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在全省机构编制工作会议上的讲话8篇

时间:2022-06-20 08:30:03 来源:网友投稿

在全省机构编制工作会议上的讲话8篇

在全省机构编制工作会议上的讲话篇1

  要把人民群众的根本利益作为工作的立足点和出发点,时刻把百姓的冷暖放在心上,把群众的利益放在首位。坚持在身体力行中践行为人民服务的承诺,坚持在解决人民群众的急难愁盼问题中彰显忠诚、担当。要甘愿在基层的大舞台上挥洒热血、建立功业,与群众融在一起,把群众当家人,把基层当故乡,涵养群众感情的深厚沃土,绽放出“最美”的初心之花。下面是星星阅读网小编为您推荐领导干部学习贯彻全国两会精神、部署疫情防控等工作会议上的讲话提纲。

  这次全国两会,是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程中召开的一次重要会议。全省上下一定要认真学习领会******重要讲话和全国两会精神,深刻把握过去一年党和国家事业发展取得的辉煌成就,深刻把握党中央对当前国际国内形势的科学判断,深刻把握今年经济社会发展总体要求和政策取向,更加自觉地用党中央决策部署统一思想和行动,以强烈的历史主动和责任担当,奋力开创各项事业发展新局面。

  一、要聚焦重点任务,坚定不移加快推动高质量跨越式发展。

  坚定实施扩大内需战略。坚持把稳增长放在更加突出的位置,牢固树立“项目为王”理念,调动社会资本、民间资本积极性,推动消费持续恢复,确保各项减税降费纾困政策直达企业,充分激发市场主体活力,坚决守住不发生系统性风险的底线,夯实稳定经济运行、质量提升的基础。要全面增强创新发展动能。牵住创新这个“牛鼻子”,深入实施创新平台能级提升行动,大力开展全社会研发投入攻坚行动,强化企业创新主体地位,深入实施人才强省战略,抓紧抓实数字经济做优做强“一号发展工程”,促进产业优化升级,切实依靠创新激活“发展引擎”。要不断激发改革开放活力。持续深化深层次改革攻坚,推动高水平开放提升,抓好中央各项改革部署的贯彻落实,大力实施全面深化改革十大攻坚行动,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,突出招大引强,引进更多的“5020”项目甚至百亿项目,切实增强经济社会发展动力活力。要着力促进乡村全面振兴。始终把保障粮食安全和重要农副产品供给作为首要任务、头等大事,坚持科技兴农、绿色兴农、质量兴农、品牌兴农,抓好农田水利建设,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村建设行动,打造新时代全面推进乡村振兴的样板之地。要加快推动绿色低碳发展。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入打好污染防治攻坚战,大力实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,有序推进碳达峰碳中和工作,完善生态产品价值实现机制,奋力迈出全面建设美丽江西新步伐。要持续提升民生保障水平。坚持尽力而为、量力而行,深入实施民生工程,统筹做好就业、教育、养老、住房、社会保障、医疗卫生等工作,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题,加强和创新社会治理,促进人民安居乐业、社会安定有序。

  二、要坚持团结奋斗,大力推进社会主义民主法治建设。

  全面加强党对人大、政协工作的领导,切实做好地方人大工作和人民政协工作,深入推进法治江西建设,营造担当实干浓厚氛围,强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志、担当实干的作风,只争朝夕干、瞄准一流干、既勤又廉干,不折不扣把党中央各项决策部署落到实处,不断汇聚共促改革发展、共创美好生活的强大力量。

  三、要始终绷紧疫情防控这根弦

  按照“要害在早、重点在查、关键在控、基础在防”的要求,“早”就是要早发现、早报告、早处置,“查”就是所有来赣返赣人员进行必要检查,“控”就是一旦发现疫情要立即管控,“防”就是人人都有防疫责任,戴口罩、勤洗手、少聚集,科学精准务实抓好疫情防控工作,切实做到“坚持坚守、防之阻之、一无再无、干好赣赢”。

