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县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话6篇

时间:2022-06-11 12:30:03 来源:网友投稿

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话6篇

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话篇1

  切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县公安机关法制工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,X局长通报了去年全县公安法制工作情况,并对今年需要重点推进的几项工作作了具体部署,也提出了明确要求,我都同意,希望各执法办案单位能够按照部署,抓好落实。下面,我就强化提升执法规范化建设再讲几点意见。

  一、建立标准流程指引,进一步提升源头执法能力。

  法律要靠人来执行。在执法活动中,民警的素质始终起着决定性作用,而执法培训是提升民警执法素质最直接、最有效的途径。我们要以提升源头执法质态为目标,着力强化接处警、管理服务、质态分析、群众评价等过程控制,有力提升源头执法水平和群众对接处警工作的满意度。

  一要坚持问题导向,端正执法思想。通过近年来警情排查发现,当前执法源头存在着诸多问题,如少数民警在处警时,不能按照执法标准进行处置,引起多次报警或投诉;在处置伤害类警情时,少数民警在接警后,不注重第一时间现场取证,导致事后证据无法收集,错过最佳取证时间;少数案件有而不立,立而不查,查而不结。这些问题产生的主要原因是执法理念存在偏差,执法源头掌控不够,执法过程缺乏监督。针对问题症结,我们要以省厅“现场执法标准”为依据,把提高广大民警的执法水平和执法能力作为一项经常性工作抓实抓细,结合“现场执法实战技能高质量提升专项行动”,通过多渠道、多方位的执法培训,使全局民警的执法办案素质和水平不断提高,法律意识、证据意识、程序意识、服务意识进一步增强。在此基础上,采取理论和实战结合的方式,不定期组织开展现场执法比武竞赛活动,强化民警处置能力,端正源头规范执法理念。

  二要流程化警情处置,规范源头管理。明确执法导向,以“现场执法标准”为蓝本,形成处置流程清单,强化民警接处警工作日常习惯养成,让广大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意访评中心,落实三级监测职责,在县局、指挥中心、基层所队三个层面,分别明确一名民意监测员,对接处警工作情况进行检查,做到日提示、周通报,及时整改不满意事例,实现警情每日回访、多级整改,以民意的监督反馈规范管理。

  三要明确源头执法责任,完善执法过错追究制度。执法就必有责,对于接处警的源头执法行为,要明确首接责任,对现场的行为即予以规范。对发现的源头执法问题,要坚持执法过错“零容忍”,严格落实清单式定责、杠杆式挑责、多点式传责、考评式压责、连锁式问责,督察、法制联动同步实施执法过错责任认定和追究,真正拧紧责任“螺丝”,推动源头执法向专业化、规范化方向不断迈进。

  二、加强法制队伍建设,进一步提升执法素养。

  国务院办公厅发布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见》,就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出了明确要求。从中央的决策看,对严格规范公正文明执法提出了史无前例的高要求,这就需要我们法制队伍必须充分发挥职能作用,充分发挥法制统筹、指导、监督和服务保障作用。

  一要切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,不光要熟知常用法律法规,还要努力成为方面性的法律“小专家”。

  二要强化法制部门参与中心工作、参与执法实践能力,积极参与、主动对接、提前介入一些新型、疑难、复杂案事件的处置办理,为执法实战提供及时有效的指导服务。

  三要着力提升法制干部的职业道德素养,进一步树牢法制部门的法制思维和法律底线,法制部门自身定位要定准,首先是服务保障部门,其次是监督管理部门。法制部门的目标,是要把全局的法制工作大大推进。法制部门在讨论案件时,必须对法律负责,作为一个机构,必须按法律要求发表意见。法制部门要做到实事求是,法律是怎么说的就是怎么样的,可以就是可以,不可以就是不可以,应当就应当,不应当就不应当,法律都写得清清楚楚。要不唯上,不唯权,敢于担当,坚决按照法律精神办事,按照法律规定的要求办事,真正为领导决策当好参谋助手、为执法办案提供法律支持,当好公安执法管理的质检员、守门员。

  三、优化执法机制,进一步深化制度建设。

  新时代,我们要牢固树立科学的工作理念,采取新措施迎接新挑战,整改新问题。在县局层面,要实体化运作“执法管理委员会”,以《XX县公安局执法管理委员会工作规范》规范运行,着力研究调度执法工作和解决执法问题,坚持在新时代新起点上做到标准提高、力度增加,全方位覆盖、各警种齐头并进。从而进一步强化内部执法监督,不断提高全县公安机关执法质量和执法公信力。

  同时,要坚持用制度规范执法行为,对带有普遍性、倾向性的执法问题,要完善执法制度,健全操作规范,堵塞执法漏洞。在所队层面,针对重点执法环节,要创新执法规范。紧盯未破刑事、行政案件,建立“回溯式”查纠新机制;针对当前个别案件未及时变更羁押期限、未及时移送审查起诉等问题,建立所队内部提醒督促机制;解放基层警力,探索建立推行纠纷类警情“警民联调”新理念、新机制;推行智慧警务,从硬件上推进执法规范化工作提档升级,建设智能化执法办案区。

  在法制层面,要进一步深化受案立案制度改革,健全受案登记,统一进口,完善立案审查,强化监督管理,利用县局案管中心和所对案管室“双刃剑”来加以监督促规范,确保如实受案、依法立案;要完善审查审核及与检法联席会议等工作机制,严格刑事办案监督管理;要是大力推行案件快办工作机制,在调查取证、办案程序上作出明确的规定,让民警养成“办好案、多办案、快办案”的良好习惯。

  四、强化执法管理,进一步提升监督成效。

  加强执法管理体系建设是公安执法权力运行机制改革的关键。

  一要科学整合资源,建立新模式。以形成的“三位一体”执法管理模式为基本,整合目前监督资源,以执法管理委员会为牵引,以法制大队(案管中心)为中枢,以基层案管室为支点的三级上下联动、对口衔接的执法管理新模式。

  二要高强度监督巡查,确保“全要素”管理。县局案管中心通过警务大平台、执法管理平台、视频监控系统、执法记录仪管理平台,对全局警情、案、物、人、卷、场所等执法核心要素集中管理,对接处警、执法记录仪、办案区视音频、涉案财物、卷宗管理等诸多信息进行实时深度研判,确保一一过堂,一个不漏,精准把握动态执法状况,在线开展执法考评。

  三要完善执法问题定期清理制度。以问题导向立规矩,以专项整治促长效,对发现的执法问题要全部通报到具体个人,不留情面,强力推动整改执法突出问题。不光清现账同时注重清旧账,针对近年来各渠道反映的系统性、苗头性、倾向性突出执法问题,要进行全面系统梳理排查,以执法隐患“清零”为工作目标,开展专项执法问题清理排查工作。

  就讲这么多,谢谢大家!

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话篇2

  要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县政法工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻******对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,***还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。

  一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求

  政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日,******在中央政治局第三十五次集体学习时候,强调“以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日,******对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。******的重要讲话,观点鲜明、内涵丰富、要求明确,具有很强针对性、指导性和实践性,为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议,全面学习贯彻******重要讲话精神,总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻******对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。

  二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感

  过去的一年,全县各级各部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起“保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看,随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放,政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减,影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看,社会不安定、不稳定因素较为突出,涉黑涉恶问题依然存在,经济类犯罪有所增加,比如,电信网络诈骗、网络赌博、传销,以及非法集资、“套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在;全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足“稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。

  三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破

  今年,是党的二十大召开之年,是全县“十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。

  一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁,是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面,要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观,打好维护政治安全整体仗、持久仗,决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派;要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大_精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。

  二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安“三率”水平。

  三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革,开展“减政便民”行动,总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。

  四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章

  党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行“维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。

  一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。

  二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起“大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。

  三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

  同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举***新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话篇3

  发展环境好不好,关键看干部作风,有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的发言范文,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天这次会议是经县委常委会研究确定召开的,主要任务是学习贯彻省、市“干部作风建设年”动员大会精神,对我县的“干部作风建设年”活动进行动员部署,推动各级各部门和全体工作人员改进工作作风,提高办事效能,优化发展环境,推动我县经济社会又好又快发展。刚才,连双同志宣读了《县“干部作风建设年”活动实施方案》,在“三干会”上同时还印发了《关于转变工作作风提高工作效能的若干规定》和《县行政机关首问首办负责制度》等作风建设专件,希望大家一并抓好落实。镇、发改局、规划局、环保局等个单位就改进作风、优化环境、搞好服务做了表态发言,其他个单位作了书面发言,讲得都很好,很实在,其余单位也要尽快拿出提高效能、服务发展的具体措施,说了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落实。

