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三资管理问题整改报告16篇

时间:2022-11-19 12:36:04 来源:网友投稿

三资管理问题整改报告16篇三资管理问题整改报告  农村集体三资管理专项自查报告范文  篇一:三资管理、财务自查报告  “三资”自评报告  集体三资管理和财务管理,是群众普遍关注的热点下面是小编为大家整理的三资管理问题整改报告16篇,供大家参考。

三资管理问题整改报告16篇

篇一:三资管理问题整改报告

  农村集体三资管理专项自查报告范文

  篇一:三资管理、财务自查报告

  “三资”自评报告

  集体三资管理和财务管理,是群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,也是诱发干部腐败的一个重要因素。加强集体三资管理,历来是党中央、国务院重视三农工作的政策措施之一,也是加强基层党风廉政建设的重要制度之一。根据上级部门要求,我社区全面开展了集体三资管理工作的自评、自查,现将有关情况汇报如下:

  一、加强领导,强化农村三资管理工作责任

  为了认真开展三资管理工作,我社区成立居务监督委员会,并履行相关职责。严格按照《湖北省农村集体三资管理办法》执行一季一巡查、半年一评议、全年一公示制度,要求按财务管理运作程序设立财务公开栏,及时公开财务收支状况,增加财务透明度,加大群众监督力度。我社区明确了公开招投标的程序、范围,对集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。同时,按照相关制度,对集体资产、资源进行了清产核资,建立了涉农台帐。通过加强对集体三资管理的规范化建设,一定程度上遏制了集体三资管理混乱的局面,取得了较好成效。

  二、建章立制,规范农村三资管理工作秩序

  1、2022年在两委成员及党员代表的共同努力下我社区合同签定租金、集体经济收入达多100万元;农业收入2000

  多万元,农民人均收入达10000元;二产增加值约5亿元,增幅达20%、三产增加值9010万元。辖区总投资近1亿元。目前猫狗花鸟市场正

  在建设中,占地14亩,待工程完工后可使增幅达80%。社会消费零售总额1.4亿,增幅达40%。

  2、目前我社区进一步完善农村财务制度、规范报帐程序,严把财务手续,落实财务公开和民主管理制度,强化监督,确保集体资金使用安全,运行平稳。凡是涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产资源转让等活动都必须向社会公开,实行定点招标,招标单位要制定操作规程、方案和工作规范,做到有章可循。

  三、认真整改,全面落实农村三资管理工作

  1、加强领导,落实职责。我社区成立居务监督委员会,加强履行‘三资’管理职责,负责处理资金、资产、资源的核算和监管,加强业务的连续性、规范性。将集体三资管理纳入基层党风廉政建设考评内容

  2、摸清底子,健全台账。对集体三资管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善集体三资管理台账,并将数据录入电脑,实行滚动管理。

  3、加强培训,提高业务。积极参加‘三资’管理工作人员的业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

  4、严明纪律,严肃查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查

  工作,加大查处在集体三资管理和财务管理过程中出现各种问题,切实加强农村集体三资管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  篇二:上报大武镇农村集体“三资”专项清理整治自查报告

  大武镇农村集体“三资”专项清理整治自查报告

  根据方办[2022]20号《方山县农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》文件精神的统一部署,我镇以大发

  [2022]8号文件立即下发了《大武镇农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》,并在全镇全面展开,现将主要工作实施情况汇报如下:

  一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况我镇是一个以农业为主,工业经济快速发展的乡镇,全镇总面积157.3平方公里,辖31个行政村,59个自然村组,总人口为32486人,我镇农村集体“三资”清理工作从七月初启动以来,镇党委、政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理列入全镇重点工作,扎实推进。镇“三资”清理领导组,各村党支部村委会精心组织,统筹安排,全镇59个自然村已全部完成了清理、登记、核实、公示程序,并按照有关规定,召开了村民会议或村民代表会议,对各村集体“三资”清理结果进行了确认汇总。

  二、农村集体“三资”清理工作的主要做法:

  1、成立一个组织。我镇成立了以杨少锋为组长的领导组,下设业务指导组、维稳组和督查组。既要按照程序操作、按质按量完成任务,又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题,确保农村社会稳定。领导小组还制定

  了实施方案和详细的工作日程安排表,把任务落实在时间段内,把人员落实到任务上。村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,做到组织到位、人员到位。

  2、抓好二个到位。一是宣传发动到位。镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的重大意义、基本原则、任务目标、清理整治的对象、范围和重点、工作步

  骤、工作要求的宣传发动,把政策交给群众,激发广大群众积极参与的热情。二是培训到位。镇多次以以会代训的方法,对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

  3、开好三个会议。即:一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资”清理工作作出时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均有5—7人组成,成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表群众代表等,对资源、资产清查进行如实登记,做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。大村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村张贴予以5天

  以上的公示,设立举报箱,收集群众反映的意见,接受广大村民监督,进一步核对公示,并对公示情况进行实景拍摄,留存档案;在公示的基础上,开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会,学习有关文件,由村清查核实小组组长宣读清查结果,进一步征求意见,对“三资”清查结果进行确认。

  三、自查出的问题:全镇自查问题共147件,金额:865.99万元。(一)“三资”管理机制体制方面5项不规范共12件。其中:1、未严格执行“三资”管理制度的有5个村;2、“三资”公开不规范的有4个村;3、未按规定审核原始凭证的有1个村;4、其他违反“三资”管理制度的有1个村;

  5、其他违反使用财政资金的有1个村。(二)集体资金方面5项不规范共59件。其中:1、违规开设账户的单位有1个村;2、违规出借资

  金的有8个村;3、违规支付招待费(2022年前)的有30个村;4、收入不入账的有4个村;5、违反资金收入、管理规定的有16个村。(三)集体资产方面4项共29件。其中:1、账有实无资产的有21个村;2、实有账无资产的有5个村;3、未按规定处置资产的有2个村;4、其他违规管理、使用、处置资产的有1个村。(四)集体债权债务方面4项共46件。其中:1、存在不实债权的有6个村;2、存在不实债务的有6个村;3、违规发放补贴、福利的有25个村,4、存在其他问题的有9个村。

  清理整治工作中存在的问题:

  部分村干部有顾虑,思想认识不足。在“三资”清理整治自查阶段部分村干部认为,这项工作是针对干部自身问题进行清查,是自己找自己麻烦,在自查阶段不愿意让群众参与、不愿意让群众知道,在悬挂标语、和举报箱时行动迟缓,在自查问题时避重就轻,存在畏难思想,存在求太平、

  过得去,不出大乱子的思想。有的村虽然对“三资”清理整治工作有计划、有部署,但出台的一些具体工作措施缺乏较强的针对性和操作性。

  下一步我镇将对前一阶段工作进行一次回头看、再检点,并严格按工作程序和标准、要求推进下一步工作,确保全面完成工作任务。要对农村集体“三资”管理专项清理整治工作再研究再部署,再宣传再发动;要坚持问题导向,突出清理整治重点,对查出的问题进行分类,区别对待,逐项整改。对不认真履行职责和不按照要求开展工作的要严肃追责,对隐瞒不报的要由纪检监察部门深挖、细查、严处,确保清理整治工作取得实效,为富裕文明和谐美丽大武做出新贡献。

  大武镇“三资”管理办公室

  篇三:东垆乡“三资”管理全面自查进展情况汇报

  东垆乡农村集体“三资”管理专项整治工作全面自查阶段进展情况汇报特此报告2022年7月14日

  

  

篇二:三资管理问题整改报告

  三资管理整改措施

  [篇一:三资整改方案]

  银窝沟乡农经站关于《治理农村集体"三资"管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的"一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪##"等问题,进一步规范全乡农村集体"三资"管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案.一、整改重点重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体"三资";截留集体收入,设立"小金库",违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以与各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题.二、整改安排本次整改活动自2015年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段.〔一〕自查自检阶段〔5月2日-5月8日〕.借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级"三资"管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体"三资"管理工作建言献策,提出意见.广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应.

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  〔二〕祛病除尘阶段〔5月9日-5月14日〕.针对个别村照镜子、

  正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘.对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治.对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题与时进行核查,依据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资"管理"的意见》〔承办发[2014]26号〕要求,提出处理办法.

  〔三〕革故鼎新阶段〔5月14日-5月30日〕.针对问题排查和整

  改过程,总结我乡近年来在农村"三资"管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏与时查漏补缺.完善我乡在"三资"管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制.

  三、整改措施

  〔一〕加强领导,责任到位

  为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于2015年4月25日成立了"银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组".由于人事变动,我乡与时对人员进行充实.如下;组长:李树军〔政府乡长〕

  副组长:张剑〔纪检书记〕

  李名扬〔政府副乡长〕

  成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负责人

  同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作.

  〔二〕走群众路线

  我乡把加强村集体资产管理工作,暂定2015年5月2日,在我

  乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓.动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进

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  行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督.

  〔三〕以点带面,全面推进

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作.确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础.

  〔四〕组织培训,提升技能

  召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一.在包村乡干部的带领下,共同完成"三资"管理工作.核实村三资现状,查找

  白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐.避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃.

  〔五〕多方联动,不留死角

  各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取##违纪线索并与时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为.对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任.

  〔六〕落实制度,规范运作

  1、规范村收支行为

  2、规范一事一议资金管理

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  3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是第一责任人,各包村干部和村级领导小组人员是主要责任人,我乡将各村整改情况责任到人,将任务精确到点,全乡高度认真,务求在规定时间,将整改工作保质保量、按时按约达成,务求农村三资管理工作风清气爽.同时,整改工作的每一步,我乡将在各村定时公布,接受广大农民群众的监督.银窝沟乡农经站2015年4月23日

  [篇二:南王街道关于农村三资管理的整改措施]

  南王街道关于农村"三资"管理专项检查情况的整改措施市纪委〔党风室〕、市经管总站:我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市"三资"管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施.

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  一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质.

  针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的"三资"管理的工作是下一步工作的重点,只有农村"三资"管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好.

  

篇三:三资管理问题整改报告

  一是于2016810日举办一期郧有全区所有乡镇办事处农经员和代理会计参加的学习冫贯彻浙江省农村集体资产管理条例暨农村财务规范化痞管理培训班培训内容浙江省农村集体资产管理条政策解读学区村级财务规范管理实施细则和非生晕产性开支管理监督意见还到遂昌县考察了农村集体三资管理先进做法等

  加强农村集体“三资”管理监督工作整改落实情况报告

  加强农村集体“三资”管理监督工作整改落实情况报告区监察局:根据区监察局监察建议书〔区监建字(2016)第2号〕的要求,我局于2016年9月29日向贵局上报《**区农业局加强农村集体“三资”管理监督工作整改方案》,现将该项工作整改落实情况报告如下:一、进一步完善农村“三资”管理的各项规章制度。结合我区实际,制订出台了《**区村级财务规范管理实施细则》、《**区村级工程建设项目财务报账规定》等相关财务规定,为全区农村集体“三资”管理提供了一个操作版本,便于各地执行。二、狠抓整改落实。结合今年3-5月开展农村集体三资管理监督专项大检查和农村作风基层巡查中存在的问题,专门开展整改问题“回头看”,确保整改问题件件有着落,事事有回音。到目前为止,共检查发现大小问题1076件次,对检查发现的问题提出整改建议,已落实整改98%以上,追回违规使用资金120余万元。对发现的违规问题及时转交乡镇(办事处)纪委,按照《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》严格追究相关责任人员的责任,已问责143人次。

  失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家,化分级两口人在存都镇村个各

  三、层层开展业务指导培训。一是于2016年9月8-10日举办一期有全区所有乡镇(办事处)农经员和代理会计参加的学习贯彻《浙江省农村集体资产管理条例》暨农村财务规范化管理培训班,培训内容《浙江省农村集体资产管理条例》政策解读、学习**区村级财务规范管理实施细则和非生产性开支管理监督意见,还到遂昌县考察了农村集体“三资”管理先进做法等。通过培训规范业务工作流程,统一“三资”管理标准,提高农经员、代理会计的业务能力。二是于11月6-9日对全区所有行政村272名报账员进行系统业务培训,着重对农村财务规范化、非生产性开支与村级工程项目建设报账等内容进行详细学习。与此同时,各乡镇(办事处)也迅速行动,开展农村财务管理培训班,对村支部书记(社长)、村民主任、村报账员等相关人员进行重点培训,我局还派出专人进行现场讲课与指导。四、加强督查检查。一是按照每年一次大检查,每半年一次小抽查,平时不定期检查的要求,重点对全区三资代理服务中心建设、人员到位、规章制度落实等进行监督检查,督促乡镇(办事处)严格按规办事,加强对财务票据、项目工程、资金管理、非生产性开支等进行重点检查,完善了常态化的监督检查机制。二是按照三年一轮审要求,对前二年没安排审计的88个行政村进行审计,重点对集体经济组织财务收支、债权债务、土地征用补偿费、村级工程建设项目、

  失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家,化分级两口人在存都镇村个各

  村干部离任、村级公益事业“一事一议”项目、信访问题调查等开展审计。做到边审计边整改、规范。至今没有发现因财务问题而出现的越级信访、群体恶性事件。五、进一步加强对三资管理工作的领导与指导。局党委高度重视该项工作,由局党委书记亲自挂帅,分管领导具体抓,多次召开局班子会,认真反复研究强化农村集体三资管理,由局经管科具体抓实施。同时各班子成员分片包干落实,重点督查乡镇(办事处)存在问题的整改、村级报账员培训、下乡巡回指导等工作。加强行业指导,健全农村集体三资管理队伍,全区乡镇(办事处)农经员都能履行本职工作,乡镇(办事处)代理会计队伍整体素质有了很大提高。虽然我局在农村集体三资管理监督做了一些工作,但与上级的要求还有一定的差距,仍然存在着一些问题与不足,我们将以巩固省农村财务规范示范县为契机,采取多种措施切实抓好三资管理工作,力争明年达到全国农村集体三资管理规范县而努力!

