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贯彻实施环境保护条例工作情况汇报

时间:2023-03-09 08:00:05 来源:网友投稿

贯彻实施环境保护条例工作情况汇报 贯彻实施环境保护条例工作情况汇报根据安排,现将我县贯彻实施《**环境保护条例》(以下简称《条例》)的情况汇报如下。一、《条例》宣传情下面是小编为大家整理的贯彻实施环境保护条例工作情况汇报 ,供大家参考。

贯彻实施环境保护条例工作情况汇报

  贯彻实施环境保护条例工作情况汇报

  根据安排,现将我县贯彻实施《**环境保护条例》(以下简称《条例》)的情况汇报如下。

  一、《条例》宣传情况

  近年来,县政府不断强化《条例》的普法宣传工作,由浅到深,由点到面,使《条例》的宣传普及率、知晓率达到较好水平。一是抓常规宣传。坚持利用“六五”世界环境日、水日、地球日、环境保护活动周等时机,在县城、乡镇、农场大力宣传《条例》及其相关法律法规。二是抓重点宣传。把环保法律法规和《条例》宣传教育纳入全县“六五”普法规划,通过宣传牌、电视新闻、政府网站等平台,开展生态环境保护文化进机关、进农村、进农场、进学校、进社区、进企业“六进活动”,注重环保执法过程宣传,印发宣传材料,在全县营造了“保护环境人人有责”的浓厚氛围。三是举办专题培训。通过党校、中小学校宣讲课堂等形式,在全县党政机关、企事业单位、中小学校等范围内进行环保普法、生态建设相关知识的专题宣传教育。四是加强对企业的宣传教育。以环保、安全生产等执法检查为契机,对全县重点污染企业的环保工作法律法规执行情况进行检查,并向其宣传生态环境保护的重大意义,使各企业能及时了解法律法规。五是不断提高执法水平。举办行政执法培训,不断提高全县环保行政执法人员的执法水平。同时加大对新《环保法》及20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  1/配套办法的宣传贯彻执行力度,切实增强了社会各界对环境保护法律法规的认识,营造了良好的社会氛围。20**1年来,共投入资金148万元,安装大型生态建设公益广告牌8块、行政区域界线牌19块、宣传标牌1434块,发放宣传资料及丛书8.9万份(套)、环保袋5万个,制作宣传片10部、信息161条,受教育群众5.5万人。

  二、《条例》贯彻实施情况

  (一)强化组织领导,认真抓好《条例》贯彻落实。一是以建设生态县为目标,把环保工作纳入国民经济和社会发展计划;成立了县实施“生态立州”战略领导小组,全面负责生态建设工作。10个乡(镇)均成立了生态创建工作机构。二是县政府领导经常听取环境保护和生态建设工作情况,及时分析形势、研究对策、召开现场办公会议研究解决实际问题。三是各职能部门联动深入基层,采取实地检查、专项督查等措施,认真抓好《条例》的贯彻落实,形成了各部门共同参与、齐抓共管的工作格局。

  (二)注重环保规划,建立健全环保工作体系。为确保国家环保法律法规和《条例》的贯彻实施,县政府在严格贯彻执行国家环保法律法规的基础上,进一步完善了环保相关规划,建立健全了环保工作机制。编制实施了《**县生态县建设规划》、《**县城区空气和噪声环境功能区划》、《县域地表水水功能区划》、《**县生态县建设暨农村环境综合整治实20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  2/施方案》等。10个乡(镇)编制并实施了各自《环境保护规划》。

  (三)实行领导负责制,落实环境执法责任。实行行政首长环保目标责任制,实行年度检查、任期考核和奖惩制度。建立健全了相关考核机制,将生态建设、污染减排目标责任分解到乡(镇)、农场管委会和职能部门,把各项生态建设指标、污染控制指标和环境管理指标分别落实到责任单位,将行政执法责任逐条分解到各执法单位,要求“一把手”负总责,做到责任明确、层层负责。

