下面是小编为大家整理的老干部党建工作提建议7篇,供大家参考。
篇一：老干部党建工作提建议
区离退休干部党组织建设存在的 问题及对策建议调研报告 中共中央、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（简称《意见》）强调：“各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。
”当前，我国人口老龄化速度不断加快，老年人口数量不断增加。党的十八大报告指出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。
”总的来看，为实现协调推进《意见》落实和人口老龄化新形势的要求，需要离退休干部工作者放眼党和国家事业发展，坚持在社会经济的形势背景下谋划和推进工作，做好离退休干部党建工作，自觉把离退休干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
一、XX 区离退休干部党组织建设基本情况 XX 区共有离休党支部 X 个、退休党支部 X 个、离退休联合党支部 X 个、在职联合党支部 X 个。在参与调查的党支
部中，有 X%的党支部人数在 X 人以下，接近 10%的党支部人数超过 X 人。退休党支部有接近半数的书记年龄在 60-70岁，离休党支部 X%的书记年龄均在 70 岁以上。X%的党支部中党员组织关系仍在原单位，只有一个党支部中全部党员的组织关系都转到社区，其余 X%的党支部中部分党员组织关系转到社区。
近年来，在区委、区政府的领导以及各级各部门的大力支持配合下，XX 区离退休干部党建工作扎实、有序开展。各离退休党组织结合实际情况，不断创新工作思路，进行了一系列摸索和尝试，取得了诸多宝贵经验。
一是坚持转型发展，更好的服务党和国家工作大局。XX区离退休干部党建工作的主要亮点在于能够顺应发展需要，积极探索老干部工作“党建+”的做法，将党建同活动、同项目融合在一起，互相推进，使得党建工作有发展、有实效。
二是强化服务保障，夯实党建工作基础。XX 区离退休干部党建部门切实加强老干部两项建设，以落实政治待遇为抓手，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾离退休干部，如：确保各单位老干部工作经费及时落实到位、与区残联联手开展“爱心助听送温暖”活动、狠抓落实老干部政治待遇、坚持做到老干部信访办结率 100%，等等。
三是创新平台载体，与时俱进开展党建工作。XX 区充分利用传统媒体，通过 XX 电视台“常青树”栏目、《XX 老干部工作》、《XX 老年报》、《XX 报》、《XX 老干部工作》及 XX 有线等，切实开展党建宣传工作。同时，XX 区还积极拓展新兴媒体和涉老宣传资源，有效提高老同志使用网络的能力。XX 年 6 月份，“XX 老干部”微信公众号正式上线，搭建老干部学习交流、信息共享、弘扬正能量的平台，积极参与网上正能量活动。
四是深入调研摸底，掌握党建工作主动性。针对新时期老干部工作出现的新情况，离退休党建部门结合 XX 实际开展调查研究，增强老干部工作的前瞻性和针对性，准确把握老干部队伍结构的新变化、新特点，并做好调研成果的转化和运用。
二、离退休干部党组织建设中存在的困难和问题 （一）党组织设置的灵活性亟需提高 根据《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，在离退休干部党组织设置方面，强调按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。调查发现，一些离退休干部党组织支部的设置主要以退休干部原所在单位为依托而建立，便于教育和管理及落实生活待
遇，对老党员有约束力和亲和力，但在客观上却造成党组织所在地与离退休干部居住地较远，不利于离退休干部参与活动等困难。
（二）党建活动开展的质量尚有提升空间 调查发现，XX 区离退休党支部各项活动的开展，计划性较强，但一些常规性党建活动的制度化建设需要加强。绝大多数党支部在开展学习及实践活动前都会制定活动计划，并且能够按照活动计划开展。但是，在受访的离退休党支部中有X%的离退休支部无组织活动章程，在有活动章程的X%的党支部中，活动章程的表现形式多为非制度化的“约定俗成”，并且有 X%的党支部缺乏活动记录。
（三）党务工作者工作方法有待进一步改进 XX 区离退休干部党建工作有着优良的传统，积累了丰富的工作经验。但是，随着内外部环境的发展变化，离退休党支部的党工作者工作方式也需要与时俱进、不断创新。调查发现，现实中一些党务工作者不同程度上出现依传统、照经验办事的倾向，导致不能够及时、有效满足离退休干部的不同需求。例如，XX 区离退休党组织学习和实践活动以形势导读和参观学习为主，方式上略显单一。这些学习活动多数情况具有直观性、感染性等优点，但过多地聆听指示而疏
于意见和行动参与，很难引起离退休干部的共鸣，从而也使得进一步引导离退休干部发挥余热、释放正能量等方面的工作效果大打折扣。
三、加强和改进离退休干部党组织建设的思考和对策 （一）固本培元：改善宣传工作，强化思想观念引领 宣传工作应从活动宣传及典型事例宣传两个大方面开展。一方面，进一步加强舆论导向，提高新闻媒体对离退休干部党建工作的关注度，为离退休党建工作营造出浓厚的社会氛围；另一方面，深入挖掘离退休干部中涌现出的先进典型，提升推介力度。同时，提高微平台宣传内容与离退休干部日常生活的契合度，进而提升老干部对微平台的关注度，将党建宣传有效嵌入离退休干部日常生活的方方面面。
（二）强筋补钙：加强培训工作，提升老干部工作者素质 质 首先，转变老干部工作者工作模式，从过去的服务为主，转化为管理与服务相结合。在对路线方针、公共政策深刻领会的基础上，采用指标性考核、定期组织座谈、邀请优秀工作者交流经验等方式，进而实现理论与实践能力的双提升。其次，提升老干部党建工作者素养、智识和品味。只有这样，才能更好地与离退休干部沟通，才能组织更多高品质的党建
活动。再次，提升老干部工作者的能力需要单位组织与个人追求相结合。个人方面，要认识到自身文化知识结构的不足，明确方向、加强学习；组织方面，应加大支持力度，创新方法，制定约束制度。
（三）多轮并驱：完善各项机制，强化制度落实 一是完善管理体制，设置考评机制。在统属清晰、职责明确的管理体制下，建立科学、量化的老干部工作考评制度。将离退休干部党组织建设情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核范围的考评机制。考评数据将作为领导干部工作业绩和任职升迁的一个重要参考数据。坚持检查和督导相结合，用量化指标评估老干部工作的真实结果，用具体数字衡量老干部工作的落实情况。二是创新服务体系，加大保障力度、完善激励制度。一方面，建立老干部工作经费与承担任务相适应的经费预算。只有在经费保障的前提下才能实现党建工作的系统性规划；另一方面，健全激励机制，让加强与完善党建工作的期望反复强化、持续增强，不断激发离退休干部成为党组织建设的积极力量，在全区形成“创先争优”的新风尚。三是优化人力资源配置，建立离退休干部人力资源体系。首先，在老干部自愿的条件下，借助互联网资源的优势，打造人力资源智库，并在相应的老年大学进行网上备案公示，为人才需求的双向选择提供便利条件。其次，建立老
干部人力资源交流中心，可以隶属于相应的老年大学，让老干部的知识、才能在人力资源交流中心充分展现。