  要加强经济运行监测调度,及时发现和解决突出问题,做到底数清、情况明、措施实,确保一季度强劲开局。要精心组织春耕生产,落实各项强农惠农政策,提高农民种粮积极性,确保今年早稻种植面积不减少。要抓紧抓实安全稳定工作,及时消除各类风险隐患,确保全省社会大局和谐稳定。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇2

  把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,督促各级党组织书记聚焦党建主责,直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究,把形势的变化分析透,把基层的诉求弄明白,把加强农村基层党建的方向和目标理清楚,推动农村基层党建顺时应势、固本开新。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县人才工作领导小组会议上的讲话提纲(县委组织部长)。

  同志们:

  刚才,x部长介绍了全县2021年人才工作情况、2022年人才工作总体安排和考核框架,人社局**x副局长对涉及人社的相关考核指标进行了讲解,这是一种导向,就是既要注重实效,更要注重考核;会上印发了《2022年**县人才工作要点》和《2022年**县人才工作绩效考核办法》,希望大家仔细研究,狠抓落实。总的来看,过去的一年,各有关部门、各乡镇(街道)按照县委县政府对人才工作的部署要求,在政策实施、平台打造、服务升级等方面做了大量扎实有效的工作,为2022年人才工作再上新台阶打下了一个较好的基础。下面,我就做好今年人才工作,提几点意见。

  一、坚持行稳致远,找准人才工作的“实干定位”

  一是要有强烈的一把手抓人才工作意识。当前新冠疫情席卷全球,对大到国家小到地方的经济结构都会产生深远影响,只有把握住人才这个第一资源,才能够在新一轮产业洗牌中实现弯道超车。作为一把手,应该把人才工作摆在心中最重要的位置,要亲自了解人才工作,双创计划是什么,高层次人才有哪些硬性条件,高技能人才如何培养,一把手要带头学习做到心中有谱;要亲自研究人才工作,本单位的人才队伍建设怎样规划,人才项目申报怎样提高成功率,企业对人才工作的积极性怎么调动,用一把手的智慧来解决人才工作中的难点问题;要亲自部署人才工作,如何使人才投入更精准、更有效,如何安排招商引资人员实施招才引智,如何引进国家级人才,用一把手的能量强势推动人才工作落实见效。总之,要把最强的力量、最多的资源向人才工作倾斜,从而盘活科技、产业、就业的一池活水。

  二是要有坚定不移的啃硬骨头意识。为什么说人才工作要啃硬骨头?不同于组织工作、干部工作,人才工作与经济活动密切相关,兼具市场性和专业性。比如高层次人才能不能来x县,这是由市场决定的,对方会考虑来x县能不能赚到钱,能不能有更好的发展机遇,而不是我们简单发个通知、搞场活动就能让对方动心的;再比如申报科研项目资助,各类项目细分程度高、专业性极强,评审权也在专家手中,竞争激烈,想要做好申报辅导十分不易。这些难点和堵点不打通,人才工作就只能被动等待,失去机会。所以,要以什么样的态度啃硬骨头?过去有一种说法,党务干部只会做党务,不懂经济,不懂市场,失去了行政推动的手段就做不成事。从事人才工作给了我们一次脱去标签、自我赋能的机会。要充分珍惜这样的工作经历,多学、多问、多做,成为既懂行政,又懂经济的的行家里手。那么,怎么啃硬骨头?就是要像研究经济指标一样谋划推进思路,制定好计划书、任务表,舍得人力、财力投入;要像推进项目建设一样,把每一项任务都作为战役来攻坚,紧盯每一步进展;要善于用专业的人来做专业的事,通过聘请专业第三方机构,组织相关领域专家成立专班等方式,弥补党政干部自身短板。