  失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家,化分级两口人在存都镇村个各

  

  

篇四:三资管理问题整改报告

  沙河镇“三资”清产核资

  整改工作总结

  自5月19日全县农村集体“三资”清产核资工作检查验收以来,我镇高度重视,精心部署,严格把握工作时限和工作要求,紧紧围绕“三资”清产核资工作检查验收中提出10个方面存在的整改问题及意见,加强领导、落实责任,确保了整改工作扎实有序推进和全面完成。

  二、主要做法(一)强化工作责任。针对县清产核资工作组检查验收中提出的10个方面的问题及建议,立即召集镇、村两级工作人员会议,分析、查找原因,精心部署、加强领导、分工负责,落实责任,层层抓落实强化责任主体,保证了整改工作扎实有序推进和全面完成。(二)抓好二个到位。一是工作人员到位。利用专门会议,最大限度地做好农村集体“三资"清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的再宣传再发动,把政策交村社干部,激发工作热情;在镇清产核资领导小组的领导下,全镇13个村立即进入工作程序,从帐、表、卡、册入手,逐页、逐项进行核算、核对,对于登记表、负债表、数据的逻辑关系进行认真的核算、核对。同时组织镇、村工作人员对相关表册中签字不全的进行逐页签字,对档案资料进行梳理,按照县经管站的档案整理标准进行查漏补缺。二是业务指导到位。镇清

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  产核资领导小组对镇、村干部进行业务指导,召开“三资”清产核资整改业务培训会议2次,努力提高全镇“三资”清理人员的政策、业务素质,保证了清产核资整改工作的顺利开展。

  (三)搞好三个注重.一是注重整改清理方法.特别是债权债务的核实方面,坚持账内清理与2009年上报的公益性债务清理相结合,采用以会计帐目为依据,先帐内、后帐外,逐项核实登记,建立“台帐”。突出解决账表数据不符的问题。在“资源”清理上,做到摸底登记表与县国土部门提供的各项资源数据相结合,建立健全村、社资源台账;二是注重把握政策。按照“尊重历史、实事求是”的原则,对“三资"清理过程中出现的一些问题,如农村小学资源性资产的核实登记,依据政策规定,予以答复;三是注重解决群众反映强烈地问题。针对“三资”清产核资资料公示中群众反映的一些公益性建设方面形成的债权债务问题,镇纪委及时派出面,将过去公益性建设方面形成的债权债务问题的清查结果如实向群众进行公布答复。此举为化解干群矛盾,加快“三资”清产核资和村级事务规范化管理工作打下了扎实基础。

  三、工作成效1、完善清产核资资料.本次共清查核实全镇村级债权总额4316.1万元,债务总额969.72万元,清理出村级货币资金301.6万元,上级转移支付及补助补偿资金26。5万元,“一事一议”资金139万元;资产总额2086.24万元.同时对检查验收中提出需要整改的10个方面的问题及意见.我们

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  健全了农村、社区“三资”台帐17本,债权债务明细账簿13个村24本,完善13个村134个合作社资源性台账13本;对签字不全的17份委托代理协议和部分清理表册全部进行核签,对形成的档案对照验收标准进行分类规范整理;13个村全部完成了检查验收中提出的10个方面的问题及意见,帐、表、册数据准确,逻辑关系顺昌,档案整理按照验收标准归档;通过梳理整改,完善了三资”清产核资资料,健全规范了所有档案资料。为“三资”规范化管理打下了基础.

  3、整改工作完善了各项三资资料。本次整改清查收集13个村文书档案资料486份,清查表格1868张,经济合同32份,整理档案20卷。进一步完善了《沙河镇农村集体“三资”管理制度汇编》、沙河镇农村集体“三资”管理工作流程图等制度工作资料.对13个村4个社区村(居)务监督小组和民主理财小组逐项进行核实;形成“三资"清产核资各种档案资料57本;建立了13个村4个社区实物资产总帐、台账17本;13个村债权债务、固定资产明细账13本、农村土地资源建立了台账13册;以便于对各种资产资源进行监督,防止流失,使资产资源管理做到“中心代管、专班监管、统一管理”。

  平川镇“三资”清产核资工作

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  整改情况总结

  自5月16日全县农村集体“三资”清产核资工作检查验收以来,我镇高度重视,精心组织,紧紧围绕“三资”清产核资工作检查验收中提出17个方面的问题和不足,切实加强领导、靠实责任,认真加以整改,目前,检查验收中提出的17个方面的问题都已按照时限要求整改完毕.现将整改情况总结如下:

  一、精心安排部署,提高思想认识.针对县清产核资工作组检查验收中提出的17个方面的问题及建议,镇上立即召开由各村支部书记、村主任、文书、报账员及镇经管站工作人员参加的平川镇三资清产核资工作会议,对三资清产核资工作再次进行了安排部署,认真讨论分析,查找存在的问题和原因,镇经管站工作人员就三资清产核资工作表册的填写进行了业务培训,让参与人员熟悉了整改重点和时限要求。各村安排村文书、报账员具体负责三资清产核资整改工作,进一步加强了领导,落实了责任,明确了工作重点,保证了整改工作扎实有序推进。

  二、坚持三个到位,扎实开展整改。一是宣传工作到位.针对上次检查验收中提出的群众对三资清产核资工作知晓率不高的问题。镇上专门召开会议,对农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序和工作要求进行再宣传再发动,把政策交村社干部,激发工作热情;充分利用发放、张贴宣传资料等形式广泛深入宣传三资清产核资工作,提高

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  政策知晓率。二是工作人员到位。在镇清产核资领导小组的领导下,全镇10个村立即进入工作程序,从帐、表、卡、册入手,逐页、逐项进行核算、核对,对于登记表、负债表、数据的逻辑关系进行认真的核算、核对。同时组织镇、村工作人员对相关表册中签字不全的进行逐页签字,对档案资料进行梳理,按照县经管站的档案整理标准进行查漏补缺.三是业务指导到位。镇清产核资领导小组对镇、村干部进行业务指导,召开“三资”清产核资整改业务培训会议3次,努力提高全镇“三资”清理人员的政策水平、业务素质,保证了清产核资整改工作的顺利开展。

  三、做到三个注重,提高整改质量.一是注重整改清理方法。特别是债权债务的核实方面,坚持账内清理与2009年上报的公益性债务清理相结合,采用以会计帐目为依据,先帐内、后帐外,逐项核实登记,建立“台帐”。突出解决账表数据不符的问题。在“资源”清理上,做到摸底登记表与县国土部门提供的各项资源数据相结合,建立健全村、社资源台账;二是注重把握政策界限。按照“尊重历史、实事求是”的原则,对“三资”清理过程中出现的一些问题,如农村小学资源性资产的核实登记,依据政策规定,予以答复;三是注重解决遗留问题。针对“三资”清产核资资料公示中群众反映的一些公益性建设方面形成的债权债务问题,镇经管站组织人员及时过去公益性建设方面形成的债权债务问题的清查结果如实向群众进行公布答复。为化解干群矛盾,加快“三资”清产核资和村级事务规范化管理工作打下了扎实基础。

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  三、把握工作重点,整改成效明显1、完善了清产核资资料。本次共清查核实全镇村级债权3906632.49元,债务7194365。99元,清理出村级货币资金2613849.3元,固定资产24218194。4元,林木资产1127303元。同时对检查验收中提出需要整改的17个方面的问题及意见。我们健全了农村“三资”台帐20本,债权债务明细账簿10个村20本,完善10个村资源面积台账20本;对签字不全的部分清理表册全部进行补签,对形成的档案对照验收标准进行分类规范整理;10个村全部完成了检查验收中提出的17个方面的问题和不足,做到帐、表、册数据准确,逻辑关系正确,严格按照验收标准整理归档;通过再次梳理整改,进一步健全完善了三资”清产核资资料,为“三资”规范化管理打下了基础.2、核实了清产核资数据.通过整改,共清查资源面积资源130383.8亩,其中农用地93996.59亩,建筑用地19914.38亩,未利用土地16472.83亩。村集体统一经营面积6889.1亩,清理完善公地承包合同40份,进一步完善了《平川镇农村集体“三资”管理制度汇编》、平川镇农村集体“三资”管理工作流程图等制度工作资料。各村组织村报账员、会计业务熟练的老文书、会计对村上的债权债务再次进行核实;对各村的帐务及时进行了调整规范.按照相关程序对各村存在的呆帐、死帐、无头帐进行了核销和调整处理,

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  统一会计科目,统一专用票据,统一审核把关,统一档案管理,使村级财务管理步入规范化制度化轨道.建立健全了“三资”管理台账薄册,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。每个帐册一式两份,镇村各留存一份,帐册内数根据实际随时调整更新,实行动态管理,做到钱帐相符,帐物相符。加强对各种资产资源进行监督,防止流失,确保资产保值增值。规范了“三资”监管的程序,探索建立资源、资产、资金管理的长效机制.

  二0一二年六月五日

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篇五:三资管理问题整改报告

  农村“三资〞治理自查工作报告

  农村“三资〞治理自查工作报告为进一步增强和标准我镇农村三资治理,推进农村党风廉政建设,促进农村经济社会和谐开展,切实维护群众利益,保证农民群众的知情权、参与权、治理权和监督权.根据乐办字48号文?关于开展农村三资治理专项检查工作的通知?精神,镇党委、政府十分重视,党政班子联席会议研究.于20**年7月18日28日在全镇范围内开展了一次对农村三资治理自查自纠工作.现将开展自查自纠情况汇报如下:一、增强领导,强化农村三资治理工作责任为了认真开展农村三资治理工作,镇成立了由党委副书记、纪委书记梁彩东同志为组长的自查工作领导小组.组织相关业务骨干成立了三个小组,分三个片开展了一次全镇范围内农村三资治理工作的检查,对照检查内容,逐村逐条进行检查,做到边检查边整改,从而强化我镇农村三资治理工作.二、建章立制,标准农村三资治理工作秩序全镇农村三资治理工作自20**年10月成立村帐镇代理办和公共资源交易所以来,各项制度均已建立.并进一步完善农村财务制度、标准报帐程序,严把财务手续,落实财务公开和民主治理制度,强化审计监督,保证村级集体资金使用平安,运行平稳.但凡涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产资源转让等活动都必须向社会公开,实行定点招标,招标单位要制定操作规程、方案和工作规范,做到有章可循.全镇农村土地承包经营权证换发工作已全面完

  成,发放农村土地经营权证书的农户数为11644户,证书到户率

  100%签订合同11644份,合同到户率100%从而稳定了农村土地承包关系.三、认真整改,全面落实农村三资治理工作在这项检查工作中,主要存在几个方面的问题:①个别村报帐不够及时,手续不够齐全,财务公开不够及时等问题;②个别村签订农业承包合同时,农户签字不够标准,土地承包经营证书

  填写不够标准,档案资料归档不及时等问题.针对检查工作时发现的问题以及没有到达上级要求的,镇领导小组将分片、分组继续开展督查、指导实行包干到村,对存在的问题进行及时纠正.于20**年7月底之前,全面完成这项工作.

  以上汇报,不妥之处,请指正.第二篇:方岗乡标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作自查报告方岗乡标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作自查报告市纪委:自中央、省、许昌市、禹州市关于要求标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作会议召开后,我乡党委政府高度重视,立即召开党委政府扩大会议,根据许昌市、禹州市等上级有关会议和文件精神的安排部署,结合我乡实际,在对我乡农村“三资〞治理工作进行研究分析后,制定了?方岗乡关于标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作实施方案?,同时进行了一自纠自查工作,现将工作开展情况汇报如下:一、增强领导,加大宣传,全程监督.成立了以政府乡长王惠敏为组长,纪委书记为副组长,纪委、财政、农业、水利、民政、国土、林业等部门为

  成员的“三资〞治理领导小组,成立了以纪委和财政为主的领导小组办公室,进一步加大了领导治理力度,以纪委为主在全乡范围内进行督导监督,健全乡村财务治理制度和监督机制,对行政村、基层站所进行严格督察监控,贯穿整个工作全程.乡党委政府根据上级有关文件和会议精神,结合我乡实际,组织村组干部、机关干部、工作区、基层站所等有关人员召开标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作发动大会,李书记、王乡长在传达上级有关文件和会议精神的同时还对我乡标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作提出了一系列的工作要求.领导小组办公室为了使该项政策深入群众,通过对全乡所辖24个行政村和各个基层站所采用宣传车、播送、电视1

  台飞播、横幅、标语口号、入户讲解等方式进行广泛宣传,深入实际了解群众意见,接受群众监督.

