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乡村振兴规划编制工作会上的讲话7篇

时间:2022-06-04 20:12:02 来源:网友投稿

乡村振兴规划编制工作会上的讲话7篇

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇1

  “十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。下面是众鑫文档网小编为您推荐X县“十四五”规划和乡村振兴规划编制工作实施方案。

  一、编制背景和总原则

  党的十九大以来,我国已站在新的更高起点上,“十四五”时期要主动适应新形势融入新格局抢抓新机遇,全面开启社会主义现代化建设新征程,推动高质量发展,着力解决发展不平衡不充分问题。我县也面临一系列新的机遇和挑战,党的十九大提出的科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调、军民融合、可持续发展等国家战略,“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家重大区域战略,这些政策必将为我县经济社会跨越发展提供强大动力。如何在“十四五”时期利用这些政策机遇,科学定好位,下好“先手棋”,对我县开启全面建设社会主义现代化新征程,对我县脱贫摘帽后由贫转强,非常关键,非常重要,意义重大而深远。

  同时,为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对实施乡村振兴战略作出阶段性规划,分别明确至20XX年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地,为我县乡村振兴战略有序推进提供时间表、路线图、任务书。高质量、高标准编制好我县乡村振兴战略规划编制工作也尤为重要。

  编制“十四五”规划和乡村振兴规划是今明两年的大事,今年3月19日和4月26日,国家发改委和省发改委相继组织召开全国和全省“十四五”规划编制工作会议,6月11日市发改委下达了《关于做好“十四五“规划前期工作的通知(岳发改综[20XX]196号)》,以及根据《XX省发展和改革委员会关于加快启动乡村振兴战略规划编制工作的通知》(湘发改农〔2018〕639号)和关于召开全省乡村振兴战略编制会的通知等对相关工作进行了全面部署。国家、省、市发改委的一系列政策精神,是我们编制好本次规划的总原则和基本思路,我们有必要对国家、省、市的指导思想、安排部署、工作要求进一步学习、研究、贯彻。

  二、主要任务及责任分工

  1、十三五”规划执行评估。对XX县“十三五”规划实施情况进行综合评估,全面总结成功经验,查找存在的突出问题和主要矛盾,为编制我县“十四五”规划奠定基础。

  2、开展前期重大问题研究。立足当前、谋划长远,加强发展环境分析,深化对县情和各领域发展阶段、发展水平的认识,围绕事关经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题进行深入研究、科学研判,提出解决问题的方向和途径,形成规划研究报告。规划的前期研究工作由县发展和改革局和第三方机构统筹安排,各级各部门结合工作职责,开展本部门的前期工作研究。

  3、编制规划纲要。结合前期思路研究成果,科学编制“十四五”规划纲要(草案)和乡村振兴战略总体规划(草案),明确规划期间发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务、重大工程建设和重点项目布局,以及实现措施等,为编制好我县“十四五”国民经济和社会发展规划和乡村振兴总体规划,报县人民政府和县人民代表大会审议通过。

  4、编制部门专项和乡镇规划。围绕“十四五”时期全县经济社会发展和乡村振兴规划总体目标任务,组织编制重点领域、重点行业和24个乡镇等专项发展规划,使之成为制定特定领域相关政策,指导该领域、该行业发展,决定重大项目建设和安排政府投资的基本依据。专项规划和乡镇规划领域有关部门和乡镇具体负责编制。

  5、重大项目库建设。重大工程和项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段和支撑。由县发改部门牵头,各部门和乡镇配合,研究提出一批关系全局、带动作用强、政府组织实施的重大工程和项目。需要国家、省、市审批、平衡和协调的重大项目,尽早启动新建项目的前期研究及论证工作,做好与国家、省、市的衔接,力争将更多的项目纳入国家、省、市规划。

  三、进度安排

  1、县“十四五”规划纲要

  根据我县“十四五”规划编制的目标、任务,“十四五”规划的编制大致分为五个阶段,即动员准备阶段、基本思路形成阶段、《纲要》框架形成阶段、《规划》形成阶段、《规划》审议阶段。

  (1)动员准备阶段(20XX年10月)

  召开全县“十四五”规划编制和乡村振兴规划编制会议,进行工作动员,部署规划编制工作任务。

  (2)基本思路形成阶段(20XX年11—20XX年3月)

  11月召开全县“十四五”规划编制部门座谈会;

  12月-20XX年2月,全面启动“十四五”规划编制调研,系统开展规划前期重大问题研究;