  三是要有“十年树木,百年树人”的长远意识。人才工作有一个鲜明的特点,就是“十年树木,百年树人”,当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。从人才引进看。招才引智是一项系统性工程,首先要有招才的“线人”,招商人员、招才大使乃至自己的招才朋友圈,都需要长期培育和不断维持,才能在漫长的选择、跟踪、谈判后觅得良才。人才引进后还必须解决水土不服的问题,为其在资金、招工、销路等方面提供必要的帮助,只有能够在x县扎根从事创新创业,才能算是一次成功的引才。从人才培养看。人才培养周期往往都很长,比如省“333”和市“311”工程培养对象周期都是五年,每五年会选拔一批培养对象,入选者才有资格每年申报科研项目资助,如果人才培养的基础没有打好,导致没有足够优秀的人才参与全市竞争,就会一步落后、步步落后。近年来,高层次培养对象中企业类人才所占比重出现衰退,让位给教育、医卫人才,这种趋势需要警惕,各镇街(园区)在引导企业加大人才培养力度上要多下功夫。从人才服务看。人才服务不在考核指标之列,难以量化,服务成效也不会直接反映在考核结果中。但在当下,“不拼待遇拼服务、不拼重金拼环境”已经成为二、三线城市参与抢人大战的秘诀,我们要把目光放的远一点,把优化人才服务作为吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向,让人才创得舒心、过得顺心。

  二、做到谋定而动,创设人才工作的“有效机制”

  一是夯实部门联动机制。人才工作领导小组是司令部,要充分发挥“统”的功能,报大事、议难事、查要事,为成员单位更好地开展人才工作创造条件。各成员单位是一个个军团,要强化一盘棋思维,镇街(园区)是主战场,机关部门是政策支撑和服务支持的后方基地,要强化工作协同,不能简单割裂开来,不想听到有部门之间围绕该谁来履责“打官司”“踢皮球”,更不想听到因为推诿扯皮导致企业和人才的事情没办好,被别人投诉。人才科是前沿指挥所,“上面千条线,下面一根针”,人才科是一根针,但不是唯一的针,镇街(园区)还有企管站、劳保所,人才工作如何统筹、压力如何分解这是各位一把手要思考的问题,平时就要挂图作战经常督、经常问,关键时候更要亲自指挥凝聚合力。

  二是完善问效评估机制。会上印发的人才工作绩效考核办法相比往年做了比较大的调整,主要表现在解决“三个问题”,希望各位认真领会考核意图。解决动力不足的问题。办法提出要根据指标实际完成比例确定考核得分,多做多得,少做少得,超额完成的还有加分。想得高分就不能满足于完成分配的基本任务,要经常纵向比、横向比,与同行同类比,确保在全市位居前列。解决指标空转的问题。过去一些考核指标时有“落空”的情况,有的是因为不会做,在考核办法中加入详细的指标说明就是在教方法,以考核促进提高。解决临时抱佛脚的问题。不少单位推进落实考核指标的节奏前松后紧,春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭,等到年终考核的时候手足无措。今年将采取月报、季督、半年过堂的办法,把指标推进抓在平时,人才发展局要定期把指标完成情况的通报发给各位一把手看看。总之,人才工作不好干,但干好不一样,干与不干又不一样。

  三是探索产才融合机制。省、市委组织部都将产才融合作为今年人才工作的重要主题,园区、镇街是探索产才融合的主阵地。在园区跨越发展两年行动计划中,我们已经明确提出东、西两个园区每年人才投入分别要达到XXX万元,也明确了每年各招引5名国家重大人才计划入选者的目标任务,充分体现了招才引智在推动产才融合中的重要性。当然招才不是为了完成任务数字,而是要把重点放在招引专业特长与产业高度融合的人才上,关键是做好“三个有”。有政策。园区要积极出台招才引智奖励政策,激发招才主体活力,组建人才风险投资基金,**人才项目落地难。有载体。要在专业园区的建设方面加强探索,发挥园中园产业方向更有集聚度、关联性更强的特点,提高对人才的吸引力。有生态。实践表明,大多数人才在选择创业就业地点时,相比于办公条件,更看重附近的餐饮、交通、娱乐等生活配套情况。各位一把手回去之后,可以再去自家建设的“2+5+N”人才创新创业载体和人才公寓看一看,各方面的配套对人才有没有吸引力,入住的门槛是否苛刻,人才服务是不是有亲和力。

  三、学会借力借势,紧扣人才工作的“重要抓手”