  二、实事求是,建立台账,摸清底子.我乡农村集体“三资〞底数不清、涉及广泛、情况复杂,为尽快标准乡村财务、增强我乡农村“三资〞治理工作,乡党委政府屡次召开村组干部扩大会议,对我乡农村集体“三资〞治理工作进行专题研究、分析,全乡发动,积极开展这项工作,现我乡所辖24个行政村以及各基层站所已全部建立本单位部门的标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作领导小组和实施方案,建立了工作台账,通过群众选举投票等形式设立村报账员,台账建立后全部在乡“三资〞委托代理效劳中央统一建档、存档,通过村务公示栏、公告、播送、村民代表大会等形式向群众予以公示“三资〞底数,通过意见箱、群众座谈会、党员座谈会等形式广泛征求群众意见,接受群众监督.乡“三资〞治理领导小组办公室还在乡政务、财务公示栏中公布全乡“三资〞底数,开设群众监督举报8783888,接受群众监督,以更好、更实际、更实事求是地开展标准我乡乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作.

  三、自纠自查,严格监督,力争实效.通过我乡积极地开展标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作,在乡标准乡村财务、增强农村“三资,,治理工作领导小组的监督下,截止目前,我乡共清理出债务〔时间截止至201X年底,含全乡所辖24个行政村〕1102950元,其中债务最大的行政村有杨庄村〔债务2201X0元〕、和沟村〔122500元〕,债务时间最长的村是和沟村〔和沟村201X年3月29日,因维修村级道路、学校等事项为由向信用社贷款共计12万余元,村里一

  直无经济收入来源,导致债务拖欠至今〕,全乡自标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作以来开展最扎实、成效最明显的行政村有吕沟村、杨南村、和沟村、刘屯村、杨庄村等,这些村由于以前财务治理混乱导致社会矛盾比拟突出、不安定因素问题严重、群众对村两委普遍不满等问题,现在这些村矛盾少了、问题少了、不满也少了.通过标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作的开展,明确了我乡的农村集体“三资〞底数,真正使我乡的财务治理工作得到了增强和标准,拉紧了干群之间的关系,使全乡群众心中都有了一本明白账!

  

篇六:三资管理问题整改报告

  各村级工作组要积极联络相关部门加强与派出所纪检机关信用社畜牧站卫生院等单位的联系走访当地酒店商户企事业单位建立完善协调的联防机制报账问题反馈的绿色通道多向畅通积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门坚决遏制村干部作风霸道处事不公贪污贿赂徇私舞弊等行为

  三资管理整改方案

  三资管理整改方案为全面落实好巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自2015年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一)自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二)祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《中共承德办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[2015]26号)要求,提出处理办法。

  (三)革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整

  改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。

  三、整改措施(一)加强领导,责任到位为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于2015年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)副组长:张剑(纪检书记)李名扬(政府副乡长)成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二)走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作,暂定2015年5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三)以点带面,全面推进为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政

  府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。(四)组织培训,提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进

  行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找

  白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。

  (五)多方联动,不留死角各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。(六)落实制度,规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督《三资管理整改方案》

  

  

篇七:三资管理问题整改报告

  村集体三资管理总结汇报

  为进一步规范我镇各村村集体经济组织“三资”运营,提升管理水平,充分发挥好监督在基层治理中的作用,我镇按照试点工作方案要求及时动员部署,明确工作职责、梳理工作重点、理清工作思路,对试点村“三资”管理工作进行了全面梳理,重点从制度建设、制度执行、资产资源管理、民*主议事、村务监督委员会作用发挥、村务公开及村级小微权力运行等群众普遍关心、反映强烈的问题开展自查自纠,根据巡c和自查中发现的薄弱点和风险点,研究提出有针对性的整改举措。

  一、七届区委农村“三资”管理专项巡c反馈问题整改情况。全镇*个村在学关于“三农”工作的重要论述、贯彻落实党中央决策部署和省、市委有关“三农”工作要求、村级党组织履行职能责任、村级财务管理四个方面共反馈问题*项,现已完成整改*项,正在整改*项,整改完成率为*%。

  二、工作举措及成效

  (一)规章制度加快完善。*年*月底,为进一步加强农村集体“三资”管理,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,发展农村集体经济,促进农村党风廉政建设和农村社会稳定,我镇针对农村财务及“三资”管理工作进行改革,将农村财务及“三资”管理全部纳入“*省农村集体资产监督管理平台”,实行统

  一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务、统一建档、分村核算,将于*月中旬全面完成新旧系统及账务的对接。

  镇*所在原有的财务管理制度基础上,参照区*局《关于进一步加强农村财务管理的指导意见》,结合我镇实际起草了《*区*镇村级财务管理制度》,并在全镇各村、各部门进行广泛的征求意见,待修改完善后将印发至各村,并统一参照执行。各类制度的不断完善将进一步提升我镇农村集体“三资”管理水平,建立起完善的制度体系,保障村集体利益不受损失,与我镇农村财务及“三资”管理实际高度契合,具有极强的指导意义。

  (二)更新升级管理系统。自*月起,停用原有的“三资”管理和财务管理系统,启用“*省农村集体资产监督管理平台”和“*区农经综合管理平台”的银农直连模板。进一步优化“村账镇管”模式,按照区农业农村局《关于进一步加强农村财务管理的指导意见》的相关要求,不再实行“组账村管”,组账一并纳入平台统一管理。

  截止目前,已完成*个村新旧系统、账务的对接,录入、审核、支付等权限设置完毕,待农商银行将村民委员会账户接入管理系统,支付密钥配备到位后即可投入使用。新系统的启用,将全面实现农村财务及“三资”管理的系统化、信息化,进一步规范会计账务及科目设置,银行账户、合同、项目管理更加便捷合理,“三资”台账管理更加科学准确。

  (三)合理机构和人员配置。根据省、市、区对农村财务及“三资”管理相关要求,结合我镇工作实际,经镇党w会议研究,将镇农经站从镇农业农村综合服务中心整体移交至镇财政所,与镇财政所农村财务工作进行合并,全面负责我镇土地流转、土地确权、土地仲裁、合作社和家庭农场管理、农村财务及“三资”管理等工作,并配备工作人员*名。

  各村配备报账员*员,报账员负责本村村集体各项开支的报账结算、“三资”管理及其他财务工作。各村村务监督委员会主任负责对本村各项收支出情况进行监督,并督促按要求及时进行公开。通过机构和人员的重新配置,配齐配强工作队伍,职责分工更加明确,责任到岗到人,村级小微权力运行流程中,权责更加明确,有效避免优亲厚友、滥用职权、以权谋私等微FB现象。

  (四)撤并账户分类核算。各村集体资金按照资金性质,采用“两个账户”分别管理,村民委员会账户用于管理村、社区取得的非经营性资金;将原村委会、村股份经济合作社资金进行合并,开设村股份经济合作社账户,用于管理村集体取得的经营性资金。

  截止目前,*个账户已全部开设完成,各村村民委员会原有资金已按要求与村股份经济合作社合并,原社区委员会资金预计于*月中旬前完成清算,并转入村民委员会账户。通过账户的撤并、资金的分类整合,村级经营性、非经营性收入分账户管理,资金用途更加明确,采用不同的报账审批流程,管理更加科学规范。

  (五)加大村务、财务公开力度。镇农经站对各村重大事项、建设工程、财务收支等风险高发点进行严格把关,大额资金支出均需提供完整的“四议两公开”记录及影像资料,并对资料的真实性进行核实。督促村委会和股份经济合作社财务、“三资”情况以公示栏、“村廉通”、网络新媒体等途径,按季度进行公示公开,全面接受群众监督。

  通过加大对试点村各类公开事项的监督,村级财务及重大事项议事程序不规范、参会人员不合理、走形式、走过场、公示不及时不透明以及为应付报账编造会议记录等现象有了极大的改善,切实保障群众的知情权、管理权、监督权,确保村级权力阳光下运行。

  (六)全面清产核资,盘活经营性资产。镇农经站指导各村开展清产核资,掌握本村“三资”当年变化情况,摸清底数,要求各村在年底前完成历年应收款、应付款的化解和处置,对部分呆账、死账应及时通过“四议两公开”等相关程序进行销账。对当年本村资产、资源变化情况进行全面清查,做到账实相符、账账相符,并及时建立完善“三资”台账,为*年上半年“三资”系统录入做好准备。

  *个试点村清产核资工作正在进行,待“三资”系统启用后,及时进行账务处理并完善台账。*个试点村党支部班子主动作为,根据本村发展实际,结合党支部领办合作社、财政资金投资入股等多种经营合作形式,充分发掘和盘活村集体经营性资产、资源、资金,投资修建恒温库、温室大棚、育苗基地、养殖场等经营实体,进一步发展壮大了本村集体经济实力,增加农民收入。

  三、下一步工作打算

  (一)制定和完善农村财务及“三资”管理相关制度。根据我镇实际,加快完善制度体系进程,促进村集体财务及“三资”管理工作规范化、制度化运行,财务运行有据可依、有迹可循,进一步规范农村小微权力运行,杜绝微FB,保障农村集体利益不受损失。

  (二)强化村务监督委员会履职能力。加强党风廉政教育,严管厚爱,于*年初对镇、村财务人员及责任领导进行村级财务及“三资”管理相关知识的培训,不断提高村干部廉政履职意识,提升镇、村财务人员业务水平。不断加强村务监督委员会监督履职能力,主动出击,对村集体财务及“三资”管理进行全面监督,及时排除风险点,规范各类工作资料及台账,做到工作留痕。

  

篇八:三资管理问题整改报告

  三明晰台帐管好资产通过对村级集体资产的清产核资合理处置各类经济合同的清查补签后镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表对每一项固定资产及时做出帐务调整根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐非经营性固定资产台帐经济合同台帐详细登记每项资产资源的数量价值和当前的管理使用情况建立管理台帐各种台帐一式两仹村级存档一仹监管办存档一仹切实做到帐目清底子明

  三资管理工作情况汇报

  近年来,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理,是认真贯彻《省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。

  一是做好基础工作(一)统一认识,加强领导镇党委、政府多次就集体资产监管问题在党委会上进行研究。年底,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,成立了镇集体资产监督领导小组,由镇长担任组长,统一协调,由纪委书记任副组长,具体负责督促、检查、指导和协调。年初,我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室,配备主任,副主任和工作人员,具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所,各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训,努力提高依法依规管理集体资产的水平。(二)清产核资,摸清家底

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  我镇用半年的时间,按区纪委、区经管局的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表26种,总结材料8份,典型材料5份,整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》,较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源,按林改面积为基数,按照当前实际情况进行详细分类登记,并备份合同向监管中心备案,对一些面积,数量有疑义的资源、产权,进行实地丈量、核实、界定。

  (三)明晰台帐,管好资产通过对村级集体资产的清产核资,合理处置,各类经济合同的清查、补签后,镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表,对每一项固定资产及时做出帐务调整,根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐,详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况,建立管

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  理台帐,各种台帐一式两份,村级存档一份,监管办存档一份,切实做到帐目清、底子明。在此基础上,我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续,并建立经济合同管理台帐。通过清理,进一步规范各类经济合同350份,标的额50多万元,真正做到村级资金来源清楚,依据清晰。

  (四)精心组织村干部离任经济责任审计认真执行《县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知》,抽调财经所骨干组成审计小组,对各行政村的“三资”管理状况进行了审计,清理审计资产总额达到1000多万元,锁定村级债务193万元,审计中查出违规违纪资金550笔,25万元。根据审计结果,对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处,有效地保障了农民的合法权益。通过审计,农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。

  二是规范运作1.精心布置,成立机构,取消帐户,统一报帐

  成立镇三资管理服务中心,其人员从镇直各部门抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成,核算中心实行集中核算。经镇村两级研究,中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消各村出纳岗位,设立报帐员,在单位负责人的领导下,负责单位的财务管理工作,统一向中心报帐。

  2.落实制度,责任到人,加强管理,收支平衡根据核算中心的工程程序,及人员的相关职责制订了上墙《会计核

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  算中心核算流程图》、《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。严把支出入账关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”:即没有经手人签字的不入账,未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账,未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账,应当经过村两委研究而没有研究的不入账,未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关,并将会议记录等有关资料备份留存,连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入,必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目,发现问题及时纠正。

