干部队伍建设阶段性特征怎么写14篇
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇1
党的十九大以来，在省、市纪委的坚强领导下，我区纪委监委牢记“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”要求，坚持适应新常态、开创新局面，以更高标准、更严要求强化自身建设，着力化解基层矛盾，推进反腐倡廉建设向基层延伸，切实解发生在群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题，有力的推动了党风廉政建设和反腐败工作。但是，面对新形势、新任务、新常态，我区还面临着诸多矛盾，特别是在干部队伍建设方面还存在着人少事多、编制受限、工作推动受阻、监督执纪受困等问题，一定程度上影响和制约了监督执纪问责职能发挥，值得引起重视。围绕省市纪委调研工作安排，区纪委监委高度重视，及时召开乡镇纪委书记座谈会，对近年来我区纪检监察干部建设情况进行了专题讨论和调研，有针对性地进行相关方面分析，归纳出存在的共性问题，供上级决策参考。
一、XX区情和干部队伍现状
区级干部队伍情况：
区级班子结构情况：
区级干部性别比情况：
乡镇（街道）队伍情况：
乡镇纪委班子结构情况：
二、加强干部队伍建设的主要做法
一是抓思想教育，着力提高纪监察干部的综合素质
突出政治定位，强化理论学习。坚持把思想教育放在首位。十九大以来，按照上级决策部署，不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求，聚焦监督执纪问责，打牢“四个意识”，强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。注重教育培训，提升综合能力。2017年以来，坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标，强化以会代训、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习，不断强化纪检监察干部知识结构，提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力，努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛队伍。十九大以来，先后组织纪检监察干部参加中央、省、市纪委各类业务培训XX余人次，发派省、市纪委挂职锻炼XX人次。干部履职能力和工作水平得到显著提升。
二是抓聚焦主业，着力推进纪检监察机关实现“三转”
按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求，在转变职责定位、力量优化整合等方面寻突破、下功夫。大力清理议事协调机构。理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系，杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错误、越位问题，从无关的工作中解脱出来，为做好主责主业腾出精力。党的十九大以来，共清理议事机构XX个。全力深化体制改革。按照上级要求，调整优化委机关内设机构。撤销党风廉政建设室、监察综合室，设立党风政风监督室（区政府纠正行业不正之风办公室），增设第二纪检监察室。直接从事监督执纪问责人员由原来的XX人增加到XX人，占机关总编制的XX%，实现了机构设置和人员配备向办案和监督工作倾斜的改革目标。创新乡镇、街道纪检监察管理工作模式。按照科学划分、易于管理、有利工作的原则，将全区XX个乡镇街道、X个区直部门和单位，划分为三个片区，成立了三个派驻纪检监察室，每个纪检监察室配备人员XX名，实现了纪检监察组织全覆盖、推进从严治党向基层延伸的目标要求。按照精干高效原则充实干部队伍。先后为委机关协调增加5个行政编制，加强机关工作力量，强化机关工作活力；按照3-5人标准，为乡镇街道部门和派驻纪检监察室配齐配强干部队伍，充实基层执纪力量。制定《乡镇纪委书记、副书记，区直部门纪委书记（纪检组长）提名考察办法（试行）》，对德才兼备、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部及时提拔重用，树立鲜明用人导向。十九大以来，在区委关心下，先后选拔XX名优秀干部到纪检监察工作岗位，提拔重用纪检监察干部XX名，全区纪检监察干部人员由十九大前的XX名增长到XX名，比十九大前增加了48.2%。区、乡纪委班子结构进一步优化，干部队伍力量更强、素质更高。纪检监察干部的精气神得到普遍提振，干事创业的良好氛围正在形成。
三是抓业务管理，着力转变纪检监察干部工作作风
牢记“打铁先要身硬”，严格落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“三十九条”精神及全面从严治党要求，把工作摆进去，把自己摆进去，层层落实队伍建设责任，着力加强内部监督管理。出台了《XX区纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度》和《XX区纪委监委机关转变作风服务基层的指导意见》，围绕信访举报、巡察整改、作风督查、纪律审查、案管监督、学习教育、保密管理等工作，修订完善了XX项内部管理制度。通过量化工作、压实责任，进一步加强自身建设，转变工作作风，密切联系群众，推动工作落实。
每年通过签订监督责任清单、下发目标管理任务、定期工作提示、季度召开总结调度会、强化平时检查考核等措施，层层传导压力，强化目标管理，抓好工作和责任落实。十九大以来，先后纠正乡镇纪委书记分工XX人次，通报“三转”不到位的单位纪委XX家，问责落实党风廉政监督责任不力的单位XX家，调整碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部XX名，形成了“失责必问、问责必严”常态。
四是抓内控监督，着力打造过硬纪检监察干部队伍
规范履职行为。坚持眼光向里、刀刃向内，认真贯彻落实安徽省纪检监察干部“五严守十不准”要求，研究制定《XX区纪检监察干部六条禁令》，亮明底线、划出红线，使广大纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止，在全区上下树起严格自律标杆，以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。强化警示教育。牢记“天下无净土”的政治警醒，践行打铁还需自身硬。结合“两学一做”学习教育，以反面典型案例为镜鉴，开展经常性、形式多样的警示教育活动，提醒纪检监察干部引以为戒、警钟长鸣，引导纪检监察干部依法执纪、依规执纪，始终绷紧纪律这根弦，慎用手中监督执纪权。党的十九大以来，共召开纪检监察干部警示教育大会XX次，组织纪检监察干部赴廉政教育基地参观学习XX余人次，通报纪检监察干部违纪违法典型案例XX件，发放警示教育材料XX余份。完善内控机制。在全区纪检监察系统启动开展了“规范化建设年”活动，通过组织学习讨论、召开专题组织生活会、撰写心得体会、开展知识测试、岗位风险自查、绘制工作流程图、完善内控机制等多种形式，强化内部约束，规范工作流程，推动工作规则全面落实。严防“灯下黑”。将强化自我监督摆在突出位置，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件，以“零容忍”的态度坚决惩治队伍中的害群之马，以实际行动展示了正人先正己的政治担当XX年以来，全区纪检机关直接谈话XX人，函询XX人，初核XX，立案查处XX人，组织处理XX人，给予党政纪处分XX人；在**名受党政纪处分的纪检监察干部中，科级干部XX人，一般干部XX人。
三、工作中存在的主要问题
十九大后，特别是近两年来，我区在省市纪委的正确领导和大力支持下，纪检监察干部队伍建设进行了一些有宜探索。特别是领导班子领导方法、履职能力、工作作风有了较大提升，为新时期监督执纪问责注入了新活力，但是，与当前反腐倡廉新形势、新任务、新要求，还存在许多不相适应的问题，必须引起高度重视，认真加以解决。
一是思想认识有待提高。个别纪检监察干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务认识不清，聚焦监督专责不够，落实党风廉政建设“两个责任”不力，“三转”不够彻底，工作还出现错位、越位、缺位现象。
二是队伍力量有待加强。与省、市纪检监察机关相比，区级纪委编制少、业务多，工作力量严重不足，存在着人少事多的突出矛盾。各科室要对接上级纪委多个职能室的工作，承担大量的监督检查、查办案件、调查研究、文字综合等工作任务。特别是近年来纪检监察工作任务日益繁重，基层一线纪检监察干部长年累月超负荷工作，长期处于紧张节奏工作中，缺乏必要的休息锻炼，最终导致身心劳累疲倦。
三是干部素质有待提高。纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性较强的工作，工作人员除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。特别是《监督执纪工作规则》出台后，对纪检监察工作提出了更高标准和更严要求。但目前县区纪委，特别是乡级纪检监察机关的干部不少是从其他行政、党务部门调入，属“半路出家”，真正学法律、财务、审计等与纪检监察业务有关专业的人员较少，对信访初核、线索处置、调查取证等工作不熟悉，面对案件审理、定性等专业问题时往往力不从心。尤其是一线人员参加培训的机会较少，“上岗前没有培训、在岗时没空培训”的现象还比较普遍，导致其业务知识常常得不到有效更新和补充，制约了专业能力的提升。此外，一些年富力强的优秀干部，刚刚成为业务熟手能手，又被交流提拔出去，基层纪检队伍留不住年轻人的现象也较为普遍。