  关于改进作风、强化服务的会议,在我刚到县之后便开始筹备了,原计划在“两会”后召开政府全体会议,对这项工作进行安排部署。现在全省、全市都在开展“干部作风建设年”活动,可以说与我的想法不谋而合。所以,现在按照减少会议的要求,将两个会议合并召开,借助省市活动的东风,对我县的“干部作风建设年”活动进行全面部署。下面,根据县委常委会研究的意见,我着重讲三个问题:

  一、充分认识开展作风建设年活动的重大意义,切实增强紧迫感和责任感

  加强作风建设,是我们党的优良传统,也是各项事业不断取得新胜利的重要法宝。省委、省政府确定在全省开展“干部作风建设年”活动,对于全省来讲影响深远,意义重大;对于县来讲,更为重要,尤为迫切。省委书记在动员大会上的讲话针砭时弊、痛点问题、振聋发聩。市委书记姜德果以新食尚公司的一封信为发端,在全市发起了一场关于改进干部作风的大讨论,这充分体现了省、市加强干部作风建设的决心和信心。我们一定要紧密联系县改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

  (一)充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要性

  几十年的发展改革历程表明,成也作风,败也作风。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,才能形成推动科学发展、共建社会和谐的强大力量,才能促进经济社会又好又快发展。

  1、作风决定环境。发展环境好不好,关键看干部作风,有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。一段时间以来,一些问题,企业和群众反映越来越多,而且越来越强烈,特别是办事效能低、服务质量差。一些重要部门和关键岗位的少数工作人员,依仗职权吃拿卡要,故意刁难,不给好处能办的不办,给患上了好处不能办的也办。正如书记说的“真是‘一夫当关、万夫莫开’”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户县?怎么能让现有企业更好地生存和发展?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来?这几年,一些项目谈得热火朝天最终却不了了之,一些项目干到半拉却中途撤走了,这中间虽然有一些企业自身的原因,但环境欠佳也是一个很重要的原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有进一步加强干部作风建设,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境。

  2、作风决定未来。作风影响深远,当前,影响和制约经济发展的种种不良作风,并不是一时半会形成的,而是长期积累病变的结果,是我们自己不愿意露伤口、揭伤疤的结果。如果不立即进行根治,必将形成痼疾,成为不治之症,最终会影响到我县经济社会发展的进程,影响到“工业突破、升位崛起”目标的实现。在当前这个特殊时期,我们面临的发展任务重、赶超的任务更重,这就需要我们长期抓经济、抓环境、抓作风,如果还是现在这样的工作作风,必将事半功倍,长此以往,我们制定的目标任务就难以实现。顽疾必须下猛药,我们开展“干部作风建设年”活动,就是要以全国最先进地区为坐标,认真查找自身存在的问题,认真反思,认真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的权、敢于削自己的利。

  3、作风决定党和政府形象。党和政府的形象,是通过干部的行为和作风反映出来的。作风好、形象好,就会得到人民广泛的认可和支持;作风差、形象差,党和政府在人民心中的份量和地位就会降低。老百姓看党、看政府,怎么看的?很大程度上是从他身边和周围的具体事例来看的,是从他所接触的党员、干部来看的。现在的一些信访案件,就是由于少数干部作风不好,本来可以解决的问题没有得到有效解决,一般性矛盾被人为地激化,小问题拖来拖去成了“老大难”。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,树立党和政府的形象,密切党群干群关系,维护和谐稳定的大局,形成共克时艰的强大合力。

  4、作风决定干部个人的政治生命。讲政治、顾大局,作风过硬的干部,能够深受组织信任、群众爱戴,他的政治生命就会旺盛。但在少数干部当中,其作风确实存在着一些突出问题。有的保守僵化,死搬教条,打着履行程序的旗号故意设卡。有的唯利是图、惟我独尊,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石”。一位企业的老板向我反映,单位里一个管公章的就能让人跑断腿,不是找不到人,就是找到了却找出种种理由推着、诿着不办。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,乡镇干部早晚两头飞,一到下午就找不到人,这样的干部怎么能让群众满意和信服,怎么能让组织信任和倚重,怎么能有更好更长的政治生命?这里强调,凡是在这次“干部作风建设年”活动中责办下来的干部,一律不再重用。

  (二)充分认识开展“干部作风建设年”活动的紧迫性

  受国际金融危机影响,我们加快发展、赶超先进的压力加大,但也面临着千载难逢的历史性机遇。在这个特殊时期,我们比任何时候都更需要转变工作作风,优化发展环境。说到作风和环境上存在的问题,书记曾用了“难以容忍”这个词,姜德果书记用了“非抓不可”这个词,当前,我县干部作风和机关效能现状很不适应经济发展需要,我看已经到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段时间,通过调研和企业群众反映,我县的干部作风上主要存在七个方面的突出问题:

  1.思想保守,开拓意识不强。思想观念不能适应经济发展新形势的需要,仍然用计划经济时期的旧观念来思考问题。习惯于吃大锅饭,搞平均主义,有罪大家受,如果谁富了,不是想方设法地去赶超,而是横看竖看不顺眼,嫉妒心理严重,甚至告黑状。在干部层面上表现为,工作齐步走,谁干得好、冒了尖,就讽刺谁,就拉谁的后腿。比如,县的干部在县外都发展的很快,表现很优秀,但在县内却患上了“缺氧症”,发展较慢,这说明县氧气不足,环境不优。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝两场,明天我让办事的人请三场。

  2.主动性差,责任意识不强。面对县欠发达的现状和赶超的繁重任务,有的干部事业心、责任心不强,精神状态不佳,工作缺乏激情,在其位不谋其政、不尽其责,占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。有的宗旨观念淡薄,缺失民本思想和责任,心中总想着个人利益,对群众的要求思想上不重视,工作上不尽心,甚至为了一己私利而损害群众的利益。特别是在当前特殊情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,习惯于把服务对象当成管理对象,特别是对投资者和企业家,极不友好,与县委、县政府的指导思想背道而驰,高高在上,指手画脚,一副官老爷的面孔。这些行为使投资者寒心、企业家伤心、全县人民痛心。

  3.私心太重,大局意识不强。没有处理好经济建设这个中心、这个大局与部门利益、个人利益的关系。一些部门和少数干部追求部门或个人利益最大化,能收费的事愿意干,收费多的事几个部门抢着干,有责任担风险的事不愿干,争着往外推。有的对外承诺一套,对内要求一套,让下面的人唱黑脸,部门领导唱红脸。有的单位层层设卡,过了局长的关,却还有股长这一关,“阎王好挡、小鬼难缠”。有的单位甚至出现了局长管不了股长的“中梗阻”现象。

  4.为官至上,服务意识不强。政府的主要职责是为市场主体搞好服务,很多的部门及其职能就是为服务对象而设。但现在一些机关单位风气不正,衙门作风严重,别说主动服务、热情服务,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通,不仅不主动为企业和群众服务,企业和群众找上门来仍然推诿扯皮、办事拖拉、态度生硬。有些事可以一次办好,需要的手续不是一次告知,为了谋点私利却让人家来回跑上几趟。有的只讲不能办,不讲怎么办,不提供能办的条件,只会说一个“不”字,让办事的人摸不着头脑,不知道究竟该怎么办。

  5.墨守陈规,创新意识不强。有些工作人员甚至领导干部,满足现状,甘于平庸,怕担风险,怕负责任,抱着“多干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上交,碌碌无为,浑浑噩噩。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形势,不讲究实情,死抠条文,说“不行”的多,说“怎么行”的少,贻误了发展时机,几年下来面貌未改、江山依旧。