  (四)加大环保投入,生态建设成效显著。一是生态建设成效显著。坚持“生态优先”战略,紧紧围绕创建目标,通过大力发展生态产业,认真实施退耕还林、人工造林、生态补偿、环境友好型胶园和生态茶园等项目,认真抓好城乡环境保护和污染治理工作,全县主要生态环境指标保持较好水平,辖区地表水、饮用水、大气环境、噪声环境质量均达到环境功能区要求。20**年完成退耕还林人工造林8000亩,环境友好型胶园7.78万亩,生态茶园3万亩,低效林改造3万亩,种植珍贵林木3.65万亩;兑现生态效益补偿金1264万元。目前,我县被命名为省级生态文明县、省级园林县城,国家生态县建设工作通过技术评估;全县10个乡(镇)被命名为省级生态乡(镇),其中8个乡(镇)被命名为国家级生态乡(镇);42个行政村被命名为州级生态村。二是农20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  3/村环境质量得到改善。每年统筹安排财政转移支付资金用于乡(镇)“两污”建设、运维及生态创建成果巩固提升。目前,全县实现了县城、乡(镇)建成区生活污水处理系统和垃圾堆放场全覆盖。以农村“两污”为环境综合整治的重点内容,完成了勐捧镇勐捧村等4个村农村环境连片综合整治项目、勐仑镇曼边村整治项目。组织群众开展村容村貌环境整治活动,建立完善环境美化亮化长效管理机制,重点开展了乡(镇)村组建成区、公路沿线等区域的垃圾整治工作,20**4年共出动人员5万多人次,清理处置垃圾20**0多吨。三是河道治理成效明显。基本完成了南腊河**县城、曼龙代河段治理工程建设,治理河堤13.8公里,保护农田4.53万亩,受益人口9.6万人。同时,实施了南腊河流域沿岸村组垃圾整治示范项目。四是绿色创建行动有新进展。通过组织实施“绿色创建”活动,目前全县共有绿色小区7个、学校25所、家庭11家、环境友好型企业4个、机关2个、教育基地3个。

  (五)严格依法行政,全面推动环保工作。一是营造环保执法氛围。根据《条例》规定,认真行使对环保的统一监督管理职责,组织全县各级各部门和社会力量,共同参与环境保护,增强宗旨意识和改善环境质量的责任意识,在环境监察、生态建设和环境保护宣传方面取得实效。二是环境执法能力得到加强。20**年,成立了县环境监察大队,核定编20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  4/制6个;成立县环境应急中心。三是环境法治行动有新突破。开展了整治违法排污企业、重点污染企业、重点饮用水源等区域环境安全隐患排查整治行动,对制胶、制糖、矿产等行业开展全面检查;全面开展永久基本农田划定保护工作,认真做好森林防火工作;收缴民用枪支、打击非法捕鱼等专项行动取得显著成效;组织铲除非法侵占国有和集体林地种植橡胶。20**年至20**年累计出动环保执法1400多人次、出动车辆460辆次,收缴环境违法罚金243万元。四是落实环境影响评价制度。认真贯彻执行相关法律法规,把好项目建设环境保护前置审批关,指导项目选址,提供行政服务。同时强化服务意识,完善和拓展项目审批的“绿色通道”,实行建设项目环境影响评价类别确认登记制度和审批备案制度,使项目环境监管工作得以强化。20**年来,共办理《建设项目环境影响评价类别确认登记表》439份、环境影响登记表347家、审批建设项目环境影响报告表87份,完成建设项目环保竣工验收91家。五是严格执行环境污染投诉制度。实行企业环境行为公开制度,对审批的企业名单及其环境行为公开,积极做好政府信息公开工作,对办事程序、审批项目情况、政务信息进行公开公示。及时公开投诉电话,设立了环保投诉和12369的专线,设立举报信箱,切实为群众解决环境污染问题。20**年来接到污染投诉195起,处理率100%。六是污染减排监管有序推进。抓好橡胶加工企业污20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  5/染治理挂牌督办工作。20**年、20**1年,对20家胶厂实施了橡胶加工企业分批挂牌督办治理工作。与企业签订了污染减排目标责任书,强化目标责任管理。全县31家橡胶加工厂已完成污染治理任务25家(验收16家),正在建5家,未动工1家属拟搬迁项目。20**至20**年,投入资金1.02亿元,完成化学需氧量污染减排项目32个、氨氮污染减排项目32个,削减化学需氧量4884.87吨、氨氮量93.26吨。

