退伍军人派遣培训方案6篇退伍军人派遣培训方案 黄梅县退役士兵第一期技能培训工作实施方案 为贯彻落实《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》和民政部《关于贯彻落下面是小编为大家整理的退伍军人派遣培训方案6篇,供大家参考。
篇一：退伍军人派遣培训方案
县退役士兵第一期技能培训工作实施方案为贯彻落实《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》 和民政部《关于贯彻落实<国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训的通知>》精神， 根据上级有关会议精神， 结合我县退伍军人实际需求， 县民政局和黄梅理工学校联合举办第一期退役士兵技能培训班。
一、 培训目的
使退役士兵顺利成为一名合格的驾驶员， 并掌握一定的汽车基础知识。
二、 培训安排 1、 培训专业：
汽车驾驶与维修 2、 培训时间：
2011 年 12 月 12 日至 2012 年 3 月 21 日 3、 培训地点：
黄梅理工学校+实训培训场 三、 培训内容及方式 （1）
为保证培训质量， 本次培训采取半封闭式管理， 内餐内宿， 按班级模式进行教学。班主任：
刘访。
联系电话：
13807256213 （2）
培训课程：
科目 授课教师 交通法规与交通安全 何剑琼 交通心理与交通事故分析 机械常识 汽车构造 汽车理论基础 汽车使用技术 现代汽车故障诊断与排除 季小琴 田有顺 吴利祥 李 凯 胡 凯 马红敏 理论（科目 1）
陈飞跃 驾驶实操 桩考（科目 2）
九选六（科目 2）
刘 明 刘 明
四、 培训考核 1、 学员考核 培训结束后将对学员的个人综合能力、 综合素质及性格特点进行综合考评， 评选出优秀学员。
2、 培训机构考核
培训结束后由学员对培训机构进行评价（见评估表）
培训课程评估表 课程名称：
时间：
一、 学员基本信息 姓名：
联系电话：
二、 课程满意度调查：
（用“√ ” ）
评估项目 非常满意满意 一般 较差 关 于 课 程 课程目标的明确性
内容编排的合理性
理论知识的系统性
课程内容的适用性
课程的趣味性
互动性
关 于 教 师 对课程内容的理解
表达能力
对学员的关注程度
根据课程进度的能力
安排 时间安排的合理性
现场服务
三、 对您帮助最大的地方：
四、 其它建议：
五、 学员须知：
一、 参训学员于 12 月 11 日到理工学校报到， 报名登记时带身份证 、 退役证 、 最高学历证书 。
二、 根据规定， 所有学员必须按规定学时参加集中培训学习， 不得代学、 代考， 一经发现， 取消学习资格。
三、 参训学员应按学校教学安排准时到场、 签到， 不得迟到、 早退。
如确须请假时，需向班主任提出申请获得批准后方可离校。
四、 培训过程中不得随意走动、 交谈， 通讯工具应设置为静音/振动状态。
五、 参训学员应严格遵守学校的相关规章制度及本次培训相关要求， 做在校学生的文明榜样， 争做优秀学员。
黄梅县民政局
黄梅理工学校
2011.12.5
篇二：退伍军人派遣培训方案
士兵职业教育和技能培训实施方案 退役士兵职业教育和技能培训实施方案 为认真贯彻落实《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔20**〕42 号）和《**省退役士兵职业教育和技能培训管理暂行办法》（**民发〔20**〕40 号）精神，加强退役士兵教育培训工作，帮助退役士兵实现就业，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届五中全会及相关文件精神，按照国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的总体要求，围绕省委、省政府关于“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“就业是民生之本”和“以兵为本，为兵服务”的理念，建立部队满意、退役士兵满意、用人单位满意的退役士兵教育培训制度，推动社会经济和国防建设协调发展，切实维护社会和谐稳定。
二、组织领导 根据民政（双拥）年度工作目标任务和人力资源社会保障部门就业培训工作计划，结合思南实际，决定成立思南县退役士兵职业教育和技能培训工作领导小组（另行文）。领导小组下设办公室在县民政局，双拥办主任兼任办公室主任，负责牵头组织培训筹备、教学管理、宣传保障、考核督导、就业指导等工作。
三、培训原则 （一）自主性原则。退役士兵可自愿报名、自主选择专业，免费参加一次由政府组织的职业技能教育培训。
（二）实用性原则。顺应产业结构调整、经济转型升级的需求，以提高退役士兵职业素质和职业技能为核心，重点抓好就业市场急需紧缺的技能人才培养，同时鼓励支持退役士兵参加普通高等学历教育。
（三）规范性原则。认真执行本方案，突出培训工作的规范性和科学性，协助对参训对象的管理，严格考核纪律和考勤制度，提高培训工作的质量。
四、培训目标 通过实施退役士兵职业技能培训，使退役士兵掌握基本的理论知识，具备独立的实践技能操作能力。力争使自主就业退役士兵**0％知晓教育培训优惠政策、有意愿的**0％能参加培训、参加培训的**0％能取得资格证书、培训后**0％能推荐就业的工作目标。让退役士兵以最小限度的投资、最直接的操作方法，掌握一技之长，具备就业、自主创业的技能技术，以实现适应社会需求、达到就业目的。
五、培训对象 20**年和 20**年冬季正常退出现役的自主就业并自愿参加且能够正常参加教育培训的退役士兵（不含已安排工作、已退休、已供养士兵）。
六、培训内容及时间 培训内容以实用技能便于就业为主，如：驾驶、养殖、种植、机修等专业。培训时间不低于半个月。
七、培训方式 培训由县民政局、县人社局协调有关部门采
取分期分批的方式组织 20**年和 20**年正常退出现役的自主就业退役士兵参加年度劳动技能培训。
八、培训机构 由县民政局会同县人社局确定具有相应资质的培训机构进行培训。