  6.作风疲塌,效率意识不强。当前,我们的行政审批过滥,收费名目繁多,办事效率低下,严重影响了县的发展。一些干部办事总是要拖,把能够快办的事拖慢了,把能办成的事拖黄了,把很好的机遇错过了。在发达地区天办成的事,在我们这里可能要用一年的时间,外地客商好不容易拿出资金、挤出时间到县来发展事业,我们的一些部门却与人家搞起了“蘑菇战”、“消耗战”,最后把人家拖得低了头、服了软、送了礼,才善罢甘休。一个单位的股长甚至明目张胆地对外宣称“我的工作不是干完的而是诿完的”。一些有审批权的单位除公章以外,几乎每个股室都有一枚印章,人为地设置障碍,增加环节,一个大红章就是一道门槛,甚至是一块滋生腐败的土壤。

  7.素质低下,法律意识不强。个别执法执纪人员不懂法、更不守法,行为粗暴,态度蛮横,使企业和群众敢怒不敢言。有的连一份法律文书也不写、不会写、写不好,执法过程中办事不公开、处事不公平、执法不能以法服人。有的明知错了也不改,别人指出来就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架势,一张“我有权、我无赖、我怕谁”的嘴脸。有的执法部门雇佣地下“经纪人”充当“说客”,去跟服务对象漫天要价、讨价还价、层层盘剥。有些执法部门不讲服务、讲罚款,不讲原因、不问事由,不由分说,上去就拉闸限电、贴封条,严重影响了企业的生产和发展,严重败坏了党风政风,严重损害了党和政府的形象。

  上述种种现象,想必在座的各位都或多或少的遇到过,想必大家对此都有切肤之痛,想必大家都对作风不正的人占着稀缺的岗位资源感到痛心和恼火。这些问题虽然发生在个别部门、少数人身上,但背离了党的宗旨,损害了群众利益,破坏了发展环境,影响了县形象,阻碍了各项事业的发展。就像书记讲的是“几颗老鼠屎,坏了满锅汤”。因此,我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的压力感,以求真务实的坚定态度抓好“干部作风建设年”活动。

  (三)增强开展“干部作风建设年”活动的责任感

  县是一块充满希望的热土,发展的任务艰巨而光荣。我们在座的各级干部作为全县发展的关键力量和具体实施者,担负着历史的重任和人民的重托。历史选择了我们、人民选择了我们,我们就要对历史负责、对党和人民负责。开展“干部作风建设年”活动,是省委、省政府做出的一项重大战略举措,是一项重大的政治任务,各级干部都要进一步强化责任意识,切实把思想党和行动统一到省、市的要求和部署上来,紧紧抓住干部作风这一影响发展、决定未来的关键问题,扎实开展好“干部作风建设年”活动。要从我做起,从小事做起,以对党和人民高度负责的态度,认真查找在作风建设、服务市场主体等方面存在的突出问题,做到在任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上,落实到具体工作中。

  二、明确任务,突出重点,把全县作风建设年活动不断推向深入

  这次全省干部作风建设年活动提出了“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、**发展难题的能力有新提高,服务创业创新、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要求在“两转变、一完善”上真正见到成效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。明确了两个“重点任务”,即:开展领导干部联系点、“调研周”、“恳谈日”、集中攻坚、“送服务”等五项活动;建立公开承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责制等五项制度。围绕这些目标任务的落实,我们必须摆正“四种关系”,抓好“五个关键环节”,通过开展“干部作风建设年”活动,确保达到“五个明显转变”,即:工作纪律明显加强,服务质量明显提高,办事效率明显加快,收费行为明显规范,精神面貌明显改观,最终以作风的大转变促进经济的大发展。

  (一)摆正四种关系:

  第一,摆正加强管理与强化服务的关系。管理和服务不是相互对立的,而是有机统一的,良好的经济社会秩序离不开有效的管理,有效的管理必然渗透着优质的服务,两者的最终目的,都是为了促进经济社会的更好更快发展。各级各部门要牢固树立管理是手段、服务是根本、发展是目的思想,喊响“企业是上帝,纳税人是衣食父母”的口号,对企业家们高看一眼,厚爱一层,多指导不干预,多服务不设卡,多支持不指责,变“坐等企业上门”为“上门到企业服务”,放手放胆的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服务不缺位。

  (二)摆正执行政策与保障发展的关系

  执行上级政策是部门的职责所在,保障地方发展是部门义不容辞的责任。因此,各部门必须自觉服从和服务于加快发展这个大局,坚持把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,积极在推进上级政策县化、本地化上下功夫。各部门都要认真研究严格执法和灵活执法问题,什么样的事该严格,什么样的事该灵活,都要心中有数。像城市建设规划、建设质量、城市管理等影响发展长远、关系县形象的事要讲原则;像争取资金、企业发展、优惠政策的落实等对县发展大局有利的事,就要灵活。凡是上级政策规定有一定弹性空间的,都要从有利于加快发展出发,千方百计用足、用活、用好;凡是政策法规没有明令禁止的,都要允许探索、允许尝试,做到先干不争论,先试不评论,实践做结论,决不能横加指责和限制,真正为加快发展创造最灵活、最宽松的政策环境。

  (三)摆正局部利益和全局利益的关系

  当前,我县正处于跨越式发展的关键时期,各类矛盾凸显,局部利益和全局利益的冲突在所难免。各乡镇、各部门要牢固树立全局观念和大局意识,主动把本乡镇、本部门的工作放到全县经济社会发展的大局中去衡量、去定位。无论是对内还是对外,都要加强沟通、相互协调,互相支持、换位思考,都要顾全大局、服从大局、服务大局,以局部工作带动全局工作的开展。

  (四)摆正当前利益和长远利益的关系

  改进工作作风,优化发展环境,提高行政效能,能够进一步提高县的美誉度,吸引外商投资,引进一些大项目,推动经济规模的膨胀,促进全局利益的发展,从而为实现部门的长远利益奠定良好的基础。反之,如果没有经济社会的快速发展,没有纳税人的贡献,部门利益也就成了无源之水、无本之木。各级各部门必须深刻领会“不放不活”和“无为则无不为”的道理,多做打基础、利长远的工作,多予少取,放水养鱼,绝不能搞“杀鸡取卵”。

  抓好五个关键环节:

  (一)解决思想深处的问题,树立正确的思想作风。一些干部作风不好,从根本上讲是思想出了问题。往前,在全县范围内都要深入开展学习实践科学发展观活动,我们要以此为契机,进一步更新观念。一是树立“公务员就是勤务员”的思想观念。毛**说过,我们一切工作干部,不论职务高低,都是人民的勤务员。权力是一副担子而不是一把椅子,职位是为人民服务的岗位而不是个人光宗耀祖的资本。在其位,就要谋其政、尽其责、干其事。坚持把自己手中的权力当作干事创业为民的工具,经常深入基层、深入群众、深入企业,设身处地,换位思考,把群众的事当成自己的事、当成自己兄弟姐妹的事,诚心诚意、竭尽全力地为群众排忧解难,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。

  2.树立“对事业负责就是对自己负责”的思想观念。大家所在的每个岗位都是非常稀缺的政治资源,来之不易、弥足珍贵。如果不能尽职尽责,发挥应有作用,创造应有业绩,就是失职,就是浪费自己的政治生命。作为领导干部,要珍惜自己的岗位,时刻牢记自己肩负的责任和使命,用全部的精力谋划发展,用所有的职能服务发展,用最大的力量支持发展,努力在自己的岗位上、任期内有所作为、有所突破、有所创造、有所建树。也只有这样,才能上不愧于党,下不愧于民。

  3.树立“大河有水小河才满”的思想观念。只有全县经济发展了,部门的日子才好过。据了解,我县的环保局与沙河的环保局不能比,沙河环保局每年的罚没收入高达多万,人们都抢着进环保局,争得头破血流,干部职工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因为的企业多。只有服务企业、扶持发展更多的企业,我们的财政收入才能增加,政府部门的日子才好过,你这个局长才有分量。各级各部门都要强化全局意识,摒弃狭隘的部门意识,自觉地从大局出发,服从大局,服务大局,千万不能干涸泽而渔的傻事。

  4.树立“以民为本”的思想观念。以民为本,就是把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。企业和群众需要什么样的服务,政府、部门以及各级公务员,就要想尽一切办法为企业、为基层、为群众、为外来投资者提供优质高效服务。具体到制定政策上,要在不折不扣地执行各级优惠政策的基础上,还要在放宽市场准入、保障建设用地、简化注册登记等方面,进一步深化、细化、实化有关政策措施,真正打造政策洼地、服务高地。