  三、《条例》贯彻实施中存在的困难和问题

  一是环境保护意识需进一步增强。部分领导干部、企业负责人的环保意识需加强,“重发展、轻环保,先污染、后治理”的观念依然存在,群众环境保护的自觉性仍然有待提高。

  二是环保基础设施建设滞后。县城区还未能彻底实行雨污分流;农村环保基础设施建设有待加强。

  三是环保管理机制不够健全。部门之间管理职能相互交叉,存在多头管理和管理不到位的现象,“大环保”的管理机制尚未形成。

  四是环境保护形势仍然严峻。随着城镇化建设步伐的加快,农村环境污染问题逐渐凸显,化肥、农药的使用影响了农村生态环境,特别是农村生产生活垃圾和农业面源污染问题仍未得到有效解决。同时,随着行政执法工作的不断推进,环保队伍建设亟需加强。

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  6/五是《条例》的一些条款有待完善。《条例》修订于20**年3月,时间跨度长,新《环保法》于今年实施,《条例》部分条款随着经济社会的发展,已不适应当前环境保护工作的需要。《条例》第二十七条第二、三款规定“县(市)人民政府所在地城市建成区、重点旅游集镇、景区(景点)禁止销售和使用不可降解塑料袋”和“销售、使用不可降解地膜,由单位和个人回收统一处理”等实施难度大。现仍有商户在无偿提供使用塑料袋,且农用地膜回收处理率较低。

  四、进一步贯彻实施《条例》的意见和建议

  (一)进一步加强《条例》、新《环保法》的普法宣传工作。全县各级各部门要采取更加灵活多样的形式,进一步加强《条例》和新《环保法》的宣传贯彻落实力度,提高各级领导干部的环保意识、企业经营管理者的守法意识和广大群众的参与意识,不断增强公众的环保观念和环境公德,营造良好的普法氛围。

  (二)落实政府环境保护领导责任制和工作监督责任。健全政府统一领导,相关职能部门联动的工作机制,形成合力,促进环境保护工作有效开展。不断完善政府环境保护目标责任制,把环境保护目标责任制工作,纳入到政府领导班子和主要领导干部政绩考核内容。在重大决策、区域开发、项目建设等方面继续实行环保一票否决制度。

  (三)加大环境保护能力建设。多渠道筹集资金,加大20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  7/环保基础设施建设的投入力度,加强环境保护执法队伍建设,提高环境执法能力和水平。统筹解决执法人员不足、执法装备落后的问题,充实环境执法人员,强化业务知识培训,不断提高环境执法人员的综合素质。

  (四)大力推进生态环境保护工作。巩固国家级生态乡镇创建成果,加快推进国家生态县的建设工作,力争20**年底前通过国家考核验收。加大农村连片环境综合整治项目的建设力度,切实改善农村环境质量。继续推进中老跨

  境生态保护合作与政策研究。大力推进清洁生产,发展循环经济,要加快淘汰落实产能,消除环境污染隐患。严格饮用水源保护工作,切实保护群众生活饮用水安全。

  (五)进一步加强行政执法监管工作。加强新《环保法》和《条例》的学习,强化程序意识,推进行政执法公开,确保行政程序正当、合法。自觉落实法制监督、民主监督、执法监督、舆论监督、群众社会监督等监督制度,使自身的行政执法行为始终处于有效的监督之下,杜绝行政不作为和乱作为现象。加强对《条例》执行的监督检查,严格依法行政,严肃查处破坏生态资源的行为。

  (六)修订完善《条例》的可操作性。建议对《条例》中一些条款进行修订和补充完善,以增强《条例》的可操作性,与新《环保法》衔接配套。一是《条例》第二十五条规定“居民聚居区、重点旅游景区(景点)和主要旅游公路两20**全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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  8/侧1000米范围内不得新建橡胶加工厂,原建的橡胶加工厂应当搬迁”,在现实情况下,符合上述规定的建设地点土地难以落实,选址极为困难,加之目前我县在橡胶废水和臭气治理方面有了突破性的进展,建议对原建的橡胶加工厂的区域范围进行新的界定。二是建议在《条例》中增加农村面源污染治理、农业违禁物品的使用处罚、建筑施工噪声、扬尘污染防治的措施。三是建议加大对违反条例的行为处罚的力度,结合当前实际和法律法规适当提高罚款的额度。比如修改完善第三十二条第三款“违反第二十七第二款规定的,给予警告,没收违禁物品,可以并处五十元以上二百元以下罚款”等内容。

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