九、培训经费 原则上由县政府协调县民政、县财政和县就业部门解决。县民政局根据培训情况给予相应补助。
十、部门职责 县民政局：负责牵头协调、人员预测、动员报名、资格审查、档案转接、经费预算及分配等工作。
县人社局：负责推荐并指导所属技工院校和社会培训机构做好招生录取、计划制订、教学管理、技能鉴定、发证及就业推荐等组织实施工作，充分发挥公共就业服务和指导职能。
县教育局：负责指导所属院校及培训机构做好招生录取、计划制订、教学管理、考试考核、发证及就业推荐等组织实施工作。
县财政局：负责教育培训经费的筹措安排，确保所需资金落实到位，并会同县民政、人社、教育等部门加强对资金使用的监督管理。
县人武部：负责利用新兵征集和预备役登记等时机进行政策宣传和思想教育，协助做好退役士兵在学习培训期间的教育管理工作。
其它部门按职能分工抓好落实，各部门要密切配合、通力协作，及时协调解决工作中遇到的实际问题，确保退役士兵职业教育和技能培训工作顺利有序进行。
十一、工作措施 （一）健全组织，加强领导。各单位要高度重视此项工作，县民政局、县人社局等部门要抽调精干人员参加培训领导机构，负责培训工作。各乡（镇、街道）要搞好思想发动，认真组织辖区范围内 20**年和 20**年正常退出现役的自主就业退役士兵全部参加培训，要明确专人负责辖区范围内参加培训人员的跟踪管理。退役士兵培训工作将纳入绩效考核，对管理不到位，造成人员不按时参加培训，中途离开的将追究相关责任人责任。
（二）明确职责，分工负责。要进一步细化
工作职责，一是各乡（镇、街道）、各有关部门要按照创建全国全省双拥模范县（城）的有关规定，根据职责分工，主动担起责任；二是领导小组办公室要将培训各方面的职责分解到人，确保培训工作事事有人抓、处处有人管。
（三）注重宣传，发动到位。要加大宣传力度，为培训工作的顺利开展奠定坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。一是在培训开始前，要利用电视、广播、网络等媒体，作好前期宣传，激发退役士兵参与培训的积极性；二是要根据培训工作的进展情况，及时搞好跟踪报道，特别是要在县级媒体进行宣传报道。
（四）严格管理，确保安全。把安全稳定作为培训工作的基本底线，严格抓好安全管理工作。高度关注用火、用电、用水和饮食卫生安全。特别是负责培训工作的人员，要高度认真负责，加强对参训人员的管理，确保整个培训期间不发生安全问题。
（五）加强配合，圆满完成。各部门要加强协调配合，合力搞好保障工作，确保培训工
作顺利推进。在退役士兵技能培训正式开班前，县民政、县财政、县人社要加强协调，及时安排拨付培训经费，确保培训工作顺利开展。培训开始后，要按照规定标准和要求及时将培训经费足额拨付到位，纪检监察部门要搞好跟踪监督检查。
（六）创新方法，保证就业。要积极创新思路和方法，加强与用人单位协调联系，努力提高就业率。培训期间如有用人单位需要招聘退役人员工作的，可以先与退役人员签订意向性就业协议，在完成培训后另行签订正式合同，退役人员要在培训结束后方可到用人单位工作。用人单位也可利用培训时机派人到学校介绍本单位情况，讲解本单位就业方面的劳动技能和知识，以便今后能和退伍人员签订就业协议，人社部门要加强协调，确保就业人员签订就业合同。
篇三：退伍军人派遣培训方案
一建军节退伍军人活动方案八一建军节退伍军人活动方案
组织召开转业及复员退伍军人座谈会，座谈会上要充分听取转业及复员退伍军人的意见和建议，下面是小编收集整理的八一建军节退伍军人活动方案，欢迎阅读参考！！
八一建军节退伍军人活动方案篇一：
今年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利 71 周年，为牢记革命功臣，发扬光荣传统，加强爱国主义教育，让人们牢记历史、珍爱和平，进一步弘扬爱国主义、集体主义和共产主义精神，结合“双拥在基层”活动，经研究决定组织开展“关爱老兵”七个一系列活动。现将有关情况通知如下：
一、“老兵”对象：复员、转业、退伍军人，其主要参加战争对象为：
(一)参加过抗日战争的复退军人;
(二)参加过抗美援朝战争的复退军人;
(三)参加过对越自卫反击战的部分复退军人;
(四) 1954 年 10 月 31 日以前入伍的复退军人;
(五)曾经参加过其他战役的复退军人。
二、活动时间和步骤：
(一)20** 年 6 月底前，完成调查摸底。对原在职已退休(机关、事业单位和国营企业以上)的复员军人、退伍军人、
转业干部进行调查摸底工作，掌握入伍、退役、参战、立功等基本情况。
(二)20** 年 7 月-20** 年 1 月底前，组织开展各项活动。根据调查摸底情况和“老兵”身体状况情况，合理安排参加“关爱老兵”活动，给予“老兵”们政治生活关怀。
(三)2017 年 2 月底前，完成活动总结。宣传“关爱老兵”活动的目的意义，总结活动取得的成效，扩大活动的社会影响。
三、活动内容：
(一)宣扬“老兵”精神。联合县广电台、报社等新闻媒体制作报道有关抗战、抗美援朝、对越自卫反击战等、“老兵”事迹等专题节目，在纪念日期间报道，记录老兵们无法释怀的历史记忆，还原刻骨铭心的烽火岁月，号召人们要铭记过去，珍惜现在，展望未来。
(二)邀请老兵参加“八一建军节”文艺联欢活动。联欢汇演活动中加入与功臣和老兵有关联的节目，佩戴大红花和选代表作为评委参与评分。对行动不便的老兵，可由义工负责接送。
(三)举办演讲活动。8-9 月份，邀请老兵给驻善部队官兵举办战争故事为主要内容的专题讲座，以曾经参加过战争的老兵回忆战争经历、为世界反法西斯战争和反现代战争中作出的巨大贡献，鼓励官兵在新时期下的为党和人民作出
新的贡献。
(四)举办烈士公祭活动。9 月 30 日，在县烈士陵园由县四套班子领导、机关干部代表、驻善部队代表、离退休干部代表、老兵代表、学生代表参加公祭活动，向烈士敬献花篮，缅怀革命先烈。
(五)走访慰问老兵活动。八一建军节和抗战胜利纪念日前夕，由领导带队走访部分抗战老兵等代表，帮助老兵解决实际困难，给予老兵政治关怀。
(六)开展“老兵”短期疗休养。9-10 月专门组织为身体欠佳的、荣立战功的复退老军人赴省荣军医院参加短期疗休养。
