下面是小编为大家整理的南明区2020年依法治区（法治政府建设）工作情况报告（全文）,供大家参考。
南明区 2020 年依法治区（法治政府建设）工作情况报告
2020 年南明区全面依法治区（法治政府建设）工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神以及省、市相关工作会议精神，认真学习贯彻***法治思想，坚持依法治国、依宪执政、依法行政共同推进，坚持法治南明、法治政府、法治社会一体建设，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法，进一步健全区委领导全面依法治区体制机制,发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为决战脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官营造了良好的法治环境，提供了坚强的法治保障。现将 2020 年南明区依法治区及法治政府建设工作总结如下：
一、区委区政府高度重视依法治区（法治政府建设）工作 12 月 11 日，区委书记邹杰同志主持区委九届 163 次会议第一时间传达学习中央全面依法治国工作会议精神。要求全区上下要深入学习***法治思想，不断提升依法治区工作水平。今年区委召开区委常委会和区委全面依法治区委员会第二次会议，分别传达学习省委全面依法治省委员会第三次会议精神、市委全面
依法治市委员会第二次会议精神，审议通过并印发了《中共南明区委全面依法治区委员会 2020 年工作要点》（南法委通〔2020〕1 号）等文件，安排部署了全区依法治区和法治政府建设督查迎检准备工作。今年，区长黄成虹同志主持召开区政府常务会专门学习了《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第 713 号）《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》（法释〔2020〕3 号），要求政府各部门要切实依法守法决策，履行法定职责，推进法治政府建设。召开专题会研究法治政府示范创建工作，区委区政府主要领导亲自审阅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责有关方案、报告，多次听取我区法治政府示范创建有关工作汇报并提出工作要求。
二、以***法治思想为指导，全面推进依法治区（法治政府建设）工作 （一）深入学习***法治思想，加强党对依法治区的领导 全区各级党委（党组）把学习***法治思想作为政治学习首要任务，将******关于全面依法治国新理念新思想新战略纳入中心组学习计划并组织实施，通过举办领导干部民法典、依法行政等专题法治讲座，落实案件旁听庭审制度，推动领导干部发挥学法示范带头作用，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式依法行政的能力，为党领导全面依法治区工作奠定扎实的理论基础。
（二）持续深化宪法学习宣传教育
1. 加强党委（党组）中心组学习。将宪法纳入各级党委（党组）中心组的学习内容，通过会议学习、定期举办讲座、法宣在线平台学习等方式，深入学习宪法条文，并将宪法纳入领导干部任职前考察范围和干部学法考试范围，落实宪法宣誓制度，督促领导干部自觉学习宪法知识，树立依宪执政工作意识。
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持续开展宪法学习宣传工作。将宪法学习宣传纳入全区普法规划，组织开展宪法主题宣传周以及“12·4”国家宪法日宣传活动，以“宪法十进”为载体，广泛开展宪法宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络、进宾馆、进公共交通场所、进万家活动，推动宪法精神深入人心。
（三）严格执行党内法规制度 1. 加强党内法规学习宣传。结合“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，深入学习宣传党章、党内法规以及******关于全面从严治党的一系列重要论述。在“七一”建党节前后开展主题党日专题教育活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
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严格执行党内规范性文件清理机制。按照“谁制定谁清理，谁实施谁清理”的原则，形成南明区党内规范性文件集中清理目录，共有 110 份规范性文件纳入清理范围。经对与党和国家机构改革不适用、不协调、不衔接、不一致的党内规范性文件进行清理，决定废止 35 份，宣布失效 19 份，修改 4 份，保留 52 份。
（四）以履行党政主要负责人第一责任人职责督查为契机，