  一是持续深化“双招双引”工作成效。去年,“双招双引”取得了明显成效,各单位的招才积极性显著提高。今年省、市委组织部继续把“双招双引”作为最重要的工作抓手之一,省委组织部郭文奇部长提出“对引进的人才项目,按招商引资额度的一定比例进行考核,参照招商引资规定给予相应奖励”,我们更要沿着这条行之有效的路径继续完善工作机制,主要体现在“三个同”。建同一支队伍。要推动招商队伍从招才的“生力军”向“主力军”转变,充分调动招商干部的招才积极性,系统培训招商干部的招才知识素养,更好地把招商办法、招商经验用在招才引智上。定同一个目标。今年进一步加强了对“双招双引”考核结果的运用,在全县综合绩效考评、全县党建工作考核、区直机关部门党建考核中均设有人才考核权重,在重大项目建设考核中设置“双招双引”加分项,即A类人才(国际国内顶尖人才)创业项目可认定为XX亿元产业项目,加1分;B类人才(国家级领军人才)创业项目可认定为X亿元产业项目,加0.8分;C类人才(省部级领军人才)创业项目可认定为X亿元产业项目,加0.5分。每个任务单位,最高加分不超过5分。借同一个东风。要密切依靠和放大科技镇长团作用。科技镇长团一头牵着高校院所、省级重大平台,一头牵着地方政府和企业,是推动双招双引的重要桥梁纽带,各单位要主动对接,用好“双挂”的科技镇长团成员。

  二是持续放大“人才工程”牵引作用。坚持围绕“人才工程”招引人才、培养人才、服务人才。把引进国家重大人才计划入选者作为龙头工程,东、西两个园区要在招引国家级人才上争先进位,其他有财政的街道以及工信局、商务局也要想方设法拓宽引才渠道,努力实现指标“破零”。要激发国家级顶尖人才的“磁吸”作用,推动他们成为引领地方产业发展升级的领军型人才。把省、市、区“双创计划”和省“333”工程、市“311”工程作为重点工程,要聚焦申报成功率,实实在在地加强项目储备、培育、摸排和辅导提高,特别是要引进和储备一批35岁以下的优秀青年人才,增强竞争优势。把“一行业领域一人才工程”作为基础工程。统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍的培养,重点聚焦教育卫生等社会事业领域,研究落实相关培养激励措施,让更多的“名师名医名家”涌现出来。

  三是持续叫响X县人才服务品牌。人才服务的出发点和落脚点是留的住、干的好,归属感是决定人才去留的重要因素,也决定了x县人才服务的品牌价值。要增强人才的政治归属,把“爱国·奋斗·奉献”的主题融入人才服务和人才活动,参观游学可以去**烈士纪念馆、**文物馆,历史讲座可以讲一讲新中国史、改革开放史,尽量用一些人才普遍能够接受的方式加强政治引领。要增强人才的文化归属,围绕x县方言、x县美食、x县美景、x县古迹等等文化元素,设计和组织“人才看x县”系列活动,满足人才的情感和文化需求,真正把他们的身心都留在x县。要增强人才的事业归属。健康稳定发展的事业是留才的根本,人才服务更要围绕事业兴衰保驾护航、营造有利环境。要与各类商业机构、社会组织、中介平台建立人才服务合作,在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知识产权等方面实现新拓展。发挥区高层次人才发展促进会作用,努力形成“人才+人才”的智慧共享、联系协助模式。

  同志们,人才工作事关全局、事关未来,责任重大、影响深远。希望大家以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措,将人才工作做细、做好、做实,为建强**县提供智力支持和人才保障。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇3

  坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,要切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,找准“病根”、开好“药方”,久久为功、持续用力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  (一)紧盯问题补短板。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来,我市的党建工作取得了一些成绩,但要清醒认识到,对照党中央决策部署和省委工作要求,对照人民群众的期盼,还存在工作推进不够均衡、重难点突破不够有力、推动落实不够精细等问题,特别是社区“大党委”作用发挥、村级集体经济发展、城中村和城郊社区基层治理、党建引领为老服务中心建设等方面,还存在短板和不足,必须引起高度重视、切实加以解决。述职评议会前,市委组织部对各地基层党建工作进行了综合调研和暗访调研,发现了一些薄弱环节,会上已经书面反馈给各地。请大家针对省市反馈的问题、述职查摆的问题、点评指出的问题,举一反三、触类旁通,发扬斗争精神,敢于自我革命,以问题整改推动基层党建实现新突破、取得新成效。

  (二)强基固本抓规范。一切工作到支部、一切工作靠支部。全市各级党组织要持续加强各领域党支部规范化建设,实现从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。在机关,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,围绕改进作风、优化营商环境等,推动党建与业务深度融合。在国企,从严落实企业党委前置研究讨论事项清单,确保党组织在公司治理结构中的法定地位,以高质量党建为国企改革发展护航。在学校,围绕落实立德树人根本任务,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程;完善党建工作制度体系和工作机制,提高党委领导下的校长负责制运行质量,加强思想政治工作,牢牢守住意识形态阵地。在公立医院,全面执行公立医院党委领导下的院长负责制,大力实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制,全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。在“两新”组织,持续推进“党建牵手”“四个一线”等创新机制,突出权益服务、强化政治引领。探索党建引领新业态、新就业群体服务模式,采取灵活多样的方式把党的工作做到快递员、外卖员、网约工等群体中,把更多群体特别是年轻人凝聚在党的周围。

  (三)数字赋能提质效。将信息技术应用到党建工作中,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。去年年底,“一网统管”市级城市运管中心指挥大厅正式启用,迈出了城市治理智能化、信息化、数字化建设的关键一步。但是各县(市、区)的进度还不平衡,影响了全市整体建设的成效。各地要充分认识推进“两网”建设的重要意义,加快构建上下一体、协同高效的“三级平台、五级应用”组织体系,在“一网统管”平台嵌入“智慧党建”相关功能,从党的政治引领、党的组织管理、党的服务形式上实现数字技术与党建工作的有机融合。要整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等,实现多网合一、互联互通,促进党建工作与社会管理服务深度融合。推广“互联网+党建”、“智慧党建等做法,利用大数据做好党建工作分析研判,利用微信、微博、移动客户端等新媒体,丰富党建工作内容和形式,巩固和扩大党的网上阵地。在疫情防控中充分发挥信息技术的优势,推动大数据信息排查与社区“扫楼”行动紧密结合,人防技防齐发力,织密疫情防控网。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇4

  在自律与监督中履职尽责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。以***总书记为******的党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争采取了强有力的措施,坚持以零容忍的态度惩治腐败,取得了明显成效。要求党员干部要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。充分显示了党中央抓好反腐倡廉工作的强大决心。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇5

  坚持以经济建设为中心,做好经济工作,完成各项目标任务,必须加强和改进各级党委对经济工作的领导。下面是星星阅读网小编为您推荐在经济工作会议上的讲话稿范文三篇。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇6

  有乐趣的环境能滋养创意,没有人工作只是为了好玩,但并不意味工作不能变得有趣。下面是众鑫文档网小编为您推荐在省委经济工作会议上的讲话精选。

  进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,******从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结2021年经济工作,部署2022年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。

  一、充分肯定2021年经济工作成绩

  2021年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻******考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。

  ——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。

  ——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。

  ——数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、XX公平在线和XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。

  ——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。

  ——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区XX县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。

  ——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。

  ——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。

  ——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。

  成绩来之不易,这是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局,我们更加深切地感受到******掌舵领航的领袖力量、***经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着******指引的方向前进,坚定不移遵循***经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。

  回顾一年,XX经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。

  二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”

  做好2022年经济工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  做好2022年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。

  做好2022年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。

  财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。

  微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。

  结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。

  科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。

  改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。

  区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求,支持XX、XX合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的XXX一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。

  社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  三、着力抓好2022年重大任务

  学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,2022年要抓好7方面重大任务:

  扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是******、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美XX人”行动,培育“XX有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。

  扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。

  扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表******的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示***新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。

  扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。

  扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽XX建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。

  扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。

  扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

  四、加强党对经济工作的全面领导

  把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“***有号令、党中央有部署,XX见行动”。

  切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。

  提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。

  营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇7

  今天的会议非常重要,大家务必高度重视,主要目的就是对防控漏洞再排查,对防控任务再明确,确保我县疫情防控形势持续向好。刚才,卫健、市场监管都作了很好的发言,提的意见建议比较到位,请相关单位认真抓好落实。今年6月以来,全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期,国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性,省内,福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日,一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制,境外累计输入病例已达3600多例,10月比9月增长了45%。当前,疫情形势依然复杂严峻,大家对疫情的警惕性不能降低,对防控工作的要求不能降低。这里,就做好今冬明春疫情防控工作,我再强调四点要求。

  一、思想一刻都不能放松

  低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

  这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。

  二、防控一点都不能马虎

  高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。

  “人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

  “物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。

  三、短板一项都不能落下

  11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:

  一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是X万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

  二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

  二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用N95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。

  四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。

  五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

  四、氛围一丝都不能减弱

  疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

  常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

在全省机构编制工作会议上的讲话篇8

  提升政务大厅服务效能,尽可能减少到场次数,努力实现“最多跑一次”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开全区深化“放管服”改革推进会议,主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,按照党中央、国务院和自治区党委政府和市委市政府对推进“放管服”改革工作的部署要求,从讲政治的高度,对全区深化“放管服”改革工作进行再动员、再安排。

  今天的会议共有两项议程:

  首先,请XX同志安排部署我区“放管服”改革工作;

  ·····························

  下面,请有关地区和部门代表发言

  ·····························

  首先,请区发展改革局XX同志发言,区政务服务中心准备;

  ·····························

  下面,请区政务服务中心XX同志发言,区工商分局准备;

  ·····························

  下面,请区工商分局XX同志发言。

  刚才,XX同志对全区“放管服”改革工作进行了安排部署,有关地区和单位负责同志作了表态发言,讲的都很好。当前,“放管服”改革已进入深水区,如何深入推进并取得实效,需要认真研究、细化措施、抓好落实。下面,结合国务院、自治区和全市“放管服”改革工作会议精神以及大家的发言,讲几点意见。

  一、认清形势,切实提高推进“放管服”改革的思想认识

  民之所望,改革所向。深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措,是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手,是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。

  党的十八大以来,以***同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和政治体制改革的关键,提出要简政放权,开展了一场刀刃向内的自我革命。5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,改革力度空前、成就令人瞩目。世界银行《2022全球营商环境报告》显示,2021年我国营商便利度列全球第38位,比2017年提高了18位,改革成果的社会效益和经济效益显而易见。党的十九大以来,国务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措,多次召开会议专题研究,特别是2022年开年伊始的两次国务院常务会议,更是将“放管服”改革作为重中之重。1月3日的国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。1月17日的国务院常务会议决定,扩大“证照分离”改革试点事项探索形成可复制经验,进一步改善营商环境。今年2月6日,2月11日,自治区、XX又分别召开推进“放管服”改革工作会议,对做好“放管服”改革工作提出了明确要求。从中央到自治区到XX的一系列密集的部署要求,向我们释放了推进“放管服”改革的强烈信号,诠释了改革的重大意义。

  当前,我们面临着实现经济高质量发展、建立现代经济体系等一系列重大历史任务。面对新形势新任务新要求,全区上下都要把思想行动统一到党中央和国务院的决策部署上来,进一步抢抓机遇,转变思路,全面推进简政放权、放管结合、优化服务,拿出硬措施,在关键领域和关键环节取得实质性突破,不断提高政务服务水平,持续优化营商环境,为推动经济社会高质量发展提供有力保障。