(七)居家服务老兵活动。将身体欠佳的、行动不便的在职、在乡复退军人纳入居家养老服务范围，免费享受“颐养惠老”居家养老服务流动车上门服务。
四、活动要求
(一)提高认识，明确责任。关爱老兵活动是“关爱功臣，永葆光荣”系列活动与“双拥在基层”活动的重要内容，各镇(街道)、各单位要提高重视，落实各项活动内容，以此弘扬爱国主义精神。
(二)掌握情况，积极推荐。各镇(街道)、各单位要做好“老兵”调查摸底工作，根据活动内容和“老兵”实际情况，推荐参加活动人员，保障安全工作。
(三)认真组织，加强宣传。各镇(街道)、各单位可帮助老兵解决实际困难或根据各自实际，相应组织开展关爱活动，同时做好总结宣传报道。
八一建军节退伍军人活动方案篇二：
一、活动目的及意义：
通过主办“庆祝八一建军节消夏活动”让领导与员工接对子，创建文明和谐， 充分发扬公司党内知识分子的团队精神，树党内知识分子的良好形象，活动中感谢为公司做出贡献的退伍军人。
二、活动主题：“庆祝八一建军节消夏活动”
三、活动时间：2017 年 08 月 01 日(星期三)
四、活动地点：
五、组织领导：
组 长：
副组长：
六、参加人员：金地公司领导、金地公司转业复原退伍军人
七、特邀人员：管委会领导
八、活动内容与形式：
上午 8:00——12：00
运动竞技类：拔河比赛、炒地皮
形式：确定参加队伍人数后，竞赛获得前三名人员均
有不同奖励，具体为：
团体竞赛：第一名：1000 元，第二名：800 元，第三名：600 元;
个人竞赛：第一名：500 元，第二名 300 元，第三名：200 元;
下午 15:00——17：00
集团公司和金地公司转业复原退伍军人茶话会
下午 18:00：聚餐
八一建军节退伍军人活动方案篇三：
近年来，我市优抚安置工作始终坚持把维护好、实现好优抚安置对象根本利益作为工作的出发点和落脚点，以推进制度建设、抓好政策落实、规范服务管理、提升保障水平为重点，坚持在创新中求发展，在发展中求实效，真抓实干、开拓进取，优抚安置工作取得显著成效。但我市部分复员退伍军人仍然存在着生活难、看病难、住房难等问题。为进一步落实好优抚安置政策，扎实做好复员退伍军人困难帮扶工作，根据《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见的通知》(黔府办发〔20**〕43 号，以下简称《十条意见》)和《中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室关于印发的通知》(州委办字〔20**〕18 号)精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
复员退伍军人困难帮扶工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届三中、四中全会和******系列重要讲话精神为指导，以维护社会和谐稳定为落脚点，按照《军人抚恤优待条例》、《贵州省军人抚恤优待办法》和《十条意见》的规定和要求，进一步创新体制机制，通过多渠道、多途径、多形式、多部门帮扶，着力完善复员退伍军人困难帮扶机制，不断提升帮扶水平，保障全市复员退伍军人生产生活、就业创业、社会保险、住房医疗、子女教育、土地确权等帮扶政策得到全面落实。
二、组织领导
成立由市人民政府市长任组长，市人民政府副市长任副组长，市政府办联系民政工作的副主任，市民政局、市教育局、市财政局、市人社局、市规划局、市国土局、市住建局、市农扶局、市卫计局、市文明办、市国税局、市地税局、市市场监督局、市移民局、市总工会、金融机构等部门主要负责人为成员的帮扶领导小组，领导小组下设办公室在市民政局，由市民政局局长兼任办公室主任，市民政局分管副局长兼任办公室副主任，负责联席会议联络、定期向领导小组汇报全市复员退伍军人困难帮扶工作情况、组织督导巡查及其他日常事务工作。
三、帮扶意见
为确保复员退伍军人困难帮扶工作落到实处，保障复员退伍军人就业创业、职业培训、社会保险、住房医疗、子女教育、土地确权等困难得到相应解决，制定以下帮扶意见。
(一)加大对复员退伍军人就业创业的帮扶力度
1.复员退伍军人中的就业困难人员，在法定劳动年龄段内且有劳动能力和就业意愿的，均可到我市公共就业服务机构进行失业登记。一是进行失业登记时，由本人提出书面申请，户籍所在社区(村民委员会)出具相关证明后到乡镇(街道)人力资源和社会保障中心领取《就业失业登记证》，并按规定享受国家和省、州、市公共就业服务、就业扶持政策和优惠待遇。二是对符合条件且有就业意愿的复员退伍军人就业困难人员，由市人社局按照“核实一个、保障一个、不留死角”的要求，采取多种方式帮助就业，实现全市复员退伍军人就业困难人员全部清零。三是在全市范围内参加事业编制招聘的退役士兵，符合招考条件的，在教育考试笔试成绩总分中加 10 分。对符合招聘条件的现役军人随军家属的学历、年龄适当放宽。四是退役的全日制大学毕业生士兵服现役年限，视为基层工作经历，在公务员招录和企事业单位招聘工作人员时计入工龄。市里每年拿出一定数额公务员、事业编制招聘岗位用于定向招聘退役的全日制大学毕业生士兵。基层政法干警招录、基层专职人民武装干部选拔配备，同等条件优先招录退役的全日制大学毕业生士兵。五是
指令性安排至各类公有制企业中的退役士兵，企业与接收安置的退役士兵应当依法签订劳动合同，其中服役时间达到《中华人民共和国劳动合同法》规定年限的，应当签订无固定期限劳动合同。
2.对复员退伍军人自主创业的，由人社等部门按照国家和省关于就业小额担保贷款有关政策规定予以帮扶。一是由本人提供退伍证、身份证、相关经营证照等有效证件到创业所在地人力资源和社会保障中心创业小额贷款担保中心报名，经创业小额贷款担保中心审核后符合国家产业政策优先提供小额担保贷款扶持，积极引导金融机构优先为其提供就业小额担保贷款支持。二是复员退伍军人自主创业并带动就业，且签订劳动合同、缴纳社会保险、连续正常经营 1 年以上的，经市人社局审核后给予 3500 元的一次性补贴，补贴金额纳入市级财政预算。移民或移民子女复员退伍军人，在移民区发展创业的，市移民局在申报项目上给予支持。