  5.树立“服务无盲区”的思想观念。比如上一个项目,立项需要发改局,征地涉及到国土局,环评涉及到环保局,还有规划局、建设局等部门的配合。离开谁都办不成。因此,要建立横向到边、纵向到底的工作责任制,对每一项工作部署都要明确分工,明确责任,严明奖惩,激励各级干部在服务和服从全县发展大局中明确角色、找准位置,主动抢任务,靠前搞服务,比着做贡献。特别是需要多个部门共同服务时,各部门要在各自职责基础上,上下延伸、左右拓展,着力在服务广度上下功夫,确保政府的服务全覆盖、无盲区。

  (二)深化行政管理体制改革,着力提高服务质量和效果

  建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况看,一些单位和个人把手中的权力当成了为部门、为个人谋取私利的工具,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。

  1.转变政府职能。全面梳理政府管理的事务,要逐个领域、逐个部门、一项一项地进行清理,凡是上级取消的审批事项,我们一律取消。扎实推进政府职能、工作程序的法制化和科学化,使政府机关和部门更好地把权利和义务、责任和服务结合起来。进一步强化社会管理和公共服务,更好地发展社会事业、改善民生,加大在社会保障、医疗教育、食品安全、环境保护等方面的投入力度,为老百姓办实事、办好事。认真组织好“送服务”活动,对重大项目审批和建设的各个坏节设立“绿色通道”,急事急办、特事特办,专人负责、跟踪服务,对需要上级审批、核准的项目,指定专人做好领办和协调配合工作。

  2.坚持令行禁止。强化指令刚性,拒绝一切理由,对县委、县政府重大决策和工作部署,只许创造条件、不遗余力地干成、干好,不许推诿扯皮、讨价还价,做到能办到的立即办,有困难的想法办,实在解决不了的及时反馈并提出建议,绝不能既不落实,又不反馈,在自己手中落了空。

  3.为企业搞好服务。企业是财富的创造者。要牢固树立“企业围着市场转,政府围着企业转”的服务理念,建立经常联系、了解企业的长效机制,主动融入到企业的生产经营、改革发展等中心工作中去,全面了解企业的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成为为企业服务的行家里手,有针对性地帮助企业解决生产经营中的实际困难。切实做到“八办”,即:审批服务过程要全面实行“公开办”;企业提出的问题能够解决的要高效快捷“马上办”;处于政策边沿或解决起来有困难的要创造条件克服困难“积极办”;条件暂不具备但对发展有重大影响的要创新思维“灵活办”;需要争取上级支持或批准的要明确专人“领跑办”;需要到现场解决问题的要主动靠前“上门办”;需要多个部门协调配合的要减少环节“联合办”;不符合批准条件的要多想多教“怎么办”。

  4.搞好协调配合。再好的工作目标、再好的发展机遇,也经不起部门和领导之间的你推我搡。今后哪个部门推诿扯皮出了问题,县委、县政府就要拿部门“一把手”是问,坚决杜绝部门分割、各自为政的现象,也绝不允许为部门私利而危害全县发展大局。部门之间、科室之间、干部之间要增进团结、加强协作,工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,心往一处想,劲往一处使,力往一处聚,努力在全县上下形成齐心协力为发展搞服务的强大合力。

  (三)建立健全行之有效的规章制度,扎实推进行政效能建设

  人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。各级各部门都要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决行政效能中阻碍发展的突出问题,建章立制、加强约束,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。

  要推行阳光政务。实行公开承诺制,各单位都要逐项公开职权项目,列明行使依据、收费依据和标准、承办科室和人员、办结时限等,编制办事运行流程图,张贴在本单位最醒目的位置。实行《服务事项告知卡》制度,推行“三个一”服务模式,即:解答咨询一口清、必要手续一次告知、请办事项一次办结,群众申请事项,不能办的缺什么,要说清,决不能来一趟说几个问题,下次来了又有新问题,最后把事情拖成难题,让群众意见越来越大。实行首问首办负责制,各单位对前来咨询和办理的事项,属于自己职责范围内的,要在第一时间受理,全力、高效地办好,并及时向当事人反馈;不属于职责范围的,要积极主动地帮助联系,搞好衔接,为当事人提供热情周到的服务。推行超时默认制,对具备条件的行政审批事项,超过规定期限未作出决定的,一律视为同意。

  2.要规范审批行为。进一步改进行政审批方式,推行超时默许、大项目绿色通道和“当天办结、立等可取,当天不结、上门服务”等行之有效的工作机制,缩短审批时限,提高审批效率。进一步规范收费行为,凡属地方性收费项目,能减则最大限度的减,能免就坚决彻底的免,最大限度地减轻企业负担。进一步减少审批环节,比如刚才说的“公章泛滥”问题,在全省提高行政审批效能优化房地产业发展环境电视电话会上,省政府将涉及房地产开发的枚公章清理减少至最多枚;保定市推行“一章制”,投资类项目审批公章砍掉了七成;邢台市建设局一刀砍下枚公章,实现了“一章对外”,环节少了,效率自然就快。会后,县政府办公室要对各单位的印章进行专门清理,除单位公章以外的印章全部砍掉。

  3.要拓展服务渠道。大力推行网上办公,能够通过网络办理的事项,就不要让老百姓和企业再跑冤枉路了。目前,正在筹建县政府门户网站,各乡镇和政府各部门都要在县政府的网站内开设子网站或网页,按照《政府信息公开条例》,编制好《信息公开指南》和《信息公开目录》,及时、全面、准确地发布信息,方便人民群众。

  (四)开展“局长创新、股长创优”活动,进一步深化人事制度改革。

  四平八稳带不来跨越式发展,按部就班干不出超常规的速度。我们要喊响“无功便是过,平庸就是错”的口号,深化干部人事制度改革,改进干部选拔任用机制,真正把有作为、能作为的优秀干部提拔到重要的工作岗位。

  一是开展“局长创新、股长创优”活动。“局长创新”,就是要求各职能部门一把手和领导班子,牢固树立创新意识,不断创新工作理念、创新发展思路、创新领导方式、创新发展举措,善于开拓新的工作局面,努力带起一支高效务实的公务员队伍。这里强调,只要有利于县科学发展、有利于改善城乡居民生活、有利于增强县实力活力竞争力的事,就要敢于承担责任,敢于把难办的事办成,甚至敢于把在一般情况下办不成的事办成。“股长创优”,就是股长要服务态度好,办事效率高、节奏快,业务能力强,对政策研究得透,为企业和基层群众提供优质高效的服务。

  二是实行竞争上岗。“中梗阻”现象是软环境建设的重症和阻碍发展的顽疾,主要体现在股长身上。仔细分析,问题在下边,原因在上边,主要责任在“一把手”,管不了股长,说明“一把手”不称职。在这个问题上,根据省市的相关做法,在规划局、建设局、环保局、人事劳动局等行政审批部门,开展股长竞争上岗试点工作,试点单位的股长全部归零,实行竞争上岗,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象,实现能者上、平者让、庸者下。下一步,县直所有部门,在不违反干部管理条例的情况下,全部实行股长轮岗,着力解决干部居安有余、思危不足,惰性较强、进取不足的问题,焕发干部工作的积极性和创造性。

  三是广泛深入地开展民主评议活动。在每年一次或两次民主集中评议的基础上,还要通过公布监督电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,开展经常性评议。要深入开展企业评部门活动。监察部门要组织企业和乡镇对县政府综合职能部门和直接与企业打交道、权力比较集中的股室进行重点评议,使各单位的每一位负责人、每一个运行环节都置于社会监督之下。对投票结果“不满意”比较集中的部门科室,对股长进行轮岗、下岗、待岗处理,主管局长要说明原因和情况,彻底解决“能上不能下,干好干坏一个样”的问题。

  (五)抓好反腐倡廉,进一步加强廉政建设

  书记指出,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。其中,公正廉洁,就是坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁。我们各级干部必须始终保持共产党人的品格和操守,把自己置于党和人民的监督之下,廉洁自律,洁身自好,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。