推动全面依法治区工作落到实处 1. 对照省、市督查反馈意见认真抓整改落实。区委、区政府主要负责人亲自签批，指示区委依法治区办制定整改方案、整改措施印发区政府有关部门，区政府有关部门按要求落实整改任务，并将整改完成情况按程序报送市委依法治市办。我区经自查自纠，梳理出六个方面十五项问题，并召开法治政府建设工作联席会，要求被整改责任单位第一责任人亲自抓，层层压实压紧责任，推动整改工作落细落实，对整改不力的严肃追究责任。目前我区已按要求将整改完成情况报送至市委依法治市办。
2. 抓好“一讲话、四报告”工作。为贯彻落实《中共贵州省委依法治省办关于印发<孙志刚同志在省委全面依法治省委员会第三次会议上的讲话>的通知》（贵法办发〔2020〕13 号）《中共贵州省委全面依法治省委员会办公室关于印发<贵州省 2019 年推进法治建设情况报告>的通知》（贵法办发〔2020〕10 号）《中共贵州省委全面依法治省委员会办公室关于印发<贵州省食品药品监管执法司法督察情况报告>等三个报告的通知》（贵法办发〔2020〕11 号），区委、区政府主要负责人亲自签批，要求区政府有关部门结合工作实际抓好贯彻落实。区委依法治区办按要求对区政府各部门贯彻落实情况汇总后，向市委依法治市办报送南明区贯彻落实“一讲话、四报告”工作情况。
（五）打造法治文化品牌，提高普法工作效率 1.。
全方位落实普法责任制。对全区法治宣传教育工作进行了
安排部署。围绕早婚早育社会问题源头治理、疫情防控、禁毒、防震减灾、《中华人民共和国社区矫正法》《保障农民工工资支付条例》（国务院令第 724 号）《中华人民共和国民法典》、“12·4”国家宪法日等开展了多项宣传活动。利用“线上＋线下”相结合的法治宣传方式，在“线下”通过摆摊设点、张贴宣传海报、发放宣传资料、演绎灯光秀等方式营造良好的宣传氛围，在“线上”通过多家单位共同发力组建南明区新媒体矩阵，依托“法治南明”“平安南明”“南明政法”等微信公众号，新浪微博、今日头条等各类新媒体平台定期发布各类法治资讯，法治宣传效果得到群众的一致认可。开展专项宣传活动 60 余次，发放宣传资料 5 万多册，通过新媒体发布法律资讯 900 余条。
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实施法治文化引领战略。一是打造一个法治文化阵地。打造全区首个以科技为引领的校园青少年法治文化教育基地，创新配置了青少年以案释法查询软件、语音智能机器人、VR 互动体验、联网对战平台、现场语音录制等科技智能设备，运用声、光、电等多媒体将现代智能技术和法治教育相融合，给同学们带来沉浸式学法新体验，开启了我区青少年体验式学法新模式。二是制作一批法治文化作品。紧紧围绕服务中心工作和满足群众需求，继续打造我区普法品牌“明明”，大力实施法治文化精品创作，结合新冠疫情期间稳岗就业的特殊需求制作动漫明明说法—稳岗就业劳动用工指南，为南明区稳岗就业提供有力的法律保障；为深入开展民法典的学习宣传，制作明明说法之民法典篇系列普
法动漫 10 个。
三、以法治政府创建为抓手，推进法治政府建设 （一）申报省级法治政府示范创建项目 按照《中共贵州省委全面依法治省委员会办公室关于印发<关于开展贵州省法治政府建设示范创建活动的实施方案>的通知》（贵法办发〔2020〕12 号）要求，我区对照实施方案中市县法治政府建设示范指标体系自查自评后，认为符合该指标体系 80%以上的指标，积极申报“贵州省法治政府建设示范区”；我区“智慧监管”工作和“南明区矛盾纠纷联动调解”工作在推进法治政府建设上具有创新性、引领性、典型性，申报了“贵州省智慧监管示范区”和“贵州省矛盾纠纷联动调解示范区”。目前我区申报“贵州省法治政府建设示范区”及“贵州省矛盾纠纷联动调解示范区”已进入最后的评估验收阶段。
（二）依法全面履行政府职能 1.。
深化行政审批制度改革，切实转变政府职能。今年以来按要求承接上级下放行政许可审批事项并制定承接下放事项清单。将 1200 项政务事项的办理时限进行压缩，压缩率达到 60%以上。APP 全程电子化办理营业执照，将营业执照办理时限压缩到 1 个工作日。按照全流程、全覆盖的要求，组织区直各有关部门全面梳理了工程建设项目办理事项，通过精简审批事项、合并审批事项等方式压缩审批时限，通过业主单位按照规定的文件以承诺方式实行容缺提交材料办理建筑工程施工许可证，审批时限已由原
99 个工作日压减至 80 个工作日内。同时对行业协会商会进行梳理，注销 6 家行业协会商会，现有 8 家行业协会商会，进一步规范行业协会商会收费行为。
2. 加强市场监管。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度和“证照分离”改革，开发南明区“智慧共治·社会共享”平台，采取包容审慎监管的方式，逐步降低创业门槛和成本。截至目前，南明区市场主体总量 13 万余户（含省市局登记在我区的企业），其中企业 7 万户，个体工商户 5 万余户。我区继续探索将“双随机、一公开”监管与专项检查相结合，努力实现对企业“有事帮忙、无事不扰”。今年实现双随机监管与专项检查相结合，检查市场主体 2243 户，圆满完成监管事项全覆盖。制定了《南明区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》（南府办函〔2020〕34 号）及工作联席会议制度。截至目前企业应年报 50804 户，已年报 43837 户，企业年报率86.29%。指导市场主体做好补报工作，尽早进行信用修复，今年列入经营异常名录市场主体共计 16910 户，移出 1376 户。