3.对从事个体经营的复员退伍军人，除经营需前置审批的外，实行先照后证，及时办理。按照“3 个 15 万元”优惠政策重点扶持复员退伍军人创办微型企业。
4.对商贸企业、服务型企业(除国家规定禁止的行业外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在当年新增岗位中，招用复员退伍军人并与其签订 1 年以上期限劳动合同且依法缴纳社会保险
的，以及从事个体经营(除国家规定禁止的行业外)的复员退伍军人，按照《财政部 国家税务总局民政部关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税〔20**〕42 号)和《关于贯彻落实〈财政部 国家税务总局 民政部关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知〉的通知》(黔财税〔20**〕24 号)的有关规定，税务部门对符合条件的复员退伍军人自主创业依法严格执行税收执行政策，促进复员退伍军人创业就业。一是对自主就业退役士兵从事个体经营的，在 3 年内按每户每年 9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。二是对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用自主就业退役士兵，与其签订 1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在 3 年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年 6000元。
5.对享受抚恤补助的复员退伍军人中农村籍“建档立卡”贫困户，由市农扶局采取政府购买服务，招工—培训—就业等方式，引导和补助各类企业招收有劳动能力和劳动意愿的家庭成员，增加工资性收入。一是做好贫困退伍军人家
庭核查工作。市农扶局按照民政部门提供的退伍军人名单，在“精准扶贫信息管理系统”进行逐一核查，查找出贫困退伍军人家庭，进行登记。二是对进入“精准扶贫信息系统”中的退伍军人贫困户，根据其意愿优先安排“三位一体”培训，引导和补助企业招收有劳动能力和劳动意愿的家庭成员，增加工资性收入。
6.对享受抚恤补助的复员退伍军人领办合作社、兴办家庭农场规模养殖的，降低项目申报门槛，由市农扶局在同等条件下优先予以项目资金扶持和技术指导，优先提供小额担保贷款扶持，市财政局、市农扶局在同等条件下，在项目、专项补助、贷款贴息等方面优先给予资金扶持。在市农民培训工作中，将享受抚恤补助的复员退伍军人纳入重点培训对象，确保参加一次免费培训。
(二)鼓励支持复员退伍军人参加职业培训
7.积极鼓励和支持复员退伍军人参加就业技能培训和创业培训，纳入职业培训补贴范围。认真贯彻《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔20**〕42 号)和《省政府省军区关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》(黔府发〔20**〕7 号)精神，积极推进退役士兵职业教育和技能培训。创业培训优先安排复员退伍军人，“春潮行动”计划优先安排农村籍复员退伍军人，技能提升培训优先安排困难企业复员退伍军人，并全
部实行一次免费培训。市民政局与市人社局要联合确定 1-2家具有相关资质的承训机构，市民政局在退役士兵报到时，积极动员参加教育培训，并填报《退役士兵参加教育培训申请表》。学员在校学习期间，生活费、技能鉴定费按照国家技能培训的规定实行免费，培训结束并参加职业技能鉴定合格后，发给《国家职业资格证书》，在招录公益性岗位或企业招录时给予优先安排。
8.对享受抚恤补助的复员退伍军人，从事农业生产经营且符合国家新型职业农民培育条件的，由市农扶局优先纳入全市新型职业农民技能培训范围，并实行免费培训。对有发展种养殖业意愿且属于农村“建档立卡”贫困户的，由市农扶局将其列为扶贫项目实施重点帮扶对象，在选拔对象时，对享受抚恤补助、从事农业生产经营且符合培育基本条件的复员退伍军人优先纳入培训。
(三)积极落实复员退伍...
篇四：退伍军人派遣培训方案
军人事务局2021年工作总结和2022年工作计划 **** 年，** 县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实******关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标，深入推进服务保障体系建设，勇于担当，攻坚克难，有序推动退役军人各项工作任务深入发展，现将工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况 （一）加强党建引领，助推业务能力提升 1.打造党建“红色品牌”，争创五星级党支部 我局以“让军人成为全社会尊崇的职业”为奋斗目标，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，以“六心”为抓手，以心换心，心心相印打造“红色传承，情暧老兵”党建品牌，在四星级党支部的基础上争创五星级党支部。**** 年x 月 ** 县党员教育基地在我局按规范化标准建设完成，基地占地面积约 **** ㎡。x 月 x 日，县委组织部部长钟宏珊到我局参加 ** 县党员教育基地揭牌仪式。
2.四个“贯穿始终”，扎实开展党史学习教育 为了高标准高质量的开展好党史学习教育，助推各项业务中心工作发展，局党组坚持四个“贯穿始终”，扎实开展党史学习教育。一是把学习教育贯穿全过程。今年以来，局党组共召开主题教育动员会 x 次，集中学习 3 次，上专题党课 x 次。二是把调查研究贯穿全过程。深入一线、深入基层、了解民情，把党史学习教育成果转化为“为民办实事”动力。结合退役军人工作，牢牢把握“让军人成为社会最尊崇的职业”这个目标，全面摸清退役军人底数，理清思路，深入研究退役军人整体诉求，全面排查矛盾隐患，妥善解决重点群体诉求问题。三是把检视问题贯穿全过程。根据县委第九轮第四巡察组提出的反馈问题，我局对反馈问题实行督导推进，强化跟踪督办，做到立行立改，确保件件有落实，事事有回音。通过公文发函和设立意见箱广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，切实把问题解决好。共收到意见反馈 ** 份，收集到意见建议 x 条。四是把建章立制贯穿全过程。为推进局党组工作规范化、制度化。**** 年 x 月 x 日，局党组召开《** 县退役军人事务局内务管理暂行办法》专题研究会；同年x月**日正式下文。