（四）换档升级：构建互联网+ 党建新平台，让党建工作“ 活” 起来 要发挥手机、电脑等新媒体交流沟通便捷、信息传播准确及时等优势，创新离退休党员的管理和活动方式。首先，构建“互联网+党支部”，拓展党组织维度。还用虚拟党支部灵活性高的特点，打破空间壁垒，提升党员参与度。其次，推进党员教育智能化。整合新媒体资源，形成网络教育平台及虚拟师资库，建立网上资料室、研究室。离退休干部可以随时随地点播网络学习课程，不受时间、空间的限制，增强党建工作的灵活性。再次，拓展活动空间，实现“互联网+活动”，可以充分利用网络媒体的交互性，参与的便捷性。
（五）凝心聚力：加强单位党建与社区党建工作联动，实现区域化党建 面对“单位人 ”变为“社会人 ”的现实，要不断探索与创新管理方法，转变观念，着眼实际，让离退休党员干部进入社区管后，在得到更多关心、爱护和温暖基础之上，探索建立社区离退休干部党支部，以区域化党建推进离退休干部党支部建设和思想政治建设。社区要从创新社区党组织设置方
式入手，依托社区群众性组织，把政治热情高、热心社会公益事业的离退休老党员作为社区党建的成员，并针对群体特长的差异性，创建不同类型的“功能型”团队组织，既实现党组织对群众性组织的有效领导，同时又使离退休党员作用明显增强。
篇二：老干部党建工作提建议
机关党建工作意见建议 2 篇 党的十八大以来，******高度重视党建工作，就党的建设问题作出了一系列重要论述和重要指示，具体阐述了机关党建工作的作用和定位，为我们基层党组织做好党建工作指明了方向。******指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。作为一名基层党务工作者，我深刻认识到，学习贯彻****关于党建工作的重要论述，对于做好基层党建工作具有重大指导意义。现就基层党支部在机关党建工作中存在问题谈一下自己的看法，并就如何做好基层党支部工作提出自己的意见和建议。一、基层党建工作开展中存在问题 近年来，随着党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动的开展，机关党组织的活力，全体党员的素质都有了明显的提高。随着社会经济的飞跃发展，机关党建工作的要求愈来愈高，而机关党建工作中存在的薄弱环节也逐步显露，主要体现在以下几个方面：
1.支部建设问题 目前，机关党的组织设置一般为党委(或党组)，下设若干支部。支部书记及支委一般由单位内设处(室)部门负责人担任。由于部分机关单位没有专职党务人员，支部的“三会一课”制度得不到较好的落实。
2.工作方法简单
机关党建工作普遍存在工作上缺乏创新精神，学习方法单一，基本是照本宣科，上级要求学什么就学习什么;方法上缺乏创新精神，组织活动比较单一;制度上缺乏创新精神，基本上是照搬照套。
3.没有固定阵地 机关内设党支部基本缺乏相对固定的活动场所，缺少相应的配套设施，有的受条件限制、经费限制，达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。
二、党支部建设应达到“四化”要求 加强基层党支部建设必须深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以******关于加强机关党建工作重要论述为指导，紧密结合本单位工作实际，以规范化建设为重点，按照“决策科学化、工作制度化、阵地标准化、活动特色化”的工作思路，建设一支工作创新、方法创新、制度创新，适应时代发展的先进党支部。
1、组织建设规范化。坚持“群众走到哪里，党的组织就跟到哪里”原则，支部建设应根据《中国共产党章程》，结合本单位实际，按灵活创新基层党组织设置，合理配置专职党务人员，确保党的组织和党的工作全覆盖，使党支部自身建设与经济社会发展相适应，基层党组织和党员作用得到应有发挥。
2、基本阵地规范化。基层党支部应结合实际，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准,加强基层党组织活动阵地建设。一要有党员活动室。配备好桌椅、学习资料和文件档案资料柜等有关用品，配备一定数量的、适合本单位党员群众阅读
的书籍、报刊和杂志，并经常组织党员开展活动。二要有党员电教设施。配备电视机以及电教资料片柜、投影仪等设施设备。三要有醒目标识。党员活动室等活动阵地标牌要庄重、醒目。四要有党章规定的基本内容。有规范的党旗、党徽、入党誓词等。
3、基本台账规范化。基层党支部应加强党建工作的台账管理，规范和完善相关资料。机关党建工作中，应将党建工作内容和任务进行分类，使党建台账规范化、系统化、条理化。一是建立党员学习培训台账。及时记录党员学习培训的情况，既包括本支部党员外出参加培训的情况，也包括本支部自己组织的理论学习活动。二是建立日常工作台账。认真制定党建年度工作计划，规范记录党员大会、组织生活会、支部会、民主生活会等党支部日常工作情况，重点记录党员主题活动开展等情况。三是建立党员发展和党费收缴台账。具体记录和反映公推直选入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本信息情况。四是专项活动台账。深入开展创先争优活动、基层组织建设制度及组织生活、“两学一做”教育活动等各项党风廉政工作，要按文件材料归档范围，及时立卷归档，做到一项重大活动建立一套规范档案。
4、工作制度规范化。在基层党组织建设过程中，党支部应该努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作制度化、长效化。一是坚持“三会一课”制度。按期召开“三会一课”，并认真做好相关记录，统一归档。二是坚持民主生活会和组织生活会制度。按时召开领导班子民主生活会和党员组织生活会，并将会议形成的痕迹资料统一归档。三是发展党员工作制度。坚
持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，认真落实票决制、公示制，并将相关资料统一归档。四是民主评议党员制度。按期组织党员党性分析会和党员民主测评会，组织党员和群众代表对党员进行民主测评，并将相关资料统一归档。要本着务实管用的原则，保证美观、大方，选择部分制度制作上墙。五是党性教育制度。每年至少开展一次党性教育活动,重点围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等内容，加强理想信念教育,加强党性党纪教育,增强遵守《党章》和党纪党规的自觉性和主动性。
三、党支部建设中应夯实“两个责任” 在基层党组织建设中，我认为应落实全面从严治党要求，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，牢固树立落实党风廉政建设责任制就是抓好机关党建工作的根本前提，通过构建系统完备、协调配套、运行有效的落实“两个责任”及“一岗双责”制度体系，真正把党风廉政建设“两个责任”落实到实处，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
1、严格落实两个责任。落实“两个责任”是《党章》赋予各级党委和纪委的重要职责，是党的十八届三中全会的重大决定，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求。在支部建设中应把“两个责任”与经济发展各项任务同安排、同部署、同落实、同检查，推动机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。基层支部还应该在上级党组织的领导和纪委的监督下，担负本支部的党风廉政建设工作。