  3、设立招投标中心我镇积极探索、总结和完善招投标工作,建立健全各项制度,成立“招投标中心”,实行政务公开、村务公开,从而使招投标工作逐步走向正轨。我镇以法律服务所、经管站、镇纪委等部门配合的模式,探索农村集体资产试点工作。逐步在全镇推行公开招投标制度,将林地承包、工程建设、林木转让全部纳入招投标范围。并制定了《关于加强招标管理的规定》,明确规定了招标条件、范围、审批程序、合同管理,在工程承包,维护经济秩序、堵塞合同漏洞、避免集体经济损失、防止合同纠纷中起到重要作用,确保了招投标工作在全镇较好地执行。

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  镇纪委全程监督招标程序的合法性、违反招标程序给予立案调查,责令中标无效,并视情节轻重给予负责人和直接责任人纪律处分,造成集体重大损失的责令责任人全额赔偿集体损失。

  三是资产变动情况及时入账。“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管,审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行,结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时,应当留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况,“中心“不得拒绝。五是动态监管,定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每年应至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。三、检查验收,查漏补缺,弥补“三资”委托代理服务工作漏洞各村“三资”清理工作结束后,农村“三资”委托代理服务工作领导小组对各村工作进行了评比验收,召开“三资”工作专题会,对检查情况进行通报,通报了检查过程中存在的问题:部分村机动地、闲置坑塘、荒地的清理统计工作中,只依据原来的统计数据,未重新统计,导致出现遗漏现象;部分村在对“三

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  资”统计情况公示时未公示明细,群众产生疑虑;部分村在召开群众大会时违反规定,参与群众代表未达到全村人数的三分之二以上,针对这些问题,我们限定各村在两天内完成整改。

  四、完善制度,加强管理,巩固“三资”委托代理服务工作成果为使农村“三资”委托代理服务工作真正实现“开花结果”,我们加强了对农村“三资”委托代理服务中心工作人员、村报帐员的资格审查和业务培训。同时,制定了《镇农村集体资金管理实施办法》、《镇农村集体资产管理实施办法》、《镇农村集体资源管理实施办法》,建立健全了农村“三资”委托代理服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制等一系列管理制度,使“三资”管理有章可循,有规可依,确保了“三资”委托代理工作的规范运行。

  在制度建设中,实行村财乡管,我们突出抓好财务开支申报审批、审计制度,堵塞漏洞,拒绝不合理开支,委托代理服务中心始终坚持“三权不变、统一管理、集中支付、分户核算”,不干涉单位的内部事务,依靠制度、票据、技术手段完成工作,实行以制度管人,以制度管事,不但规范了管理,加强了约束,同时有效地从源头上防止腐败现象的发生。

  我们深刻地体会到,领导重视是搞好“三资”管理工作的前提,人员落实是做好“三资”管理工作的基础;措施到位是搞好“三资”管理工作的保证;镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后,规范了村组集体“三资”运营,保护了农

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  村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,预防了集体资产流失,使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总的来看,我镇农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是,此项工作仍处在探索实践阶段,总体水平还不高,工作中还有许多不足,下一步,将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我镇农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

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篇九:三资管理问题整改报告

  三资管理整改方案3篇

  三资管理整改方案3篇为了确保工作或事情有序地进展,我们需要提前开始方案制定

  工作,方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢?下面是收集的三资管理整改方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

  为进一步加强集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速开展,根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求,我乡周密组织,认真安排,及时整改,对全乡的“三资”进展了一次全面清理,现将自查情况详细汇报如下:

  一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行》,建立了《农村集体资金管理》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式确实定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  一是成立业务指导组,负责对全乡7个村(社)的农村集体“三资”清理工作进展业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进展核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴

  在公开栏上等方式公开,承受群众监视。对各村的“三资”情况进展分类汇总,登记造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济管理制度》等监管制度。

  村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。

  一是完善制度,标准操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步标准财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监视检查工作,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  农村集体“三资”是指资金、资产、资源。“三资”的管理问题,是当前农村群众普遍关心的热点问题。近几年来,由于各级相关部门的重视,“三资”管理得到了标准与加强,保证了农村集体资金与资产的平安,促进了农村集体经济开展与社会和谐稳定,但“三资”管理仍然存在着一些不尽人意的地方,这些问题在一定程度上影响着农村经济的开展,影响着党群、干群关系的和谐,影响着农村的社会稳定。

  当前农村的财务大都实行乡镇代理中心委托代理制度,这项工作开展几年来,己经取得了显著的成效。资产、资源的采购、处置、小工程招投程序等逐步标准,这些工作的开展保证了财务公开的准确性、及时性,增加了工作的透明度,维护了农村集体经济组织与广阔农民群众的利益,在一定程度上改善了干群关系,但仍存在一定的问题与缺乏,主要表现在以下几方面。

  第一,村集体“三资”管理情况复杂,会计水平参差不齐,管理难度大。资金方面,上级专项资金由于程序严格,管理较为标准,而村集体资金相对来说管理松散。资产资源管理台帐登记不全,固定资产出现有账无物、有物无账等账实不符现象。村会计由于年龄、文化程度、工作期限等原因导致工作能力不同,增加了开展工作的难度。

  第二,对于财务管理制度的执行仍不到位。有的村大额支出不经集体研究,全凭一个或几个村干部说了算;有的村无视财务管理,随意开支,挥霍浪费,胡乱花钱;有的村收款时不使用统一的收据,账务。

  第三,村级集体收入管理仍不够标准。一些村干部法制意识淡泊,无视相关财务管理制度,收取的资金不及时上交资金收入专户,私设“小金库”,坐收坐支。有的村干部将审批回的专项资金不按审批用途使用,出现挪用现象。有的村收取款项后,由村干部保管,长时间不向代理中心报账。

  第四,一些村的村务监视委员会流于形式,起不到应有的`作用,村务公开不标准。个别村抱着应付、走过场的想法,以至于财务公布的内容、形式、时间不够标准,对于一些群众敏感问题进展回避或公开内容过于笼统,群众看不明白。

  第五,合同管理和资产的采购、处置、小工程招投标程序不标准。一是合同的签订不标准,有些合同要素不全,条款不明,对权利和义务的规定不平等、不全面。二是村干部偷偷发包,暗地里操作,不按照民主程序公开招投标。三是少数村合同签订后不按照要求履行,合同变更随意性较大。有少数村至今还存在着口头合同。四是个别村在对集体资产处置时,违规发包集体资源,村干部擅自变更集体决定,私自延长合同租赁期或降低租赁费。

  (一)加大政策宣传力度和范围,强化组织领导要加大宣传相关的法律法规及各项政策,运用到当前农村经济开展过程中。要把“三资”管理工作放在重要位置,明确各级各部门的职责,落实领导责任制。上级业务部门要加强工作指导和监视检查,将村级“三资”管理作为对基层干部政绩考核的一项重要内容。(二)做好会计根底工作首先,要稳定村财务人员队伍建立,相关部门要加大对村级会计的培训力度,要确保村级财务人员俱备相应的业务知识和能力,经考核合格后聘任上岗,如无违法违纪行为应尽量保持稳定,不随意变换。其次,村级财会人员必须在代理中心登记备案,以承受监视和考核。代理中心财会人员定期开展业务培训和学习,加强效劳的水平和能力,实际操作中要严格流程,强化内部监视机制。最后,村集体的各项财务方案、收入支出、债权债务等内容要全面公开,特别对于上地征用补偿费等要逐项公开。财务公开的内容必须全面、真实。对于公开的内容,有条件的村庄可以拍照存档备查、上级监管部门要建立按时抽查制度,及时发现工作中存在的

  

篇十:三资管理问题整改报告

  三资管理混乱专项整治工作总结_三资整治工作总结

  三资管理混乱专项整治工作总结

  根据县委、县政府、县“三资”整治办文件和会议要求,**乡认真查找“三资”管理中存在的问题和不足,积极整改,整改工作取得了实效。修复工作总结如下:

  一、高度重视,加强组织领导

  成立了以乡党委书记、乡长为组长,党政班子其他成员为副组长,村(社)书记、村长、部分单位负责人为成员的“三资”治理混乱专项整治领导小组。落实了瓜包村(社区)村长领导的工作小组,夯实了各级工作职责,主要领导亲自抓,主管领导主动抓,责任人具体抓,形成上下衔接、共同抓、共同管理的工作格局。

  二、乡村联动,工作有序开展

  一是制定了"三资"管理混乱专项整治方案。下发了《关于**村(社)“三资”管理混乱专项整治实施方案的通知》(**卫[20XX]72号),明确了指导思想、工作目标、整改范围、整改重点和整改步骤,规定了工作要求,全面开展村(社)“三资”管理混乱专项整治活动,做到有目标、有计划、有责任。

  2.广泛开展宣传。一是召开专题会议强化宣传。自专项整治行动以来,全乡共召开专题会6次,以会代训3次,院坝会30余场次。二是利用LED滚动播放、宣传车和“村村响”广泛宣传。三是制作宣传横幅50余幅、专题展板20余个加强宣传。四是进村入户零距离宣传,发放宣传资料2000余份。

  3、加强整改,提高实效。全乡干部积极行动,广大群众积极参与清理“三资”管理中存在的问题。乡镇共清理了11个问题,主要体现在:一是“三资”制度和账户不完善、不完善、不祥、不规范;二是宣传不及时,公众了解不多;第三,20XX年至20XX年的部分资本支出记录在白条账目中;四是一些群众性集体支出的记录和签名不全。针对存在的问题,制定了整改措施,并及时整改完善。通过整改,"三资"账户及有关资料全面完善,正式票据基本完善。

  三、存在问题和下一步工作

  存在的问题:一是“三资”管理有待进一步探索、检查和完善;第二,由于部分人员外出,涉及的劳动、生活等费用目前无法公开。

  下一步工作:一是加大清理“三资”死角,做到无遗漏。二是及时完善票据和相关资料,做到规范、合理、合法。三是以此次专项整治为借鉴,切实做好以后“三资”管理工作。

  今年以来,按照市委、市政府对农业“三资”使用的总体要求,农业系统各级部门、单位和干部继续坚持“融资导向、项目导向”的工作方针,把农业"三资"作为全系统工作的重中之重,加大压力,扎实工作,取得了明显成效。有关工作简要报告如下:

  一、明确工作目标,强化工作责任

  年初,我们召开党政联席会议,系统研究招商引资工作,将年度招商引资指标和任务分解落实到各级党政领导和直属机构,针对年度考核指标,制定与市政府一致的考核奖励办法,落实责任,转移压力,及早落实措施。

  二、理清工作思路,狠抓关键措施

  我们在总结以往工作经验的基础上,进一步理清思路,紧紧抓住招商引资的关键措施,在招商引资方式方法上不拘泥于一个模式,多次出击,成效明显。一是认真收集准备招商项目,广泛对外推广;二是引入客商,形成葡萄集群效应;第三,积极走出去,请进来;四是盘活存量资产,以优惠条件吸引客商投资;五是注重结合和促进农业主导产业发展。农业招商引资工作取得重大进展。

  到目前为止,我们共引进项目5个,基本建设完成的4个,500万元以上大项目2个;在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元,意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元,与去年同期的430万元相比,增长388%,达到了时间过半,任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是:

  1、引进1000万元台资。在认真总结近年来引进外资发展林业生产成功经验的基础上,继续引进外资发展林业生产,解决林业生产的投资、管理和保护问题。我局与台商徐老板(朱局长的朋友)进行了多次讨论,鼓励他投资本市农田林网建设。20XX年1月28日,在我局的领导下,这位台商与西桥镇人民政府正式签订了土地租赁协议。台商将分期投资约1000万元,租赁镇内道路、沟渠、运河等村级集体公共土地。计划在15年内种植10万棵意大利杨树。每座工厂将移交给镇政府15年,其中土地租赁费为每座工厂20元,为期15年,管理和保护费为每座工厂每年1元,共计15元。预计将分期向镇政府支付350万元。目前,已种植、管理和保护了78000株意大利杨树。台商还注册成立了泰兴雄泰有机肥厂,生产生物有机肥。

  2、帮助引进**客商顾老板(本市古溪人)在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元,已投入900多万元,注册成立了“明珠生物科技公司”,目前已试产。

  3、协助介绍上海商人唐老板,利用小学校舍,在古溪镇建设“杜大达”母猪和优质家禽养殖及畜禽产品加工基地。计划先购买300头母猪,新母猪将向周边地区扩散。自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前,公司已投入100万元注册。帮助他们申请市级重点农业龙头骨干企业。

  4、20**年,南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木,今年计划增资100万元,目前已投入到位资金50万元。

  5、市农业干部学校引进民间资金50万元,建设数控车床教学培训加工项目。目前已采购1台,施工基本到位。

  在手意向项目:

  1、协助介绍深圳商人陈老板投资100万美元在西桥镇养殖、屠宰、加工猪、羊、鸡。目前,谈判已经成功,并签署了一项协议。

  2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元,借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地,栽插速生意杨,承租期为25年。5月11日,林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察,根思乡的热情很高,具体事宜目前正在洽谈之中。

  3.上海商人王志军在我市张桥镇建了一个300头母猪养殖场。他推荐了另一位来自上海的赵老板,他计划投资1000多万元在我市建造一座养猪场和屠宰场。他去过张桥一次。目前,我局徐局长正在积极与他协商。

  虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩,但也还存在着较大的不足,主要是实际资金到位率有待进一步提高,在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作,同时做好在手意向项目的追踪和落实,力争超额完成市交任务,为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献!