  一是严格执行廉政建设责任制。各级领导干部,特别是各单位“一把手”作为本单位廉政建设的“第一责任人”,要认真履行职责,以身作则,敢抓敢管,把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处。对严重违反廉洁从政各项规定的领导干部,坚决严肃处理,决不心慈手软。

  二是加强政风行风建设。要弘扬勤政廉政之风,认真落实廉洁从政的各项规定,做到廉洁自律,勤政为民,不取不义之财,不去不净之地,不交不正之友,以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。要大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,一门心思干工作,扑下身子抓落实,真正把时间和精力落实到干事创业上来,落实到为企业和群众解决实际问题上来,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。我们确定今年、月份为“无会月”,全体县级领导干部和各部门一把手都要安排两周时间,到基层、到农村进行调研,了解基层和群众的期盼,研究提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措,切实为群众解决实际困难。其余时间就要把精力用到招商引资和项目建设上。要狠刹奢侈浪费之风,认真落实中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,大力开展节约型机关创建活动,努力降低行政运行成本。

  三是狠抓各项廉政措施的落实。落实决定成败。各乡镇、县直各单位要结合工作实际,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各项廉政措施的落实体现在为经济社会发展的保驾护航上,体现在查处具体案件上,体现在工作的各个环节上,体现在解决具体问题上,通过抓具体、具体抓,促进工作作风进一步转变,促进各项工作落实。

  三、精心组织,强化领导,确保作风建设年活动取得实效

  开展“干部作风建设年”活动,是省、市、县着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策,采取的一项重大举措。在这个问题上,我县与其他地区相比没有落后的客观理由,处在同一起跑线上,各级各部门要克服畏难情绪、观望思想,真正把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。

  (一)加强组织推动

  这次活动在县委直接领导下进行,县委成立了“干部作风建设年”活动领导小组及其办公室,要充分发挥职能,搞好综合协调,及时通报情况,尽职尽责地抓好工作,扎实推进活动开展。要把“干部作风建设年”活动作为即将开展的学习实践科学发展观活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种形式宣传先进典型、弘扬新风正气,曝光反面典型、抨击歪风邪气,为开展好“干部作风建设年”活动营造强大声势和浓厚氛围。

  (二)坚持领导带头

  一个单位的主要领导在整个单位的作风建设中起着决定性的作用,有什么样作风的领导,就会带出什么样的干部队伍。所以,各单位一把手不仅是当然的第一责任人,要切实负起责任,而且还要身体力行,当好表率。要在勤奋好学、求真务实上当好表率;要在心系群众、服务人民上当好表率;要在真抓实干、务求实效上当好表率;要在艰苦奋斗、勤俭节约上当好表率;要在顾全大局、令行禁止上当好表率;要在发扬民主、团结共树良好风气上当好表率;要在秉公用权、廉洁从政上当好表率;要在生活正派、情趣高尚上当好表率。

  (三)做到常抓不懈

  作风建设作为各级各部门的一项长期任务,不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一阵”,而是“必须抓”、“我要抓”、“抓长期”,是一项势在必行的系统工程和长期任务,绝不能寄希望于开几次会议,或搞几次集中整顿就可一蹴而就,就能解决所有的问题。在今后工作中,我们要紧紧抓住干部队伍建设这个重点,持之以恒地抓出成效,并把焕发出来的良好作风、工作干劲、创新精神转化为做好各项工作的具体行动。

  (四)强化监督检查

  实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。凡是县委常委会、党政联席会、政府常务会等安排部署的工作,“两办”督查室要拉出单子,明确工作责任和完成时限,跟踪督查,到期要帐,确保落实。纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了县事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位子、摘掉他的“帽子”。

  同志们,改进干部作风、强化服务意识、提高机关效能是广大人民群众的殷切期盼,是科学发展、快速发展的迫切需要。全县各级领导班子和党员干部,一定要迅速行动起来,积极投身到活动中去,以转变作风的新成效和各项工作的新成绩,促进县经济社会又好又快发展!

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话篇4

  巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接,县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县卫生健康工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议是经县政府同意召开的,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神,回顾总结20**年工作情况,研究部署20**年重点工作任务。按照会议安排,我讲四个方面的内容:

  一、20**年工作回顾

  20**年,全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署,在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。20**年全系统获得市级以上表彰X项,其中国家级X项、省级X项、市级X项。主要有以下八个方面亮点工作:

  一是党建重点任务圆满完成。稳步实施“强基提质”行动,扎实开展党史学习教育,有效开展“我为群众办实事”实践活动,全系统获得市县“两优一先”表彰党员X人、党委织X个,X人被评为“辽源好人”。获得20**年全国人口和计划生育杂志基层宣传工作先进单位荣誉称号。

  二是疫情防控实现常态化。各医疗卫生机构从严从紧落实常态化疫情防控措施,流调、隔离、健康监测、院感防控各项工作有条不紊,应急处置能力稳步提升。实现及早预警、快速处置、精准管控、有效防范,全县疫情防控形势持续平稳。累计排查管控X人次,核酸检测X人次、食品和环境样品X份次,接种新冠肺炎疫苗X剂次。

  三是深化医改服务有新突破。我县公立医院综合改革绩效评价连续X年达到全省优秀等级。投资X万完成县级医院基础设施建设和乡镇卫生院医疗救治设备设施改造项目。巩固医联体建设,实现县、乡、村全覆盖,累计诊疗X余人次,县域内就诊率X%,高于全省平均水平,药占比X%,低全省平均水平。XX医院胸痛中心、卒中中心先后通过国家级认证并正式授牌,产前筛查中心通过了省级认证。XX医院外科超声介入治疗和XX医院颈、腰椎间盘突出微创射频消融术,填补地区空白。

  四是健康中国行动有新进展。完成了20**-20**年度健康中国行动评估工作,全县无甲类传染病报告,报告乙、丙类传染病X例。适龄儿童10苗接种率达X%,全程免疫接种率均达X%以上。健康教育服务能力和爱国卫生工作不断加强,卫生综合监督检查工作扎实有效,检查各类机构X家次、下达整改意见书X份、立案调查X户。

  五是健康扶贫有新成果。巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接,县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制,完善“先诊疗、后付费”政策,20**年收治贫困患者X人次,X人获得大病救治。优化乡村医疗卫生服务覆盖,X家村卫生室全部达到标准化建设,配有合格的村医。XX卫生院在“优质服务基层行”活动中被国家卫健委、中医药管理局通报表扬。

  六是基本公卫有新看点。全面推进“互联网+签约服务”,共组建家庭医生签约服务团队X个,常住人口签约X万人,签约率达X%,高于省下达指标X个百分点。居民电子档案综合开放率达X%,重点人群开放率达X%、电子健康档案激活率达X%。12项基本公共卫生服务项目全部达标,连续X年在全省公卫目标考核中位列前茅。

  七是妇幼保健水平有新提高。全县孕产妇系统管理率达X%,高于全市平均水平X%。连续X年实现孕产妇零死亡,新生儿、婴儿死亡率分别同比下降X‰和X‰,“艾滋病、梅毒、乙肝”母婴阻断率位居全省前列。农村妇女“两癌”免费筛查、优生检查、叶酸发放、0-6岁儿童眼保健和视力检查等多个惠民工程全部超额完成任务。

  八是其他重点工作有新成效。完成X家中医馆建设,通过全国中医药先进县复审。全面推进医养结合、“智慧助老”专项行动,全县创建老年友善医疗机构工作X家,完成比例达到X%。继续加强平安医院建设,XX被评为全省卫健系统安全生产先进单位。扎实开展人口与健康目标管理工作,在全省奖励扶助两项制度绩效考核中被评为先进单位。

  同志们,过去的一年取得的成绩,既得益于县委、县政府的坚强领导,也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持,更得益于全系统广大干部职工的无私奉献和辛勤努力。在此,我代表局党委向全系统广大干部职工表示衷心的感谢!