2、严格党组织主体责任。支部作为一级党组织，他的主体责任是全面责任、首要责任，主要包括五个方面：领导责任。全面领导党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署;教育责任。组织党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设;管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责，考核责任。对党风廉政建设情况定期检查考核，严格奖惩兑现;示范责任。领导干部带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政、廉政，作出表率。
3、严格落实监督责任。支部还应建立监督责任，监督的对象是组织、集体及成员。监督的内容是落实党风廉政建设工作计划部署的贯彻落实情况;党员干部的教育和管理情况;贯彻落实法规制度，从源头上防治腐败情况;党风政风建设情况;支持配合上级纪检组织开展执纪监督和查办案件工作情况等。
四、党支部建设中实现党内监督的规范化建设 加强党内监督，是源头治腐的根本性措施，是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，也是加强党的执政能力建设的重要途径。为此，我认为应从以下三个方面入手：
1.严格规范党员从政行为。认真贯彻落实******提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”和“三严三实”要求,严格遵守政治纪律和政治规矩，用党纪党规规范党员干部的从政行为。加强反腐倡廉宣传教育，以廉政准则、中央八项规定为重点内容,定期开展党性党风党纪和廉洁从政教育，引导全体党员做“四讲四有”合格党员。
2.切实加强党内监督。基层党支部要突出对党员干部特别是领导干部政治纪律、组织纪律、作风、干部工作、道德品行和履职情况等方面的监督，定期检查党员干部参加组织生活情况。配合上级干部人事部门对机关干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议,向上级党组织反映本部门、单位领导干部改进作风和践行群众路线的情况。
3.从严处理党员违纪案件。基层党支部应按照中纪委《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》，配合上级党组织做好违纪党员处理。党员依法受到刑事追究的,应根据司法机关的生效裁定和决定,依据《中国共产党纪律处分条例》,给予党纪处分或组织处理;党员依法受到行政处罚、行政处分和违反国家法律法规等其他纪律处分,应当追究党纪责任的,也要按规定给予党纪处分或组织处理。
加强和改进机关党的建设，关系党的执政地位的巩固，关系党和国家的前途命运，这是保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的必然要求，是巩固党的执政地位和完成党的执政使命的必然要求。为此，通过加强基层党组织建设特别是基层党支部建设，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党建工作新机制，为打造为民、务实、清廉的服务型基层党组织提供坚强的组织保证。
机关党建工作意见建议 为深入落实全面从严治党要求，推动新形势下机关党建工作创新发展，促进机关党员干部努力做对党忠诚的表率、履职尽责的表率、作风务实的表率、依法用权的表率和廉洁自律的表率，进一步提升机关效能和形象，推进广播影视中心事业产业持续健康发展，根据《中
国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共潍坊市委关于加强和改进机关党建工作的意见》和《中共临朐县委关于加强和改进机关党建工作的意见》，结合中心实际，现就加强和改进机关党建工作提出如下意见。
一、明确总体要求 1.指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实******系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，按照全面从严治党战略部署，以“两学一做”为抓手，坚持思想建党与制度治党相结合，全面落实机关党组织管党治党责任，认真贯彻******关于培养具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，努力建设忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍，树立机关为民、务实、清廉的良好形象。
2.目标任务。以服务中心、建设队伍为核心任务，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，坚持思想教育从严、组织建设从严、作风要求从严、制度执行从严，通过对党建工作重点任务实行“项目化”管理，着力抓好机关党员干部队伍建设，深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，推动机关工作水平和服务效能不断提高，做到走在前列、起好带头作用，在实现“又好又快、进位争先”中打头阵、当先锋，为建设实力广电、魅力广电提供有力保障。
二、规范机关基层党组织建设
3.科学设置机关党的基层组织。严格按照《党章》和《条例》规定设立机关党的基层组织，广播影视中心党委下设机关支部、电影公司支部和老干部支部三个支部，各支部每届任期 3 年。
4.理顺机关党组织领导管理体制。逐步强化对机关党建工作的统一领导，形成机关党建工作“一盘棋”格局。
5.选优配强机关党组织领导班子。针对机关党建工作实际，把党性原则强、政治素质高、熟悉党务工作的党员领导干部配备到机关党组织领导班子中。设专职副书记，具体负责本单位党务工作。
三、强化机关基层党组织职能作用 6.突出抓好学习型党组织建设。要紧密结合开展“两学一做”学习教育，围绕强化立根固本，提高学习型党组织建设成效。认真组织学习党章党规，引导机关党员干部强化党的意识和党员意识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，明确能做什么、不能做什么，增强遵守党规党纪的自觉性。认真组织学习******系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，深学深悟、常学常新，促进机关党员干部不断深化对讲话精神的理解和把握，切实用讲话精神统一思想和行动。要坚持领导带头领学，通过领导干部参加支部专题学习讨论、讲党课等形式带动广大党员干部的学习。认真落实“基础在学、关键在做”的要求，促进党员干部照着标准做、对着问题改，以淌水崖水库建设群体和牛寨村党支部为标杆，认真查找不足，明确努力方向，自觉做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。