  20XX年3月,在吸收“十四五”前期研究成果的基础上,形成“十四五”基本思路,并上报县委、县政府审定。

  (3)《纲要》框架形成阶段(20XX年4--6月)

  4-5月,组织起草《纲要》框架初稿,征求县领导小组成员单位意见。

  6月,进一步修改完善后形成《纲要》框架。

  (4)《规划》形成阶段(20XX年7--10月)

  7月,衔接专项规划、上级规划和周边县市规划,对全县重点项目库进行整理,形成《规划》初稿。

  8月,形成《规划》征求意见稿,广泛征求部门、乡镇和社会各界意见。

  9月,形成《纲要》送审稿,组织专家评审。

  (5)《规划》审议阶段(20XX年11月--12月)

  11月,《规划》送县委、县政府审议。

  12月,《规划》提交县人大会审议批准。

  2、各专项规划

  专项规划和乡镇规划编制工作分四个阶段进行:

  (1)思路形成阶段(20XX年11月-20XX年2月)

  11月底前,各重点专项规划牵头部门会同参与单位提出工作方案;

  12月,开展前期调研;

  20XX年2月底前,形成各重点专项规划基本思路,并报送县发改局;

  (2)规划编制阶段(20XX年3-6月)

  20XX年4月底前,各重点专项规划和乡镇规划完成初稿,并报送县发改局;

  20XX年5月底前,县发改局就重点专项规划和乡镇规划初稿中的重大问题进行协商研究,并提出完善意见;

  (3)规划审定阶段(20XX年7-10月)

  各专项规划、乡镇规划与县“十四五”规划纲要衔接后,会同县发改局联合上报县人民政府审定。

  3、乡村振兴规划(20XX年10月—20XX年2月)

  10月底前,开展前期调研,与“十四五”编制合并召开动员大会。

  11月,形成规划基本思路,并报县委、县政府审定。

  12月底前,完成初稿,并征求各乡镇各部门意见。

  20XX年元月,组织专家评审,形成送审稿。

  20XX年2月,形成正稿报XX县十四五规划编制领导小组审定。

  四、工作保障

  1、成立规划编制领导小组。(1)成立XX县国民经济和社会发展“十四五”规划编制领导小组,由县长任组长,常务副县长任常务副组长,各分管副县长任副组长,相关部门为成员单位。(2)XX县乡村振兴战略规划编制领导小组,由县委副书记XX任组长,X、X、XX任副组长,相关部门为成员单位。(3)领导小组主要负责规划编制的组织领导、基本思路、重大项目、主要指标的审定,人员抽调、经费安排等,组织指导、协调部门、乡镇规划编制。县直相关部门、各乡镇相应成立班子,负责本行业、本地区”十四五“和乡村振兴规划编制工作。

  2、成立规划编制办公室。领导小组均下设办公室,由发改局长任办公室主任,主要负责“十四五”和“乡村振兴“规划调研、上下对接、规划编制、项目收集、意见征求送审等,办公室需从部门和乡镇抽调专职工作人员7人,人员由办公室提出,报组织人事部门抽调,抽调时间为1年。

  3、聘请科研单位专家技术指导。为准确把握政策,增强规划的前瞻性、科学性、系统性和时效性,聘请X大或社科院等科研单位及专家参与规划编制。

  4、经费保障。“十三五”安排工作经费275万元,由于本次规划编制增加了乡村振兴规划,同时安排了前期重大课题研究,需增加经费约XX万元,因此共需经费XXX万元,工作经费实行专款专用,设立专帐。

 

 

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇2

  乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向,意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发,针对不同情况采取不同扶贫措施,帮助每个贫困户脱贫,侧重于微观政策。作为各级干部,需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题,重点唱好“三部曲”。

  唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫,各级都制定了一系列到村到户的扶持政策,对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段,各级干部应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度,实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。

  唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序,以距离城镇中心和实住人口为参考,将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类,采取城乡融合归类,实施壮大、合并、融入的指导策略,做到城乡机理有别,对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护,避免在拆建中导致文化流失。

  唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充,各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划,形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面,要加快乡村地区的网络建设,引进信息技术人才,通过大数据分析农业发展市场需求,促进农村电子商务发展,并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面,通过建档立卡和扶贫开发信息化建设,推进信息进村入户,完善精准扶贫数据库,为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。

  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题,各级干部要以产业发展为推动,以教育和医疗为保障,以环境改善和乡村治理为基础,打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富,大力推进乡村振兴战略,带动农民增收致富,确保全面小康路上一个也不掉队。