  一、我们有效地加强了对这些活动的领导。

  学校把开展安全专项整治活动作为确保学校和师生安全的重要措施,成立了安全专项整治活动领导小组,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,以确保活动的顺利开展。

  二、制定了安全专项整治活动方案。

  我校围绕安全专项整治活动的主题,结合自身实际,制定了具体的活动计划和活动计划,有效地实现了安全专项整治活动的成效。

  三、广泛开展了安全教育与宣传活动。

  在安全隐患排查治理专项行动活动中,我校精心组织开展了以学校安全和师生健康为主题的多种形式的宣传教育活动,努力使每位学生和家长了解安全工作的重要性,提高全体师生的自我保护意识和能力。通过安全主题班会、全校会议、布告栏、板报和宣传口号、发放安全知识宣传材料、举办安全知识演讲比赛等多种形式,对安全健康知识进行宣传普及,营造注重安全、珍惜生命的浓厚氛围。

  四、进一步健全和落实了各项安全制度。

  安全专项整治活动与学生日常管理紧密结合,层层落实责任制、责任制。完善各项安全制度和应急预案,有效加强防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育。学校组织的每次集体活动都制定了安全计划和安全措施,并指定专人负责所有预防工作。

  五、深入进行了校舍设施的安全排查工作。

  在安全隐患排查治理专项行动中,学校组织后勤等人员对校舍、护栏、电力、锅炉、体育设施、消防设施及周边环境等不安全因素进行全面细致的清理检查,在不遗漏一房一房的情况下,消除所有安全隐患,责任到人,对存在的问题及时采取措施进行修复和改造,确保师生生命安全。

  六、切实加强了学生交通安全工作。

  针对当前学生交通安全工作中存在的突出问题,学校主动配合交通、公安等部门做好交通安全监管工作。学校通过多种形式对学生进行深入的交通安全知识教育,教育学生自觉遵守交通秩序,避免乘坐不合格车辆、超载车辆、在路上嬉戏玩耍、过马路、走斑马线、排队上车等,让每个学生都成为自觉遵守交通秩序的模范。

  七、切实加强了消防安全工作。

  学校结合工作实际,积极开展丰富多彩的消防宣传教育和消防演练活动,增强了师生的防火意识;改善消防条件,增加消防设施和设备;全面落实学校消防安全定员、定员、定岗安全责任制,加强重点部位消防安全检查,防止火灾事故发生。

  八、进一步做好学校饮食卫生工作。

  学校努力加强对学校食品卫生的监督。学校定期组织学校环境卫生和食堂卫生的清洁、改造和消毒;学校建立健全食堂和学生集体用餐卫生管理制度,努力加强对师生的健康教育,宣传普及卫生防疫、预防食物中毒的相关知识;努力培养学生良好的个人卫生习惯,开展自觉抵制无证、无照摊贩出售的各类食品和拒绝三无食品的活动,防止各种疾病的传播。在安全自查过程中,学校重点加强食堂卫生和员工健康证的检查,及时整改存在的健康隐患;坚决纠正违反食品卫生法的行为。

  摊贩专项整治工作总结

  下面是我们的小编给大家推荐的摊贩专项整治工作总结供大家参阅!

  按照县委、县政府创建食品安全县的统一部署,我单位积极响应,精心组织,迅速行动,把食品杂货店、食品摊贩的食品安全监管作为一项重要任务,不断拓宽食品安全监管

  思路,更新监管理念,创新监管措施,探索监管机制,使杂货店食品摊贩食品安全监管有序开展。工作简要报告如下:

  一、食品安全工作开展情况

  (一)加强领导,提高食品安全监管意识和综合能力

  成立了食品安全工作领导小组,乡长杨会军任组长,副乡长王延飞、副**王吉光、副乡长张军辉任副组长,食安办下属成员为组员,切实加强食品安全领导力量。同时多次召开专题会议,全面传达贯彻省、市、县食品药品安全工作会议精神,制定出台了实施方案,明确了食品安全工作目标任务,提出了食品安全工作的重点和措施,为食品安全监管工作奠定了基础。

  (二)加大宣传力度,加强协调,密切配合,通过板报、会议、宣传册、街道和农村宣传开展食品安全宣传活动。形成了政府统一领导、部门组织实施、全社会参与的宣传氛围。

  二、工作中存在的问题

  我们的工作虽然取得了一些成绩,但也遇到了一些困难和问题,主要体现在以下几个方面:

  一是消费者辨别能力有限,部分消费者过分注重价格便宜,对食品质量和安全不够重视,给假冒伪劣食品留下了市场生存空间,进一步加大了食品摊贩监管难度;

  二是食品摊贩的食品安全监管刚刚起步。一些食品摊贩经营者责任心不强,重视程度不高,法律法规意识淡薄,不认识食品安全问题的重要性和严重性,不定期地处理检查、机会主义甚至与管理层的冲突,为食品安全工作埋下隐患;

  三、今后工作谋划

  (一)进一步加强治理

  加强对食品摊贩的准入管理和日常监控,严格执行从业人员持证上岗制度,落实索证索票、进货验收制度,杜绝制作、销售不符合食品安全卫生的不合格食品,严厉打击无证经营行为,加强对城区露天食品摊点经营环境、加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况的检查,确保城区食品摊贩食品安全符合规范要求。

  (二)进一步加强宣传动员

  要进一步做好宣传发动,努力在全社会营造共同参与的宣传氛围。

  为落实省、市、区关于坚决制止公款款待、送礼等不正之风的要求,督促全区切实加强作风建设和廉洁自律,根据区纪委的统一部署,我办集中力量对公款款待、送礼等不正

  之风进行自查自纠。经自查,我们办公室没有用公款赠送礼品。因此,我办公款送礼专项整治工作总结如下:

  一是加强学习,切实增强干部职工的廉洁意识。我办经常组织学习省、市、区关于全面贯彻落实中央八项规定,改进工作作风的相关文件,进一步增强法纪观念和廉洁过节意识。

  二是严格纪律,严格遵守上级关于廉洁自律和严格节约的规定。要以身作则,严格要求自己,带头贯彻落实中央八项规定,加强对身边亲属和工作人员的教育和约束,努力营造清正廉洁的良好氛围。同时,要把制止节庆送礼等不正之风作为党的群众路线教育和纠正不正之风纪律的重要内容,敢于抓,敢于管,及时提醒,坚决纠正。

  三是关注民生,努力解决群众的实际困难和问题。进一步转变工作作风,多深入基层、深入群众,着力解决群众最关心的利益问题。认真落实安全监督责任,加强对各类安全事故隐患的排查和整治,切实维护群众的切身利益和生命财产安全;认真处理群众来信来访,有效化解矛盾,全力维护社会和谐稳定。

  四是加强监督,严肃查处各种违纪违法行为。纪检监察人员要充分发挥职能作用,加强监督检查,查处顶风违纪行为,严肃追究直接责任人和有关领导的责任,宣传典型案件,,公布举报电话,接受群众举报,坚决杜绝节庆送礼等不正之风,切实巩固机关作风建设成果。

  

  

篇十一:三资管理问题整改报告

 农村集体三资管理专项自查报告范文

  篇一:关于开展农村集体“三资”自查汇报

  某某某关于开展农村集体“三资”清理工作

  自查报告

  为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》,我乡周密组织,认真安排,利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将乡自查情况具体汇报如下:

  一、基本情况

  全乡共#个行政村,人口大约有#00000人,在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则,严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视,并下发了《某某某农村“三资”管理制度》,采取有力措施,认真抓好落实。

  (一)农村集体资金、资产、资源管理情况

  一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。

  二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事

  项,全部经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  (二)农村集体“三资”清理工作的进展情况

  一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照省清理工作要求,1、成立了业务指导组,负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组,各级组织实行一级对一级负责,一级对一级。2、加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。3、是把握关键,即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前,各村清理工作已经基本到位。

  二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。到目前,全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。

  三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度,制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。

  二、取得成效

  一是规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。

  二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资

  产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

  三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。

  四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。

  五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全“三资”管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞,减少村干部职务违纪的机会,为预防村干部腐败奠定了基础。

  三、存在问题

  一是“三资”制度落实还留有死角。1、个别村存在坐收坐支现象,收入不能够及时入账;2、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;

  二是村班子换届账务交接不彻底,还存在断头账现象;三是乡镇农经中心人员力量薄弱,主要表现在:1、工作量大,

  但工资待遇比较偏低;2、人员配备较少,难以满足日常工作需要。

  四、整改意见

  1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。

  2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

  3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我们将经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。

  中共某某某党委

  某某某人民

  2022年6月25日

  篇二:三资管理自查报告

  八家子镇农村集体“三资”管理工作自查报告

  农村集体“三资”管理和财务管理,是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体“三资”管理,历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一,也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据上级部门要求,我镇全面开展了农村集体“三资”管理工作的检查调研,自查工作进展顺利,现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  我镇近几年针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象,建立了镇农村三资代理服务中心,在我镇全面推行“村账镇代理”制度,到2007年已将全镇所有行政村的财务全部纳入了乡(镇)集中管理,并严格执行“一季一做账、一季一公开”制度,要求按村财管理运作程序设立财务公开栏,及时公开财务收支状况,增加财务“透明度”,加大群众监督力度。从2022年初开始,我镇明确了公开招投标的程序、范围,对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。同时,制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资,建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”管理的规范化建设,一定程度上遏制了农村“三资”管理混乱的局面,取得了较好成效。

  二、存在的主要问题

  1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面。我镇农村集体“三资”在登记管理上,资金、资产相对好一些,而资源方面尤其是土地的登记就不够详细或存在遗留问题,造成“三资”底子不清、管理混乱。

  2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力,极少数干部不廉洁。有的村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的村干部自用自批,村民主理财公章在村干部手中,民主理财小组形同虚设;

  有的村假公济私,挥霍浪费,借机中饱私囊,乱发福利等;有的村干部自己开票收款、长期不报账,导致无法正常结账;有的村收款开具非统一收款收据,开支白条入账;有的村报销凭证不够规范,支出凭证手续不完整。

  3、资产收益管理不规范。有的村以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的村收款后,干部私自保管挪用,长期不报账;有的村资产收益使用无,寅吃卯粮。

  4、合同签订不规范。主要体现在书面合同少,口说为凭;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。

  5、财务公开欠规范。我镇对村级财务公开工作一直高度重视,花费了大量的人力、财力,出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于干部思想认识不到位、群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,有的对于重大支出项目没有专项

  公布,实质性内容公开不细,有时甚至是走过场。

  6、少数村级财会人员素质低,责任心差。有的村财会人员故意拖延报账时间,无法正常结账;有的村财务人员调整以后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证,其他村干部还束手无策。

  三、问题产生的主要原因

  1、对农村集体“三资”管理和监督渠道不畅。群众监督乏力。分散的家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外,现在农村大部分有知识有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病残,他们对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机;村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督;民主理财小组监督乏

  力。有的村民主理财小组不为群众说话;有的村民主理财小组成员多年不调整;有的村民主理财小组成员文化知识水平较低,没有理财能力;有的村民主理财小组成员原则性不强,禁不住村干部做小动作。

  2、农村集体“三资”管理和财务管理工作的重要性认识不够。农村税费改革后,一些干部认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管,由于这种认识上的偏差,导致有些干部对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门;三是农村集体“三资”管理和财务管理方面的政策、没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉

  法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。

  3、村级财会队伍的稳定性不够。财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换。此外,由于经费紧缺,不少村财务人员业务培训机会少,村级财务人员业务素质难以提高。

  四、对策及建议

  1、加强领导,落实职责。乡镇成立农村集体“三资”监管领导小组,加强“‘三资’代理服务中心”的工作职能,统一负责处理各村资金、资产、资源的核算和监管,统一运作、统一管理,加强业务的连续性、规范性。将农村集体“三资”管理纳入基层党风廉政建设考评内容,作为干部晋升的重要依据,并与经济挂钩,实行奖优罚劣。

  2、摸清底子,健全台账。结合村级换届,对农村集体“三资”管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善农村集体“三资”管理台账,并将数据全部录入电脑,实行滚动管理。

  3、加强培训,提高业务。定期开展对乡镇农村“‘三资’代理服务中心”工作人员的业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