3.坚持廉政教育，增强拒腐防变能力 为深入学习十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关党内法规，
落实县委关于《** 县联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作实施方案》要求，不断提高我局治理体系和治理能力现代化，营造风清气正的政治生态环境，制定了我局“三个责任”“一体推进”“三不”试点工作方案，一是把试点工作作为加强党风廉政建设、完善制度建设的一项重要任务，不折不扣的执行试点工作方案。二是在深入查找、深刻剖析、强力整改上下功夫，做到见人、见事、见思想、见行动，确保试点工作取得成效。?利用多种形式和多种途径不断加强对党员干部的理论学习、法规教育、警示教育。今年以来，共召开党风廉政主题党课 x 次，党组集中学习 2 次，集体谈话会 x 次，开展警示教育x 次。
4.围绕乡村振兴、争创文明县城等重点工作，勇于担当作为 一是按县委工作安排，选派一名熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的党员干部为乡村振兴工作队员，进驻 **镇 ** 村开展乡村振兴工作。局党组（班子）、党组书记经常到挂点村与驻村工作队员谈心谈话，了解思想动态和工作开展情况。今年，局党组共到村委调研 x 次，党组书记开展谈心谈话x 次。二是落实 x 名工作人员负责“创城”整改工作，全力配合我县争创全国文明城市。引导全体干部职工讲文明，讲礼貌，遵纪守法，自觉维护大院及责任区的秩序和安全；不得在大院
乱倒垃圾，乱丢脏物；及时对责任区破损和污损公益广告进行全面清理、更换。
（二）健全完善工作运行体系，构建服务保障新格局 紧盯“乡镇服务站单独设立” “提高工作人员到位率”和“建立专项经费保障制度”等影响制约体系建设发展的重点、难点问题，主动对接协调相关部门加以研究解决，全面推动落实退役军人保障工作责任制和考核评价制度。持续巩固和深化“五有”“全覆盖”成果，不断提升标准化和规范化建设水平。坚持精准靶向用力，用心用情服务，对照年度工作任务和上级有关部署要求，推进做好退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等工作体系建设，进一步提升服务保障水平。统筹推进筹建 **x 名服务对象以上村（社区）退役军人服务站规范化建设。
（三）加强政策制度落实，年度重点工作开展扎实有效 1.抓好权益维护工作，全力维护社会稳定。按照信访“三个一”工作机制及“六必访”和“五关爱”工作要求，围绕政策宣传、思想教育、帮扶解困、政策落实等内容，积极开展思想教育权益维护和困难帮扶工作，深入各村屯中了解情况，尽心尽力为退役军人排忧解难。截至 **** 年 ** 月底，共接待来访人员 **x 人，其中 ** 人以上群访 x 批 **x 人次。对林朝飞、郭剑东等 **x 名优抚对象进行帮扶，发放困难帮扶资金 **.x
万元。及时排查矛盾纠纷、研判制定化解方案，共排查出“敏感群体”x 个、“敏感事件”x 件、“重点人员”** 多名，并稳步推进矛盾纠纷和积案化解。通过思想教育和信访救助签订息诉息访 x 人。常态化开展走访慰问工作，共走访慰问 **x 人次，发放慰问品（金）折合 **.x 万元。
2.做好移交安置工作。**** 年共接收政府安排工作退役士官 ** 名，退休安置 x 名。** 人安置到乡镇全额事业单位工勤岗位，x 人安置到国有企业岗位；接收转业军官 x 人，已完成请编、落实编制，待县委组织部正式发文，安置任务全部完成；截止 ** 月底，共接收秋季退役士兵 ** 人，其中伤残退役士兵x 人，秋季退役士兵接收安置基本完成。
3.做好创业就业和教育培训。一是拓宽就业渠道和增加就业机会。**** 年 x 月下旬，联合县就业服务中心在 ** 县文化广场、** 镇榴江广场、** 镇文化广场举办 x 期退役士兵专场招聘会，县内 ** 家招聘企业提供了 **** 个就业岗位，组织了 **x多名退役军人报名参加招聘会；x 月 ** 日联合 x 高速公路运营有限公司、丰聚公司等 x 家企业开展退役士兵专场招聘会，提供就业岗位**x多个。利用微信群向退役军人推送就业信息**x条，推送岗位 **x 多个。二是积极配合 x 市做好退役军人创业创新大赛工作。为有效帮助退役军人项目创业，更好地激发退役军人双创热情，充分展现我县退役军人创业创新风采，** 月
份组织我县退役军人创办的柳糯园、启航飞防等 ** 家企业，报名参加 x 市首届退役军人创业创新产品展销会暨第二届全市退役军人创业创新大赛。我县启航飞防公司获得现代农业组二等奖，柳糯园获得传统及生活服务组优秀奖。** 月 ** 日，又组织 x 市笑缘林业股份有限公司、** 县 ** 镇国丽米粉等七家企业代表 ** 县到 x 参加 x 第二届退役军人创业创新大赛决赛，笑缘林业公司荣获 x 区退役军人创业创新产品展销会金奖。三是教育培训。我县跟 x 市拓谷职业培训学校合作，开展“订单式”“定向式” “定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。x&mdash;**月，**x 名退役士兵能加技能培训并取得证书，其中驾驶培训** 人、适应性培训 ** 人、职业技能 ** 人；x 月 ** 日在 ** 镇举办一期挖掘机培训班，参训人员达 ** 人；x 月 ** 日至 ** 日举行的 **** 年秋季退役士兵适应性培训，参训人员 ** 人；****年度退役士兵参加培训率 **x%。