  二、存在困难和问题

  在看到成绩的同时,我们更要看到前进中的困难和问题。

  首先,工作能力有一定差距。县级医院名医、名专科仍显不足,患者县外转诊率较高。医疗卫生专业人才引进渠道不畅通,激励机制不够完善,各级医疗机构高层次人才引进困难,人员队伍结构不合理,初级职称和中专学历人员比例过高,医护人员业务水平偏弱,全科医生和复合型公共卫生专业人才严重不足。

  其次思想观念有一定差距。面对新时期卫生健康工作的新情况、新问题、新要求,宗旨观念不牢、思想解放程度不够,视角还不宽广、不深入,习惯沿用传统思维,沿用老路子、老办法,不能够做到与时俱进。有的同志不思进取,自我感觉良好,沉醉于过去的业绩中。有的同志思想浮躁,对上级精神不学习不了解,对新部署、新要求,不研究、不掌握,甚至对自己本身的职能、业务范围都不清楚,上情了解不细,下情掌握不实。还有的同志工作方式简单,架子大,本事小,遇到难题时,总在客观上找理由,不在创新上想办法,削弱了团队力量。

  第三精神状态有一定差距。有的同志精神状态低迷,拈轻怕重、挑肥拣瘦,甚至是不催不动,不拨不转,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”。有的同志当甩手掌柜,对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,缩手缩脚、行动迟缓,矛盾上交、任务下派。有的同志办事拖拉,遇事“一停二看三绕开”,议而不定、决而不行。推诿扯皮、阳奉阴违、敷衍塞责、指桑骂槐、说三道四、不担当不作为、躲怕推等机关通病,在我们系统也不同程度存在。

  第四工作纪律有一定差距。机关科室和基层单位很多情况下还存在制度制定多、落实执行少,安排部署多、解决问题少,内部管理失之于宽、失之于软等问题。有的同志作风散慢,不严格遵守局党委制定的规章制度,迟到、早退甚至无故旷工,工作时间上网、玩手机,从事与工作无关的事情,这些不应该出现的问题仍屡见不鲜。

  第五大局观念有一定差距。有的同志在决策面前,在处理具体事务面前,以保全个人或本单位利益为先,站位低、格局小、心胸窄,爱面子、爱虚荣,太把自己当回事,甚至搞小团体,导致机关和基层干部只认关系不认工作,只想自己不想大局。有的同志不合作、不协同,机关和基层单位之间工作衔接不畅,与相关部门之间沟通不够,致使工作脱节,推进缓慢。有的同志遇到矛盾、困难和问题,不去想如何设法化解克服,而是想如何掩盖问题,回避矛盾,避重就轻,甚至丧失工作原则,久拖不决,使小矛盾成了大矛盾,造成上访,影响稳定。

  同志们,这些问题是我们卫健系统目前存在的主要问题,也是阻碍工作高效开展的症结所在,必须深刻反思,引以为戒,**这些难题,既是压力又是动力,既是责任更是使命。需要我们统一思想,挺起责任,坚韧不拔,科学谋划,实实在在地把20**年各项工作做成、做强、做大、做亮。

  三、20**年工作安排

  今年,卫生健康工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委、市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把人民健康放在优先发展战略地位,坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重,统筹推进深化医改、健康中国、“一老一小”等卫生健康各项工作,为推动新时代全面振兴、全方位振兴提供健康保障。

  20**年重点做好以下10项工作:

  一是全面加强基层党的建设。高位推进公立医院党的建设,持续推动“强基提质”标准化创建工程。持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,定期开展廉政风险点及隐患排查,加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督,健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地,培育红色文化,打造医院党建品牌。

  二是全面做好常态化疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,压实“四方”责任,从严从紧落实“人物同防”各项措施。健全监测预警和院感防控机制,落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练,提升应急处置能力,全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查,及时发现风险隐患,补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作,进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面,巩固筑牢群体免疫屏障。

  三是全面推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成,持续巩固国家、省卫生城创建成果,确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施,持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理,规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设,不断加强培训和实战演练,切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。

  四是全面巩固深化医改成果。继续深入推进医疗联合体建设,促进优质医疗资源下沉和有序就医,增强县级医院临床专科能力,加强乡村医生队伍建设,确保县域内就诊率达到X%以上。提升医疗服务规范性,建立健全公立医院医药费用合理增长机制,加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测,公立医院医药费用控制在X%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展,全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医,开展移动支付结算服务,多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作,满足群众多元化医疗健康需求。

  五是全面巩固健康扶贫攻坚成果。县级医院持续提升医疗技术水平,加大大病专项救治X个病种的救治能力。加强部门数据比对和共享,对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测,建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。深入开展“优质服务基层行”活动,力争20**年全县基层卫生院X家达到推荐标准,X家达到基本标准,全面提升医疗服务水平。严格落实“四个不摘”要求,持续保持五年巩固期乡村医疗卫生服务全覆盖,确保脱贫人口基本医疗有保障。

  六是全面推进中医药振兴发展。切实发挥中医药在疫情防控中的防治作用。统筹调配优质中医药资源,完善各层级中西医专家协同协作机制,始终保持良好状态,确保中医药人员队伍、物资储备、医疗救治能力等落实到位。加大中医药人才培养力度,引导中医资源持续下沉基层,推动全县中医药服务能力整体提升。

  七是全面加快重点建设项目。牢牢把握“十四五”开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期,立足构建强大的公共卫生体系,抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升等项目建设,确保按时限进度要求,保质保量完成建设任务,以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。

  八是全面促进人口健康发展。持续开展老年友善医疗卫生机构创建工作,全县X%以上医疗机构达到老年友善医疗机构标准。深入推进医养结合发展,进一步推动医疗卫生机构开展适老化改造。全面落实三孩政策,积极完善生育支持配套措施。计划生育家庭奖励扶助政策落实率达到X%。开展托育服务机构调查研究,落实备案、服务和管理工作。积极推进妇幼健康系统服务体系和服务能力建设。组织实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划,强化母婴安全五项制度落实,提升母婴安全保障能力。

  九是全面提升公共卫生服务能力。继续规范基本公共卫生服务项目管理职责分工和日常工作制度,强化基本公共卫生服务资金管理,及时开展县、乡两级基本公卫指导、督导及考核,充分利用“APP小程序”进一步提高电子健康档案激活率。大力推广家庭医生签约服务,常住服务人口签约服务覆盖率达到X%以上,重点人群签约率达到X%,脱贫人口签约覆盖率达到X%,同时开展入户随访工作。进一步加强乡村医生队伍建设,合理量化村医工作任务,科学规范村医工作绩效评价。

  十是全面维护系统和谐稳定。全面落实安全生产责任,做好隐患排查,坚决防范安全生产事故。落实信访工作责任制,做好积案化解,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。深入推进平安医院建设,持续抓好医疗安全工作,坚决守住不发生重大医疗安全事故的底线。加强舆情管控,不断完善网络舆情工作处置预案,提高网络舆情监测和危机化解能力。严格落实“九项准则”,健全行风管理和监督机制,整治收受“红包”“回扣”等医疗乱象,加大不正之风案件联合惩戒力度,规范医疗服务行为。

  同志们,做好今年的全局工作任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以奋发有为的精神状态,扎实有效的创新举措,务实笃行的工作作风,履职尽责,攻坚克难,奋力开创卫健工作新局面!

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话篇5

  同志们:

  今天专门召开全县林业产业化建设工作会议,目的是要进一步统一思想,提高认识,通过清理整合、强化调控管理等措施,加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际,紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略,实现X在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会,吴县长还要作重要讲话,请同志们深刻领会,认真落实。下面,我先讲三个方面的问题。

  一、前段林业产业化建设工作的简要回顾

  为将林产业做强做大,成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组,相关职能部门为成员单位,领导小组下设办公室。自X年X月正式成立以来,开展了大量的工作,取得了阶段性成果。

  一是制定方案,周密部署。县林产办成立之前,我们组织相关职能部门的同志,到广西的兴安、本省的X、X、X等林区县进行了考察学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我县的实际,通过充分征求有关部门和单位的意见,出台了《X县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》(城政发〔X〕X号),进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。

  二是摸清底子,组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底,现全县有林产品加工企业X家,现在生产经营较正常的有X家,预计年耗材X万立方米,耗竹X万根,年产值约X亿元。在此基础上,分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务站”的试点工作,两个乡镇按照县林业产业建设工作的目标、任务和具体要求,均成立了工作班子,明确职责,制定了工作方案,开展了前期试运行工作,取得了良好的工作效果,为乡镇全面推开做出了示范。