四是约束机制有待完善。纪检监察干部违纪违法案例警示我们，纪检机关也绝非净土，自我监督面临新问题新挑战。从XX情况来看，前几年，受恶劣政治生态的影响，极少数纪检监察干部丧失理想信念、忘记组织原则、放松自我要求，走向了违规违纪的不归路。有的甚至严重违纪，涉嫌违法，被移送司法机关处理。这些发生在身边的人、身边的事，让我们必须要清醒地认识到，队伍建设是一个永恒课题，不可能“毕其功于一役”，需要持之以恒、久久为功。纪检机关不是天然“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，不具有天生“免疫力”。给人“看病”的人，如果不注意“自我保健”，往往也容易生病，许多党员干部存在的问题，纪检监察队伍同样存在，必须完善内控机制，强化自我约束。
四、下一步工作意见建议
一是强化领导干部的思想引领。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是每一名纪检监察干部的精神支柱。要加强思想政治建设，组织纪检监察干部深入学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导纪检监察干部坚持不懈抓好理论武装，提高党性修养，提升政治觉悟，坚定“四个自信”。广大纪检监察干部要坚守理想信念这个共产党人的灵魂，内化于心，外化于行，在公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的矛盾中找到共产党人的行为准星。要加强自省自律，在私底下、无人时、细微处真正做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要加强政治文化建设，教育引导纪检监察干部自觉学习、用心感悟，自觉做为政以德、正心修身的模范。
二是深化体制改革的顶层设计。建议上级纪委，进一步统筹解决区级纪委编制和人员问题，尽早稳定队伍，形成常态，确保各项工作有效有力开展。同时，建议上级纪委统筹建立纪检监察干部横向纵向流动机制，改变纪检监察干部交流轮岗范围窄、渠道少、力度弱、成效差的状况，进一步拓宽基层纪检监察干部发展空间。
三要增强教育培训的实际效果。纪检监察机关要根据实际工作需要，有针对性的加大纪检监察干部特别是基层纪检监察干部的培训力度，提升基层纪检监察干部队伍素质。广大纪检监察干部要强化学习意识，在提高自身素质能力上下功夫，把学习作为武装和提高自身素质的首要任务。要强化政治学习。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求，以更严的标准、更高的质量、更实的举措抓好各项学习任务落实。要强化业务学习。全面、系统、深入学习贯彻《准则》《条例》《规则》，学深悟透，学以致用，切实做到内化于心、外化于行。
四要完善内控监督的制度约束。监督执纪权是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。权力越大，风险也就越大，越要受到严格监督。各级党委要加强对同级纪委的领导，认真检查其监督执行问责工作情况，发现问题及时督促纠正。各级纪检监察机关要带头尊崇党章，严格执行党规党纪，严格遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，确保权力依纪依规行使。要强化风险防控，找准风险点和薄弱环节，严格规范执纪监督、执纪审查权限、程序和工作流程，认真落实请示报告制度，严格执行审查纪律和保密纪律，把权力关进制度的笼子。要加大纪检监察干部轮岗交流力度，把理想信念坚定、政治过硬、忠诚干净担当的优秀党员干部选出来、用起来。坚持强化自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，不断推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇2
近年来，XX镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署，打造忠诚干净担当的政治品格，建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求，结合我们XX镇实际，下面就相关情况作如下汇报：
一、有关工作开展情况
（一）将思想教育作为“头号工程”。
一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢政治信仰之基。
二是抓住“关键少数”，深化开展党委理论学习中心组学习，制定集中学习计划和个人学习计划，每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”，学理论、学政策、学精神，确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时，将机关干部教育纳入共产党员“淬火工程”，形成常态化学习，并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程，增强干部专业化能力。
（二）将干部培养作为“重点工程”。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。
一是大力发现培养选拔优秀年轻干部，选派XX年轻干部作为包村干部，选派XX名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼，选派XX名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。
二是完善干部考察考核机制，加强平时考核，适时开展重点工作督查，全面掌握干部工作情况，**年有X名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用，年底考核X名年轻干部被评为“优秀”，这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。
三是有效关心关爱基层干部，严格落实乡镇补贴、车补等有关政策，春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇，每年对机关干部进行免费健康查体，对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐，让干部感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）将激励管理作为“增效工程”。坚持正向激励和从严管理相结合，树立干事创业的鲜明导向。
一是严格落实基层干部绩效奖励制度，制定《XX镇绩效奖励发放方案》，以干事成绩和工作表现为基准，划分系数等级，实现“能者多得、干事者多得”，进一步激发干部干事创业的激情和干劲。
二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实，我是XX人、我要怎么干”解放思想大讨论活动，做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”，作为年底干部考核的重要标准，充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。
三是严格日常监督管理，镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话，组织开展“四风”专项整治等行动，对重点工作落实情况进行督查，对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。
二、存在的问题
（一）专业培训少。一方面，由于乡镇基层条件有限，专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少，且基本没有连续性的培训，特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢，干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面，由于乡镇工作任务繁重，尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任，难以抽出较长时间进行脱产培训学习，这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。
（二）责任压力大。XX镇站所、办事处共X个，上级分配行政编制X个，事业编制X个，当前已全部满编。编外人员X人，所有职工年龄在50周岁以下的共X人，学历在大专以上的X人，除去因病因事难以正常履职的，实际能够担任重要工作的不足X人，且专业性人才极度匮乏。在这种情况下，许多干部都是“身兼数职”，甚至有的部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上，基层干部责任和压力重大。
（三）政治待遇低。乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄，面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年，尤其是在事业编制及工勤身份的干部，他们与公务员干一样的工作，但享有的待遇却有很大差距，如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部，任劳任怨干好工作，却因为身份问题难以得到升迁，“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”，大多数到退休也就是正股，政治待遇难以理顺。
（四）思想易僵化。个别干部受制于年龄、学历等因素，其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势；个别干部受身份限制升迁无望，对政治前途失去信心，容易出现消极心理；个别干部在繁冗的责任压力下，怕“出事”怕“担责”，对待工作“不求有功、但求无过”，存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况，镇党委、政府虽努力调整，但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。
三、几点意见建议