  4、严明纪律,严肃查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大

  查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  篇三:关于开展农村三资管理自查自纠情况的汇报关于开展农村“三资”管理自查自纠情况的汇报某某某局:结合我镇实际情况,由镇上抽调专人组成工作组:对7个行政村进行了全面系统检查,现将自查情况汇报如下:一、农村土地政策落实情况全镇7个村委会,48个村民小组,承包户1814户,人口7643人,承包土地面积2.35万亩;林地4.3万亩。二、村级财务管理(一)、村级财务管理制度

  1、会计档案规范管理,有专门的办公场所。2、原始发票必须经过三笔会签,审批后方可报帐。3、村级报帐员每季度报一次帐。4、票据管理使用财政监制的专门收据。5、村账镇代理(管理)。(二)、财务公开1、村级报账员毎报一次账,即公开一次。2、代理管理会计接到村级报账员报来发票,在当日处理好,带回村予以公开。3、财务公开透明。三、民主管理(1)毎个村委会都成立了民主理财小组。(2)对村级原始票据必须有理财小组组长及成员签字。(3)财务人员均有会计证。四、审计监督(1)对村级财务毎年互审一次。(2)毎当村级换届都进行离任审计。火烧寨镇人民二0一一年七月十日

  

  

篇十二:三资管理问题整改报告

 三资管理整改措施(共5篇)

  篇:三资管理整改措施三资管理整改措施【篇1:三资整改方案】银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设

  和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、整改重点

  重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排

  本次整改活动自20XX5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一)自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作

  余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众

  反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二)祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、

  正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的

  不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发26号)要求,提出处理办法。(三)革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整

  改过程,我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。整改措施(一)加强领导,责任到位

  为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20XX4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)

  副组长:张剑(纪检书记)李名扬(政府副乡长)成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二)走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20XX5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三)以点带面,全面推进为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、

  上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。(四)组织培训,提升技能

  召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找

  白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。(五)多方联动,不留死角各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。(六)落实制度,规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是第一责任人,各包村干部和村级领导小组人员是主要责任人,我乡将各村整改情况责任到人,将任务精确到点,全乡高度认真,务求在规定时间,将整改工作保质保量、按时按约达

  成,务求农村三资管理工作风清气爽。同时,整改工作的每一步,我乡将在各村定时公布,接受广大农民群众的监督。

  银窝沟乡农经站20XX4月23日【篇2:南王街道关于农村三资管理的整改措施】南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委(党风室)、市经管总站:我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审

  

篇十三:三资管理问题整改报告

 三资管理整改方案3篇

  三资管理整改方案3篇为了确保工作或事情有序地进行,我们需要提前开始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编收集整理的三资管理整改方案,仅供参考,大家一起来看看吧。三资管理整改方案1为进一步加强集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求,我乡周密组织,认真安排,及时整改,对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将自查情况具体汇报如下:一、农村集体资金、资产、资源管理情况。一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。一是成立业务指导组,负责对全乡7个村(社)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由

  乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。

  三、存在问题村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。四、整改意见一是完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步规范财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。三资管理整改方案2农村集体“三资”是指资金、资产、资源。“三资”的管理问题,是当前农村群众普遍关心的热点问题。近几年来,由于各级相关部门的重视,“三资”管理得到了规范与加强,保证了农村集体资金与资产的安全,促进了农村集体经济发展与社会和谐稳定,但“三资”管理仍然存在着一些不尽人意的地方,这些问题在一定程度上影响着农村经济的发展,影响着党群、干群关系的和谐,影响着农村的社会稳定。一、农村“三资”管理现状及存在的主要问题当前农村的财务大都实行乡镇代理中心委托代理制度,这项工作开展几年来,己经取得了显著的成效。资产、资源的采购、处置、小工程招投程序等逐步规范,这些工作的开展保证了财务公开的准确性、及时性,增加了工作的透明度,维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,在一定程度上改善了干群关系,但仍存在一定的问题与

  不足,主要表现在以下几方面。第一,村集体“三资”管理情况复杂,会计水平参差不齐,管理

  难度大。资金方面,上级专项资金由于程序严格,管理较为规范,而村集体资金相对来说管理松散。资产资源管理台帐登记不全,固定资产出现有账无物、有物无账等账实不符现象。村会计由于年龄、文化程度、工作期限等原因导致工作能力不同,增加了开展工作的难度。

  第二,对于财务管理制度的执行仍不到位。有的村大额支出不经集体研究,全凭一个或几个村干部说了算;有的村无视财务管理,随意开支,挥霍浪费,胡乱花钱;有的村收款时不使用统一的收据,账务混乱。

  第三,村级集体收入管理仍不够规范。一些村干部法制意识淡泊,无视相关财务管理制度,收取的资金不及时上交资金收入专户,私设“小金库”,坐收坐支。有的村干部将审批回的专项资金不按审批用途使用,出现挪用现象。有的'村收取款项后,由村干部保管,长时间不向代理中心报账。

  第四,一些村的村务监督委员会流于形式,起不到应有的作用,村务公开不规范。个别村抱着应付、走过场的想法,以至于财务公布的内容、形式、时间不够规范,对于一些群众敏感问题进行回避或公开内容过于笼统,群众看不明白。

  第五,合同管理和资产的采购、处置、小工程招投标程序不规范。一是合同的签订不规范,有些合同要素不全,条款不明,对权利和义务的规定不平等、不全面。二是村干部偷偷发包,暗地里操作,不按照民主程序公开招投标。三是少数村合同签订后不按照要求履行,合同变更随意性较大。有少数村至今还存在着口头合同。四是个别村在对集体资产处置时,违规发包集体资源,村干部擅自变更集体决定,私自延长合同租赁期或降低租赁费。

  二、解决村级“三资”管理问题的建议(一)加大政策宣传力度和范围,强化组织领导要加大宣传相关的法律法规及各项政策,运用到当前农村经济发展过程中。要把“三资”管理工作放在重要位置,明确各级各部门的

  职责,落实领导责任制。上级业务部门要加强工作指导和监督检查,将村级“三资”管理作为对基层干部政绩考核的一项重要内容。

  (二)做好会计基础工作首先,要稳定村财务人员队伍建设,相关部门要加大对村级会计的培训力度,要确保村级财务人员俱备相应的业务知识和能力,经考核合格后聘任上岗,如无违法违纪行为应尽量保持稳定,不随意变换。其次,村级财会人员必须在代理中心登记备案,以接受监督和考核。代理中心财会人员定期开展业务培训和学习,加强服务的水平和能力,实际操作中要严格流程,强化内部监督机制。最后,村集体的各项财务计划、收入支出、债权债务等内容要全面公开,特别对于上地征用补偿费等要逐项公开。财务公开的内容必须全面、真实。对于公开的内容,有条件的村庄可以拍照存档备查、上级监管部门要建立按时抽查制度,及时发现工作中存在的漏洞并监督村庄纠正。对不按财务规定进行公开的村庄,要追究相关人员责任。(三)加强小工程招投标、资产资源的购置管理,不断强化经济合同管理对于小工程的招投标实行限额招投标,金额少的由村庄自行招投标,招标金额应在当时的市场价格范围内。超出一定金额的由上级部门统一组织招投标,相关部门监督招投标过程。实行村级公共资产资源交易制度。对于集体采购的大额资产由上级部门统一组织招投标,自行购买的不能高于当时的市场价。集体资产、资源的租赁、处置等,应经过具有资质的评估单位,按程序进行评估,参照市场行情确定合理价格,实行公开竞价、招标投标,成交后必须签订书面合同。在签订合同时,村庄必须启动民主决策程序,对涉及金额较大的合同,要反复征求各方意见。经济合同签后在村庄归档保存的同时,报上级监管部门备案。村务监督委员会、上级监督管部门应监督合同的执行情况。对于不按程序办理或私自办理小工程招投标、资产资源处置等事项的,应追究相关人员责任。(四)完善村务监督及民主理财机制村务监督委员会要切实加强对村级财务的监督,真正发挥其应有

  的作用,切实保证农民群众对集体财务的知情权、监督权。民主理财成员要按照规定程序产生,能够坚持原则、公道正派并具备一定的政治觉悟、业务水平和民主监督意识,按时开展民主理财活动,召开民主理财会议。

  (五)加强对农村集体财务状况的审计监督加强对农村集体财务的审计监督.在做好日常财务收支等定期审计的基础上,开展对村干部任期和离任经济责任审计及村级债权债务等专项审计,对集体上地征用补偿费、小工程等进行重点审计,对于审计出的问题要加大处理力度,确保审计处理结果的落实。加强审计队伍建设,提高审计人员的工作水平和能力,落实好工作经费,为顺利开展审计工作提供必要的条件。进一步规范和加强农村“三资”管理问题,就是要不断健全管理制度,做到管理规范,强化监督,真正维护好广大农民群众的根本利益,实现农村的稳定和谐。三资管理整改方案3今年五月份以来,我村根据上级精神和要求,结合我村实际,认真开展了村集体资金资产资源清理工作。通过此次工作的直接参与,我们触动很大,感受颇深。感觉此次“三资”清理非常重要,作用巨大。现将工作开展情况汇报如下:一、基本情况:X村辖10个村民小组,238户,总人口956人,其中农村劳动力612人。村耕地面积1584亩,水产养殖面积257亩。通过此次“三资”清理,我们彻底摸清了家底:1、货币资金方面,清理前账面数额万元,清理后实际价值万元。2、资产方面清理前账面价值万元,清理后实际价值万元。3、资源方面,清理前无台账面积亩,清理后实际面积亩。4、债权,清理前台账数额万元,清理后实际数额万元。5、债务,清理前账面数额万元,清理后数额万元。另外对清理结果进行登记造册,建立了赛伍村“三资”台账,有了这本帐,我村资金、资产、资源的种类、数量及经营使用情况一目了然,债权债务清晰可查,为我村下一步实现“三资”代理服务工作和推进阳光村务

  工程打下了坚实的基础。二、主要做法:(一)认真开好“三个会”一是开好村两委会。自镇5月5日召开“三资”清理动员会后,

  我村及时召开了支村两委会。会上,村两委干部认真学习市、镇两级关于“三资”清理工作的有关文件和会议精神,明确“三资”清理工作的目标和任务,提高对重要性的认识,同时研究成立了由村党支部书记、村主任XXX为组长的村“三资”清理工作领导小组,全面负责全村集体“三资”清理工作并制定了工作制度,明确村干部包组负责,工作人员具体运作,支村两委定期召开会议,十天一调度,汇报交流工作,分析情况,解决问题,部署下一阶段工作。

  二是开好业务培训会,为使“三资”清理工作开好头,起好步,我村特别重视对“三资”清理工作人员的业务培训,于5月20日召开业务培训会议,邀请镇“三资”办业务指导员来村,对我村参加此次清理工作的领导组成员、村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表以及具体工作人员进行培训,通过培训,使他们进一步了解政策,吃透精神,把握重点,明确方法,掌握程序,及时有效地开展工作。

  三是开好村民代表会,为把“三资”清理工作的政策和方法交给群众,统一思想,清楚顾虑,争取社会各界的理解和支持,我村先后召开三次村民代表会。第一次会议重点是表决通过村“三资”清理小组成员和清理核实小组成员,并传达“三资”清理工作的有关文件精神和上级要求,具体部署我村“三资”清理工作。第二次会议重点是表决通过“三资”清理结果,并作第一榜公布,发放汊河镇赛伍村委会“三资”清理工作领导小组致全村广大农民朋友的一封信,信上就“三资”清理的内容、清理前的账务、清理后的账务,接受广大农民朋友的监督咨询。第三次会议重点是村“三资”清理的核实,通过张榜公布7日后和发放一封信,广泛征求村民意见,群众无异议,通过确认后,做第二榜公示。

  (二)严格把好“四个关”一是严格清理登记关。对资金和一般资产的清理,坚持以原有的

  村账为依据,采取账内账外的相结合,实物盘点同核实账务相结合,以物对账,以账查物,全面清点品种、规格、型号、数量,查清来源、去向和管理情况。对农用资产和资源性资产的清理,我们进行了实地勘测丈量,在资源勘测丈量工作中,把着业务精、作风正的精神,深得群众的信任。事实证明,由次丈量的集体资源真实可信,经过公示,群众无一例异议。在清理登记期间,村所有包工包组干部跟班作业,深入田间地头和农户,确保清理数据的真实性,从而彻底查明了全村农用资产和资源性资产实际数量及其权属,同时在清理过程中,认真接受镇驻村指导组的指导和上级组织的督查,并充分发动群众、依靠群众、对集体所有的“三资”,包括账内外、库内外、村内外进行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。

  二是严把清理核实关。清理登记工作结束后,我村及时组织民主理财组、各村民组长和村民代表参加的核实小组会议,对已清理登记的集体“三资”进一步逐项逐笔进行了核实,重点对“三资”的数额、权属、台账于实物、处置与管理等情况进行了核实。进过核实后的“三资”,做到了数额无误,产权明确,现状清楚。

