深化放管服的意义3篇

时间：2022-06-18 11:54:02 来源：网友投稿

深化放管服的意义3篇

深化放管服的意义篇1

　　同志们：

　　今天下午，我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议，会上，国务院电子政务办公室**同志作了专题报告，报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强，让我们对中央关于数字政府建设，尤其是“互联网+政务服务”工作，有了全面的了解，对当前存在主要问题有了清晰的认识，更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任**提出了三点要求，具有很强的针对性，大家要抓好贯彻落实。

　　下面，我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要任务是传达贯彻x月x日省政府召开的省协调小组**年第1次全体会议精神，安排下阶段工作。刚才，市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组**年第1次全体会议精神，通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况，并作了安排，市发展改革委、市住房公积金中心作了发言，你们要践言践行，抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

　　一、迅速行动，抓整改促提升

　　在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组**年第1次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况，8大类指标中，我市4类指标排名靠前、2类指标处于中下、2类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。

　　（一）抓指标提升

　　一是落后指标要补短提升。

　　从通报情况看，我市“一网通办”能力提升中，2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面，我市在“天府通办”**分站点接入系统应用数17个，均为网页链接，没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术，从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门，要讲政治，从大局出发，在x月x日前，按照国家规定标准以接口方式将本部门（包括下属事业单位、公共服务企业）的应用系统全部接入“天府通办”**分站点。在数据开放共享方面，综合指标满分为x分，我市仅得x分，全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改，主动对接省级相关部门，吃透考核评价标准，对政务信息资源进行再梳理，进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道，健全完善数据共享机制，提升数据共享开放水平，确保既要有平台，又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据，市政府信息公开办要加强业务指导，务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

　　二是中游指标要提档升位。

　　在电子证照和电子印章应用、平台推广使用2个方面，我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接，4月20日前全面完成电子印章的申请、制作和授权，完成电子证照模板制作和绑定，将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化，全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台；增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新，进一步扩大电子证照共享互认范围，切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”APP推广使用力度，采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式，组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”，积极注册“天府通办”APP，主动参与政务服务“好差评”评价，对办理事项进行“一事一评”，实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到80人以上，督促指导有关部门（单位）限期整改差评事项，进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

　　三是靠前指标要进位争先。

　　系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行4个方面，排位虽然靠前，但尚未进入全省第一方阵，各地各部门要创新工作、持续用力，力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升，坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台，围绕“一网通办”优化再造服务流程，确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达100%、全程网办事项达95%以上、“最多跑一次”事项达98%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理，将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理，力争国家标准事项覆盖率提升到90%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

　　（二）抓调度督导

　　一是实行周调度。从本周开始，在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报，此项工作由谯小涛同志牵头负责。

　　二是实行月、季研判。参照省上当前做法，我们最近也实行月研判制度，如果后期情况较好，再调整为季度研判，此项工作由我亲自调度。

　　三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局，开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会，如果下次再出现类似情况，市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

　　二、持续用力，夯基础固根本

　　“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容，针对**实际情况，我强调四点：

　　一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计，尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前，**还没有智慧城市、数字城市的规划，还没有启动共建共享共用相关项目建设，与全省其他市州有一定差距，这项工作专业性比较高，要依托专业技术力量，加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。

　　二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散，一些基础平台建设不够系统和完善，还没有完全打通平台畅通的壁垒，数字政务缺乏支撑，严重制约了“天府通办”**分站点的建设。

　　三要抓好数据共享。全市数据共享不足，工作比较滞后，大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念，打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。

　　四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面，需要专业的人才、专业的运营队伍，这是我们的短板，大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设，夯实“一网通办”基础。

深化放管服的意义篇2

　　2021年以来，XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。

　　一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境

　　一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%，“最多跑一次”事项占XXX%，“不见面”事项占XXX%；开展XX市“办好一件事”试点工作，梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项，综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至6小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至3个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至XX天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。

　　二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能，确保惠企政策全面落实

　　一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策XX项，已落实XX项，涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立XX个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。

　　三、以信用信息归集为着力点，加强信用信息应用，强化信用创新

　　一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册XXXX个，区县排名第X，授信额度达XXXX万元，成功实现平台授信。三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为XX市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信XX县”社会氛围。

　　四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看

　　一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督XX次，暗访XX次，发现需要整改的问题XXX个，全县范围内通报XX次，移交纪委追责X人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。

　　二、下一步工作计划

　　（一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以 “零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、 “新官不理旧账” ，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。

　　（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动 “双随机、一公开” 在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。

　　（三）营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到” 工作机制，打通服务企业 “最后一公里” 。

深化放管服的意义篇3

　　抓好技能培训，加强对“最多跑一次”窗口单位工作人员的业务培训力度，定期开展相关技能培训，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面深化放管服改革打造市场化国际化法治化营商环境的调研报告，希望大家喜欢。

　　***总书记在中央经济工作会议上指出，要着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革，促进新动能加快发展壮大。县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以增强各类市场主体的发展活力为目标，全面打造市场化、国际化、法治化营商环境，取得了一定的成绩，受到越来越多省内外企业的关注和青睐。围绕贯彻落实上级党委相关决策部署，结合近年来我县工作实际，现就“放管服”改革工作情况调研报告如下。