（一）提升基层干部专业能力。客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要，制定出与农村经济社会发展相匹配的干部教育培训中、长期规划，并坚定不移地推进到位。按照建设高素质干部队伍的总要求，针对各乡镇实际，围绕“双招双引”、脱贫攻坚、镇村建设等专项精准培训，突破进党校、上大课的单一模式，灵活培训手段，适时开展脱产集中培训，组织年轻干部走出去，切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。
（二）提高基层干部政治待遇。建立更为多样化的选人用人机制，不断拓宽用人渠道，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断改进和完善竞争性选拔机制，不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向，大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”，从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中，为乡镇干部提供更多的晋升机会。
（三）强化基层干部关心关爱。普遍提高基层干部物质待遇，改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境；适当拉开收入差距，建立具有竞争性的奖金福利分配体系，切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益，对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件，要理直气壮地为他们撑腰壮胆，依法从重从快地予以打击处理，增强他们对事业的归属感。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇3
我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持虚事实做，有效加强精神文明建设。
一是多为人民群众办实事。几年来，我们共投入10多亿元资金，改善我镇投资环境，新修城镇道路30公里，安装路灯20多公里，道路两侧种植绿化10多万平方米，完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金，新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心，游泳池、网球场对外放。
二是精神文明创建活动富有成效。两年来，全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区，其中九里亭村被评为上海市文明村，我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育，我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山，开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进，开拓创新，铸就辉煌---我镇十年发展成果展》，并制作了6000本画册，送到每家每户，让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变，以鼓舞人心，为我镇新一轮发展凝聚力量。
两年来，我们还加大了我镇对内对外宣传力度，在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册，为加快招商引资起到了积极作用。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇4
近年来，**市委老干部局围绕建设“政治素质好、工作能力强、作风过得硬”老干部工作队伍的目标，在理论学习、能力提升、作风建设等方面出实招下功夫，不断提升干部队伍整体素质，为**市老干部工作高质量发展提供坚实保障。
一是注重理论修养，打造学习型老干部工作队伍。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，夯实干部政治理论功底，锤炼干部队伍过硬政治品格。依托“学习强国”“**领导干部在线学院”等载体开展常态化学习，营造勤学善思、比学赶超的浓厚学习氛围。深入开展“五个一”学习活动，即干部职工每天早读半小时，每月组织开展一次“微论坛”，每两个月报送一篇理论文章，每季度开展干部平时考核，每年开展一次政治体检。通过多维度深层次的理论学习，干部职工自觉将学习内化于心、外化于行，把学习的成果转化为提升工作能力、指导老干部工作实践的强大动力。
二是坚持能力提升，打造业务型老干部工作队伍。实施素质能力提升工程，不断加强干部实践锻炼和业务训练。紧扣干部成长历练需要，通过轮岗锻炼方式，让干部职工在不同业务岗位上经受锻炼，进一步提高干部队伍在调查研究、把握政策、信息写作等各项综合能力，去年以来，共有x名干部进行了轮岗交流。结合年轻干部如何提升“七种能力”的要求，积极开展业务培训，培养了一批“坐下来能写、站起来能讲、走出去能干”的青年干部。20**年先后选派x名干部职工参加了在**干部学院和**市委党校举办的两期业务培训班，促使干部队伍开阔视野，提升专业水平，提升服务本领。
三是锤炼过硬作风，打造实干型老干部工作队伍。围绕中心工作，把一线工作实绩与职级晋升、评先选优相挂钩，引导干部树立强烈的事业心和责任感，勇于为群众挑重担，善于为基层解难题，进一步激励干部担当作为、干事创业的激情。组织干部深入基层一线，参与抗击疫情、创城创卫、驻村帮扶等工作。面对新冠肺炎疫情，派出三个工作组，分别登门给市直x名离退休干部，送上爱心防控物资口罩、消毒酒精等，还深入到老干部集中居住的x个社区和x个三无小区做好疫情防控值守。选派x名领导干部深入北城村贫困户家中，全面了解贫困户的生产生活情况，积极为帮扶村贫困户解决实际困难。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇5
“打铁先得自身硬”。多年来的实践，使我们深刻地认识到：一个地区的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此，近年来，我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。
（一）加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习，并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作**难题。学习内容除了统一布置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际，学以致用，在学习中提高理论水平和领导能力。目前，我们我镇镇班子成员的文化程度都在大本文来自文秘之音。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论；定期召开民主生活会，开展批评和自我批评；倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前，班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度，经常深入基层了解情况，倾听基层单位和群众的呼声，时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民排忧解难。我们始终认为，如果老百姓没有富起来，那发展也就失去了意义。
（二）加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干，我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整，调整充实基层干部队伍，对村干部实行“两推一选”，对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中，严格程序，规范操作，大胆起用了一批年轻后备干部，社会反响较好。目前，全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁，中专以上学历占93.6%，女干部占37.8%，班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机，建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件，与有关单位合办大专班、本科班。制定政策，激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度，基层干部扶贫帮困制度，联系群众经常化，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次，每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班，几年来，共有55名后备干部参加了培训，提拔使用了33名，为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
（三）加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员，弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看，看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。
此外，我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来，有3个村被评为上海市“五好”党支部，6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作，符合条件的企业全部建立了党组织，暂不具备条件的先成立党小组，由相关党总支管理，使党的组织深入到每个“角落”。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇6