4、高效运转，抓牢抓实优抚优待基础工作。各类抚恤和生活补助均通过社会化发放，确保资金的安全。x-** 月共发放各类抚恤和生活补助金 ****x 人次 ****.** 万，审核 **x 名优抚对象医疗救助资金 **.** 万，为 ** 名军转干发放生活困难补助**.**x 万元。x 月，结合“我为群众办实事”工作，对全县 **名烈属进行走访慰问，发放慰问品（金）折合 x.** 万元，对 x名生活困难的烈属进行帮扶援助，发放帮扶资金 x.x 万元。
5、褒扬纪念工作。褒扬激励方面。一是开展 **** 年新兵欢送会和迎老兵欢迎会工作。今年我县共有 **x 多名双合格青年应征入伍，踏上军旅生涯；我县分别于 x 月 ** 日、x 月 **日，举行 **** 年春、秋季应征青年入伍批准暨欢送大会，县委书记王轶到会并致贺词。x 月 ** 日，在 ** 镇 ** 村二楼会议室举行 **** 年秋季退役士兵欢迎大会，县人民政府党组成员周时力到会并致欢迎词。二是做好现役军人立功奖励喜报送达和悬挂光荣牌工作。我县严格执行上级文件精神，为立功受奖的现役军人家庭送去喜报和奖励金，向军属家庭送上党和政府的关怀与温暖。x&mdash;** 月，共为 ** 人送去立功喜报，发放奖励金 **.x 万元。为 **** 年秋季及 **** 年春季新入伍士兵悬挂光荣牌 **x 块。
烈士纪念设施管理保护方面。一是将 ** 县革命烈士陵园提质改造项目列入 x 退役军人事业发展“十四五”规划重点项目，项目预计总投资 **x 万元。二是我县印制《〈中华人民共和国英雄烈士保护法〉知识问答》**** 份，分发到各乡镇，让群众知晓《保护法》的基本内容。投入资金 x.x 万元，制作固定宣传栏 x 块，在全县烈士纪念设施显眼位置安放宣传栏。三是印发《** 县烈士纪念设施保护管理办法（试行）》，明确烈士纪念设施管护主体和目标任务。四是划拨资金 x.x 万元，给有烈士纪念设施的乡镇，专项用于聘请人员管护烈士纪念设施。严格落
实烈士纪念设施常态化巡检制度和日常管护工作，保持烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。五是零散烈士纪念设施按照统筹规划、应迁尽迁、分类实施的原则高位推进，截止目前，全县已完成零散纪念设施修缮 x 处，明确修缮时间的 **处，迁移至县革命烈士陵园的 x 处，修缮迁移工作稳步推进。
6.扎实做好双拥共建工作，巩固军政军民关系。一是认真落实拥军优属相关政策。x-** 月，县双拥办共到驻鹿部队开展走访慰问活动 x 次，收集部队官兵难题，解决官兵们的后顾之忧，x 月，县退役军人事务局根据部队反映，经核实并报请县分管领导同意，通过政府采购，给武警机动大队赠送了 ** 台空调，价值 **.x 万元，为部队解决了实实在在的困难，也送去了驻地政府的关心关怀，得到部队官兵的一致好评。上半年，**高速公路运营有限公司**分公司为过境拉练的部队提供服务x次，服务官兵 **** 多人次，为部队集结休整提供坚实保障；x月 x 日，鼎立网络科技有限公司分别向 ****x 部队及武警教导大队赠送了价值 x.x 万元的牛肉，企业拥军再现新气象。二是拥军优属提质升级。春节和八一期间对驻军部队和优抚对象进行慰问，共慰问部队 ** 个，发族慰问品折合 **.x 万；慰问重点对象 **** 人，慰问金 **.** 万。不断巩固军政、军民团结的大好局面，推动国防建设和经济建设的共同发展。三是将双拥工作首次列入各乡镇、县直有关单位年度绩效考评内容。为巩
固“双拥成果”，积极争创新一轮双拥模范县，早部署、早谋划新一轮双拥模范县创建工作，力争实现“自治区双拥模范县”九连冠目标；将 ** 个县直单位，x 个乡镇列为双拥绩效考评单位，年底统一进行考评。四是开展“崇军联盟”招募工作。通过实地走访、宣传、动员，目前我县辖区内已有 ** 家商家加入“崇军联盟”，成为首批“崇军联盟”成员单位，并长期为退役军人提供优惠服务。
（四）持续抓好其他服务管理工作 一是部分退役士兵社会保险接续。截止 ** 月，我局共接收部分退役士兵社保接续申请材料 **x 份，信息核查后录入部分退役士兵社会保险补缴受理系统 **x 人，短信通知 **x 人，养老保险补缴 **x 人，无断缴人员 ** 人，缴费前死亡人数 x 人，自愿放弃补缴人员 x 人，实际完成补缴 **x 人，金额 ******x.x元，缴费人数比例 **.**%。
二是事业单位转隶改革。** 县光荣院转隶已有框架协议，但涉及成立的批复、人员编制、工程项目的验收等尚未理清，转隶工作还在协商中。
三是做好退役士兵档案接收整理工作。**** 年 x 月，为稳妥推进两参人员核查工作，我局从县武装部接收了 **** 余份退役士兵档案。为了便于档案的整理和查找，同年 x 月，我局聘请了两名专业人员对接收的退役士兵档案进行归纳、整理、装
订，并统一排放，安排专职人员保管。
二、存在的问题及困难 一是村级服务站工作人员接受的系统业务培训较少，对相关工作政策理解不到位，工作业务水平有待进一步提高。
二是村级服务站成立以来，由于缺少工作经费，村级服务站工作人员积极性不高。
三是涉军问题信访形势严峻，缠访闹访现象仍然存在。
三、工作计划 （一）做好退役士兵思想政治教育和精准权益维护及矛盾化解工作。全面摸清涉军群体底数，理清思路；全面排查矛盾隐患，找出问题所在。坚持“三个一”工作机制：每一周局领导班子至少走访、慰问一户困难退役军人或重点优抚对象；每一个月要集中开一次形势研判会，分析研判涉军重点、热点、难点问题；每一个季度力争为服务对象化解一个信访积案或办一件实事。
（二）持续推进政策制度建设，提高服务保障能力。一是继续完善服务体系构建，优化职能窗口。完善信息化建设，建立健全管理制度、工作流程、运行机制。二是加大力度推进乡、村（社区）退役军人服务站的标准化建设，打造“一站式”的服务窗口。并加大对乡、村（社区）工作人员的业务培训，确保工作机制运转流畅，争创一流的服务平台和服务水平。
（三）继续推进退役军人帮扶解困工作规范化、常态化。对生活困难的退役军人和其他优抚对象家...