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇3

  学到很多东西的决窍,就是不要一下子学很多。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022关于规划引领乡村振兴的调研报告。

  一、我市规划引领乡村振兴的基本情况

  近年来,我市深入贯彻***总书记关于乡村振兴的重要论述和指示批示精神,积极做好乡村规划编制工作,着力发展乡村各项事业,引领乡村振兴协调发展。

  (一)乡村规划逐步展开。围绕乡村振兴,对全市乡村规划工作进行了具体安排,完成了全市村庄分类布局重点专题研究的编制工作。坚持因类施策,合理引导资源有效有序投放,以全市村庄现状特征为基础,结合村庄所处的国土空间开发适宜性分区,将全市XXXX个行政村分为集聚提升类XXX个、城郊融合类XXX个、特色保护类XXX个、搬迁撤并类XX个、兴边富民类XX个、稳定改善类XXX个和暂不分类村庄XXX个。目前,有XX个兴边富民类村庄正在编制村庄规划。

  (二)产业体系不断完善。加快乡村产业发展,全市培育农业产业化龙头企业XXX户,其中国家级X户、省级XX户;培育农业产业化联合体XX个,其中省级X个;培育省级以上休闲农业和乡村旅游经营主体XX家,其中国家级XX家;创建现代农业产业园XX个,其中国家级X个、省级X个。全市新型农业经营主体超过X.X万家,规模经营土地面积XX.X万公顷,规模化经营率达到XX%,高于全省、全国平均水平。培育“一村一品”示范村镇XX个,认证“三品一标”产品XXX个。建成益农信息社XXX个,累计服务、培训农民X万人次。县域电商公共服务中心实现建设、运营全覆盖,建成镇、村电商服务网点XXXX余个,农村网络零售额实现XX.X亿元,位居全省第一。

  (三)乡村建设持续加强。建立完善乡村治理体系,组建“中心村”党委XX个,推动XXX个村党组织实现联建共建,规范执行“四议两公开”等基本制度,深化“网格化”管理,推进无职党员设岗定责,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用不断增强。大力发展农村社会事业,不断推进文明乡村建设,普法教育、扫黑除恶及平安乡村建设实现常态化,农村黄赌毒、邪教、村霸得到全面遏制,农村治理持续强化,党群干群关系更加融洽。加快乡村基础设施建设,建立农村生活垃圾收运处置体系,建设重点镇、重点流域乡镇农村生活污水处理设施,扎实推进“厕所革命”,大力整治农村危旧房屋,实施农村饮水安全巩固提升项目,实施农村电网改造升级工程,实现农村公路村村通和XG网络全覆盖。全市累计创建美丽庭院、干净人家X.X万户,省级绿美示范村屯XX个,省级美丽乡村XX个,中国最美休闲乡村X个,中国少数民族特色村寨XX个,乡村面貌焕然一新。

  (四)农村改革不断深化。扎实开展农村土地承包经营权确权登记工作,实测耕地面积XX.X万公顷。深化农村集体产权制度改革,农村集体产权清产核资XX.X亿元,确认XX.X万人集体经济组织成员身份。创新开展“册外地”规范化管理,通过村集体与农户签订“册外地”有偿使用合同的方式,累计收取“册外地”有偿使用费X.X亿元。启动盘活利用农村闲置宅基地试点工作,试点村达到XX个,盘活利用农村闲置宅基地XXX套,经验做法入选“中国改革XXXX年度十佳典型案例”。扎实推进农村金融改革,创新推出“土地收益保证贷款”“两权抵押贷款”等涉农金融产品,累计发放贷款XXXX笔、资金XX亿元。深入推进集体林权配套制度改革,为林业合作社等林业经营主体做好林地确权、纠纷调处、权属变更、林权抵押贷款等服务。

  (五)乡村振兴稳步推进。深入贯彻******关于扶贫工作的重要论述,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,如期打赢脱贫攻坚战,全市X.XX万农村贫困人口全部脱贫,XXX个贫困村全部出列,X个贫困县全部脱贫摘帽。严格按照中共中央、国务院于XXXX年X月X日下发的《关于实施乡村振兴战略的意见》要求,对实施乡村振兴战略作出全面部署,切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,把脱贫攻坚中磨练锻造的坚强有力的工作队伍、高效务实的工作机制、精准有效的工作办法等运用到全面推进乡村振兴上来,推进乡村振兴取得了阶段性成效。