不能根据本村实际，利用集体优势资源，调整经济结构，带领群众发展经济，错失发展先机，下面是众鑫文档网小编给大家带来的农村基层干部“一肩挑”带头人队伍建设调研报告，希望大家喜欢。
加强农村基层党组织建设，关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期，X区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对近年来农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研，共召开座谈会、访谈会X场，走访干部群众X人次，发放调查问卷X余份，收取意见和建议X条。全面掌握了农村基层党组织带头人队伍建设的基本问题，深入分析了存在的问题，总结提炼了具有X特色的对策及建议。
一、基本情况
X区地形复杂，北部为丘陵沟壑，中部为冲积平原，南部为黄河滩地，辖X个行政村，X个村民小组。2021年换届选举后，X个村共选举产生支部委员X人，支部书记X人，其中“一肩挑”X人，占X%;X岁以下支部书记X人，占X%;X岁以上支部书记X人，占X%;大专以上文化程度支部书记X人，占X%。
二、存在问题
X区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施，村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。但与新时期基层组织建设的新形势、新任务相比，我区村级基层党组织带头人队伍还存在一些不相适应的问题。
一是农村基层党组织带头人队伍结构不合理。全区村级基层党组织中普遍存在“一高三低”现象：即年龄高，文化低、技能低、致富本领低。在这次调研中发现，全区X个农村党支部书记，X岁以下支部书记X人，占X%;X岁以上支部书记X人，占X%;大专及以上文化程度X人，占X%，大多按经验办事，农村经济发展受到一定制约;X个村委委员中，X岁以下的村委委员占X%，超过半数的村委委员在X岁以上，这些老党员受年龄、身体和观念的影响，对新知识、新技术了解少、理解慢，带头发展经济、开展活动，缺少生机活力;有的村级基层党组织带头人群众观念、法制观念不强，决策不够民主，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。
二是个别农村基层党组织带头人政治功能不突出、组织力薄弱。个别农村基层党组织带头人政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，宗旨观念淡化，服务意识淡薄，不能积极化解基层矛盾，不能深入实际为群众排忧解难;个别农村党组织带头人对于抓党建促进农村经济发展认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平;有的农村基层党组织带头人先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和不良风气不能旗帜鲜明地站出来勇敢斗争;有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举手表决就是收党费”，凝聚力战斗力发挥不明显;有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、服务群众质量不高，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。
三是个别农村基层党支部书记驾驭全局能力不强。有的村党支部书记有“等、靠、要”思想，创业创新意识不足，开展工作习惯于等文件、等指示，依赖上级计划安排;个别村党支部书记，特别是一些新上任的支部书记，部分村党支部书记工作思路不清，缺乏长远规划，不能看清自身发展优势，缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时，显得束手无策，常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆，找不到解决协调各方面利益冲突的办法，带头人核心作用发挥不充分。
四是个别农村基层党组织书记致富带富能力弱。个别村党支部书记缺乏“双带”能力，面对国家的诸多优惠政策，不能根据本村实际，利用集体优势资源，调整经济结构，带领群众发展经济，错失发展先机，造成了在守业受穷和受穷守业中循环;同时大部分村委委员没有自己的致富项目，个别虽然有带领群众致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显，“空壳村”“空巢村”在一定程度上存在。如，离城市区较远，交通不便，村级集体经济发展相对滞后，除村级财政专项补助资金外集体几乎没有经营性收入西北岭区的韩庄村、六门村、下柳村等。
三、对策及建议
一是拓宽选拔，选好“领头羊”。注重放宽选人视野，进一步拓宽农村党组织书记来源，对现有村干部数量较多、后备干部来源充足的村，加大从本村选拔农村党组织书记力度;对本村暂无合适人选的村，采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式培养合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”，特别选派能力强、有思路、有办法、有经验的党员担任软弱落后农村党组织书记。同时，加大后备干部培养使用力度，健全完善后备人才信息库，不断为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。2021年，我区创新实施“三推两评两定”程序对村级后备干部队伍进行了集中调整充实，目前全区X个农村全部建立后备干部人才库，储备培养了X名优秀人才，干部队伍梯队活力明显增强。
二是注重实践，练就“真本领”。坚持把农村党组织书记培训纳入区委党校培训主体班次，同时，积极探索“菜单式”培训，结合各村实际分类确定培训主题;定期征集农村党组织书记的培训需求意向，专门为农村党组织书记选编一批看得懂、用得上的学习书目。2021年，我区采取手绘漫画的方式，创作编印了集党史及党务知识于一体的《党员应知道图解手册》，发放到每位农村党组织书记手中，大家反映良好;同时创新“三网”(X党建网+远程教育网+微信群网)新媒体教育模式，构建“X组工”、党工委、党支部、党小组四级微信群网，建立各类微信群X余个，在X个行政村全部设置“党建大喇叭”，线上线下同步培训，切实提高文化素养和发展经济水平。
三是严格管理，用好“指挥棒”。按照“规范建档、动态管理、综合利用”的原则，建立农村党组织书记年度考评工作档案，对其进行备案管理。2021年，我区积极建立基层党组织书记基层党建创新项目库，让每个农村党组织书记的工作业绩都有迹可循;推行农村党组织书记抓农村基层党建工作责任清单，每名农村党组织书记每年领办X—X项民生项目，强化农村党组织书记抓基层党建工作责任;建立健全经济责任审计制度，督促农村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制;严格落实党务村务公开，不断规范农村党组织书记权力运行，强化农村党组织书记责任意识，像“紧螺丝”一样，把每位农村党组织书记推到想干事、会干事、干成事上来。
四是项目助推，激发“内动力”。坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，把党建工作作为统领经济社会发展的“导航仪”，如X产销渠道，实现了党建工作与村级集体经济发展同频共振，促进了使“空壳村”“空巢村”逐渐转型，带动村民发家致富;同时加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度，加大村级班子和村干部考核力度，2021年，我区出台了村级班子和村干部管理考核办法，明确建立“星级管理、动态调整”机制，充分运用考核结果，做到能者上、平者让、庸者下，有效激发其干事创业热情。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇7
一、基本情况
近年来，太仆寺旗总工会积极协调劳动关系，努力维护职工权益，全面加强基层工会干部队伍建设，奋力推进工会各项工作落实，工作取得显著成绩。
（一）以“建会”为重点，着力推进工会组建工作上台阶。
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，大力推进农民工集中入会和服务工作，重点推进区域性、行业性工会联合会建设，使工会组织不断发展，会员队伍不断壮大，工会组建率、职工入会率均达95%以上，目前工会组织183家，二百人以上企业3家，全旗工会会员7362人。
（二）以“建队伍”为基础，全力促进工会自身建设新提高。
太仆寺旗总工会重视工会自身建设，突出抓好工会干部队伍建设，提高干部队伍整体水平。按照“机制优化、基础强化、能力深化”的思路推进工会干部队伍建设。严格贯彻执行《工会基层组织选举工作条例》，通过规范的选举程序产生基层工会干部队伍，选优配强基层工会领导班子，把政治过硬、了解职工、熟悉基层、热爱工会工作、热心为职工群众服务的人才充实到工会工作者队伍中来。实施社会化工会工作者由盟工会统一招聘，旗总工会现有社会化工作者4人，流动率0%；集体协商指导员2人，流动率0%。旗总工会通过把好选人用人入口关，提升社会化工会工作者队伍的整体素质。
加强工会干部能力建设，稳步提升整体专业素质。太仆寺旗各基层工会现有工会兼职干部183人，按照******关于“建设一支高素质专业化的工会干部队伍”的要求，切实加强工会干部队伍政治素养和专业能力建设。在政治素养方面，旗帜鲜明突出政治建设，使工会干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决有力维护党的领导。完善对工会**为主体的基层工会干部的科学评价体系，激励担当作为，努力打造一支对责任有担当、对事业有追求、对职工有感情的知心人、贴心人、“娘家人”队伍。
二、当前工会干部队伍建设存在的问题
近年来，基层工会在加强工会干部队伍建设工作中做了不少探索和实践，采取了诸多行之有效的方法措施，也取得了一定效果。但由于时代要求、社会发展和职工需求的不断变化，在给工会工作带来新的任务和更高要求的同时，也将工会干部队伍中普遍存在的共性问题显露出来，主要有以下几方面表现：