7.严格执行党的组织生活制度。严肃机关党内政治生活，总结运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育有益经验，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度，统筹安排，从严要求，把好关口，提高党内政治生活的原则性和战斗性。规范支部生活，建立支部生活日，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。建立组织生活报告和通报制度，严格落实领导干部双重组织生活制度。重视运用民主评议党员结果，鞭策先进、激励后进，更好地帮助党员整改提高。
8.从严做好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格党员条件，突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，落实责任追究、发展对象新闻媒体公示、组织员跨党委交叉考察制度，优化党员队伍结构，提高发展党员质量。
9.加强党内民主监督。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，完善监督的内容和方法，建立职责清单、权力清单，加强对党员干部遵守纪律、履行职责以及机关贯彻民主集中制、选人用人、实施考核奖惩等情况的监督。落实党员主体地位和民主权利，拓宽党员了解党务工作渠道，健全党内情况通报制度，建立党员意见建议收集、处理、反馈机制。建立健全机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，每年至少召开 1 次机关党员干部大会，主要负责人通报有关情况，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围。
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篇三：老干部党建工作提建议
离退休干部党建工作存在的问题 及对策建议调研报告XX 年，我们对市级机关退休干部党支部建设进行了调查研究，并提出了加强和改进的工作思路。按照市委组织部、市委老干部局的要求，今年我们成立《市级机关离退休干部党建工作现状、问题和意见建议》课题组，再次对市级机关离退休干部党建工作进行深度研究。
一、市级机关离退休干部党建工作基本情况
今年二、三季度，课题组先后走访了 X 个部委办局老干部工作部门和机关党组织，召开了 X 个专题座谈会，与 X名离退休干部党支部书记、副书记交流座谈。我们还利用举办离退休干部党支部工作培训班的机会，向参加培训的 X 位同志发放征询表，征集意见和建议 X 条。总的看：市级机关离退休干部党的组织健全，组织生活正常，广大离退休干部
党员离岗不离党，退休不褪色，关心党的建设，关心 XX 的发展，继续贡献智慧和力量。
（一）党的基层组织健全。截止 XX 年 X 月 X 日，市级机关有离退休干部党员 X 名，约占市级机关党员数的 X%。其中：离休干部党员 X 名，退休干部党员 X 名。有离退休干部党组织 X 个，除 X 个单位只有一名退休干部党员外，其余X 单位都成立了党的组织。其中：离退休干部党委 X 个，离退休干部党总支 X 个；机关离休干部党支部 X 个，退休干部党支部 X 个，离退休干部联合党支部 X 个；事业单位离休干部党支部 X 个，退休干部职工党支部 X 个，离退休干部职工联合党支部 X 个；企业离休干部党支部 X 个，退休干部职工党支部 X 个，离退休干部职工联合党支部 X 个。调查显示，近两年，有 X 个党支部按期完成了换届工作，其中有 X 个党支部采取公推直选方式完成了换届选举，既维护了党员的民主权利，又优化了班子激发了活力。
（二）组织生活制度落实。统计显示，离退休干部党组织普遍建立了固定的组织生活日，X%的退休干部党支部除高温和严寒天气外，坚持每月一次组织生活，X%的党支部每年组织活动的时间超过 X 次以上。绝大多数单位坚持制定年度组织活动计划，方便党员知晓活动内容、时间、地点和要求，提前做好安排。总的看，市级机关各单位离退休干部
组织生活制度普遍得到较好落实，老同志满意度较高。XX年以来市级机关工作党委开展“最佳组织生活实例”征集活动，从中评选出X篇“最佳组织生活实例”印发各离退休干部党支部学习借鉴。如：市监狱管理局监狱总医院 XX 离退休干部联合党支部《XX》、XX 出入境检验检疫局老干部党支部《XX》等组织生活实例都很有创意。
（三）注重思想政治建设。各离退休干部党组织紧紧围绕学习贯彻党的十九大、十九届三中全会、四中全会和******系列重要讲话精神等重大主题，把政治引领作为落实离退休干部政治待遇的重要内容，精心设计学习载体，通过发放辅导学习材料，个人自学，举办报告会、座谈会、交流会、情况通报会和学习征文等各种方式，积极引导广大离退休干部准确把握精神实质，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。据统计，自 XX 年以来有 X个离退休干部党组织被评为各类先进集体，X 余名离退休干部被各级党组织评为优秀共产党员，X 余名离退休干部党员担任学校辅导员、社区业主委员会主任、委员和楼组长。在党的群众路线教育实践活动中，组织老同志认真学习领会中央、市委有关文件会议精神，引导老同志以实际行动支持在职领导开展活动，X 名老同志提出的 X 条意见建议，普遍被所在部门党组（党委）采纳。在离退休干部和团员青年干部以“学党史、知党恩、跟党走”为主题开展新老结对活动中，
许多老同志回忆撰写为了党的事业不怕牺牲、艰苦奋斗的亲身经历，帮助青年干部加强党性锻炼。工委将老同志的回忆汇编成《不可忘却的瞬间》《不可缺失的精气神》《不可磨灭的梦想》，并由 XX 教育出版社公开出版发行。其中两本书分别入围全国党员教育培训“创新教材”和“优秀教材”。市第二中级人民法院退休干部党支部 X0 多名老党员发挥自身法律知识优势，近三年来先后为群众提供信访、动撤迁法律咨询 X 余人次，调解家庭矛盾纠纷 X 余件，化解撤诉各类案件 X 余件，受到市人大领导和代表的充分肯定。
（四）各级党组织关心重视 。中央和市委每年都召开老干部工作会议，下发年度工作要点，并对加强离退休干部党建工作提出要求；各部门党组（党委）结合实际抓贯彻、抓落实，特别是主要领导认真落实老干部工作责任制，亲自为离退休干部传达中央、市委重要文件、重大决策部署，通报本单位重要工作，坚持“冬送温暖、夏送清凉”走访慰问老同志，关心“两项建设”，从经费上为离退休干部党组织开展活动提供重要保障；各部门机关党委和老干部工作部门协同抓计划、抓推进。XX 年工委举办了离退休干部党支部工作培训班，以提高他们的履职能力。工委还开展退休干部党支部建设专题调研，针对存在问题提出了新形势下加强退休干部党支部建设的对策思路。
三、需要注意的几个主要问题及原因
从调研中看到，市级机关离退休干部党建工作基础是好的。但是我们也清醒的看到当前离退休干部党建工作中存在的主要问题和原因。