  二、我市规划引领乡村振兴存在的主要问题

  一是乡村规划操作性不强。乡村缺少科学有效的发展规划,即使有规划的也是由多个部门分别制定,缺少系统性、操作性,规划易编难用,执行力不强,难以得到有效实施。乡村规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等方面衔接不够,缺少一县、一乡的总体规划,规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够。

  二是人才建设规划不完善。本乡本土人才不足,引进人才流失问题较为突出。有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力外出打工,留守老人、留守妇女、留守儿童成为农村人口代表。大部分村干部平均年龄偏大,能力素质较低,缺少带领农民致富本领,年轻后备干部不足。有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”“田秀才”。

  三是资金投入规划不到位。财政资金投入和整合力度有待加强,金融产品支农作用发挥不够。财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全。各部门对财政资金使用方向规定过于具体,缺乏灵活性,地方无法统筹使用。

  四是产业发展规划不明确。乡村产业特色不够鲜明,未能很好地融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确,“一村一景”“一村一业”“一村一品”的特色不够突出。

  五是农村改革规划不深入。农村组织化水平不高,“单打独斗”的生产方式还普遍存在,导致了生产效益低下,给农民增收致富带来很大影响。农民参与农村改革的意愿和积极性不高,农村集体产权制度改革面临诸多困难,特别是土地承包地、宅基地、林地等资源产权流转和合理分配遇到诸多障碍,乡村振兴内生动力需要进一步激活。

  三、关于我市规划引领乡村振兴的建议

  乡村振兴是一个宏大的系统工程,乡村振兴应坚持规划先行,谋定而后动。规划是高质量发展的前提,是高标准建设的基础。只有制定科学合理的规划,才能引领乡村振兴沿着正确方向前行。我市应重点在乡村建设、人才支撑、资金投入、产业发展、农村改革等方面进行科学规划、统筹协调,大胆实践、创新推进,努力走出一条适应全面建设社会主义现代化新延边需要的乡村振兴之路。

  (一)以规划引领乡村建设。坚持规划先行,突出规划引领,推进多规合一,编制实用的综合性规划,确保乡村振兴战略顺利实施。成立市乡村振兴规划领导小组,统筹乡村振兴发展的各行业部门,科学编制操作性强的全市乡村振兴发展规划。坚持“一村一规划”的原则,结合各村实际情况,编制各村的详细规划。按照特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。严格规范村庄撤并,推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸,不断提高农村基本公共服务质量和水平。加快新一轮城乡统筹规划编制,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局,加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。

  (二)以规划引领人才支撑。乡村振兴,人才是关键。进一步育才引才,强化乡村振兴的人才支撑,将乡村人才振兴工作纳入人才工作整体规划,制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台,立足现有农村人才资源,开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划,重点围绕农民合作社领办人、家庭农场主、和有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度,引导其扩大招生规模。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件,为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系,把农业人才指标纳入地方发展指标。研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法,发挥机关干部懂政策、会管理的优势,提升乡村发展水平。四是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民在乡村振兴中的建设主体、受益主体和治理主体地位,积极推动广大农民群众创新创业,为推动乡村振兴提供持久动力。

  (三)以规划引领资金投入。科学制定乡村资金投入规划,用足用活政策,推动更多要素下乡,以推进市场化配置为重点,在政策制定上为乡村发展松绑,在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制,形成涉农财政资金可整合目录,切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点,实行目标、任务、资金、权责落实到县,推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。二是落实好设施农业用地政策。出台支持乡村旅游发展的土地政策,加强工作指导,确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。加强政府和社会资本合作,扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模,引导和推动金融机构发展普惠金融,组建农村合作银行,专门对农民合作社进行贷款扶持,切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策,适应农业结构调整需要,根据各地特色产业发展现状,重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体,引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。

  (四)以规划引领产业发展。乡村振兴,产业是重点。依托乡村特色资源,科学合理地制定乡村产业发展规划,引领乡村产业高质量发展。一是构建乡村产业体系。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,加快农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,大力推进一二三产业融合发展。加快建设智慧农业发展体系,打造农业物联网新业态,推广共享农业、云农场等网络经营模式,发展农村电商产业,不断拓宽农产品销售渠道。二是打造乡村产业集群。依托资源优势,选择主导产业,建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村,促进一村带数村、多村连成片发展,努力打造“一乡一业”“一县一业”,在更大范围、更高层次上培育产业集群。三是壮大乡村旅游产业。准确把握定位差异,依据不同区位、不同资源和不同文化,深入发掘地方风味、民族特色、传统工艺等资源,开发具有城乡间、区域间、景区间主题差异的乡村旅游产品。四是培育农产品品牌。实施品牌带动战略,有序整合农业品牌资源,加快培育农产品原产地、著名商标、驰名商标。支持龙头企业、新型农业经营主体申请“三品一标”认证,开展有机、绿色农产品生产,推动农产品向高端化、品牌化发展。