（一）工会干部思想认识不高，对工会工作的热情度有待提升。
长期以来，各个单位、企业在一定程度上存在着重业务轻党建思想，导致一些工会干部认为，工会工作是“闲差”，没有什么大的工作任务，无非是每年组织举办几项文体活动，对困难职工进行帮扶，按时收缴会员会费等几项简单的工作；有的甚至认为工会没有什么实质性的权利，是“配角”。长此以往，导致了工会干部进取心不强，对工会工作失去动力。
（二）部分工会干部知识结构单一，难以适应新时期工会岗位职责。
由于部分工会干部准入门槛低，自身的政治理论水平偏低，知识结构比较单一，对有关法律、法规又不甚了解，再加上受周围环境的影响，学习新理论主动性不高，新知识更新慢，对工会工作中遇到的新问题、新情况，往往缺乏独立分析、解决问题的能力，不能创造性地开展工作，造成工作很被动。
（三）工会干部兼职多，工作方式和方法受到先进技术的挑战。
工会干部尤其是基层单位工会干部都是兼职，在确保日常工作之余，无暇顾及工会业务，也没有太多的精力来学习工会业务知识。伴随着网络技术的不断提升和普及，部分兼职工会干部无法驾驭新技术，对所遇到的新形势、新问题束手无策，难以应对，无形中减低了工会工作的效率和质量。
三、制约工会干部发展的因素
（一）从思想认识方面看。
主要是对工会工作的重要性认识不到位。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的社会支柱，在构建和谐社会，和谐企业，维护社会稳定，发展社会主义民主政治进程中发挥着重要的作用。部分工会干部，对此认识不到位，考虑不深，认为工会工作就是简单的对职工嘘寒问暖。其次是对做深做实工会工作有畏难情绪。由于大多数工会干部是兼职，其它事务性工作也很多，且缺乏长期“做娘家人”的思想。有的工会干部认为是兼职，工作缺乏长期性，放不开手脚，求稳怕乱，谨慎有余，魄力不足。
（二）从能力素质方面看。
一是从基层工会干部队伍组成上看，大部分是从事党政工作的老同志兼职，造成工会干部后继乏人的现象日益突出，特别是缺乏一些文化高、能力强、思想活的年轻人。二是工会干部培训受到单位工作性质、企业经营形势等影响和制约，造成工会干部培训受局限。在培训内容中还是传统“节目”唱主角；在培训方式上形式单一，往往是“一刀切”，走出去的次数较少，缺乏针对性，效果不佳。三是工会干部主动学习的意识不强。工会干部是杂家，面对复杂形势和劳动关系中存在的各种问题，要求广大工会干部学习要广泛涉猎，开阔视野，不断丰富学习内容，但由于学习动力不强，大多数工会干部仍是吃“老本”，缺乏在干中学，在学中干，充分利用各种方式学习各个方面知识，不断提升应对处理工作中复杂问题的能力。
（三）从体制激励机制上看。
一是激励保障机制不健全，一般基层工会给予工会干部的岗位职数有限，造成工会干部兼职较多，工会干部工作压力较大，负担重，并缺乏相应的补助和待遇。相当多的兼职工会干部认为，兼职工会工作政治上没奔头，经济上没待遇，普遍存在“能干的不想干，想干的干不了，正在干的牢骚满腹”。二是监督管理机制不到位。部分兼职工会干部认为首要完成第一“职业”。因此缺乏对兼职工会干部的制约，再加上有些单位选拔兼职工会干部难，造成对工会工作要求上不得不迁就、放任的态度。
四、加强工会干部队伍建设的对策和建议
根据此次调查中反映的主要问题，现就进一步加强工会干部队伍建设提出以下建议：
（一）建立适应基层工会特点的工会干部培训体系。
将工会干部培训作为长期的工作任务进行安排，并要体现培训的层次性、针对性和实效性，每年有针对性地制定培训计划并严格实施。要制定适合各个基层工会特点的工会干部培训模式。如组织同类型单位工会探索建立交流和共享的团队学习模式等等，增强培训的实效性。借助工会网络平台，使工会干部的交流互动更快速更全面，探索工会干部培训网络的新思路。
（二）建立多渠道培养和锻炼工会干部工作机制。
各单位要把工会岗位作为培养、锻炼干部全局意识、奉献意识和综合协调能力的基地之一，有意识的把有潜力，能力强，且善于联系员工群众的干部调整到工会组织岗位上，形成工会工作和干部素质提高的良性循环。同时要实施工会干部与党政干部之间的多向交流，交叉挂职，多方位交流激活人才，培育复合型工会干部。要将工会干部纳入管理干部培训序列中，提高工会干部的综合素质。建立工会干部能上能下制度，将那些对群众感情真挚、深得群众拥护、实实在在、公众形象好的工会干部进行褒奖和重用，对那些正德不好、工作不力、作风不实、品行不正的工会干部进行警醒和惩戒。通过这些措施，激发工会干部工作的积极性，从而激发工会干部履行职责的潜能。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇8
******号召，“只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业”。
“看得出”就是平常时候要有“先锋队”的样子，敬业奉献、务实苦干，一言一行讲党性，一举一动作表率，发挥好先锋模范作用;“站得出”就是关键时刻要有“主心骨”的风范，不怕风吹雨打、不怕千难万险，顽强拼搏、不懈奋斗、走在前列，当好改革攻坚者、发展领路人、群众带头人;“豁得出”就是危难关头要有“顶梁柱”的担当，不畏艰险、不怕牺牲，冲在一线、敢打硬仗，以热血赴使命、以行动践诺言。
“看得出、站得出、豁得出”是在现实行动中体现出来的、人民群众直接感受得到的。党员干部只有将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求始终牢记于心，真正做到“看得出、站得出、豁得出”，才能始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，心无旁骛干事业、心系群众建功业。
当前，在推动盐城向海发展的火热实践中，就是要牢记初心使命、突出事业为上，树立铁一样的坚定信念、涵养海一样的开阔胸襟、激发火一样的奋斗激情，以实际行动让老区人民的日子越过越红火。具体来说，就是要真正做到谋事讲政治，坚决把政治要求挺在前面，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在开展工作的全过程各方面，以人民为中心扎实工作;干事有激情，想干事、肯干事，有锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气;做事高标准，富有战略眼光和专业思维，看得远、谋得准，行动快、效果好;处事能坚韧，持之以恒、绵绵用力、久久为功，以“无我”的境界彰显“有我”的作为;遇事敢担当，遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到矛盾不回避，敢于攻坚克难，扛得了重活、打得了硬仗;成事守规矩，注重风险意识和底线思维，以过硬的作风形象充分凝聚起谱写“强富美高”新盐城建设现代化篇章的强劲合力。
为认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻******关于选人用人的重要思想和干部队伍建设的重要论述，积极适应推进盐城“向海发展、赋能未来”的新形势新要求，推动全市干部队伍精神状态、专业能力、实践本领、工作标准实现新的飞跃，现就大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍，加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围，提出如下意见。
一、坚持导向引领，以状态提振促进发展提质用人导向是最大的导向，用一贤人则群贤毕至、见贤思齐就蔚然成风。
1.大力选用政治站位高、工作标准高的干部坚持把政治标准放在首位，强化选人用人政治把关，细化深化政治体检，大力选用政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部，贯彻落实******重要指示和党中央、省市委决策部署态度坚决、行动有力的干部，谋事干事成事有政治高度、重政治影响、讲政治效果的干部，坚决将政治上不合格的“两面人”挡在门外。坚持从具体行动中看政治表现，大力选用胸怀宽广、视野开阔、具有战略思维的干部，专业素养高、核心竞争力强、领导现代化建设能力强的干部，引导推动各级干部跳出盐城看盐城，自觉把盐城发展放在全国全省、长三角中心区城市的大局中来谋划，以新思维解决新问题、新要求落实新任务、新举措开创新局面，力争各项工作走在全省前列。
2.大力选用担当精神强、拼搏意识强的干部紧扣扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命、瞄准省委赋予盐城的目标定位，强化敢于担当、勇于拼搏的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。坚持把精神状态、奋斗姿态作为知事识人的重要方面，积极选用把使命记在心上、把责任扛在肩上、有担当“宽肩膀”的干部，遇到挫折撑得住、关键时刻顶得住、有负重“铁肩膀”的干部，引导推动各级干部破除守成思想，闯出“舒适区”、力戒“温吞水”，以实干实效交出满意“答卷”。
3.大力选用争先闯劲足、工作韧劲足的干部自觉克服“差不多、过得去、还可以”的“平庸心态”，坚决杜绝“等待观望、照搬照抄”的“懈怠心理”，牢固树立面对落后敢于争先、面对竞争敢于拼搏的工作导向，大力选用敢为人先、敢于亮剑、敢涉险滩、敢闯新路的干部，引导推动各级干部勇蹚深水区、敢闯无人区，在攻坚克难中奋力前行、在追赶跨越中实现突破。坚持既看“闯劲”、又看“韧劲”，全面历史辩证地看待干部，大力选用经历过基层锻炼、关键岗位历练、重大斗争一线磨炼的干部，具有“钉钉子”精神、恒心足韧劲强、心态好表现好的干部，引导推动各级干部涵养“功成不必在我”的大格局，增强“成功必定有我”的使命感，干实事、出实招、讲实情、求实效，真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干，一锤接着一锤敲、一件接着一件干，凝心聚力把宏伟蓝图变为美好现实。