  三是积极努力,初见成效。自主设计了“X林产网”网站,加大了宣传推介力度。并通过宣传、发动、走访座谈、试点带动等方式,使县人民政府X年X号文件的精神实质得到基本贯彻,全县林业产业化意识已基本形成,有效地控制了我县木竹加工企业过多过滥状况;各加工企业的纳税意识有所增强,要求进工业园争取政府支持的欲望很强烈,准备扩大企业规模和提高产品附加值的企业越来越多;各职能部门服务意识在逐步提高。去年,全县的竹木加工企业税收由X年的X余万元上升到X余万元。

  但我们要清醒地看到,我县林业产业的现状,是与我们的资源优势极不相称的,资源优势还没有真正地转变为经济优势。X年,全县木竹所产生的两税和价调基金合计不足X万元,仅占全县财税总收入的X%左右。与相邻的X县相比差距很大,X县X年木竹限额采伐量约为我县的两倍,而他们的两税及价调基金总收入达X万元,为我县的X倍,同等资源消耗量相比,其两税及价调金收入达到我县的X倍。我们务必进一步增强责任感和紧迫感,促进全县林产工业快速发展。

  二、实施“一清五控”,扶优限劣,加速推进我县林业产业化进程

  我们必须审时度势整合资源,加强调控,突出重点,多措并举,加速推进我县林业产业化进程,使竹木加工业真正成为我县的支柱产业。

  一是搞好清理整顿,整合加工企业。根据上级林业主管部门的要求和有关文件精神,必须对全县木竹加工企业进行一次全面的清理整顿,这次清理整顿的指导思想是:扶强扶大,扶优限劣,整合资源,集聚产业,提高效益。要对全县所有木竹加工企业、加工点按上级有关要求进行一次全面的调查摸底,该支持的要支持,该保留的要保留,该限期整改或该依法取缔和注销的也要坚决处置到位。对没有木竹加工许可证的、未经市场监管部门登记注册的、严重污染和破坏生态环境的、不具备申请资格或不符合法定条件的、纯单板加工及单个锯台的企业,应坚决依法予以关闭;对加工木竹原料来源不合法的、木竹综合利用率低的、存在严重安全隐患、危及生命财产安全的,应限期整改,整改后仍不合格的,一律予以关闭。这次清理整顿,关系到整个林产业的发展壮大和全县经济的发展,必须坚决按照上级要求,抓紧抓实抓到位。

  二是创新征管手段,实施五个监控。我县在木竹加工企业税收征管方面,由于管理不到位,存在的问题较多:总体税负率偏低,不到年销售收入的X%;税负不均,征管措施不力,偷漏税费的现象比较严重等。因此,在这次会议之前,税务、林业、物价、工业等部门对全县木竹税收征管情况进行了一次全面的调查,提出了竹木税费基价调整的意见,县林业产业化建设领导小组全体成员听取了汇报,并多次进行了专题讨论和研究。本次调整的基本原则是,遵循市场经济规律,利用税费杠杆,促进县内木竹加工企业进一步做强做大,实现林农增收、企业增效、财政增税。本次税费基价的调整,综合平均上调X%左右,其中,销县内材提高X%,销县外材提高X%,调整后仍低于市场价X到X个百分点,个别品种如竹帘、竹席维持原基价不变。对于产品增值税的征收,本次未核定具体品种的绝对税额,由国税部门根据规定的税种,按照相关文件规定的不同产品的基价征收增值税。对于成品与半成品的区分,我们也重新作了科学认定。通过调整,我县出县材比销本县材高X%,但与X比较,县内加工材基价还低X个百分点,销售出县的还低X个百分点,总体水平低X个百分点。同时,我们要创新征管手段,实施五种监控,切实加强税收征管。一是以基价监控,即以这次新核准的原木、原竹计费基价,按比例收取原材料税费,从源头加强监控;二是以纳税登记证监控,凡经清理整顿后重新登记的企业,必须严格按规定办理税务登记证,税务部门按证跟踪监控;三是以销售产品监控,即根据各不同产品品种,核定市场销售基准价,按规定比例测算纳税额,核定到每个产品,从终端上监控;四是以信息监控,林业、税务、工业林产办等部门要充分利用各自建立和掌握的信息,按月互通情况,及时监控税费收缴状况;五是以稽查监控,对偷漏税费的行为,各有关职能部门要不定期进行稽查,强化征管,严厉打击不法行为。

  三是实行扶优限劣,培育龙头企业。要依据优胜劣汰的市场法则,抓大放小,扶优限劣,切实消除竹木加工遍地开放的现状。一是要提高准入门槛。根据国家和省有关行业管理政策,结合我县实际情况,对今后新办企业要严格准入制度,严把审批关。严格限制不符合国家产业政策的木竹经营加工企业的盲目上马和低水平重复建设;一律停止新上单板加工项目、新建纤维板项目、年产X万立方米以下的木质胶合板、单线年产X万吨以下的化学制浆项目和低档次地板与家具项目;对新建或扩建木竹加工企业,在审批前,必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证,其中对X万立方米以上的加工企业在可行性论证中,必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素,促使其基地原料自给率达到X%以上。不符合条件的,一律不予审批。同时我们要尽最大的努力,重点扶持,引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持X-X家木竹加工企业组建企业集团,形成骨干龙头企业,给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资,扩大规模,开发新产品,市场前景看好的,政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴,允许其建立半成品加工点,形成规模,统一品牌,用协议形式确定下来,或经过双方自愿,采取兼并重组、股份制等形式,扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便,林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件,进入工业园区的,在土地价格上给予特殊优惠,一律免收价格调节基金,并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业,政策上拟采取一厂一策,专题研究,规范管理,对其原材料供应、税费征收等方面,予以重点倾斜。

  三、坚持多方联动,真抓实干,努力营造我县林产经济发展的优良环境

  林业产业化建设,作为一个产业,要做大做强尚有很多工作有待我们去研究、协调和处理。总体讲要做到多帮扶、少指责;多支持、少设阻;多服务、少干扰,切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。

  一是加强协调配合,形成工作合力。县林产办要着重加强宏观指导,在指导上多做文章,在协调上多下功夫,在服务上多出点子。要加强对乡镇林业产业化建设服务站的指导,深入调查研究,为政府解决产业化建设进程中遇到的一些深层次的矛盾和问题,提供决策依据。同时应为重点支持和有发展潜力的企业多出谋划策,帮助其解决困难和问题,促其尽快做强做大。县林业部门要围绕重点企业提供服务和原材料支持,进一步加强林政管理,为企业服好务;林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为,保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合,大力支持,为企业搞好服务。

  二是加强市场管理,加大执法力度。从目前的情况看,木竹流通领域有待进一步加强管理。一是要严格管理和控制年度木竹采伐指标。年度采伐指标经上级林业部门核准,由县人民政府下达到各乡镇和林场、采育场。各乡镇林业服务站,应切实负起责任,确保指标直接落实到村组和农户手中,严禁将指标截留在个别人或个体木材经营户手中,更不得转让和倒卖指标;二是要加大对木竹流通领域的监管力度。林业行政、林业公安等部门要依照各自的职责,加大查处力度,对黑市交易、无证经营、少开多出等违法行为应组织专门力量,定期或不定期的予以严厉打击,决不留情;三是要加大案件查处力度。对严重损害经济环境的人和事,必须重拳出击,严厉惩处。纪检监察机关、林业公安、优化办、市场监管、税务等执纪执法部门要按照严肃执纪和依法办案的要求,下狠心,动真格,发现一起,查处一起,决不姑息。要按照“有报必查,有查必果,查必到人”的原则,从严从重从快查处影响我县林业产业化建设的人和事,决不手软。