  (五)以规划引领农村改革。改革是乡村振兴的内在动力。适应新时代发展需要,着力在农村改革规划上下功夫,不断深化农村改革,为乡村振兴注入强大动力。一是提升农村组织化水平。加快农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育,支持小农户和现代农业发展有机衔接,引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式,推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式,促进利益融合共享。二是深化农村集体产权制度改革。深入推进农村土地承包地、宅基地、林地等资源所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,加快农村资源产权流转,促进林地、草地、土地等资源合理分配,有效激活农村沉睡的资源,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,发展壮大新型集体经济,激活乡村振兴内生动力。

 

 

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇4

  过去一年我市实施乡村振兴战略取得的显著成效。今明两年是决胜高水平全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,做好三农工作具有特殊重要意义。我们要全面落实中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,对标2020年高水平全面建成小康社会三农工作必须完成的硬任务,按照2022年率先基本实现农业农村现代化的目标定位,攻坚克难、扎实工作,为决胜高水平全面建成小康社会、率先基本实现农业农村现代化作出积极的贡献。

  须全面落实农业农村优先发展总方针,做到四个优先:

  在干部配备上优先考虑,把优秀的干部充实到三农战线,把精锐力量充实到基层一线,把熟悉三农工作的干部充实到各地党政班子,尤其要选优配强镇(街道)、村(社区)党组织书记,落实好集体经济薄弱村第一书记选派制度;

  在要素配置上优先满足,引导和支持土地、人才、资金、技术等各类发展要素向农业农村流动,释放发展潜力和活力;

  在资金投入上优先保障,加强政策和制度引导,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;

  在公共服务上优先安排,在高起点上继续推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,到2020年覆盖全市城乡居民的基本公共服务体系较为健全,由形式上的普惠向实质上的公平转变。

  必须全面完成三农工作硬任务。要坚决打好脱贫攻坚战,按照精准识别扶持对象、精准安排资金项目的要求,实行一户一档一策,推动农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,加大对因病支出型困难家庭的帮扶力度,建立健全基本医疗、大病保险、生活救助等多层次保障体系,实施好新一轮集体经济薄弱村精准帮扶工作;要扎实开展农村人居环境整治,深入实施人居环境整治三年行动,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升;要加快改善农民住房条件,各市(区)要尽快出台农房翻建的相关实施细则,切实改善我市农民住房条件,让农民群众过上与苏州经济社会发展同步的现代生活。

  必须全面提升乡村产业发展水平。要夯实农业基础,优化提升四个百万亩产业布局,持续开展三高一美建设,到2020年要实现高标准农田全覆盖,进一步改善农业生产条件。要加快推进现代农业园区运营机制改革,支持引导工商资本参与园区建设,不断提升农业园区的集聚效应和综合效益。要坚持质量引领,依托特色农业资源,深挖江南农耕文化,积极开展农产品区域公用品牌建设,着力培育孵化一批苏字头农业特色品牌,加快农产品质量安全追溯体系建设。要促进融合发展,围绕农村一二三产业融合发展,大力延长产业链、提升价值链、完善利益链。

  必须全面激发农村改革新动能。今明两年要重点抓好农业经营方式创新,鼓励有经营能力的农户成立家庭农场,支持家庭农场联合组建农民合作社,有条件的农民专业合作社也可以向农业龙头企业转型发展,逐步将普通小农户生产引入现代农业发展轨道;重点抓好农村土地制度改革,落实新修订的土地承包法,完善承包地三权分置配套政策,加快房地一体的宅基地确权登记颁证,盘活用好农村闲置宅基地;重点抓好农村集体产权制度改革要以四上改革为突破口,加快推进农民集体收益分配权有偿退出国家级改革试点,积极探索股权的继承、转让、抵押担保等配套制度;重点抓好农村金融制度改革要全面推广农地抵押贷款业务,稳妥探索宅基地使用权抵押。