4.大力选用发展实绩好、群众评价好的干部坚持为发展配干部、以实绩论英雄，在改革发展稳定的“主战场”搭建更多实战平台，让干部实干争先锋、赛场比作为。充分发挥考核“指挥棒”作用，加大目标任务综合考核成果运用力度，真正把“帽子”戴到有实绩的人“头上”、“镜子”照到做虚功的人“脸上”、“板子”打到报假账的人“身上”，以鲜明用人导向引领干事创业导向。大兴求真务实之风，选拔任用干部既看当年的成果，又看往年的基础;既看看得见摸得着的“显绩”，又看打基础利长远的“潜绩”;既看推动改革发展的力度，又看服务基层群众的温度;既看敢闯敢拼的魄力，又看恪守规矩的定力，切实把有实绩出实效、作风好口碑好的干部及时使用起来。对表现特别优秀、实绩特别突出的干部，要打破常规、大胆使用，破除隐形台阶，克服论资排辈，将“谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁能干成谁上”的导向立得更加鲜明。
二、聚焦素能提升，以系统培养促进全面成长坚持激发主动学习内生动力、加强教育培训外部助力、融入基层实践厚植实力，促进领导干部克服本领恐慌、争当行家里手。
5.突出政治建设“首位度”在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上持续用力，突出以上率下，组织实施“一把手”政治能力提升计划，不断提高各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻******“七一”重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，深刻体悟“九个必须”根本要求，全面系统学、反复思考悟，真正做到对党的信仰无比坚定、对党的历史无比珍惜、对党的事业无比自信，内化为思想认同，外化为行动自觉。
6.锤炼能为善为“硬本领”大力推进干部专业化能力提升工程，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主题，聚焦中央和省、市委重大决策部署，突出“向海发展、赋能未来”，分层分类抓好专业化培训，帮助干部掌握几把“刷子”、练好几门“硬功”，提高解决实际问题的能力，坚决克服研究工作“不会不懂”、**难题“心虚腿软”。突出需求导向、改进方式方法，坚持“走出去”“引进来”并重，集成优质资源，用好线上线下载体，加大现代产业、生态经济、科技创新、资本运作、城建规划等新知识新技能培训力度，不断优化干部队伍知识结构。制度化规范化常态化推动领导干部上讲台，让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”，促进“干部教、教干部”互动循环，营造人人讲业务、比学赶帮超的浓厚氛围。
7.投身发展一线“壮筋骨”坚持“人在事上练，刀在石上磨”，把火热的发展一线作为干部增长见识的大课堂，磨砺才干的练兵场，砥砺作风的磨刀石。遵循不同领域、不同行业干部成长规律，把项目建设、产业发展、乡村振兴、安全生产、生态环保、信访稳定、疫情防控等重点工作、重大斗争一线，作为发现培养锻炼干部的重要平台。综合运用“调、挂、派”等多种方式，加大机关、企事业单位和乡镇、街道、开发园区之间干部交流力度，积极推荐有专业背景的优秀年轻干部到上级机关跟班学习、挂职任职，每年挑选一批有发展潜力的优秀年轻干部到基层一线压担培养，让他们经风雨、见世面、长才干。
三、突出严管厚爱，以组织担当促进干部担当以关心关爱滋养激情干事的勇气，以真管真严涵养干净干事的定力。
8.真诚关怀，让有为者有位选人用人注重“五个一起研判”，即市直部门和县(市、区)干部一起研判、党政机关和企事业单位干部一起研判、专业型和综合管理型干部一起研判、市管和市委协管干部一起研判、不同年龄段干部一起研判，拓宽视野选人，不拘一格用人。对专业能力强、实战水平高的干部，要打破机关和企事业单位人才流动限制，确保做到才尽其用、用当其时。对长期奋斗、长期吃苦、长期奉献的干部，要更多关注、更多照顾，让他们有干头、有劲头、有奔头。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，细化容错情形，对干部在改革中的探索、工作中的失误，能容则容、应容尽容，切实为担当者担当、对负责者负责。
9.真情关爱，让实干者实惠持续为基层减负，更大力度精简文件简报、控减会议活动，统筹规范督查考核创建活动，叫停“痕迹主义”、防止“责任甩锅”、纠正“问责走样”、力戒“洗碗效应”，推动形成层层提效能、人人重落实的“乘数效应”。经常性开展谈心谈话，倾听诉求、沟通思想、加油鼓劲，对长期承担急难险重任务、遇到生活困难、产生思想包袱等情形的干部，及时进行心理疏导、提供个性帮助，以一点一滴的关心、一枝一叶的用心，让干部感到组织的温情暖心。健全干部待遇保障机制，推动建立与本地经济社会发展水平相适应的干部待遇正常增长机制，加大对年度考核优秀等次单位和个人的奖励力度，落实好职务职级并行、调任转任、带薪休假、疗休养、体检等政策制度，完善异地交流任职干部生活保障措施，让干部免除后顾之忧、安心干事创业。
10.真正严管，让无私者无畏坚持把纪律和规矩挺在前面，全面从严、一严到底，认真贯彻落实从严管理干部“五个要”要求，把日常管理和重点管理贯通起来，把上级管理、班子管理、自身管理结合起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，构建全过程、全方位、全覆盖的监督体系，严肃批评犯错误者，严肃处理有问题者。对干部选拔任用等关键节点的信访举报，依规依纪依法，快查快办快结。按照规定澄清不实举报，严肃查处诬告陷害行为，让诬告陷害者付出代价，坚决防止“干事的在拼、不干的在评”，坚决抵制歪风邪气、弘扬清风正气，营造良好政治生态。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇9
按照县委组织部的部署和要求，我局就“如何加强干部队伍建设”课题进行了专题调研，对林业局干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
一、 目前干部队伍现状
石棉县林业局目前设有办公室、森林资源管理股、造林股、野生动植物保护与自然保护区管理股、森林防火指挥部办公室、科技推广站6个股站室，代县政府管理四川栗子坪国家级自然保护区管理局、四川贡嘎山国家级自然保护区石棉管理处2个事业单位，管理二级单位石棉县森林公安局。
林业局现有在职干部职工77人，中层干部18人。其中：具有研究生学历的有3人，具有大学学历的有34人，具有大专学历的有24人，具有高中专学历的有15人；年龄在35岁及以下的有28个，36岁到45岁的有34人，45岁以上的有15人；男职工58人，女职工有19人。
二、存在问题及原因
近年来，通过抓党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动，全局干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强，有力地推动了林业工作的顺利开展。但是与建设“美丽石棉生态强县”要求相比，还存在很多问题和不足。主要表现为：
1、干部人员不足，工作推动困难。林业局班子成员长期缺1名副局长；四川栗子坪国家级自然保护区管理局缺局长1名，其他人员32名；四川贡嘎山国家级自然保护区石棉管理处缺处长1名，副处长1名，其他人员20名。石棉县森林面积大，生态资源丰富，县域内还有两个国家级自然保护区，致使林业工作繁重，部分工作推动困难，不能及时保质保量的完成。环保督察工作是今年重点工作，人手不足，严重影响环保督察工作的顺利开展。
2、干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。部分所长和股长长期担任同一职务，中层以上干部年龄偏大，当前林业局领导班子和中层干部共有18人， 45岁一下的只有5人。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。林业内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象；部分林业干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制；对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心；人才激励和奖惩机制还不够有效，干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
3、理论水平低，专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习为可有可无，不学习、不看报，习惯于靠老经验、老办法决策、办事，与时代发展要求格格不入，或者视学习为支差应付，蜻蜓点水、走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展，对干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管林业部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。
4、高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。从全局看，具有研究生学历的干部仅有3人，占干部总数的3.8%，高级工程师仅有2人，占干部总数的2.5%，高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才；缺乏有管理专长，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。
三、建议和措施
1、转变观念，提高认识，招才引智，进一步营造良好的工作氛围。认真贯彻落实石棉县人才工作会议精神，召开干部工作会议，提出干部队伍建设的战略性措施，逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。利用各种途径，在县内外广泛宣传石棉县引进和吸纳优秀人才的有关政策，吸引更多的人才来石棉县发展，来林业系统发展。