  二、坚持问题导向,切实解决好“放管服”改革推进中的突出问题

  近年来,我们在“放管服”改革方面做了很多工作,取得了一定成效。但随着改革的深入推进,有些改革事项偏离改革初衷或停滞不前,与上级要求和群众期盼还有很大差距。尤其是在自治区推进“放管服”改革工作会议上播放的暗访影片中,有一半左右的问题都集中在首府,虽然曝光的是首府的问题,但对照来看,这些问题在我们工作中也同步程度存在。

  一是重视程度不够。有些部门特别是一些权力部门利益固化,往往考虑到放权有损部门利益,缺乏大局意识,缺乏“自我革命”的决心和勇气。有的单位还存在岗位职责不清、人员配备不齐、随意调换人员等问题,如民政局登记进驻人员共25人,但窗口固定的工作人员只有5名;市场监管局窗口进驻14人,但窗口固定的工作人员仅2名,且工作人员责任不明、业务不熟、效率不高,工作缺乏连续性和专业性。

  二是政务服务大厅审批事项不集中。有的对已经纳入中心集中办理的审批事项,只是形式上授权入驻,办理仍在原单位或“两头”办理,如农牧局,进驻中心行政审批和服务项目共计15项,仅有动物防疫条件合格证、生鲜乳收购许可证、生鲜乳收购车辆准运证发放可在大厅受理,其他业务全部在农牧局下属各站办理。

  三是政务服务大厅审批事项授权不到位。有些审批事项虽在中心窗口受理,但单位未能充分授权,证照发放仍在原单位,窗口只扮演了“收发室”“咨询处”的角色,也让窗口办事人员“两头跑”,人为地增加工作量和办事环节。例如城建局窗口每办理一套新证都需要局里出红头文件,再送到建委取证,这些环节相对比较费时间,影响了办件效率。

  四是“互联网+政府服务”的应用水平还较低。虽然搭建了网络政务服务平台,但在流程再造上思考的不多,部门之间、层级之间的信息还不能完全共享,政务服务系统之间条块分割、各自为政问题还很突出,企业和群众办事还不够便捷。

  五是事中事后监管还比较薄弱。我们虽然开展了“双随机一公开”监管工作,但部门间监管职能交错、边界不清、事中事后协同监管难,多头执法和重复检查现象还比较普遍,运用现代信息技术,创新监管方式,建立全覆盖、常态化、连续性的监管模式还需要不断强化。

  六是主动服务意识不强。有些单位服务企业的主动性不强,提前介入指导项目手续办理的积极性不高,坐等服务的老观念还没有转变,不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上仍有发生,行政效率不高、工作作风不实、责任心事业心不强。

  这些问题解决不好,不仅影响政府形象,也会影响群众切身利益和企业投资信心,更会影响全区经济社会发展大局。对此,大家要保持清醒头脑。对于存在的这些问题,各地区各部门要进一步梳理细化,制定详细的整改措施,立即行动,不等不靠,确保各项改革任务抓早、抓实,抓出成效。

  三、强化落实,切实推动“放管服”改革向纵深推进

  “放管服”改革进行到现在,会触及更深层次矛盾、触动更多利益,这就要求我们必须彻底转变传统的管理思维模式,坚决摒弃“部门利益”,要按照国务院提出的“六个一”(企业开办时间再减少一半、项目审批实践再砍掉一半、政务服务一网通办、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消)的要求,树立精细化、精准化理念,逐项梳理、认真研究,看看哪些已经落实了、效果怎么样,哪些还没有落实、原因是什么,提出有针对性的改革措施。

  (一)加大简政放权力度,持续激发市场活力

  “放”的关键是在依法依规的前提下放彻底。

  一是各审批职能部门要把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通。中央、自治区和市未明确必须取消下放的,也要结合我区实际和市场主体需要、发展需要、群众需要,只要法律法规没有明确禁止,就最大限度地精简。

  二是严格按照“应进必进、授权到位”的原则以及行政审批“三集中三到位”的要求,梳理清楚哪些需要集中到服务大厅,加快推进行政审批服务职能、事项、人员进驻政务服务中心,凡进驻中心的行政审批服务事项必须在大厅窗口实质运行,部门单位不再受理,中心大厅成为实施行政审批服务的唯一窗口,严禁两头受理、体外运行。