  必须全面夯实农村基层基础。要抓好农村基层党组织建设,落实好刚刚颁布实施的《中国共产党农村基层党组织工作条例》,推进农村基层党建六强六过硬,抓实建强农村基层党组织,逐个整顿软弱涣散基层党组织,选好用好村党组织带头人,完善村级组织运转经费保障机制,实施新时代新接力农村基层典型培养计划。要完善乡村治理机制,以自治为基础加强村务监督工作;以法治为根本,把政府各项涉农工作纳入法治化轨道;以德治为先导,深化各类道德实践活动,全面提升农民文明素质。要凝聚共识形成工作合力,广泛宣传三农政策,充分发挥群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士的优势,充分发挥农民的主体作用。党委政府要支持党委农办和农业农村工作部门履行好牵头抓总的职能,各有关责任部门要认真履职尽责,确保各项任务落到实处。

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇5

  "两会"年年开,但吸引力越来越强。更多的普通民众愈发关心起国家大事。这的确是国民素质提高的综合表现,参政意识的增强成为一个时代的象征。

  作为当今大学生,我们一直默默关注、倾心聆听,仔细思考、认真学习。两会谈了很多令人振奋、让人惊叹的话题,也解决了很多老百姓关心的问题。作为大学生,我重点了解两会中关于大学生就业的议题。综所周知,刚刚过去的一年适逢全球的灾难性的金融危机,而我国大学生毕业人数也达到611万人,创历史新高。在这样的背景下,似乎大学生就业率减少,未就业人数增加是必然的。可是党中央国务院多措并举,教育部门和高校创新手段,社会团体和用人单位共同努力,20**年高校毕业生就业率仍然达到了87%。欣喜过后,20**年630万高校毕业生的就业前景如何,怎样切实**大学生就业难题,再度引起我们广泛关注。在此,结合各界代笔,结合我们实际,谈谈我个人的观点。

  (一).政府的扶持政策延续,甚至加强。亚洲金融危机时,政府出台了积极的就业政策,此后,该政策一直延续。就在去年,为应对全球性金融危机可能带来的就业难问题,国务院下发了关于加强普通高等学校就业的一个通知,提了八项重大的举措:从政府各个部门到高校、教育部门分配的很科学,也很合理,因此去年就业形势总体还不错。所以说,政策要延续,有政策才有保障;有政策,才有前进的方向。这也是温总理做政府工作报告时强调的20**年到期的"五缓四减三补贴"就业扶持政策延长一年原因吧。

  (二).针对我们大学生个体,我想应该努力做到:准确定位,提高自信!

  首先是定位的问题。正逢两会召开期间,我国东部地区出现了较为严重"用工荒"现象,这与大学生就业难是相悖的。但我想说,其实,用工荒是对普通工人,大学生受过很多教育,国家对教育的投资是相当大的,如果说大学生想从劳动力市场得到回报,必须有更高的工资补充成本的投入,所以相对来说他心理价位就会高一些。这就不难解释这种怪现象了。因此,大学生在准备找工作前,一定要认识自己,认清自己,准确定位,努力争取!

  当然,谈到定位,就不得不说下素质,不得不说高校扩招后,学生整体素质是有所下降的,这素质当然包括文化素质等各个方面了。因此,高效推进改革,学生自身努力,共同提高我们综合素质,对找到工作,找好工作,大有裨益,也会尽量减少高不成低不就这类人群。

  其次,是信心问题。还说去年金融危机,温总理深入全国各地调研,共同强调的一点就是,一定要坚持信心。树立信心,坚持信心并不是盲目自大,而是败而不弃,及时总结经验教训,为下次的简历、下次的面试调整好心态,做好充足的准备,提高自己就业能力。

  以上是我们最近在思想、工作、学习等方面的汇报,把学习和工作抓好,以饱满的精神面貌进入学习工作踏当中,我们将努力完成上级赋予我们的使命。

  关键词:大学生,两会心得体会

  学习全国人大(政协)十三届四次会议精神范文

  党员关于20**年两会的学习感言

  3月6日上午,全国政协十三届四次会议举行记者会,主题是“加快转变经济发展方式,促进‘十四五’时期经济社会科学发展”。全国政协委员、国家统计局原局长李德水,全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁,全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文,全国政协常委、致公党中央常务副**王钦敏,全国政协常委、国家发改委原副主任王金祥,全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生,全国政协委员、亿利资源集团总裁王文彪出席并回答记者提问。