2、加强和改进干部职工培训和继续教育工作，提高干部队伍整体素质。建立健全干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励干部多渠道地进行学历提高教育，对所需经费予以适当补助。以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主，进行专题培训。在培训经费上，要把干部培训经费纳入省级财政预算，建立干部的教育培训保障机制。制订干部培训计划，分层级对干部开展培训，确保干部每年参加一次集中培训。
3、拓宽晋升渠道，完善轮岗制度。一是加强干部的培养和选用，特别是对年轻干部的提拔和任用。通过开展竞争上岗和双向选择，进一步整合人力资源，逐步优化中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二是注重推进交流，拓宽选用干部视野，打破干部部门化，加强干部跨条块跨领域交流，加大党政领导干部交流轮岗力度，继续推进“一把手”及副职的交流换岗，推进部门之间的干部交流。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇10
近年来，**市委老干部局围绕高素质专业化的目标，“三着力”建强讲政治、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍，为做好新时代全市老干部工作提供坚强保证。
突出政治建设，着力强化责任担当。坚持把政治建设摆在首位，以“三个一”扎实抓好学习。讲好一次党课，组织市、县(区)老干部工作者召开局中心组学习(扩大)会，局主要领导带头讲老干部工作转型发展创新发展课题。开展一次讨论，围绕“敢做敢为敢担当，真抓真干真落实”主题，开展了“做合格党员、当干事先锋”“坚守红色信仰、提振奋斗精神”等系列讨论，其中x名青年党员还登上了**市直机关“先锋论坛”，与全市党员干部分享在平凡工作中服务奉献的深切体会。抓好一次党性教育，去年x月，在夹金山干部学院举办了全市老干部工作系统党性教育培训班，组织市、县(区)x名老干部工作者参加，教育引导党员干部从历史的艰苦奋斗中汲取力量，不忘初心、牢记使命，走好新时代的长征路，为建设绿色发展示范市汇聚智慧和力量。
对标精准理念，着力践行敬老爱老。落实精准要求，成立“亲情服务先锋队”，做实做细做优服务工作。去年以来，结合开展“大学习、大讨论、大调研”活动，实施“学双先、走基层、听建言、强服务”行动，每名干部职工分别联系走访x—x名离退休干部和基层老干部工作者，全年共走访x余名离退休干部，梳理解决生活困难、养老等方面问题x件，听取意见建议x余条，帮扶重病、失能、空巢、独居、家庭负担重的离退休干部x人次以上。同时，积极协调卫生部门开辟绿色就医通道，依托社区医院开展家庭医生签约服务，根据老同志健康状况和实际需求提供个性化、精细化管理。
加强机关建设，着力提升能力素质。一是办好“老干工作讲坛”。分专题组织干部职工学习各项老干部待遇政策、“离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设”、正能量活动等工作内容，目前已成功举办讲坛x期。在全局开展“弘扬老干精神、争做时代先锋”岗位练兵业务比武活动，通过学理论比业务，学政策比服务，打造一批机关作风建设示范科室和示范岗位。二是丰富机关文化。成立“青年学习活动小组”“五好党员模范队伍”，组织开展了“品味书香·共筑梦想”“喜迎十九大、永远跟党走”“我们的节日”经典诵读等主题活动，举办了人事档案、信息写作、新闻摄影、财务管理和讲好普通话等专题培训，收集读书心得体会x篇。三是加强规范管理。修订完善机关相关规章制度x多项，实施《从严管理干部分级考核评价办法》，完善干部职工综合考核评价体系。开设“夕雅金辉”微信公众号，举办全市老干部信息工作专题培训会，提升工作人员信息化工作能力。探索创新机关党建与离退休干部党建融合推进，机关党总支批准成立**老年大学党支部和市老年书画研究会党支部两个功能性党组织，在抓好机关党建工作的同时更好地凝聚和整合离退休干部的优势作用。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇11
近年来，专武干部队伍建设虽有了较大的提高，但也存在一些问题，最近，我们对全市54个乡（镇）、企事业单位的56名专武干部的情况进行了调查。主要表现在：
一、目前基层专武干部队伍建设中存在的主要问题
1、年龄偏大。从调查中发现，在全市56名专武干部中，40岁以上的有25人，占总数的44.6%，其中50岁以上的有6人，40岁以下的只有25人，占总数的44.6%。
2、文化偏低。从56名专武干部文化结构上看，大专18人（其中14人属函授），中专10人（其中5人属函授），高中以下24人。透过这些数字不难看出，一是跃进文凭多，实际水平低；二是函授文凭多，正规院校毕业少（正规院校毕业生只有4人）。
3、思想不稳。一是驻边远、条件艰苦和经济较为落后乡（镇）的少数专武干部思调的问题比较突出；二是有的专武干部认为现在是以经济建设为中心，武装工作不那么重要了；三是有的认为干武装工作辛苦无前途，寻求新的思路跳槽；四是有的专武干部担心在今年乡（镇）机构改革中被裁减，情绪不稳显得尤为突出。
4、业务素质不高。在全市54名专武干部中，仅有8人参加过军分区举办的武装工作业务培训。少数专武干部思想素质低，军事素质差，对民兵预备役及兵役工作比较陌生，事到临头，仅靠上级的文件和会议精神落实工作。
5、专武干部难专武。配备编制少，工作难开展。部分专武干部未摆正武装工作的位置，没有把主要精力放在武装工作上。大多数乡（镇）的武装部长均身兼数职，最多者多达6项，以致专武干部成了兼武干部。
6、经费较紧。从调查的情况看，有95%的乡镇、企事业单位人武部存在经费紧张的问题。少数乡（镇）领导国防意识淡薄，对基层人武工作重视、支持、关心不够，经费投入少，导致民兵预备役工作活动难以开展和落实。
7、认识不高。少数乡（镇）领导没有把武装工作纳入党委的议事日程，也没有把武装工作列入政府年度工作规划和考核内容。
二、加强基层专武干部建设的对策与建议
第一，落实编制，提高职级待遇。
一是落实编制、定人定位，严格按照中办发[**]24号文件落实人员编制，把专武干部队伍配齐配强，根据乡镇人口的多少增配一名副部长或干事，以利于工作的开展。二是提高现有编制的职级待遇。由现在副乡镇级武装部职级待遇编制调升为正乡镇级，是同级地方党委的军事部门，政府的兵役机关，做到有职有权。三是专武部长必须进入同级党委。
第二，把好选配关，选准配强专武干部。
要切实把政治思想好、文化程度高的人员选进专武干部队伍。一是按照专武干部队伍的人才选拔条件，从每年的军队转业干部中挑选。二是从每年的大中专以上文化程度毕业生中挑选。三是从党政机关公务员队伍中挑选。四是把专武部长的人才选拔引入竞争机制。五是公推公选。采取组织推荐、群众公选，与乡镇党政干部同步进行，连选连任的时间最长不超过乡镇三次换届。六是检查考核。在检查考核中，把乡镇武装工作纳入年度目标管理考核之中，由县人武部和地方组织人事部门组成联合工作组，对专职武装干部每年进行1—2次全面目标考核。广泛听取地方党委、政府和广大人民群众的意见、民主测评，在考核中，突出德、才、绩，结论得出好、中、差，并存入个人档案，为提升使用提供依据。只有这样，专武干部队伍的人员素质才能自觉提高，做到变压力为动力，自觉肩负起党和人民赋予的重任。
第三，抓好培训，努力提高专武干部素质。
一是学习政治、经济和科学文化知识。可由地方党校、职业教育中心等单位组织实施。二是学习军事知识。可由军分区和县人武部承担，军分区主要负责对乡（镇）及企事业单位武装部长的培训，县人武部主要负责对专武干部的培训。三是学习国防动员业务知识，使之掌握组织实施国防动员的基本方法和程序，四是通过系统学习《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等国防法规，不断提高专武干部依法开展民兵预备役工作的能力和水平。
第四，加强教育管理，充分调动专武干部的工作积极性。
一是要加强对专武干部的政治思想教育，激发他们做好专武工作的责任感和使命感。二是要交任务、压担子，充分发挥专武干部的工作主动性、创造性。三是要定期对专武干部进行考核检查，奖优罚劣。四是要严格按政策规定办事，确保他们的职级、待遇落到实处，使他们安心本职工作，在人武战线上建功立业。五是要会同地方党委及职能部门理顺专武干部管理体系，坚持统一培养，统一使用。六是要拓宽专武干部交流渠道，及时对达到任职最高年限的专武干部进行调整交流。
第五，强化党管武装的责任意识。
各级党政领导干部，在全力抓好经济建设的情况下，自觉关心专武干部队伍建设。依法规范基层武装部的双重领导制度。上级应根据党中央、国务院、中央军委关于基层武装机构设置和专武干部调整配备原则的有关指示精神，制定配套的实际细则，明确乡（镇）党委、政府对基层武装工作的领导职责、任务和目标，强化党管武装的责任意识。
第六，落实武装工作经费保障办法。
针对武装工作经费紧张和难以筹措的问题，应依法规范经费保障来源。目前农村税费改革，已将民兵训练经费统筹取消，政府应将民兵训练费纳入财政预算。
第七，创造一个拴心留人的环境。
要搞好“暖心工程”建设。在解决专武干部住房、看病、家庭、生活困难等问题上，适当优待专武干部，着力解决专武干部在工作和生活上的实际问题，充分调动他们的工作积极性，专武干部才会更加热爱武装、安心武装、尽职武装，全身心投入武装工作，我们这支专武干部队伍才会更加充满生机活力，国防后备建设建设和民兵预备役工作才能不断加强和提高到一个新的水平。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇12
在发展中，党委清楚地认识到，要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。
首先，发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定，以经济建设为中心，牢固确立发展是硬道理的思想，我们在完善本文来自文秘之音，各工业园区基础设施的同时，加大对标准厂房的投入力度。去年，以政府担保和政府贴息等形式，全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前，这些竣工的标准厂房均已完成招商任务，到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元，使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。