　　一、主要做法

　　(一)立足“放”，进一步推进简政放权。

　　做好行政审批事项承接落实。累计承接市级部门下放权限*项，其中行政审批事项*项。积极开展人员培训，制定出台考核和责任追究制度，做到审批标准不降低、审批质量不下滑，保证下放的权限“接得住、接得好”。精简行政审批事项。全县行政审批事项由*项减少到*项，压减率达到*%，超额完成省压减行政审批事项*%以上的改革目标。清理非行政许可事项*项，不再保留“非行政许可审批”这一类别。规范和公开行政审批流程。组织开展行政审批流程图及服务指南编制、公示工作，规范审批程序，对每一项行政审批事项，从申报材料、办理时限、办理程序、收费标准、审批依据等方面进行规范，在法律规定的时限内合理简化审批程序、压缩办理时限、减少审批环节，为群众和企业办事提供便利。

　　规范中介服务行为。保留并公开法律、法规、规章及行政许可法规定的*项中介服务项目，建立县级行政审批中介服务项目清单，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批受理条件。推行部门权力和责任清单制度。在政府门户网站公布部门行政权力清单和责任清单，主动接受社会监督。加强权责清单动态管理，对*个部门*项职权事项进行调整，调整后权责清单涉及*个部门*项职权事项。

　　(二)着眼“管”，进一步加强事中事后监管。

　　推行“双随机、一公开”机制。将市场监督、环保、卫健等单位纳入“双随机、一公开”抽查范围，建立*人执法人员名录库及*万余家市场主体名录库，公开行政处罚和行政许可事项，增强了行政执法监管的透明度、公正性。加强社会信用体系建设。施行“企业信息公示制度”，强化信用惩戒，*家企业被列入经营异常目录，将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。推进“五公开”，增强政务透明度。制定下发《政务公开工作要点》《关于进一步规范县属行政机关公文公开属性及门户网站信息发布工作的通知》《关于进一步规范行政机关政府信息依申请公开工作的通知》，稳步推进“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开，目前县门户网站共发布政务信息*条。

　　(三)围绕“服”，进一步提升服务水平。

　　加快推进“最多跑一次”改革。成立推进“最多跑一次”改革工作领导小组，由县长担任组长，各分管常委、副县长担任副组长，全力推动改革任务落到实处。公示县属*个部门*项、各派驻机构*项“最多跑一次”事项清单及办事流程、申办材料，全县目前共梳理“最多跑一次”事项*项。统一调整窗口名称，全县共有办事窗口*个，其中“最多跑一次”窗口*个，自“最多跑一次”事项公示、窗口设立以来累计办结*件事项，实现零投诉举报。积极开展“双认证”专项工作，省质监局为我县颁发ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证证书，标志着我县质量管理和环境管理工作迈上新台阶。启动“减证便民”专项清理工作，累计梳理县人社、建设、卫健等*个部门证明事项和盖章环节*项，保留*项，取消*项，最大程度上方便群众和企业办事创业。

　　推行高效审批服务，制定《投资项目高效审批实施意见》《进一步优化审批服务提高审批效率实施办法(试行)》，大幅度压缩审批环节。推进联审联批，做到每周召开一次联审联批会，每*天召开一次研判会，每*天汇报一次项目推进情况，确保及时协调解决企业存在的问题和困难。搭建中小企业公共服务平台，为企业提供一站式线上线下企业综合服务，助力中小企业创新发展。推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，已发放“多证合一”营业执照*家，换发率*%。简化审批流程，按照落实登记便利化要求，各类市场主体注册办理事项简单的立等立取，复杂的可在*个工作日内领取营业执照。

　　二、存在的主要问题

　　通过持之以恒推动“放管服”改革不断深入，全县整体营商环境发生了喜人的变化，受到越来越多省内外企业的青睐，但依然存在一些问题：

　　一是部分干部对“最多跑一次”改革理解不到位。没有时刻坚持以人民为中心的发展思想，对党中央、省委、市委关于“最多跑一次”改革相关决策部署学习不到位、理解不到位、贯彻不到位，对推进相关改革任务持续深化产生了影响。

　　二是干部作风不实的情况依然存在。干部作风不实仍然是我们最大的敌人，极少数干部依然存在装糊涂、打瞌睡、弄棚架等作风漂浮现象，导致全县“放管服”改革存在一定的短板。

　　三是政府服务大厅现状与服务群众需要存在一定差距。县政务服务大厅于*年*月建成并正式投入使用，累计接待*余万名办事群众。目前大厅功能设置已无法满足“互联网+政务服务”要求，需进一步优化提升硬件科技化、智能化水平。

　　三、相关意见建议

　　一是强化理论武装。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻中央经济会议精神，扎实推进高质量发展，继续深化“放管服”改革，持续打造市场化国际化法治化营商环境。

　　二是强化队伍建设。抓好技能培训，加强对“最多跑一次”窗口单位工作人员的业务培训力度，定期开展相关技能培训，不断提高工作人员能力素质和服务群众、企业的水平。抓好作风建设，持之以恒纠治“四风”“四气”及其新动向、新表现，推动“最多跑一次”窗口单位工作人员作风持续不断好转。

　　三是强化体系搭建。加快推进“一窗受理、集成服务”改革，加大办事窗口整合力度，打通群众和企业到窗口办事的“最后一公里”。持续完善“互联网+政务服务”体系，给辖区居民和县域内企业办事提供最大程度的便利。建立完善政务信息资源目录管理体系，实现全县政务信息资源目录的集中管理和“业务清、资源清、系统清、部门清、共享需求清”。

　　四是强化督导检查。抓好督导落实，通过发放调查问卷、“最多跑一次”事项统计表、明察暗访和电话回访等形式，“显隐结合”地开展好“最多跑一次”窗口单位督查工作，确保督出实效、查出实情。抓好实绩问效，将“最多跑一次”工作成果纳入窗口单位考核项目，引入第三方评估机构，加强自身效能考核力度，全力助推改革工作落到实处。