（一）XX 多年风雨历程，领导体制与所承担任务越来越不匹配，特别是缺乏具体的领导和指导，离退休干部党建工作在“加强”声中被弱化。现行离退休干部党建工作领导体制风雨兼程如今已经走过 XX 多年发展历程，为引领广大离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”，积极发挥自身优势贡献余热发挥了重要作用。但是，XX 多年后的今天，党员所处社会环境今非昔比，离退休干部队伍发生了“骤减骤增”结构性变化，很多单位离退休干部党员数量已经接近或超过在职干部党员数，党建工作任务越来越重、难度越来越大。由于在职干部党建工作同样遇到许多新情况、新问题，任务更艰巨、责任更重大，客观上各级党委（总支）难以腾出更多的精力关注离退休干部党建工作。离退休干部作为党的干部队伍的一个特殊群体，既有党建工作的普遍性，又有其特殊性，加之缺乏对这个群体党建工作的研究和和具体指导，因此就出现了在“加强”声中反而被弱化的现象。具体表现为：“四重、四轻”，即：重在职干部党建工作轻离退休干部党建工作，重在职干部队伍建设轻离退休干部队伍建设，重物质
帮困轻思想帮扶，重提工作要求轻具体保障措施。长期以来，在同部署、同检查、同评比、同表彰，包括支部活动经费保障等重要问题上一直曲高和寡。
（二）管理的体制不够顺畅，加之缺乏有效的协调沟通机制，离退休干部党支部建设难以形成合力。一方面是管理体制不规范。有的单位老干部工作部门只负责离休干部服务管理，退休干部工作则由机关工会或人事处、秘书处负责；有的单位老干部工作部门没有指导直属单位老干部工作的职能，造成党建工作和老干部工作在机关直属单位的“断层”和“盲点”。另一方面是缺乏有效的协调沟通机制，机关党委（总支）是离退休干部党组织的上级，老干部工作部门配合机关党委做好相关工作。从理论上说，上下级关系清晰，领导和指导的关系明确。但在实际工作中，一些单位机关党组织与老干部工作部门缺乏有效的协调沟通机制，在推进离退休干部党建工作方面没有形成合力。机关党委的主要精力集中在在职干部党建工作，年度工作计划是针对在职干部党支部制订的，工作要求也是针对在职干部党员提的。有的党务干部认为，离退休干部党的工作多做少做没有具体标准，有老干部工作部门负责就行了；有的老干部工作部门的同志反映，机关党委是离退休干部党组织的上级，老干部工作部门抓退休干部党务工作体制不顺，有力使不上。
（三）党员年龄结构，文化层次、个人经历、兴趣爱好、差异较大，关注的热点要求自然不同，组织生活难以平衡各方需求。与离休干部相比，新形势下退休干部党员队伍结构发生了较大的变化。一是年龄跨度大。市级机关退休干部中年纪大的九十多岁，年纪轻的五十多岁。八、九十岁的体弱多病，他们同样更关注的是组织的关心和个性化的服务；五、六十岁的知识面广，精力充沛，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的生活质量和精神文化需求，渴望继续体现个人价值的施展平台，不少人也确实在新的岗位上继续发挥余热。二是文化层次差距大。从小学到大学甚至研究生，且呈现年龄越小文化程度越高的趋势，文化素养上的差异，决定了对组织生活需求的不同。三是人生经历差异大。退休前，职务高的曾经担任过省部级领导，职务低的科以下干部,还有事企业单位退休人员。人生经历的不同，退休后对组织生活的需求、关注的重点存在差异，观察问题、理解问题的起点也不一样。四是兴趣爱好差异大，关注的热点自然不同。五是岗位性质不同。有的单位把机关、事业单位甚至企业单位退休党员编在一个党支部，国家出台相关个人生活待遇政策时，难免产生相互攀比的心理，甚至还会产生不必要的矛盾和隔阂。
（四）全 面深化改革涉及面广，各种社会矛盾叠加出现，加之信息传播更加多元，离退休干部党员思想日趋活跃多样。
总的看，市级机关系统离退休干部党员长期受党的教育，思想主流是好的。但在全面深化改革的大背景下，改革涉及的领域多、范围广、难度大，尤其是改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体。加之，网络和微信对整个社会正在产生革命性的影响，在我国思想文化领域更为开放、信息传播更加多元、经济社会变革时期各种社会问题叠加出现的情况下，一些离退休干部党员思想上困惑，心理上不适应、情绪上不稳定。比如：有的口头上拥护中央全面深化改革的决策部署，但对涉及到自己利益的改革措施不理解，看问题固执偏激；有的对党和国家解决诸如****、贫富分化、道德败坏等问题信心不足；有的把在职时工作上的不愉快带到退休后的组织生活，发牢骚讲怪话；有的退休后不能很快适应角色转换，不愿意参加离退休干部党组织开展的活动；还有极少数党员长期不参加组织生活或很少参加组织生活，在社区不亮明自己的党员身份，群众反映也不好；等等。对这些问题，党的组织如果不坚持教育培训引导，不及时传播主流信息，有的同志难免会被各种杂音所迷惑，甚至成为社会进步的阻力。
（五）党建工作缺乏应有的严肃性、原则性和针对性，不少单位存在“ 三多三少” 现象，组织生活趋于随意和平淡。不少单位或多或少存在“三多三少”现象。即：一般性教育多，
针对性教育少，传达学习多，深入细致思想政治工作少，走走看看多，发挥作用少，基层党组织和党员的作用发挥上与组织生活质量之间缺乏内在联系，批评和自我批评难以开展，难以达到中央提出的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求。有的组织生活缺乏对离退休干部党员关心的热点难点问题作宣传引导、解疑释惑，也不注意有针对性地回答党员思想上的困惑，内容空泛，缺乏真切感，党员参加组织生活即使有话也“不愿说、不想说”。有的对组织生活缺乏精心设计，组织活动就是一种形式——“学文件”、“读报纸”。还有的组织生活就是“见见面”、“聊聊天”，学习讨论也是信马由缰，甚至存在“传传小道、发发牢骚、骂骂领导”的现象。有的党员参加组织生活全凭自己的兴趣，高兴就来，不高兴就不来。自觉参加组织生活是党章对党员的要求，也是离退休干部党员自我教育、自我管理、自我提高的重要载体。只有严格党的组织生活，才能充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，才能保证全党的高度统一。组织生活如果不能及时传播主流信息、不能回答党员关心的热点、难点问题，不能为党员解疑释惑，党员组织生活就不可能取得好的效果。
（六）不少党的组织设置不够科学规范，党员人数越来越多，开展组织活动的难度越来越大，效果也不够理想。根据《党章》和相关条例规定，“党员 3 人以上的，成立党的支
部”。“党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支委员会”。“党员 100 人以上的，设立党的基层委员会”。统计结果显示，市级机关X个离退休干部党支部中， 50人至100人的X个，100 人至 150 人的 X 个，150 人以上的 X 个。党员人数 50人以上的党支部占离退休干部党支部总数的 X%，这些党支部设置都不符合相关规定。造成支部党员人数较多的原因，主要是这部分单位对退休干部党建工作没有引起足够重视，干部党员退休后，顺势将其编入退休干部党支部，而不过问退休干部支部人数情况及支部工作能否有效开展。据了解，目前许多委办局机关正面临机关干部退休高峰期，随着退休干部的增加，如果机关退休干部党支部不及时进行合理调整，超过 50 人以上党支部数会越来越多。我们抽样检查了两个党员人数超过 100 人的党支部平时组织活动的出席率都没有超过 X%。党支部党员人数规模过大，活动难组织，党员难管理，思想难掌握，也不利于党支部教育管理职能作用的发挥。
还可以列出一些，但主要是以上六个方面问题。
四、加强离退休干部党支部建设的对策与建议
根据党的十九大，十九届三中、四中全会和******系列重要讲话精神与中央、市委相关要求，借鉴教育实践