  7位委员,分别从整体经济、粮食国情、农民收入、资源调控、商业银行发展、民营企业发展等多个方面进行了回答。其中在农民增收的问题上,陈锡文认为,在“十四五”期间,国家会采取更有力措施,可能会使得农民的收入增长出现一个拐点,“城乡差距扩大格局会有所扭转。”

  谈及今年以来的旱情对中国粮食安全生产的影响,陈锡文认为“会有影响,但这种影响不是太大。”锡文解释说,旱情所影响的粮食作物的比重有限,特别是经过20多天的抗旱,八省的受旱面积已经减少到了2800万亩左右,春节以后受旱面积的75%已经缓解。“下一步继续加大抗旱力度,经过多方面的努力,可以把这种影响降低甚至消除掉。”陈锡文表示,今年以来中国的粮食价格同比涨幅不到20%,与全球上涨100%相比,不到1/5,“相信中国粮价会基本保持稳定。”20**

  农民的生活问题总是成为媒体和全国人民共同的焦点,国家也一直在解决这个问题。农民增收是一个庞大的社会问题,但是相信在政府与全国人民的共同努力下,我们国家一定可以走好这一步。

 

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇6

  乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向,意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发,针对不同情况采取不同扶贫措施,帮助每个贫困户脱贫,侧重于微观政策。作为各级干部,需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题,重点唱好“三部曲”。

  唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫,各级都制定了一系列到村到户的扶持政策,对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段,各级干部应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度,实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。

  唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序,以距离城镇中心和实住人口为参考,将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类,采取城乡融合归类,实施壮大、合并、融入的指导策略,做到城乡机理有别,对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护,避免在拆建中导致文化流失。

  唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充,各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划,形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面,要加快乡村地区的网络建设,引进信息技术人才,通过大数据分析农业发展市场需求,促进农村电子商务发展,并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面,通过建档立卡和扶贫开发信息化建设,推进信息进村入户,完善精准扶贫数据库,为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。

  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题,各级干部要以产业发展为推动,以教育和医疗为保障,以环境改善和乡村治理为基础,打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富,大力推进乡村振兴战略,带动农民增收致富,确保全面小康路上一个也不掉队。

乡村振兴规划编制工作会上的讲话篇7

  紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标,狠抓生态建设、产业强村等重点工作,让**村的群众生活更加富裕,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于村乡村振兴战略五年规划(2021年-2025年),希望大家喜欢。

  **村是**乡村振兴示范村,也是美丽乡村示范镇。位于**x,是**镇政府所在地,集镇贸易中心,全村总流域面积29.8平方公里。总人口1040户,3574人,主要以种植小杂粮,养殖猪、牛、羊,务工劳务输出,集镇贸易等经济收入,是“一村一品”先进村,全县退耕还林示范村。近几年**村加快了建设步伐,各项指标稳步提高。

  为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略,把**村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点,特制定此规划。

  一、指导思想

  以党的十九大、十九届系列全会精神为统领,不断增强发展的动力和活力,深入贯彻落实上级关于乡村振兴的重要决策部署,全力推进脱贫攻坚,不断巩固成果、追求卓越、示范引领,将**村打造成乡村振兴示范品牌。

  二、奋斗目标

  深入贯彻落实上级关于乡村振兴建设的奋斗目标,到2025年实现:经济繁荣,着力推进产业发展,将**村建设成为经济发展的先行村;环境优美,完善基础设施,加快城镇美化亮化,实现公共服务配套完善,将**村建设成为全县乡村振兴建设先行村;人民富裕,社会保障、基本公共服务走在全县前列,人民幸福感不断增强,将**村建设成为全县宜居村;力争半年左右使**村的村容村貌有明显改观,全镇农民人均纯收入达到全镇第一,3年内达到县级前列。

  (一)总体目标大力实施脱贫攻坚战略、生态建设战略,加快经济转发展,增强人民群众的获得感和幸福感,深入推进绿色发展。

  紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标,狠抓生态建设、产业强村等重点工作,让**村的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。

  (二)具体要求

  1.产业发展目标:注重各项产业融合发展,将“XX”农产品发展成全省知名的品牌,**X故居发展成为红色旅游教育基地。

  2.村建设目标:建设成为具有显著的风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的特色村。

  3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使**村的水更清、天更蓝、地更绿。

  三、主要任务

  推进生态宜居攻坚以上级乡村振兴的一系列决策部署为指导,重点实施组织建设、文明新风培育、移风易俗、文明创建、文化引领五项工程,打造文明建设先行村,全面提升文化发展水平,积极发展富民产业,扎实推进文化繁荣发展。