篇五：退伍军人派遣培训方案
路 复 员 退 伍 军 人 岗 前 培 训问 题 的 分 析 与 思 考
郑 州 铁 路 局 郑 州 职 工 培 训 基 地 党 委 书 记
范 利 军
摘要：
我国目前铁路职工中， 复员退伍军人(简称复退军人) 是铁路后备力量的主渠道。
铁路运输业是一个高科技化、 高精确度、 强协作性的行业， 复退军人群体素质的高低， 直接影响着铁路的生存和发展。
搞好复退军人培训工作是培养合格铁路职工的需要， 当前加强复退军人专业学历教育， 使复退军人获得相应的学历证书和职业技术资格， 培养、 造就一批高技能人才队伍， 搞好复退军人培训工作是加快铁路发展的内在要求。
本文针对寻求提高复退军人培训效率和质量的途径作了有益的探索， 作者认为把这些承担中流砥柱任务的复转军人培养成合格的铁路工人, 是广大铁路教育培训工作者的职责和目标。
关键词：
存在问题
系统分析
对策建议 一、
复退军人目前的现状和培训存在的主要问题 （一）、 复退军人素质及知识结构等的现状分析 1、
复退军人基本素质特征 （1）
、 复退军人接受新事物能力强。
他们思想活跃、 对当前社会问题敏感，易受外界影响。
思想观念、 价值观取向呈现多元化。
责任心强， 富有正义感。主要体现在对集体生活的关心， 工作热情能积极完成集体交给的任务。
自尊心强， 有荣誉感。
学员们不甘落后， 争强好胜， 对个人荣誉和集体荣誉非常珍惜。
（2）、 复退军人文化程度参差不齐。
大多数学员文化基础薄弱， 理解能力和逻辑思维能力较差。
复退军人填报的学历大多为高中， 但实际调查中， 少部分学员能够达到高中文化水平， 存在学不会跟不上的情况。
致使学员学习吃力，学习产生畏难情绪， 影响了教学培训的效果。
（3）、 复退军人纪律观念有所淡化。
部分复退军人离开部队后， 有一种终于摆脱军队铁纪束缚的思想。
加之对培训抱有成见， 对各种规章制度有抵触情绪，不愿意接受纪律约束， 动辄以各种理由请假、 迟到、 早退， 特别是住宿生的管理难度较大， 不仅使学员间磨擦加剧， 还存在喝酒、 滋事等问题。
2、
复退军人职业素质能力表现 (1)、 学习目的不明确。
他们认为进行专业学历教育学习只是一种例行公事、过渡、 混文凭， 毕业后还是回单位当工人， 仍然抱着“铁饭碗” 的想法， 没有学习目标， 学习无兴趣。
(2)、 就业认识较模糊。
学员们认为当兵转业就是为了找工作， 这个念头根深蒂固， 对退伍安置工作的心情非常迫切。
97 年以前的复退军人安置政策都是直接上岗。
后期随着铁路企业减员分流和适应新设备的使用要求， 开始实行复退军人先培训后上岗的政策。
有些学员认为到培训基地学习只是过渡， 混个文凭， 没有学习目标， 缺乏学习动力， 增加了培训难度。
. (3)、 专业学习有难度。
虽说大部分复退军人是铁路职工家属， 但他们缺乏对铁路行业各系统工作之间的真正认识和了解， 对铁路设备及运输组织的了解基本上是空白， 由于基地教学设备设施科技含量不高， 用于教学的一些现场设备和模拟、 仿真设备严重不足， 培训直观性不强， 与现场实际有一定的距离， 学员学习兴趣受到制约。
(二) 、 目前复退军人培训存在的主要问题 1、 教学设备设施相对陈旧落后， 制约了培训需求。
铁路第六次提速的实施使大量新技术、 新设备得到应用， 但基地教学设备设施已相对陈旧， 用于教学的一些现场设备和模拟、 仿真设备严重不足， 缺少与生产一线相匹配的实作模拟演练设备设施， 相当一部分多媒体教室、 微机教室设备老化， 现代化教学手段的运用还不普及， 使复退军人专业学历教育受到很大影响。
2、 部分合作院校教学主体作用未得到发挥。
合作院校是复退军人学员教学主体， 职能是保证师资力量， 加强专业技能训练， 提高教育教学质量。
但合作院校没有把复退军人专业学历教育看成主要任务，师资配备不足， 教学指导和监督不力， 大部分教学任务压在基地和站段来承担，教学质量很难保证。
3、 基地现有专业师资力量相对薄弱。
郑州培训基地现有教师 101 人， 其中能担当专业教学的教师有 50 名， 占基地教师总数的 49.5%。
基地承担复退军人学员管理主体责任， 但在目前专业学历教育中， 大部分教学任务由基地来承担， 由于设置的专业比较多， 专业师资力量
相对薄弱， 合作院校聘请大量的外聘教师。
部分专业教师和外聘教师的教学仍然停留在传统的“填鸭式” 教学的时代， 未能及时转变观念， 主动适应现场需要。
4、 培训和管理人员有畏难情绪。
近几年来， 随着生产力布局的调整， 复退军人管理模式发生了较大变化， 特别是面对大量的新情况、 新问题、 新矛盾相互交织的复杂局面， 一部分管理人员感到不知所措， 存在着畏难、 退缩的思想和倾向， 导致了管理工作标准不高和工作质量不适应。
二、 复退军人岗前培训管理问题的系统分析 （一）、 铁道部、 路局针对复退军人的现行政策 铁路企业复员退伍军人学员专业学历教育管理办法(试行) 中提到铁路企业配合职业院校按照国家有关招生、 学籍管理的规定和企业用人需求， 经过入学考试、 择优录取， 对学员进行铁路相关专业中专和高职（大专）
学历教育。
铁道部职工教育主管部门负责指导铁路企业开展专业学历教育的日常工作。
郑州铁路局复员退伍军人专业学历教育实施办法(试行) 提出了 复退军人专业学历教育的工作目标通过专业学历教育， 学员取得铁路专业高职 （大专）
或中专学历证书和 《职业资格证书》。
局职教部门与合作院校按照铁道部颁布的指导性教学计划和教学大纲主抓教学管理工作， 协商制定各专业实施性教学计划和教学大纲。
专业学历教育期间， 合作院校应组织学员参加职业技能鉴定。
学员参加技能鉴定， 由局劳调站按规定统筹安排， 委托局职业技能鉴定站指导组织实施。
对取得毕业证书和《职业资格证书》 的， 由路局劳资部门综合考虑用工需求和学员所学专业、 学习成绩、 在校表现等因素安排工作岗位。
郑州职工培训基地从 07 年 9 月起接受复退军人专业学历教育培训任务， 现有 1885 名复退军人学员分高职和中专两个层次， 在基地接受培训。
培训专业涉及铁道运输、 机车、 车辆、 工程、 信号、 供电等相关铁路专业。
（二）、 复退军人学员岗前培训管理方法存在的问题分析 1、 培训模式、 手段、 设施和培训工作的要求不相适应 （1）、 培训模式单一。
在教学培训过程中存在忽视运用职工教育的规律和特点及针对复退军人群体特性的问题。
培训方式以沉闷单调的课堂传授为主， 培训内容以空泛的理论居多， 且大多是技术知识培训， 重理论教学， 重考试成绩，
缺乏知识、 技能、 态度三位一体的结合。