活动成功经验，遵循市级机关离退休干部党建工作规律，以问题和需求为导向，提出下列对策建议。
首先，要顶层设计，明确离退休干部党建工作的职能定位。离退休干部党建工作是基层党建工作的有机组成部分，其离退休党员数量已超过市级机关党员总量的四分之一，长期以来，对基层党建工作的研究指导，一直是按照单位属性，把基层组织划分为机关、社区、农村、企业、事业和社会组织六大领域，而缺少以特定党员队伍群体为对象的研究。因此，从宏观上...
篇四：老干部党建工作提建议
引领新时代老干部工作高质量发展工作经验材料
XX 市 XX 区委老干部局按照新时期离退休干部党建工作要求，积极探索离退休干部党建工作机制体制和方式方法，不断提升离退休干部工作的满意度美誉度，确保 XX 离退休干部工作高质量发展。
一、从严从实勇担政治责任，完善离退休干部组织体系 新时期对离退休干部党建工作提出了更高的标准和更严的要求，需要进一步研究探索符合时代特点的离退休干部党建工作制度化体系。
压实责任加强支部建设。创新性实现老干部党支部从“有形覆盖”到“有效覆盖”，对区机关退休老党员进行统一管理，直接服务管理离退休干部 X 人，履行对全区退休干
部党建工作进行牵头抓总、指导协调、督促检查的职责，确保每一名老党员有组织、在组织。对街道和公、检、法、税务等单位建立的 X 个老干部党支部，加强党建工作指导。在老干部居住集中、活动集中的社区成立 X 个临时党支部，不断完善“一方隶属，多重管理”社区离退休干部党建模式。近年来，出台了《关于加强和改进离退休干部党组织建设工作的实施意见》《关于建立离退休干部党建联席会议的通知》《关于建立干部荣誉退休制度的通知》《关于在全区离退休干部党员中落实“两在两同”建新功行动、开展“三强三提”开新局主题活动的实施方案》等文件，扎实推进全区老干部工作有序规范开展。
狠抓落实推动达标创优。坚持标准，狠抓落实，全区 X个离退休干部党支部，X 个支部被评为省级示范党支部，X个支部被评为市级示范党支部，其余党支部全部通过省委老干部局“六有一提升”达标支部考核。X 名老党员被中共 XX市委老干部局中共 XX 市委离退休干部工作委员会“光荣在党 X 年”优秀离退休干部党员，窦秀兰同志被中共 XX 省委老干部局、中共 XX 省委离退休干部工作委员会评为“百佳离退休干部党员”，机关退休干部党总支被评为区先进基层党组织，X 名党员被评为区优秀党员，X 名党员干部被评为区优秀党务工作者。
活动牵引提升工作能力。选配党性强、威信高、身体好的老党员担任支部书记，加强书记、委员的培训力度，提升他们的政治能力和专业素养。结合庆祝建党 X 周年，开展“回望百年路，助力新征程”主题党日活动，组织“我看建党百年新成就”专题调研、“光荣在党 X 年”纪念章颁发仪式、报送“永远跟党走”主题征文 X 篇，“回望百 年路，助力新征程”主题党日微视频 X 个，极大增强了支部的凝聚力；举办“岁月映初心、薪火永相传”区管干部荣誉退休仪式，聘请部分新退休区管干部担任“青年干部成长导师”，通过“传帮带”提升支部组织力。
二、打造品牌发挥独特作用，加强离退休干部作用发挥 健全作用发挥组织网络。完善的组织网络是老干部发挥作用的基础。以区委老干部局、离退休干部工委为核心，依托各离退休干部党支部，以“党支部+志愿服务”的形式，建立了 X 个志愿服务团队，引导广大老同志自觉加入注册志愿者。注重协调关工委、慈善协会、老干部大学、老年社团等涉老专业协会资源，积极探索在社区和谐发展、文化传承保护、助力脱贫攻坚以及关心下一代健康成长等方面发挥离退休干部的优势作用，加强政治引领，强化工作指导，整合优势资源，做好服务保障，加快构建老党员老同志作用发挥组织网络。
重视老干部志愿服务品牌建设。一个响亮的品牌具有很强的凝聚作用。区委老干部局扎实推进“银发生辉• 情暖XX”志愿服务行动，全年发放《志愿服务活动倡议书》X 多份，形成了“赵大松工作室”、“益爱”志愿服务队、“红桔灯” “XX 书友会”等一批较有影响的志愿服务品牌。成立区委老干部局、区委离退休干部工委关心下一代工作委员会，下设 X 个关心下一代工作小组，建成一支由 X 名老党员组成的“五老”队伍。其中最具代表性的“赵大松工作室”，建立专业团队，明确主要职责，专门做好离休干部的纠纷调解工作。根据统计，XX 年调解家庭矛盾 X 起，协助签订遗嘱 X 份；XX 年调解家庭矛盾 X 起，协助签订遗嘱 X 份；XX 年调解矛盾纠纷 X 起，协助签订遗嘱 3 份；XX 年调解矛盾纠纷 X 起，协助签订遗嘱 X 份；XX 年调解矛盾纠纷 X起，协助签订遗嘱 X 份；XX 年截止 X 月底，调解矛盾纠纷X 起，协助签订遗嘱 X 份，多年来已经成为离退休干部们信赖的“娘家人”。
开展老干部志愿服务自觉行动。要引导老干部发挥专业特长，持之以恒开展力所能及的志愿行动。XX 区离退休干部把使命当成责任，把初心化成行动，思想的先导变成行动的自觉，让“不忘初心，牢记使命”具有了持久的生命力和广泛的影响力。充分发挥赵大松、窦秀兰等典型的作用，积极宣传他们的先进事迹，努力营造学有方向、做有参照、比
有榜样的良好氛围。截至 11 月初，全区离退休干部在聚力讲好党的故事、完善基层治理、培育时代新人等开展志愿服务行动，累计服务人数近 X 人，全年交纳大额党费 X 万元，赵大松同志被省委宣传部评为“XX 省优秀志愿者”。
三、务实创新加强阵地建设，打造共享式平台阵地 打造“三有”活动阵地。XX 区老干部活动中心现有各类大小会场、会议室 4 个，均配备了投影仪及音响设备，做到了党的制度上墙、党组织活动安排上墙。离退休干部党支部无论是开展“三会一课”等日常组织生活，还是听取辅导报告、组织主题党日活动，甚至党员之间的谈心谈话，都能在这里找到相应场所，活动中心全年共接待离退休干部 X 人次。同时开设书法、绘画、摄影、电脑、声乐等兴趣班，学员达到 X 人。举办书画展、摄影展、图片展，经常性组织文艺演出，努力打造“有内容”“有活力”“有故事”的“三有”课堂，提升离退休干部政治上的归属感，精神上的满足感，文化上的成就感，生活上的幸福感。
活用线上平台载体。建立党支部书记微信群、党支部建立党员微信群，及时推送学习材料，交流活动信息。全年开办了 X 期智能手机操作培训班，手把手教授部分离退休干部登录微信、发朋友圈、关注公众号、视频通话、扫码支付、苏康码更新等内容，6 月开通“XX 老干部”微信公众号，定
期推送党史学习教育微视频、线上展等，每日发布老党员老同志学习教育情况，展示银发风采，鼓励广大老同志通过“XX老干部”“离退休干部工作”等微信公众号，利用“云课堂”“云学习”方式开展学习交流。
积极开展文化活动。围绕庆祝建党 X 周年，举办“举世百年党旗红· ·初心映辉咏华章”系列文化活动，2 月 1 日起第一支部举办为期一周的红色书画展；3 月 8 日组织开展离退休干部庆祝“三八”妇女节讲座活动；4 月 6 日至 5 月 11日举办离退休干部第六届“乐在 XX”趣味运动会，5 月 19日至 21 日，举办第一届“乐在 XX”掼蛋比赛，两场比赛吸引了近千名离退休干部踊跃参赛；6 月 29 日 XX 区离退休干部庆祝中国共产党成立 X 周年“知党史 感党恩 跟党走——回望百年路 助力新征程”文艺汇演；10 月 25 至 28 日、11月 2 日至 3 日分批组织第六届“乐在 XX”离退休干部棋牌赛，参赛人数达到 X 人次。通过书画摄影、诗词创作、文艺演出等多种形式，开展主题鲜明、符合老同志精神文化需求的系列活动，刊印了《XX 年离退休干部艺术展集》X 本。
