大代表、人大干部赴全国人大深圳培训基地的学习培训,鉴于深圳培训基地一步步有理有序、一份份尽心尽力的踏实作风,本人感慨之情溢于言表,粗浅体会贻笑大家,所提建议不定恰当,敬请批评、谅解、斧正,则不胜感激之至!

 人大代表培训心得

 在纪念建党 95 周年的时刻,为了全面提高旗人大代表的履职能力和综合 素质,旗人大安排基层人大代表参观了位于福建省龙岩市上杭县古田镇的古 田会议旧址和纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆、中央苏区(闽西)历史博 物馆等一系列红色历史基地,我们怀着对老区人民的敬仰,来到了这著称于 世的闽西革命老区,想瞧瞧当年“三千郎儿当红军”的模范苏区以及著名的 古田会议旧址,看看勤劳勇敢的古田人民是如何继承和发扬优良革命传统, 发扬古田会议精神,在改革开放的浪潮中谱写新的篇章。

 在过去的革命斗争中,老区人民为民族的独立和人民的解放作出了重要 贡献,也为老区留下了光荣的革命传统,如今,七十多年过去了,老区新一 代人不仅没有把光辉的革命传统淡忘而是让这传统在这块红土地上继续发扬 光大,在社会主义现代化建设时期又谱写了一曲曲改革开放,艰苦创业,

 脱 贫致富的新篇章。

 一九二九年一月,红四军入闽,同国民党反动派进行了激烈的战斗,旧 军阀被消灭,反动政权被摧毁,闽西出现了“红旗跃过汀江,直下龙岩上 杭,收拾金瓯一片,分田分地真忙” (毛泽东诗词《清平乐·蒋桂战争》)的崭 新局面。但是,随着革命战争的发展,党和红军的建设出现了许多新问题。

 这主要表现在:①部队减员严重,政治工作人员损失过多,削弱了部队的政 治思想工作;②农民和其他小资产阶级分子大量地涌入党和红军中;③未经过激 烈的思想改造、军阀习气浓厚的敌军俘虏、起义投诚人员在部队中占有相当 比例。这就造成了党和红军组织状况的复杂化,带来了思想状况的复杂化。

 各种非无产阶级思想逐渐滋长起来,突出表现为单纯军事观点、流寇思想、 军阀主义残余、极端民主化的泛滥,对党代表制度和党对军队的绝对领导产 生动摇。

 如何在复杂艰苦的环境中改善党的领导,加强党的领导,如何加强党的 思想建设,如何提高党员的政治思想素质,这些凝重的课题都必须做出正确 的回答。

 在戎马倥偬的岁月里,创建两年多的中国工农红军面临着党指挥枪还是 枪指挥党的严峻考验,中国革命是照抄照搬外国经验,还是走适合中国国情 的道路?古田会议经过以毛泽东为首的党的一代精英的积累探索,给党交上一 份出色的答卷。一九二九年十二月二十八日,在上杭县古田镇曙光小学召开 了中共红四军第九次代表大会,这就是著名的古田会议,这是我们党在重要 历史时刻,为克服党内存在非无产阶级思想问题而召开的一次重要会议,在 这次会议上,陈毅传达了中共中央的“九月来信”,毛泽东作了政治报告, 朱德作了军事报告,大会在对中央来信讨论的基础上,一致通过了毛泽东起 草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》,即古田会议决议, 这是中国共产党和红军建设的纲领性文献,是我党把马克思列宁主义关于建立无产阶级政党及其军队的基本原理同红四军建党建军实践相结合的产物, 是我党历史上的第一部政治工作条例,为我党思想政治工作的日趋完善奠定 了坚实的基础,是我党和军队建设史以及思想政治工作的一个重要里程碑。

 毛泽东才溪乡调查陈列室共 10 个展厅,展线长 350米。通过大量珍贵文 物、资料、照片,陈列介绍了毛泽东同志才溪乡调查情况,以及才溪人民在 第二次国内革命战争时期的革命历史和被评为福建