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创新社会治理。全面开展网格化服务管理标准化建设，实现网格化服务管理“多网合一”、全域覆盖。加强网格力量配备，实行定人、定岗、定责。推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸，着眼于无违法上访、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件等目标，开展“平安社区(村)”、“青少年零犯罪零受害社区(村)”等建设活
动。加强未成年人保护工作，对符合法定条件的，纳入国家兜底监护。
4. 进一步优化公共服务。区政务大厅进驻部门 28 家，下半年，依据权责清单、“四级四同”“全省通办”，政务服务事项增至 1200 余项。按照省、市要求，全区政务服务事项除安全和场地等特殊原因不适合进厅外，全部进驻区政务大厅，实现“一门办理”。对进驻政务大厅的 28 家部门、20 个乡办进厅事项全部开通网上申报功能，网上可办率达 100%，同时要求各部门通过贵州政务服务网及时进行证照共享。
5. 强化生态保护。开展“守护多彩贵州 严打环境犯罪”执法专项行动，随机对一般污染源检查 66 家次，国控重点污染源检查 88 家次，检查企业 553 家次，对发现环境违法行为提出整改要求，责令改正，切实维护了辖区环境安全。
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依法防控新冠肺炎疫情。成立我区党政第一责任人任双组长的“疫情防控工作领导小组”，制定了《南明区人民政府关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》和《南明区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室工作职责》，进一步明确“防”“控”“治”防控措施，压实工作责任，印发了《关于做好疫情防控期间全区企业安全有序复工复产复市工作的紧急通知》（南疫组发〔2020〕7 号）等有关文件，有序推进复工复产，并紧盯“五个重点”，做到“五个常态化”，严查冷链食品，落实“外防输入”，切实做好疫情常态化防控工作。
（三）完善依法行政制度体系 我区加强行政规范性文件监督管理。根据《贵州省人民政府办公厅关于开展民法典涉及政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（黔府办发电〔2020〕247 号）《市人民政府办公厅关于开展市政府和市政府办公厅行政规范性文件清理工作的通知》（筑府办发〔2020〕3 号）要求，对我区规范性文件进行清理。经清理保留 9 个行政规范性文件；对已不适应社会经济发展需要或已完成阶段性工作的 6 个行政规范性文件予以废止；对因机构改革，相关部门职权已作修订的 1 个规范性文件和上位法律法规已修订的 1 个行政规范性文件进行修订，并在门户网站对外公布清理情况。今年审查 2 个行政规范性文件，经审查，未发现有违反法律法规的情形。
（四）推进重大行政决策科学化、民主化、法治化 1.。
建立健全“五项决策机制”。建立健全重大事项集体决策、重大决策专家咨询论证评估、重大行政决策听证、重大事项社会稳定风险评估、重大决策过错责任追究制度。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，强化决策合法性审查，切实提高决策质量和效率，明确决策责任，增强政府公信力。
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深入推进区政府法律顾问制度。制定《贵阳市南明区人民政府对外签订合同合法性审查办法》（南府办函〔2020〕71 号），规范合同审查程序。2020 年以来审查合同 96 份，提供法律意见
480 条，有效预防政府法律风险。审查各部门“三定”方案 13 份。
（五）坚持严格规范公正文明执法 1. 改革行政执法体制。我区设立了商务、市场监管、劳动保障、水政监察、综合行政执法等 12 个综合行政执法大队，加快综合执法队伍改革，理顺行政执法体制，加强事中事后监管，统筹配置执法职能和资源。
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完善行政执法程序。制定《南明区行政执法和刑事司法相衔接工作机制联席会议制度》，进一步完善案件移送标准、程序，杜绝有...
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