其次，改革是推动社会经济发展的动力。这两年，我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转，政府做到既无内债、又无外债，经济运用质量十分良好；加大区域调整，使原16个村调整为十个村，又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年，政府还将安排2亿元资金，撤去3个村，使5000户农民转为居民。
再次，稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来，我们不仅在硬件上舍得投入，健全了整个我镇地区的安全网络，而且，在软件上不断加强，配强了综治干部，落实了责任制，确保了社会的稳定。
回顾过去，展望未来，我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本，敢于创新，开拓进取，强镇富民”的精神，在区委、区政府的领导下，在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下，团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗！
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇13
近年来，我们始终坚持以经济建设为中心，加快我镇城市化建设步伐。目前，基本形成了以农业为基础，工业为主导，第三产业为新增长点的产业结构框架。现在，我镇镇已形成六大经济发展区域，即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱，发展势头良好，保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。
一是第三产业异军突起，成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善，房产业发展迅猛，30多家房产商涌入我镇，已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多，上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后，浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起，加速了我镇城市化进程，极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则，全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利，企业家才会到我镇来投资；只有增收，政府才能改善环境，提供服务；只有老百姓富起来，我们的一切工作才有了意义。
二是大力加快村级经济的发展。20多年来，我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在，全镇10个村的年可支配收入村村超百万元，其中有5个村超500万元，3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元，农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。
三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者，忠实地代表广大人民的根本利益。近几年，我镇经济发展迅猛，开发土地较多，为切实解决群众后顾之忧，我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组，逐步解决养吸劳问题。目前，我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作，成立了镇村两级，两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革，农业税全部由村级集体组织承担，取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准，每人每月再增加10元，达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善，几年来，我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区，全镇3000多农户住进了别墅。
干部队伍建设阶段性特征怎么写篇14
我镇共有34个行政村，317个村民小组，有村干部129人。从调查情况看，存在的问题主要是以下几个方面：
（一）工作待遇状况
1、工资待遇低，资金到位难。一是工资总额低。各村实行“结构工资制”，村干部工资由基础工资、效益工资、会议工资、误工补助等几部分组成，基础工资标准因村而异，效益工资与村干部工作完成情况挂钩。按全镇平均计算，村干部工资收入6600元/年，只略高于我镇人均收入水平。二是工资折扣多。由于村集体经济不发达，绝大部分的村无力给村干部发补贴，招待费、交通费、通讯费等支出由村干部自己承担，也是一笔不小的数目。三是工资到位难。村干部工资实际到位比例平均为90%，在取消农业税前，部分村欠税的现象较为突出，村干部往往采取借款、垫钱的方式代人交税，然后清收欠款。在与镇财政结算过程中，村干部工资被抵扣较为普遍，甚至一些村干部已有多年未拿过一分钱工资。
2、政治上重视不够，提拔晋级难。村干部不是国家公职干部，在选拔录用方面只能下不能上，基本上是“铁打的营盘、流水的兵”，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在晋级晋职方面除极个别的情况外，村干部要想成为国家公职人员、享受级别待遇是十分困难的。村干部退职后，在子女就业、医疗保健、政治荣誉等方面没有什么照顾，在职时倍受重视，退职后无人关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡。
3、工作得罪人，正当权益保障难。村干部“上管天、下管地、中间管空气”，工作多，任务重，事情杂，党在农村的各项政策要落实，全靠村干部，特别在当前农村工作的新形势下，对村干部的依赖性更强。乡镇对村干部工作要求高，群众对村干部的期望高，但对村干部的关心支持和理解宽容不够。当村干部正当权益受侵害时，得不到上级党委、政府部门的及时调处。部分农民思想觉悟不高，小农思想较为严重，对村干部不尊重、不理解、不支持，持怀疑否定态度；一些村痞、村霸故意刁难，妨碍村干部工作的开展，甚至威胁到村干部的人身安全。
4、社会保障差，离职后养老难。一是在职的村干部社会保障差。据统计，村干部参加养老保险人数46名，其中村支部书记23名，占总数的50%，基本没有为村干部购买医疗卫生、退休养老保险，村干部退无所依。二是离职村干部生活补助低。不少村干部辛辛苦苦为党工作几十年，退下后生活补贴远远低于城市最低生活保障线。少数村由于经济拮据，对退职干部没有任何补助。离职村干部保障差，对现任村干部也产生了不良影响，一些村干部觉得自己既无前途，又无“钱”图，遂产生了撂担子的想法。三是特困村干部生活救助难。有些贫困村的干部有病无钱医、有事无人管、生活无着落的问题比较突出，缺乏长期有效的救助机制。
（二）其他相关问题
1、村干部角色难转换，作用难发挥。总体上看，我镇通过实施“能人治村”战略，一批农村能人通过公开选拔，走上了村干部岗位，农村基层干部队伍的整体素质和工作能力明显提高。但与免征农业税后的新形势和新要求相比，还有许多不适应的地方。一是新时期做农村工作的方法和经验比较缺乏，普遍感到“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。二是抓发展的能力不强，工作精力主要用于解决群众矛盾纠纷，对抓经济发展思考不多，思路不清，工作不力，效果不好，“双带”作用没有真正发挥出来。调查发现，有75%的人认为村干部抓发展的能力不强，尚未具备“双带型”干部的能力和素质。三是角色难调整，思想和行动还带有行政命令色彩，没有从根本上实现向“自身示范做样子，教育群众换脑子，引导农民找路子”这种服务型角色转换，服务意识不强，作风不够民主。
2、村干部岗位缺乏吸引力，后备干部难选。我镇村干部中，35岁以下19人，35-50岁之间85人，50岁以上25人；大专以上文化程度7人，高中中专文化程度73人，初中文化程度49人。年龄偏高，文化偏低，是村干部队伍建设中存在的一个突出问题。究其原因主要有：一是农村能人外流。大量农村青年外出务工经商，有的村高达80%，造成农村发展党员无“人源”，后备干部选拔无“才源”，绝大多数村出现了后备干部无人可选的现象。二是村干部工作难做。“上面千条线，下面一根针”。农村工作任务重，矛盾多，难度大，村干部开展工作又缺乏必要的调控手段，绝大多数农村能人对此“望而却步”。三是村干部待遇偏低。村干部岗位缺乏吸引力，外出的农村能人普遍不愿回乡任职，这使村后备干部选拔难、培养难，村干部后继乏人的现象非常突出。
3、监督考核乏力，管理难到位。近年来，我镇在推进村民自治和基层民主政治建设进程中，出台了一系列政策措施，建立了村支两委议事规则、重大事项决策制度和村帐镇管等制度，有力地推进了民主决策、民主管理和民主监督。但总的来说村干部的民主意识比较落后，对村民自治和民主管理重视不够，落实不到位，村干部决策不民主、村务（特别是财务）不够透明、办事不公正的现象还时有发生。例如塘桥村因财务问题延期选举。同时，部分乡镇没有建立科学的考核评价目标体系和考核评价机制，对村干部的考核重结果，轻过程，日常管理较薄弱。调查发现，43.3%的人认为村干部存在问题的主要原因是缺乏有效的监督约束机制，40%的人认为是村干部民主意识不强。
从调查看，提高村干部政治、经济待遇既是稳定农村政权的需要，也是农村税费改革后加强村级组织建设的必然要求，这项工作要需要引起各级党委、政府部门的高度重视。