  三是严把清理公示关。村委会对初步核实后的集体“三资”,由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行了为期7日的公示,并发放致农民朋友的一封信,向农民朋友征求意见。到目前为止,我们已进行了初榜和二榜两次公示。公示期间,村委会每次都安排清理核实人员接待农民群众的咨询和反映,认真做好反映情况的记录和解释工作。通过两次公示,全村广大农民群众对“三资”情况没有异议,对清理结果认可满意。

  四是严把清理确认关。按照有关规定,我村于9月10日召开了村民代表会议,会上对公示期满后的集体“三资”清理结果进行了表决确认,村民代表一致同意认可,没有异议。经村民代表会议确认通过的“三资”清理结果由村负责人、会计、民主核实组签字按要求上报镇“三资”清理办公室。

  (三)扎实做好“四个宣传”一是利用会议形式进行宣传。我村先后召开了支村两委会、业务

  培训会、村民代表会。在这些会议上,我们认真学习各级关于“三资”清理工作的有关文件和会议精神,让村干部、业务人员和村民代表首先了解“三资”清理工作的意义、目的和要求,使他们真正能够把握“三资”清理程序要求和政策规定。

  二是利用村务公开栏形式进行宣传。我村先后三次在村务公开栏上开设“三资”清理栏,在专栏上进一步宣传“三资”清理工作的工作目标、任务、清理的对象、范围和时限,以及清理的操作程序和实施步骤,让广大农民群众真正了解村集体“三资”清理工作的内容、方法和政策。

  三是利用致全村广大农民朋友的一封信形式进行宣传。在“三资”清理工作中,我村将初步清理的数据以一封信的形式发放到200多户农民朋友的家中,征求意见,广泛宣传。

  四是利用广播进行宣传。我村在“三资”清理工作期间,以广播的形式向广大农民宣传“三资”清理工作的意义、目的和要求,把政策和方法交给群众,使广大农民群众支持、参与和配合此项工作,让“三资”清理政策家喻户晓、人人皆知。

  (四)下一步工作打算通过这次“三资”清理。干部、群众都了解到家底、消除了以前的一些误会,化解了有关矛盾纠纷,进一步融洽了干群关系。为更好地利用“三资”清理结果,推进“阳光村务工程”建设,我村将从以下几个方面加强努力。一是建章立制。按照上级统一部署,结合我村实际,在对前期工作进行小结的基础上,认真制定切实可行的集体“三资”管理制度和方法,依法与镇农村“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议,推行委托代理服务,构建规范有序、经营高效、监督到位的集体“三资”管理体制和运行体制。二是完善机制。按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求,认真树立村内重大事项和一般事物,重点推广村重大事项由村党支部提议,村“两委”会商议,党员大会或党员议事会审议,村民会议或村民代表会议决议,以及决议公开、实施结果公开的“四议

  两公开”的工作方法,进一步完善民主决策机制,规范村级事务管理。三是强化监督。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治

  的要求,整合加强村级监督,健全村级监督组织,成立村务监督委员会,建立监督工作保障制度,推行村务“点题公开”,公开质询和“双述双评”等有效做法,确保村内公共权力阳光规范运行。

  总之,我村这次“三资”清理工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要还存在很大的差距,与兄弟村相比还有许多不足,下一步我村将按照上级统一部署和安排,科学把握政策,全力投入精力,更扎实地做好“三资”清理的后续工作,更规范地推进阳光村务工程。

  

  

篇十四:三资管理问题整改报告

 “三资”管理和农业三项补贴整治自查报告

  (最新版)

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  序言

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  “三资”管理和农业三项补贴整治自查报告

  根据通财监督(20XX)4号和通农业(20XX)273号文件的要求。为进一步规范农村集体“三资”管理,严肃财经纪律,健全制度机制,提高农村集体“三资”管理水平和农业三项补贴的使用效益,促进国家强农惠农政策落实到位。我镇对20XX年至20XX年农村集体“三资”管理和农业三项补贴进行了认真自查清理,现报告于后。

  一、高度重视为确保农村集体“三资”清理和农业三项补贴专项整治工作落到实处,镇人民政府高度重视,成立了由镇长XX同志任组长,分管农业的副镇长XX同志任副组长,党政办主任XX、财政所所长XX、XX,农业服务站站长XX、农业服务站工作人员XX等同志为成员的清理整治工作领导小组,并根据我镇实际制定了专项整治实施方案,由财政所和农业服务站联合办公,于8月27日至9月15日对我镇农村集体“三资”和农业三项补贴进行了全面的清理自查。二、周密部署为确保农村集体“三资”清理和农业三项补贴专项整治工作取得实效,镇人民政府对此作出了专门的工作部署。一是召开了镇、村干部会议,对此项工作的意义和目的进行了广泛的宣传;二是要求镇村两级干部要分村、分社召开好群众会,就农村集体“三资”管理和农业三项补贴政策进行广泛宣讲,让人民群众广泛知晓农村集体“三资”管理的重要性和农业三项补贴的使用范围和补贴标准。三是以村为单

  

  位就“三资”管理进行逐项核对,查漏补缺做到应登尽登,对自查中发现的问题及时进行整改。

  三、具体做法(一)、全面对农村集体“三资”进行再次清理核实,并向群众公示,接受群众监督。做到了“六查”:一查农户对农村集体“三资”管理政策的知晓度;二查村、社在处置集体资源和资产中是否按规定程序召开了群众会、村民代表大会进行公开评审,在进行承包、租赁、出让中是否按集体资源和资产的权属签订相关合同和协议;三查是否有贪污侵占、截留挪用集体收入、私设“小金库”的行为;四查在“三资”清理中是否有村、社干部私分、侵占行为;五查村社财务制度是否健全,是否做到了村账乡管并及时向群众公布;六查各类补助、补偿资金、“一事一议”资金是否及时入账核算。(二)彻底对20XX年至20XX年农业三项补贴进行了清理自查。一是坚持公开,接受群众监督。即:公开补贴范围、公开补贴标准、公开补贴对象、公开补贴纪律;二是对所涉及的农户进行走访调查,看农户“一卡通”账上的资金是否与镇财政所划拨的资金相符;三是查每一项补贴资金明细花名册是否在村内进行了公示;四是通过内查外调看是否有截留私分和代扣代缴农户费用的现

  

  象。四、自查成效通过近一个月的自查,我镇农村集体“三资”清理全面完成,共

  登记各类资产9697.2万元;各类资源性资产5691.7亩(其中集体山林5187亩,集体耕地504.7亩);清理中未发现违规处置集体资产和流失现象。各种补助、补偿资金、“一事一议”资金以及其他收入资金始终坚持了村账乡管的制度,坚持了民主决策、民主监督、财务公开和分年度审核制度,无贪污、挪用以及私设“小金库”的现象发生。

  农业三项补贴是以计税面积为依据,由镇财政所和农业服务站把资金直接确定到受补贴农户,制成表格清册,分村公示无异议后,再由财政所划拨到信用社,由信用社通过“一卡通”直接发放到农户手中,没有违规操作和优亲厚友截留私分及代扣代缴费用现象,农户满意度较高。

  五、存在的问题(一)、农村集体“三资”管理中存在的问题:一是村社及农户对集体“三资”管理认识不高,参与意识不强;二是水利设施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;三是部分村级小学资产闲置,年久失修,管理维护难度大;四是村级道路等级低,质量较差,通而不畅的现象突出,安全隐患多;五是大部分集体资源性资产闲置,未得到有效的开发利用。(二)农业三项补贴中存在的问题:一是由于大量农民外出务工,

  

  农田撂荒现象愈来愈严重,农业实用技术推广难度大,粮食播种面积逐年减少,粮食总产成逐年下降趋势,惠农补贴资金没有真正调动农民的种粮积极性;二是农业比较效益低,种植风险大,粮食安全形势严峻;三是为确保和谐稳定农业三项补贴资金均是按照面积平均分配,实难体现对种粮农户的补贴初衷。

  

  

  

篇十五:三资管理问题整改报告

 针对白条严重的村专门召开了村主要领导会议增强他们的意识让他们知道检查不是手段改正才是目的不是针对你们而是通过检查才看到各村之间的差距差距就是在主要领导在思想上不重视才导致今天的结果纪委牵头的检查不是小孩子过家家走过场而是一项常抓不懈的工作也是从中央到地方的大形势农村的三资管理的工作是下一步工作的重点只有农村三资管理工作做好了才能谈和谐与稳定才能谈经济的增长这次会议对村级主要领导的促动很大效果很好

  农村三资清查整改措施

  三资管理整改措施【篇1:三资整改方案】银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自20年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一)自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二)祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、

  

  反映强烈的问题及时进行核查,依据《承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[20]26号)要求,提出处理办法。

  (三)革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。三、整改措施(一)加强领导,责任到位为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。如下;组长:李树军(政府乡长)副组长:张剑(纪检书记)李名扬(政府副乡长)成员:党政办、国土资所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二)走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20年5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三)以点带面,全面推进为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报

  

  表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)组织培训,提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。(五)多方联动,不留死角各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。(六)落实制度,规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是

  【篇2:南王街道关于农村三资管理的整改措施】南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委(党风室)、市经管总站:我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过20元必须包片领导签字。5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。

  

  6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。三、下步的工作打算1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20年的工作迈上一个新台阶。20.2.23【篇3:三资整改方案】和龙市关于贯彻落实农村“三资”(资产、资、资金)代理服务工作整改方案和龙市人民政府(正在修改)(20年4月20日)各位人大常委、各位委员:根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”(资产、资、资金)情况的审议意见》和人常述评字

  

  【20】5号,审议意见书的要求,市政府认真制定整改方案,我代表市人民政府汇报整改方案。

  一、加强“三资”管理工作为防止农村集体资产、资的流失,确保资金的合理化使用,进一步加强农村集体“三资”管理,规范各项管理制度,进行制度化、电算化管理。资产、资方面:资产的购置、处置,资的项目占地,租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法;资金方面:加强对国家转移支付资金和代管资金管理,严格执行村账镇管制度,村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法,总站审核批准,确保农村集体资金的合理化使用。目前针对“三资”代理服务中心的工作量大,人员少,设备缺乏,经费不足的现况,增加各镇一名专业技术人员,解决需要的设备,根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准(试行)的通知》【2021】1号文件精神,“三资”代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠

  

  纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了

  解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。

  四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  三资管理整改措施篇1:南王街道关于农村三资管理的整改措施南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委(党风室)、市经管总站:我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工

  

  作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。

  二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过20元必须包片领导签字。5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。三、下步的工作打算

  

  1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。

  2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。

  3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20年的工作迈上一个新台阶。

  20.2.23篇2:三资整改方案银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自20年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一)自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二)祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、

  

  正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[20]26号)要求,提出处理办法。

  (三)革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。三、整改措施(一)加强领导,责任到位为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。如下;组长:李树军(政府乡长)副组长:张剑(纪检书记)李名扬(政府副乡长)成员:党政办、国土资所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二)走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20年5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三)以点带面,全面推进

  

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)组织培训,提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。(五)多方联动,不留死角各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。(六)落实制度,规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果

  

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是

  代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。

  二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  

  各位人大常委、各位委员,农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作,我们要认真抓好组织实施,非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。

  镇推进农村集体“三资”清查工作简报为进一步加强农村集体经济组织和农民群众的合法权益,逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村集体“三资”管理新机制,全镇分五个阶段推进农村集体“三资”清查工作:一是宣传发动阶段。本阶段的任务是:召开联村干部、财政所驻村干部、各村书记、财经委员参加的动员大会,组织学习《村民自治组织法》等涉农法律法规,广泛宣传发动,组建工作专班,同时充分利用广播、标语、宣传栏等形式宣传上级文件、法规,把政策、方法和要求交给广大干部群众,充分调动干部、群众参与“三资”管理的积极性,为“三资”规范化管理和顺利推进创造良好的舆论氛围。二是清查建档阶段。本阶段的任务是:本着维护稳定、切合实际的原则,对各村集体经济组织的所有资金、资产、资进行全面清查核实、登记造册,做到帐清、财清、物清和债权债务清。清理结果经村民代表会议审核通过后全面公示公开,接受群众监督。在此基础上根据村民代表会议审定的实有“三资”,调整完善相关账务,分类建立各类台帐,同时报镇“三资”代理服务中心备案。三是建章立制阶段。本阶段的任务是:按照贴近实际、实用性强、便于操作的原则,建立完善村级收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任、财务公开、资产清查、资产台账、资产评估、资产承包租赁出让、资产经营、资登记、公开协商和招投标、资承包租赁、集体建设用地收益管理等各项制度,规范农村集体“三资”管理流程和操作程序,逐步建立起民主决策、依法管理、规范运作的农村集体“三资”管理工作新机制。四是规范管理阶段。本阶段的任务是:全面清查登记后的集体“三资”纳入镇“三资”代理服务中心进行统一监管。在使用、开发、租赁、处置集体资产资或集体“三资”产权发生变动时,按照民主决策程序,先经村民代表会议讨论通过后,报镇“三资”代理服务中心备案,并履行相关手续,实行动态管理,全程监