  三是对没有进驻政务服务中心的审批事项也要定期进行清理排查,防止出现变相审批,同时要通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,从完善流程再造,简化审批手续,压缩审批时间,提高审批效率等方面入手,研究制定优化方案,缩短群众办事时限。

  (二)加强事中事后监管,切实提高行政效能

  “管”的核心是管理转型,涉及管理体制、部门职责、运行机制、技术平台、法制保障等方方面面,目的是建设现代政府。推进“放管服”改革,就是要把该管的事管住管好,不该管的事彻底交由市场主体自主决策,将工作重心放到严格市场监管上来,提高社会管理和公共服务水平,维护社会的公平公正。

  一是健全监管机制。简政不是减责,放权不是放任。各部门要在审批事项统一进驻中心大厅后,及时将工作重心转移到事中事后监管上来,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,细化完善监管措施,深入实施“双随机、一公开”监管,完善“一单、两库、一细则”,杜绝选择执法、人情稽查。要把查询使用信用记录嵌入管理服务的各个环节,健全信用联合奖惩机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。

  二是要加快执法力量整合。各部门要结合这次政府机构改革,进一步梳理清楚监管的范围、形式和重点事项,加快建立市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业执法等综合执法队伍,坚决杜绝“多顶大盖帽管一顶小草帽”、“多龙治水、无人负责”等突出问题,切实以公正监管维护市场秩序。

  三是创新监管方式。要充分运用大数据、互联网等现代信息技术,加强对安全生产、食品药品安全、环境保护等重点领域的行政审批事项监管,确保监管执法的科学性和公正性。要重点开展“红顶中介”专项整治行动,引导中介机构规范经营行为,规范中介服务市场,坚决打击违规非法中介机构和人员。

  (三)优化服务保障,切实提升群众满意度

  “放”和“管”是主要手段,优化服务才是改革最终目的。

  一是要大力推进“减证便民”专项行动。针对烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明等问题,要进行认真梳理,凡没有法律法规依据的、能通过个人现有证照来证明的、能采取申请人书面承诺方式解决的、能通过网络核验的事项,都要坚决取消。

  二是要大力推进“互联网+政务服务”。加强实体政务服务大厅与网上政务服务平台深度融合,2022年底要实现政务服务事项全面公开,并实现区、有条件的乡镇(街道)多级联动运行。要强化部门数据互通共享,打破“信息孤岛”,加大办理事项向网上推送转移力度,务必做到“应上尽上、全程在线”,让数据多跑路,群众少跑路。

  三是要推行“一窗受理、集成服务”改革,通过协同联动、流程再造、系统整合等方式,提升政务大厅服务效能,尽可能减少到场次数,努力实现“最多跑一次”。

  四、强化责任,推动“放管服”改革各项工作落到实处

  目前“放管服”改革已经进入深水区,大家一定要下定决心,鼓足干劲,迎难而上,坚定不移的推进,在推进。

  (一)统一思想认识,加强组织领导。各地区各部门主要负责同志,要亲自抓,确保各项措施落到实处。要以工匠精神,抓好改革的组织实施,细化分解任务,明确时间节点,建立责任制,层层压责任,做到有布置、有检查、有验收。

  (二)明确责任主体,强化协同配合。要压实主体责任,各地区各部门是责任主体,一把手是第一责任人。要建立部门联动机制,各项改革牵头部门切实负起责任,协同部门要主动搞好配合。

  (三)强化考核监督,加大推进力度。发挥督查考核利器作用,加大对各地区各部门“放管服”改革督查考核力度,把工作完成情况纳入全区综合考核体系,对落实到位、积极作为的好典型,要通报表扬予以激励;对发现的问题,要动真格整改,对敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责;对工作不落实的典型,要公开曝光。

  同志们,“放管服”改革惠及当下、利在长远。我们要始终高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立以人民为中心的发展思想和服务型政府理念,开拓进取,扎实工作,努力将我区创建成为权力事项最少、办事效率最高、政务服务最优的区域,打造一流的营商环境,为全区经济社会发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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