理论授课引不起学员学习兴趣。
（2）、 培训手段落后。
在现有的办学条件下， 教师培训授课虽然尽可能地利用了现有的实习设备、 实验仪器。
但现代化培训手段运用率不高， 网络教学、远程教学应用普及率低。
课件开发专业单一， 在质量和数量上不能满足培训需要。
技术平台相对滞后。
基地教学辅助部门如计算机室、 图书室、 电教站没有发挥协同配合作用， 教学辅助部门没有实现为教学一线提供专业教学必备教学软件的搜集整理、 课件的制做、 资料储存等服务功能。
（3）、 培训设施老化。
受场地、 投入的制约， 同时受培训教育经费不能修建培训设施及购置超过 2000 元的培训设备使用规定的制约， 基地教学设施设备长期得不到更新。
但通过参观现代铁路科技应用展览和到各专业系统教育培训机构学习， 了解到基地现有培训演练设施、 设备陈旧老化， 更新受诸多因素的制约，与铁路新技术快速发展对教育培训的需求不相适应。
2、 师资队伍、 教材编写与培训工作的需求不相适应 （1）、 专职教师在专业和数量上不能满足培训需求。
目前所聘用的教师主要有四类：
一是由原普教转型的教师。
这一类教师教学经验丰富， 对学员学习心态把握较好， 课堂讲授往往能够深入浅出。
二是正规院校毕业的大学生。
他们理论知识非常丰富， 只是在大学学到的理论知识以设计为主， 与职工培训所需要的运用实际和故障检修为主要授课目的不相匹配， 因此在教学中理论和生产实践结合经常出现脱节。三是从现场调入的一线兼职教师。这些教师具备丰富的从业经验，对现场的需求把握得比较准， 对各种生产实际理解得很深刻， 但理论知识相对较弱， 在实际授课时对生产怎么干、 如何干好讲解非常透彻， 但为什么这样干的原理讲解不透。
四是从合作院校刚刚退休的专业课教师。
这些教师都具有很强的专业素养和教学经验， 但随着时间的推移， 他们与现场实际应用的新设备、 新技术越来越远， 对新技术对专业新知识的掌握存在滞后。
（2）、 兼职教师队伍总量与作用发挥率不成正比。
在教师队伍管理上， 基地建立了专兼、 职教师档案资料库， 选聘具有一定专业学历、 授课能力较强、 实践经验丰富的工程技术人员、 生产管理人员或工人技师、 高级技师、 首席技师作为外请教师。
但通过调查， 部分兼职教师由于个人素质和本职工作影响等原因， 存在着备课不认真、 讲课质量不高的问题， 甚至是不能完全按时到岗的问题， 使培
训工作在时间上和质量上受到影响。
（3）、 教材编写方面存在与培训工作不适应的问题。
一是教材建设滞后。
基础课教材陈旧、 匮乏， 缺乏实用性， 与现场作业联系不强。
专业课教材没有把铁路新技术、 新设备、 新工艺、 新规章和应急处理等纳入教学内容， 二是在处理教材时， 没有考虑教学的对象。
没有因人而异， 因材施教。
专业教师拘泥于教材内容要求， 无法对教材内容进行加工改造， 从而形成适应复退军人特点的教学方案并付诸于实施。
三是没有注重对教材的“二次开发”。
在培训所使用的教材中普遍存在着教材落后于铁路现代化发展的现象， 教材的开发和修订滞后于新技术、新设备、 新规章、 新标准的应用和实施。
3、 学历教育、 职业培训与现场岗位的需求不适应 （1）、 复退军人专业学历教育培训要完成教育部规定的大刚内容。
大刚要求的内容在专业课教学中理论性太强， 受学员本身文化基础限制和对专业缺乏感性认识， 相当一部分学员感觉不好理解。
（2）、 职业培训的要求是使学员熟练掌握各专业岗位工种应知应会的知识技能。
复退军人在经过理论教育培训过程后， 进入现场实习， 在对理论教学的消化吸收与现场实际工作运用的有效结合点上存在脱节。
（3）、 复退军人经过学历教育培训后不能马上满足现场运输单位对技能人才的实际需要。
由于没有优化教学计划内容， 针对铁路现有技术装备实际情况， 提高专业学历教育教学的针对性、 可操性和实用性， 至使培训出来的复退军人技能水平、 应变处置能力、 职业素养等综合素质水平与现场铁路运输形势、 运输安全要求不适应。
（三）、 复退军人学员岗前培训管理模式分析 1、
运用系统分析的方法疏理培训工作思路， 找出核心的任务目标。
按照铁道部、 路局对复退军人专业学历教育工作的要求， 培训基地针对复退军人学员的培训工作要达到两个目标：
一是学历目标； 二是技能目 标。
学历目标就是通过专业学历教育， 使复退军人的学历提高到中专、 高职层次， 达到铁路企业职业资格准入的学历水平要求； 技能目标就是学员在完成学历教育任务的同时，通过现场实习， 业务培训等工作实践， 按照铁路职业技能鉴定工作目标的要求，通过鉴定考试， 掌握可以从事铁路运输的专业技能。
2、
运用达标型培训目标管理模式， 实现学历教育和技能鉴定的培训目标。基地对培训总目 标进行层层分解， 各部门分工协作落实目标任务。
重点是：
制定年度专业学历教育工作实施方案， 加强培训基地建设、 管理， 做好学员教育管理队伍建设， 协调合作院校做好入学考试和学员录取工作， 参与审定各专业实施性教学计划和教学大纲， 加强对教育教学质量的评估检查， 组织各专业主干课程的统一考试。
保证教学设备设施齐全、 功能完善、 教学和技能训练条件良好， 保证学员住宿、 食堂和文体活动场地等生活后勤保障设施条件良好， 保证学员管理队伍精干、 综合管理制度和措施健全。
3、 从复退军人岗前培训的教育培训和教学管理各方面如手， 实现最佳的培训效果。
依据教育培训目标， 从复退军人学历教育的培训管理制度、 培训管理计划、 培训管理队伍、 培训师资队伍、 培训专业教材、 培训技术支持平台等方面着手探究良性运作方式。基地配合合作院校制定和逐步完善教师日常教学， 从备课、授课、 作业批改、 晚自习辅导、 考试等五个环节的规范管理。
重点在七个环节实施考核评估：
一是制定和执行教学计划时确保教学计划的严谨性、 科学性、 实用性； 二是组织教学时细抠教学实施的每一个环节； 三是实行教案检查制度； 四是组织评教评学活动， 每月进行一次背靠背评教活动， 由学员代表给任课教师打分，其结果要同月奖金和评先挂钩； 五是组织教研活动， 规定每两周各教研组至少进行一次由全体教师参加的教学教研活动， 统一授课计划， 进度； 六是规范教学管理资料； 七是抓好考风考纪建设， 使学员真正考出水平， 考出真实成绩， 达到以考风带学风的目的。
三、 加强铁路复员退伍军人岗前培训管理的相关对策建议 （一）、 确立复退军人培训精细化的工作标准 郑州局于 2008 年 3 月修定出台了《郑州铁路局复员退伍军人专业学历教育实施办法（试行）》（郑铁职教[2008]37 号）
文件， 为开展复退军人教育工作提供了法规性文件。
基地在此基础上健...