  

  督,重点审核财务收支、审查公开内容、参与资产资处置和招投标、监督大额资金使用、大宗物品采购和工程建设等。

  五是检查验收阶段。本阶段的任务是:按照镇检查验收方案的要求对各个阶段的工作进行自查,及时整改存在的问题,并向镇农村集体“三资”管理工作领导小组办公室提交书面验收申请,接受镇检查验收。

  党员问题清查及整改措施问题1:党员责任意识有待加强,在平时的党员示范岗值班中,部分党员出现迟到现象。整改措施1:通过党支部召开学习会,集体学习党章,寻找自身问题所在,作出深刻检讨,从而从根本上提升支部党员责任意识。问题2:个人自学和集体学习不能有效结合。整改措施2:明确党员学习要求,要有计划、有目的的进行党员学习教育,会前做准备,会后做报告,不搞形式,以党支部为单位集中学习,会后要自我学习写汇报材料,以确保党员每次学习后的高效率,并且就此次会议组织安排党员党内活动,确保党员带头践行社会核心价值观,保持良好的生活方式,真正提高认识,明确作为一名党员所努力的方向。问题3:不能彻底抛弃形式的包袱。整改措施3:支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析^p、查摆在思想,组织,作风,纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见,严肃认真的开展批评与自我批评,并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说,不敢言等问题的存在。问题4:大局意识有待加强,看待问题略片面化。整改措施4:作为学生党员,关键是牢记全心全意为同学服务的宗旨,要以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到学习工作中,实现由墨守成规向与时俱进的转变,要从解决实际问题入手,结合本支部以及自身实际,认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式,找准症结,认清危害,认真加以整改,要形成主动服务的作风。

  

  问题5:知识储备有待加深,对政治理论学习的重要性认识不足,“精神缺钙”现象严重。

  整改措施5:学院学生党员读书会为广大党员提供了一个提升自我的平台。首先是学习理论知识。我党的理论知识是丰富的、发展的,无论是马列、毛泽东思想,还是邓小平理论,“三个代表”重要思想,这些理论其内容博大精深,为此,必须强调每一位党员都要认真地、全面地、具体地、深层次地、系统地学习一些马列及毛泽东原著。其次是学习业务知识。我们每一位党员所学习的专业都有所不同,但不论怎样,我们都要掌握自己的业务知识,提高自己的业务素质。要做到基础理论笃学,本职业务深学,修身知识勤学,急需知识先学。不断增进各种知识,并学会精学致用。

  问题6:支部内部成员凝聚力不够强。整改措施6:首先树立政治意识,坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩,

  问题9:支部内部存在不切实际、急于求成的现象。整改措施9:要克服急于求成,坚持科学发展,最紧迫的就是要从急于求成中汲取教训,加快转变经济发展方式。俗话说,急于求成则不成。在平时的学习工作中要经常量一量、看一看,我们的思想和行动,是否符合“三个代表”的要求;是否促进了经济和社会健康协调发展;是否为群众诚心诚意办实事,竭尽全力解难事,坚持不懈办好事;是否把人民群众的需求作为

  

  

篇十六:三资管理问题整改报告

 我们针对在专项清理整治中发现的问题本着缺什么补什么的原则查漏补缺进一步修订完善了农村集体三资管理制度如村级公益事业一事一议筹资筹劳票据管理制度村级用工管理制度以及村级福利发放制度报刊征订限额制度取消村级招待费等非生产性支出管理制度做到有章可循用制度规范行为着力推进农村集体三资管理制度化规范化法制化为农村集体产权制度改革创造有利条件

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  阳城县农村集体“三资”管理专项清理整治工作检查验收报告

  作者:崔桃桃来源:《山西农经》2016年第01期

  摘要:按照《关于开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》(阳办发[2015]24号)安排部署,全县利用6个月时间,重点对2012年1月1日至2014年12月31日农村集体经济组织所有和使用的资金、资产、资源管理进行了全面自查和整改。

  关键词:专项清理;整治;验收

  文章编号:1004-7026(2016)01-0040-01中国图书分类号:F325文献标志码:A

  阳城县县域面积1968km2,下辖17个乡镇,469个行政村(含2个林场),13.2万农户,31万农业人口,耕地38667hm2,全县2014年年底农村集体资产总额60.5亿元,负债38.6亿元,所有者权益21.9亿元。

  按照《关于开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》(阳办发[2015]24号)安排部署,全县利用6个月时间,重点对2012年1月1日至2014年12月31日农村集体经济组织所有和使用的资金、资产、资源管理进行了全面自查和整改。三资专项清理整治清查基本结束的村466个。为确保自查全面、整-改到位、群众满意,县里专门成立了农村集体“三资”管理专项清理整治工作检查验收领导小组,组长由县委副书记、组织部部长史小林担任,副组长由县政府副县长武小雅担任,成员由县委办、县委督查室、政府办、政府督查室、农委、财政、审计局、水务局、民政局抽调人员组成,12月7日-10日,分五组对全县三资专项清理整治工作进行了全面检查验收。三资专项治理工作总体来说自查细、整改实、收效好,取得了一定的成效。具体情况汇报如下:

  1三资专项清理整治成果

  对照省里要求的八个方面64项重点,我县共查出问题七个方面34项存在问题。

  1.1三资管理机制体制方面

  4个乡镇79个村重新签订委托代理书,9个乡镇155个村建立健全了三资管理制度155个村。凤城镇将原来村级会计委托代理“一镇两制三种管理办法”、完善为“先审后记、分类管理”,同时出台了村级差旅费报销管理办法、村级福利发放制度等。蟒河镇在盘龙村、蟒河村

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  开展制度建设试点村,两村建立健全各项制度40余项,收到良好效果等,下一步将在全镇推开。董封乡出台了《村民投工制度》、《村级大额资金支付管理制度》等制度。

  1.2财政专项资金与农民补贴资金方面

  纠正违规改变专项资金计划和用途涉及2个乡镇7村,涉及金额138626元。返还截留克扣农民补贴资金12200元,涉及1个乡镇2个村。清退虚报冒领、骗取、套取、私分农民补贴资金16360元,涉及4个乡镇4个村。退还存在其他违规使用财政资金780009元,涉及2个乡镇3个村。

  1.3集体资金方面

  清理出借资金60666元,涉及2个乡镇11个村。清回收入不入账金额33530元,涉及5个乡镇6个村。清退个人占用集体资金金额384085元,涉及5个乡镇9个村。处理存在其他违反资金收入、管理、使用规定问题涉及4个乡镇32个村,涉及金额440228元。

  1.4集体资产方面

  清理账有实无资产金额2824.92万元,涉及17个乡镇,236个村。处理实有账无资产金额1749.41万元,涉及15个乡镇196个村。清理违规出借资产金额53603.5元,涉及.6个乡镇9个村。

  处理个人占用集体资产金额12.06万元,涉及5个乡镇7个村。清收欠缴承包费123.82万元,涉及8个乡镇30村。签订资产发包租赁合同涉及3个乡镇4村,涉及金额148463元。合同欠款成因复杂,各乡镇都已制定了相应的措施积极催收。如凤城镇西关村某承包户合同不兑现金额482万元,但因承包户承包经营后,不断扩大投资,不断增加资产,后由于村集体将该企业拍卖,承包户认为自己应该得到相应补偿。目前双方正在积极协商解决方案。

  处理其他违规处理、使用、处置资产35697元,涉及2个乡镇2个村。

  1.5集体债权债务方面

  清理不实债权1023.58万元,涉及4个乡镇38个村。清理不实债务6213.81万元,涉及6个乡镇41个村。不实债权债务主要是以前工程没有及时结算或由于村里没有钱结算造成的,一时无法整改到位。

  新增债务涉及9个乡镇168个村,涉及金额159615962.2元。主要是因近年发展农村公益事业举债。处理、清理债务入账475.326万元,涉及2个乡镇6个村。退回违规发放补贴、福利、奖金2130元,涉及1个乡镇1个村。

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  1.6集体资源方面

  违规发包其他资源面积566.67m2,正在完善相关手续。无合同发包其他资源面积20667m2,补签合同2份。清理收回欠交承包其他资源金额40.72万元。

  1.7干部“四风”方面

  涉及1个乡镇2个村(公款旅游),涉及金额41538元,所有款项已退回。

  1.8违反集体三资规定处理情况

  违规违纪立案数22件,涉案金额127.67万元,处分人数31人。违法立案数1件,涉及金额39.83万元,处理人数2人。

  2清理整治的特点

  2.1领导重视

  各乡镇在县里召开动员会后,迅速召开动员会,并结合实际出台了各乡镇开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案,明确了目标任务、基本原则、时间安排、工作要求,从组织机构和措施保障上为工作开展奠定了良好的基础。在专项清理整治中,主要领导都做到了清查工作亲自部署,重点问题亲自过问,案件处理了如指掌。横河镇党委书记亲自动员村级干部,尽早主动交代问题,争取宽大处理。凤城镇对整改不到位的村,镇长亲自督办,如对上孔村保管不移交无法开展自查,镇政府下发限时移交通知,否则将追究相关责任。

  2.2工作扎实

  从村到乡镇,从清查到整改,各村的村民代表会议记录、四议两公开程序完整,乡镇的自查台账、整改台账齐全,做到了清查有登记,上会有记录,审核有批复,公示有底稿,整改有结果。同时,各乡镇根据自身情况,积极创新工作方法,采取“上级点、干部找、群众提”的方式,对群众反映强烈、上访较多的突出问题,坚持开门整治,重点自查;次营镇实行集中封闭自查,先账内后账外,先资金再资产;北留、町店、次营等乡镇结合换届审计情况,积极进行整改;横河镇采取村级统一调阅会计资料、村级自查的办法,并提出“十查十看”,为清理工作人员理清头绪。

  2.3程序严格重视民主

  各乡镇严格按照“自查、认定、审核、整改”程序进行,并保证村务监督委员会全程参与。董封乡更是全程公开、开门整改,按照“四议两公开”程序,党员代表、村民代表共同推选“三

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  资”清理整治工作人员,组成清查小组集中清查问题,查出问题通过党员代表会议、村民代表会议认定,乡镇审核,限期整改。

  3存在的问题及下一步打算

  在工作开展中,虽然我们基本完成了工作任务,但同时也暴露出我县在“三资”监管工作中的一些不足和问题,主要表现在:

  3.1债权债务不实问题整改不够彻底

  债权债务的实成因复杂,一时难以整改到位。如白桑乡债务不入账4个村,金额605.93万元,均属于村级公共基础设施支出,由于村经济条件差,无法给予施工队支付工程款,致使工程款无法结算,造成账务无法入账,无法整改。

  3.2制度执行不到位

  如东冶镇磨滩村账款红贪污水利专项资金一案,暴露出该村村务公开、重大事项流程化管理、小型工程招投标、村务监督等制度执行不到位。

  3.3经管队伍力量不足

  乡镇经管站在2010年机构改革时,职能划人乡镇综合便民中心,已没有乡镇经管站编制,全县实际从事经管工作的正式工作人员35人,乡均2个人,编制有的在林业站,有的在综合便民中心。而依托经管站成立的乡镇会计服务中心多是临时人员,工资报酬低,次营镇会计服务中心的会计每月1300元的报酬,根本留不住人。乡镇经管工作繁重,承担着三资管理、农村审计、农村土地确权、农民负担管理、合作社指导、会计委托代理等多重工作,小马拉大车现象极其严重,人员力量远远满足不了工作需要。

  针对存在的问题,下一步将做好以下几方面的工作:

  (一)是继续做好全面深化整改工作。对照三资专项清理整治中自查出的问题要认真逐项逐条整改落实,对已整改的要进行“回头看”,看是否整改彻底,对未整改的要分析原因,采取切实有效的措施尽快整改。

  (二)是建立健全制度。我们针对在专项清理整治中发现的问题,本着“缺什么、补什么”的原则,查漏补缺,进一步修订完善了农村集体“三资”管理制度,如村级公益事业“一事一议”筹资筹劳票据管理制度、村级用工管理制度,以及村级福利发放制度、报刊征订限额制度、取消村级招待费等非生产性支出管理制度,做到有章可循,用制度规范行为,着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化,为农村集体产权制度改革创造有利条件。

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  (三)是狠抓制度落实。采取检查和专项审计等手段加强对四议两公开制度、重大实行流程化管理制度、小规模工程招投标制度、三资管理制度的执行情况的监督检查,确保各项制度落在实处。

  (四)是加强经管队伍建设。农村集体三资管理及关系到农村集体经济的发展和稳定,又是农村党风廉政建设的抓手,需要有一支政治坚定、业务能力强、综合素质高且较为稳定的队伍。建议县里对山区乡镇会计服务中心工资人员实行差额补助的办法给予一定工资报酬补贴,稳定农经队伍。

  

  

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