  四、具体措施

  (一)加强基层组织建设

  1.加强村干部队伍建设。加强村干部理论学习,并组织村干部走出去,把好的经验带回来。

  2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“乡村振兴”等重点工作中的核心作用,深入推进本村星级党组织创建。

  3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,定期组织开展特色鲜明的主题党日活动。

  4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,围绕杂粮种植,猪、羊养殖产业,发展壮大村集体经济。

  (二)实施文明新风培育工程

  1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到群众的头脑之中。

  2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“道德模范评选”活动。

  3.深化诚信建设活动。利用村内微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。

  (三)实施民主法治建设工程

  1.强化法治宣传教育。结合普法教育,在村集摊、广场设立“法律宣传栏”。

  2.深化平安**建设。创新和加强治理手段,注重对影响本村稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。

  (四)实施移风易俗工程

  1.坚持“三个倡导”。倡导婚事新办,反对大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬,引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。

  2.建立完善“一约四会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会等。

  (五)实施文明创建工程

  1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。

  2.开展文明村创建。深入实施“美丽乡村文明创建”工程,着力落实上级的创建要求。

  (六)实施文化引领工程

  1.加强文化阵地建设。修建幸福家园一处,村内图书室购置投影仪等配套设施。充分发挥好文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。

  2.加强民间文化队伍建设。配备村文化专干,提高文化专干的业务素质和管理能力。

  3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、教育等各类活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。

  五、大力发展优势特色产业以上级关于脱贫攻坚和产业发展系列指示为指导,以“产业强村”为目标,依托**农产品,大力推进农业标准化生产和产业化经营,鼓励移民群众积极参与产业经营发展。做大做强“旅游、特色种植、特色养殖”等产业,实现产业强村民富,为建设美丽富裕**村奠定坚实基础。

  2023年,实现**村以“旅游、特色种植、特色养殖”等产业升级发展,**x纪念馆正式建成运营,“**x”品牌农产品稳步推进。到2023年农民人均可支配收入达到约2万元。

  (一)特色种植产业发展规划结合本村产业发展现状及思路,大力发展杂粮、绿色农产品种植加深加工。到2023年底,杂粮种植面积5000亩,并建成深加工厂三间,新推500亩果树地,建设80亩果园用水井五口,建设1000吨果库1座,果园配套架设高压线1000米。特色种植产业可实现长期就业人数为3000人左右。

  (二)特色养殖产业发展规划到2022年,完成羊养殖1000只、猪存栏500头,土鸡养殖2万只目标任务,新建养猪基地1处;养殖产业实现长期就业人数300人。

  六、加快美丽乡村建设全面贯彻落实***“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”的理念化为**村建设目标,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使**村的水更清,天更蓝,地更绿,让群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进**村建设,全面提升基础设施、人居环境、教育,医疗等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全村发展基础。

  进一步改善农村环境面貌,推进美丽乡村建设,着力加快基础设施建设,彻底整治脏、乱、差现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽**。

  (一)大力提升生态绿化水平通村主干道路100%绿化,重点路段建有绿化;使生态环境条件得到显著改善。

  (二)着力完善基础设施完善道路、水、电、通信等基础配套设施。加快建设污水排放管网改造,进一步改善生态环境;加强亮化,提升村貌。完成污水处理厂、安全饮用水、变电站等项目建设。

  主要实施:村内前沟邦畔2公里,生产道路硬化25公里。404户屋顶防水处理、入户道路硬化。水利农田改造80亩。新修太阳能路灯200盏。改造卫生厕所300余户。

  (三)积极推进环境保护工作创建生态村,大力实施环境保护建设工程,落实河长制制度,对现有河槽进行整治,杜绝乱排乱放;坚决整治放牧、侵占林地、等违法行为。

  主要实施:乌龙河河段河槽治理,集摊环境综合整治。

  (四)全面加强土地管理

  1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的废弃窑洞等。

  2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。

  七、坚持落实“三变”改革政策2019年,全面完成“三变”改革,进一步释放发展活力。

  (一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作开展农村土地流转、农村集体经营性资产的所有权和使用权等进行确权登记颁证。

  (二)积极开展农村集体产权制度改革按照制定方案、清产核资、配置股权、制定章程、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。

  (三)建立农村土地股份合作社利用村内现有种养殖、加工合作社,让农民以土地、劳务等形式入股,更多分享产业增值收益。

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