篇五：老干部党建工作提建议
离退休干部党建工作 存在的 问题及对策建议调研报告加强社区离退休干部党建工作，是做好新形势下离退休干部党建工作的有效途径。如何顺应形势变化，不断探索和创新社区离退休干部党组织建设和党员管理，已成为当前基层党建的一个重要课题。
一、现状及分析 1. 参加学习情况 调查显示，组织关系仍保留在原单位的离退休干部党员中， X%的老党员已经到社区报到，X%的没有报到。组织关系在原单位的离退休干部党员中，X%每月居民区学习参加 1 次，X%每季参加 X 次，X%不定期参加，没有参加居民区组织的学习活动占 X%。组织关系在社区的离退休干部党员中，X%每月参加 1 次，X%每 2 月参加 1 次，X%每季度参加 1 次，X%不定期参加。在“社区学习活动类型”的多项选择中，X%选择“报告讲座”，X%选择“文体活动”，X%选择“新
媒体学习”，X%选择“居民区老年学习活动”，X%选择“楼组学习”。数据显示，组织关系在社区的离退休干部党员 X%参加居民区组织的学习活动，而组织关系在原单位的离退休干部党员 X%没有参加过居民区组织的学习活动。
2. 对组织关系转入社区的不同态度 组织关系在原单位的离退休干部党员中，X%对组织关系转入社区表示认同，X%不认同，X%认为都可以，不填写的占 X%。组织关系在社区的离退休干部党员中，X%表示认同，X%不认同，X%认为都可以。居民区党（总）支部支委班子中，X%表示认同，X%表示不认同，X%表示都可以。
3. 对建立社区离退休干部党组织的态度 组织关系在原单位的离退休干部党员，X%赞成成立离退休干部党组织，X%不赞成；组织关系在社区的离退休干部党员，X%赞成成立离退休干部党组织，X%不赞成；居民区党（总）支部，X%赞成成立离退休干部党组织，X%不赞成。X 的组织关系在原单位的离退休干部党员、X%的组织关系在社区的离退休干部党员、X%的居民区党（总）支部赞成成立社区离退休干部党支部；X%的组织关系在原单位的离退休干部党员、X%的组织关系在社区的离退休干部党员、X%的居民区党（总）支部赞成成立社区离退休干部临
时党支部；X%的组织关系在原单位的离退休干部党员、X%的组织关系在社区的离退休干部党员、X%的居民区党（总）支部赞成成立社区离退休干部党小组。数据显示，大多数离退休干部党员和居民区党组织赞成成立社区离退休干部党组织，且多数倾向于成立临时支部或党小组。
4. 离退休干部党员在社区发挥作用的情况 组织关系在原单位的离退休干部党员中，X%任楼组长，X%任业委会主任、委员，X%任志愿服务队负责人，X%任学习组长，X%任兴趣组组长，X%任其他职务；组织关系在社区的离退休干部党员中， X%任楼组长，X%任业委会主任、委员，X%任志愿服务队负责人，X%任学习组长，X%任兴趣组组长，X%任居委会委员、党小组长、妇女执委等职务。有 X%的离退休干部党员参与党的政策宣传、社区党务等社区党建工作；X%的离退休干部党员参与为街镇、村居发展建言献策等社区发展工作；X%的离退休干部党员参与文明创建、物业管理等社区管理工作；X%的离退休干部党员参与慈善捐助、科普宣传、关心下一代、志愿服务等社区服务工作；X%的离退休干部党员参与化解邻里矛盾、安全巡查等社区平安工作；X%的离退休干部党员在社区担任业委会、居委会干部、楼组长等，参与社区自治工作。数据
显示，组织关系在社区的离退休干部党员在居民区任职的比例明显高于组织关系在原单位的离退休干部党员。
二、存在的主要问题和原因分析 （一）对离退休干部党建工作重视程度不够，工作职责不明确 有的单位和部门，片面地认为老同志离退休以后就是安享晚年，政治需求不重要；有的社区干部顾虑老同志级别高，“难以领导”，甚至担心老干部集中在一起发“牢骚”、提意见，从而不敢管，也不愿管。依托社区加强离退休干部，特别是组织关系在原单位的离退休干部党员学习教育和发挥作用的工作责任没有落实到位，工作机制尚未建立健全。单位离退休干部党组织对党员社区报到、就近学习、发挥作用的工作要求不明确，动员、宣传、联系工作的力度不够。居民区党组织在离退休干部党员报到时，没有相应的对接项目，也没有建立报到、发挥作用等信息反馈制度。
（二）部分党员自身要求不严，社区化教育管理有难度 调查表明，X%的离退休干部党员认为离退休后应好好休息，学习意愿不强，甚至不愿意参加学习活动；部分离退休干部党员政治鉴别能力下降，跟不上时代发展步伐，少数离退休干部党员看形势不够深入全面，喜欢关注负面影响，
往往以偏概全。X%的组织关系在原单位的离退休干部党员不赞成将组织关系转入社区，对参加社区党员学习活动，思想上存在“共同语言少、难以沟通”，“人员闲杂、人数多、学习效果甚微”等包袱。一些离退休干部党员在参加社区的学习活动中，与一般退休党员不但没有共同语言，还会受到冷嘲热讽等，也有不少党员组织关系转入社区后，思想上放松了自我教育，牢骚满腹。这些思想顾虑和不和谐现象，造成一部分离退休干部对社区的认可程度与归属感普遍不高，缺乏主动参与的热情。
（三）保障措施不到位，正常活动受影响 社区离退休干部党建工作还处于探索阶段，组织不健全和工作保障不到位，是制约发展的重要因素。问卷调查中，X%的居委干部反映经费不够、设施缺乏，学习和活动的阵地建设有待加强。在调查“影响离退休干部在社区作用发挥的主要因素”时，X%的单位党员和 X%的社区党员认为缺少组织牵头，X%以上的党员认为缺乏激励措施，X%以上党员认为保障机制不健全，有后顾之忧。
三、加强新形势下社区离退休干部党建工作的对策建议 我们认为，贯彻党中央全面从严治党要求，落实中央 3号文件精神，就要将离退休干部党组织延伸到社区，坚持把
加强思想政治引领和党组织建设作为关键举措。为此建议，在保持原有服务关系、管理关系不变的基础上，要对离退休干部党员实行单位和社区的“双重管理”，进一步加强社区离退休干部党建工作，不断扩大社区离退休干部党组织覆盖。
面。
（一）加强组织领导，明确责任分工 街镇党（工）委要把社区离退休干部党组织建设工作作为一项重要任务，纳入党建工作整体规划和党建工作目标管理考核内容，坚持把党委和政府统一领导、齐抓共管作为根本保证，要切实解决好社区离退休干部党支部学习活动场所和经费保障等重大问题。居民区党（总）支部书记作为社区离退休干部党建工作的主要责任人，要明确工作职责，具体抓好落实，确保离退休干部党员的教育管理和发挥作用落到实处。一是由区委下发《关于加强社区离退休干部党建工作的实施意见》，明确目标任务、工作要求和保障措施；二是将老干部发挥作用列入各级党委考核内容并增加比重系数；三是定期召开离退休干部党员发挥作用专题座谈会；四是区委党校、街镇社区党校要把离退休干部教育培训列入主体班，列入两级党校年度培训计划。
（二）完善组织体系，创新组 织设置
按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，采取因人制宜、分类推进的方法，完善党组织体系，创新组织设置。一是提倡和鼓励机关事业单位离退休干部党员将组织关系转入居住地党组织。组织关系保留原单位的，由党员持组织关系证明到居住地报到，按照“兼合式”党组织设置原则，编入居住地党（总）支部，成立离退休干部党支部或临时党支部，实行原单位党组织为主和居住地党组织为辅的“双重”管理。二是试点在街镇层面成立社区离退休干部发挥作用工作组，居民区成立老同志议事组。做到“五个有”：即有组织架构、有工作任务、有保障经费、有活动场地、有作用发挥。在成员组成上，以热心社区工作的老干部、老党员、老专家、老模范、老教师等为主体。