 省第一模范区、中央苏区 模范区、模范乡的光荣史实。毛泽东曾三次到才溪乡开展调查,1933 年 11 月 下旬,毛泽东同志带领中央通讯排的警卫战士,第三次来到才溪进行广泛的 社会调查。此次到才溪,是处在第五次反"围剿"、反封锁斗争的时候。当 时,党内王明"左"倾错误路线给中国革命事业造成越来越大的损失,革命处 于紧要关头。为了挽救中国革命,毛泽东同志长途跋涉,从江西瑞金来到才 溪作深入的社会调查,了解中央苏区有名的才溪乡是怎样把落后的农村建设 成为先进的革命根据地,总结才溪人民在进行行政建设、经济建设、文化教 育、扩大红军、优待红军家属等方面的经验。调查期间,毛泽东同志还到了 红军公田检查生产,参加生产劳动,给衰坑改村名,总结劳动人民群众的发 明创造,写下了著名的《才溪乡调查》。

 闽西革命历史博物馆,对外开放的有<闽西人民革命斗争史>、<闽西儿女 战斗在祖国大地>、<发展中的闽西>等三个专题展览,展线长463 米,内容 丰富、翔实,陈列格式新颖大方、层次分明。展览充分运用大量的文物、历 史照片和资料,再现了闽西人民在中国共产党的领导下所进行的波澜壮阔、 不屈不挠的斗争及坚持“二十年红旗不倒”辉煌历史;讴歌了闽西儿女为了 民族的独立、人民的解放,浴血奋战在中华大地的壮志豪情;展示了闽西人 民在新中国成立以来,特别是改革开放以来,团结拼搏,在进行经济建设社 会事业发展等方面所取得的巨大成就和崭新的精神风貌。

 在新的历史时期,我们更要充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作 用,认真开展代表走访活动,掌握第一手材料,推动代表更好地反映民意、 集中民智,为全旗经济社会发展作出新贡献。落实代表建议督办,进一步完 善代表建议跟踪落实制度,认真收集、梳理、分类并办理人大代表提交的意 见、建议、议案,强化建议落实情况的跟踪督办,督促并支持镇政府及相关 部门不断改进工作。改进和加强代表视察活动,组织代表赴先进地区学习考 察,进一步提升代表履职能力,为党委决策提供参考。进一步加强代表活动 阵地建设,推动“代表之家”和“代表活动室”提档升级。深入推进“双联 双包双推动”工作,丰富代表闭会期间活动,不断拓展代表工作的内容和形 式,引导代表对人民群众关心的热点问题开展视察,促进全镇各项工作取得 实效。

 新形势、新情况、新趋势要求思想政治工

 作更加贴近群众,贴近生活, 只有这样,才能更加充分地发挥人大代表的作用。以依法行政和公正司法为 监督重点,以增强监督效果为核心,积极探索完善监督方式和监督机制,不 断改进视察方式,通过视察反映成绩,找准问题所在,切实改进工作方法。

 围绕全镇重大项目、重点工程建设、“水涧沟门”城乡统筹示范区建设、旅游 产业发展、环境卫生整治等工作,加强了解督查,并提出切实可行的建议, 保证党委的决策部署真正得到落实。开展述职评议活动,将平时监督和集中 述职评议结合起来,督促被评议人员增强法律意识、服务意识,更好地为人 民群众服务。

 在今天,继续发扬古田会议精神,把贯彻落实党的十八大、十八届三 中、四中、五中全会和中共中央[**]18 号文件精神和自治区[**]18 号、 24 号文件精神引向深入,对开创人大工作新局面具有积极的推动作用。创新 代表培训机制,切实提高代表的政治素质和法治水平,不断增强代表依法履 职的责任感和使命感。坚持从严要求,主动加强与人民群众的联系,不断提 升人大工作水平,努力开创我镇人大工作新局面。我们从古田镇熙熙攘攘的集市,到历史悠久的毛泽东才溪乡调查纪念馆、再 到中央苏区(闽西)历史博物馆,再到瞿秋白纪念馆、红军长征的第一个出 发地。从一间间崭新的房子,从平整的水泥公路,从翠绿的山林和美丽的田 野,看到了历史革命老区一派社会主义新农村的景象。相信在新的历史时 期,我们将更好的履行人大代表联系群众的职责,积极听取和反应选民的意 见和要求,协助政府推进工作。

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