（三）建立沟通交流机制，畅通信息渠道 按照“双向对接”的方式，单位要主动与所在社区对接，指导离退休干部党员及时到社区党组织报到；社区党组织要对辖区内离退休干部党员的基本情况进行全面的调查摸底，对组织关系转入居住地的离退休干部党员要及时接收。同时，建立区职能部门、街镇老干部工作部门、离退休干部原单位党支部和居民区党（总）支部等组成的联席会议制度，研究解决重点难点问题，加强信息交流，畅通离退休干部原单位、居民区和离退休干部党员之间的沟通渠道。
（四）就近搭建平台，发挥社区离退休干部党员作用 社区党组织要以离退休干部党组织为依托，根据离退休干部党员的身体状况、兴趣爱好和专业特长，按照“自觉自愿、量力而行”的原则，积极为离退休干部党员发挥余热、服务社会提供平台，引导社区离退休干部党员发挥自身的政治优势、经验优势、威望优势，在关心下一代和社区党建、自治等方面发挥作用，为社区建设贡献力量。
（五）加强表彰激励，鼓励更多的离退休党员加入发挥作用队伍 坚持表彰激励、典型引路的工作方法，对各级党组织中作用发挥好、贡献大的离退休党员和先进集体定期进行表彰奖励，采取各种形式和途径对他们的感人事迹进行大力宣传和弘扬，引导更多的离退休干部党员在社区发挥先锋模范作用。
篇六：老干部党建工作提建议
老干局经验交流材料：加强老干部党校建设，抓好老干部政治引领
建立老干部党校，是一个地方的老干部党建工作进入了一个新的时期的必然要求，是适应老干部工作形势发展而采取的一项重要举措，是对广大老干部党员在政治上尊重、思想上关心、精神上关怀的重要体现。去年以来，某积极配合某就老干部党校的筹备建设情况开展工作，取得了初步成效。
一、跟着形势走，认清意义紧跟形势下好先手棋。
一是建设老干部党校是落实党中央和******重要指示的实际行动。近年来，各级党委、政府高度重视老干部工作，相继出台了一系列关于进一步加强和改进离退休干部工作的各种文件、办法。******对老干部工作的重要批示强调：老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，是一项需要付出、需要奉献的重要工作。目前，我省有一半的地级市根据新时期老干部转型发展需求，结合自身实际，开办了老干部党校，成为创新老干部工作的重要举措和推进老干部工作的重要载体之一。
二是建设老干部党校是加强老干部两项建设的有力举措。老干部党组织建设是基层党组织建设的重要组成部分，老干部党校可以通过举办老干部党支部书记、委员培训班，
就如何组织、开展党支部活动、学习等进行专题教育培训，老干部党支部书记、委员的工作、理论水平有提高，使老干部党支部的建设水平、管理水平和全体老干部党员队伍素质得到提升，从而更好的加强基层党组织建设，有效地发挥共产党员的先进性与基层党支部的战斗堡垒作用。
三是建设老干部党校是加强老干部学习、锻炼老干部党。
性的重要平台。老干部党校高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习******系列重要讲话，学习哲学社会科学发展的最新理论成果，通过聘请有理论水平、有实践经验的师资队伍任教，结合新时期新要求开设政治理论、党的建设、形势教育、法制知识、老年心理等课程。同时系统地组织全市县处级以上离退休干部、老干部党支部书记、离退休干部党员骨干的政治理论学习和培训工作。可有效提高老干部的理论水平，增强老干部的党性修养、强化老干部的政治意识与政治觉悟。
二、围绕中心转，上下同欲搞好调研绘制路线图。
一是老领导重视，联合提交建校建议。为适应老干部工作形势发展的需要，结合我市老干部工作的实际情况，2022年新年伊始，我市部分地市级老领导向市委市政府提交了《关于加强老年教育工作的建议信》，建议成立老干部党校和老年大学，原市委某书记、某市长高度重视，及时做出批示。体现出对广大老干部党员在政治上的尊重、思想上的关心、精
神上的关怀。
二是多部门联合，外出考察取回真经。2022 年 2 月某日，某副书记主持召开了老年教育工作调研会，提听取意见建议，提出具体要求。根据会议精神，3 月 1 日—3 月 3 日，市委老干部局联合教育、民政、财政、规划等相关部门，对某、某、某、某和某五市的老干部党校和老干部大学建设情况进行了实地考察，学习借鉴先进经验，形成《关于积极应对老龄化需求，办好老年大学，促进我市老年教育事业全面发展的报告》。
三 是 领导带头，实地选址专题研究。3 月 23 日，根据某书记对《报告》的批示精神，市委常委、组织部长某带领市委老干部局、机关事务管理局、老年大学相关负责人，就报告中改造扩建老年大学涉及的相关场所，进行了实地调研，并考察了市城管局原办公大楼。3 月 29 日，市专门召开有关部门座谈会，就市老年大学、老干部党校、老干部大学建设，以及民政部门提出的老年活动中心建设等问题，集中听取意见，进行了研究，并初步选定了老干部党校的校址。
三、瞄准目标干，同向发力申编筹备画好同心圆。
一是筹备工作不务虚功，硬件建设提档升级。党校的建设，需要雄厚的师资力量，但硬件建设是最基础的建设。为此，2021 年中心积极配合第二老年大学，就活动中心的改扩建进行实地的研究，并联系多家电梯公司就新安装电梯进行
询价，整个施工过程，中心人员做到全时在位，高标准完成了改扩建任务。同时，中心还调整了老干部的活动室，为老干部党校提供了教师。
二是申编工作多方协调，两块牌子批复及时。在老干部大学和老干部党校申报挂牌过程中，中心会同老年大学搞调研、拿计划、做方案，当自家事干。特别是上半年，配合老年大学协调教育、规划、编办、财政等相关单位，为挂牌尽心尽力，确保了两块牌子能及时批复。
三是保障工作精准跟进，揭牌仪式圆满完成。某月某日，市委某书记前来揭牌，并在揭牌仪式上做了重要讲话。为高标准准备场地，中心 4 名同志天天早到晚归，连续奋斗 3 天，高标准完成了舞台搭设、会客室设置、环境卫生整治等工作，标准完成了各项任务。
四、聚力服务做，拓宽平台精准到位提高满意度。
一是开办“微党课”，发挥老干部理论学习宣传员作用。活动中心始终把加强离退休干部思想政治建设作为老干部工作的关键所在，突出用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑这条主线，整合现有资源，筑牢平台载体，联合老干部党校依托“微党课”，教育引导广大老干部坚定理想信念，与党委政府同心同向、同频共振，让老干部以饱满的热情、良好的风貌做理论学习的“宣传员”，努力形成“一人进步，多人受益”的总体效应。
二是举办“培训班”，发挥老干部党建工作领头雁作用。离退休干部党建工作是基层老干部党建工作的重要组成部分。中心联合党校举办党建知识培训班，通过外请专家授课、老领导传授经验、外出参观见学等形式，让老干部“退休不退党”，始终牢记党员身份，永葆对党忠诚的政治本色。同时组织离退休老干部党支部书记、委员专题培训班，提高他们的党务工作开展能力，培养一批有经验、身体好、乐于奉献的老干部担任党支部书记、委员，让他们成为老干部党建工作的领头雁。
三是借助“公众号”，发挥老干部政治教育传播器作用。坚持传统媒体与新媒体宣传引导相结合，中心各个社（团）体和党校各个班级建立微信群、公众号，将学习教育融入日常，推送优秀文章，不断加强老同志的时事政治教育、社会主义法治教育、核心价值观教育、正能量教育。同时，针对社会上的热点问题在群里进行讨论，形成共识、达成共鸣，让老干部做正能量的传播者。