  三是增强全局意识,优化发展环境。林业产业化建设是关系到全县经济发展全局的大事,牵涉到全县各个方面,各乡镇、各有关职能部门必须树立全局观念,增强全局意识,站在全县经济发展的高度,通力协作,通过几年的共同努力,抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要严格按照《行政许可法》的要求,进一步清理、精简行政审批事项,不折不扣地执行优化经济环境、促进经济发展的各项政策。当前,重点要落实好关于加强民营经济发展、扩大招商引资、加强园区建设等方面的优惠政策。坚持诚信为本,讲求职业道德,原原本本地兑现服务承诺,真正以诚信赢得客商,以诚信赢得发展。二是要努力在服务上转变作风。各级各部门要进一步转变作风,不断强化服务意识,要把客商的事当作自己的事来办;严格规范行政审批行为,凡是可以精简的程序一律精简;对引资在建项目所碰到的困难和问题,相关部门单位的主要领导,都要主动关心,深入现场办公,及时帮助解决,进一步增强以商引商、以外引商的吸引力。三是企业要加强内部建设。一方面,企业要整合优势资源,加大生产投入,引进先进设备和技术,提高产品的科技含量和附加值,实现企业效益的大幅提升和自身的长足发展。另一方面,企业要坚持诚实守信、合法经营的原则,提高工作主动性,比如在收购原材料方面,要树立良好形象和信誉关系,主动加强与林农的协调,建立长期稳定的供需关系,而不能单纯地等材、收材,更不能砍价压价或打白条。还有一个重要的方面,就是要规范财务管理,切实照章纳税,尽量申报为一般纳税人。一个不依法经营、照章纳税的企业,政府是不可能支持的,当地人民群众也不可能欢迎和答应的。一个企业如果老是依靠偷税漏税来求生存求发展,是注定没有出路的,最终将被市场所淘汰。

  同志们,做强做大我县林产业,全面推进林业产业化进程,意义重大,任务艰巨,我们要立足X实际,勇于克服困难,不断开拓进取,为实现X经济社会又好又快的发展而努力奋斗。

县委书记在全县爱国卫生运动动员会议上讲话篇6

  突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满意等重点工作,进一步提升标准、抢抓进度、彰显亮点,努力把X塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。下面是由达达文档网小编为大家整理的县委书记在全县作风建设动员大会上的讲话稿模板,仅供参考,欢迎大家阅读。

  同志们:

  春节刚过,大家仅仅休息放松了几天,就从热闹的节日气氛中回归到紧张的工作中,借此机会,给大家拜个晚年!春节刚一开班,县委、县政府就召开这次会议,把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题,目的就是动员大家收心归位、启动工作、进入状态,迅速形成紧张快干、马不停蹄的工作氛围。会上,印发了X个文件,X位同志作了很好地发言,大会还隆重表彰了X年度先进单位和先进个人,在此,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。

  一、直面竞争挑战,坚定加快发展的恒心信心

  刚刚过去的一年,我们历经艰辛而又倍感欣慰。一年来,面对严峻的宏观经济形势,全县上下始终保持“四个争当”的战略定力,团结拼搏,攻坚克难,苦干实干,再次迈出了创新赶超、加快发展的坚实步伐。概括起来主要有四个特点:一是综合实力逆势攀升。完成地区生产总值X亿元,同比增长X%;一般公共预算收入X亿元,增长X%;规模以上固定资产投资X亿元,增长X%。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列,综合考核已经连续四年位居全市科学发展第一方阵,而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划,这是非常不容易的。二是发展根基更为坚实。我们“九湖五河”生态水城的特色更为突出,国家级千亿产业园区框架全面拉开,产城融合、城乡一体的发展平台已经确立。去年化工园区跻身中国化工园区X强,食品园区被认定为中国特色食品产业区,经济开发区成为市级创新驱动发展示范区,一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷纷落地,X个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实,不仅现实推动了X的科学发展,更为长远发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满意不松劲,累计投入资金X亿元,实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程,群众的生活水平、幸福指数、满意程度有了新的提升。去年全市群众满意度电话随机调查,X高居前三位,这是群众对我们实实在在的认可。四是各项事业争先进位。去年,我们先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等X个国字号称号,被授予X省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等X个省级荣誉,生态与经济相得益彰的发展路径在全省推广。实事求是地讲,X能够取得今天的成绩,不是要来的,更不是等来的,而是全县上下用心血和汗水换来的。像今天表彰的特别贡献奖单位,还有在座的广大基层干部和企业家,都付出了艰辛努力,都是成就X事业的中流砥柱。在此,我代表县委、县政府,向为此付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持、参与X建设的各界人士,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们必须对面临的问题保持清醒头脑。我们的经济总量小,工业的主导作用还不突出;城乡建设精品程度、宜居指数还不高,城镇化率远低于全省平均;农业产业化水平不高,质效有待进一步提升;一些民生事项解决的还不够好,与群众新期待还有很大差距;基层党建、干部作风还有待进一步改进,等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重点,总的来讲就是“围绕四个争当,加快四个转换”。如何将美好愿景变为现实,我认为首先要厘清以下三个方面的关系。

  首先,要清醒认识提质效与争进位的关系。当前,经济发展进入新常态,X与全省、全国一样,也不能独善其身。正是基于上述考虑,我们今年压低了目标任务,但仍然要保持中高速的发展速度,保持在全市县市区的领先地位。这既是我们争先进位大目标决定的,更是应对区域竞争的不二选择。近年来,我们坚持观念先行,实干至上,换来了少有的发展“黄金期”。但是到目前为止,我们只能说自己跟自己比变化巨大,对比周边县市区我们依然“在路上”,面临着前有标兵后有追兵的紧迫境地。一般预算收入最能体现综合实力,去年排在我们前面的X个先进市区,曲阜X亿元,邹城X亿元,高新区X亿元,我们总量仅排在第九位。工业基础最能体现发展潜力,这方面邹城、兖州、高新区我们还远远不能比,X年规模工业主营业务收入,X是X个亿,排全市第X位,曲阜、梁山、嘉祥也就比我们差X个亿左右,并且都有一批强县立县的大项目在建。还有城市建设,许多县市区也是亮点纷呈,比如微山的微山湖国家湿地公园,泗水的生态文化融合,梁山的水浒文化旅游产业园、兖州的兴隆文化园,都体现了高标准、精品化。我多次讲过,经济发展进入新常态,并不是不要发展,不要速度,讲求的是有质效的速度。中央也明确指出,在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进,“在有质量有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。X作为后发地区,一方面,在当前各地竞相发展、你追我赶的激烈竞争下,实现赶超必须要保持高于周边、领先周边的速度,对内更需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气,决不能任由经济 “自由落体”,出现“断崖式”的失衡发展,动摇发展的决心和信心;另一方面,我们经济总量小、增长潜在空间大,经过近年来打基础、建平台,基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好,保持较快增长速度是完全可能的。我们在这方面必须高度统一思想,必须保持疾步快跑的速度,必须保持争先进位的态势,必须追求质量速度兼顾的赶超。

  第二,要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展,是解决一切问题的“金钥匙”。不可否认,在当前宏观经济非常严峻的大形势下,我们面临的已知和未知的难题越来越多。有问题不可怕,更不能回避问题,关键是要把问题看清、摸准,找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看,国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控,进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,另外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题,我们需要忧患在心、准备在先,但不能过分的担忧和恐慌。另一方面要看到新机遇、新优势。比如国家在政策上重点支持后发地区加快发展,特别是今年,中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入,同时随着全面建成小康社会目标的临近,很多现实的、可争取的、能把握的政策和机遇越来越多,像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等,像支持服务业、小微企业、民营企业发展,加快棚户区改造等,都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策,大家一定要多研究、多思考,中央严管控,目的是提质效、保生态,中央微刺激,目的是促转型、保民生。X作为欠发达县,基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大,只要抓住用好,完全可以有更大的作为。

  第三,要正确处理守规矩与干事业的关系。自中央八项规定出台后,特别是随着反腐败、扭“四风”的持续深入进行,党员干部作风可以说是自上而下焕然一新。但同时一种极不负责的风气也开始在全国蔓延,那就是“为官不为”。一些干部借八项规定管得严,借新常态需要压速度,没有了干劲,丢了精气神,甚至玩起大撒把,浑浑噩噩,松松垮垮,不敢碰硬钉子,不愿大胆作为。这实质上是对中央政策的曲解,是典型的懒政怠政。试想干部都不干事了,要干部还有什么意义?中国全面达小康的目标怎么实现?自去年下半年以来,中央就反复强调“为官不为”的问题,******对党员干部反复强调,“领导干部要敢于担当”“担当起该担当的责任”;“要坚持原则、恪守规矩”。李克强总理也强调,“‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面,做不到‘廉’是腐败,做不到‘勤’也是变相腐败。”尤其对我们X这样一个欠发达县来说,所有问题的核心,依然是发展不足的问题,最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担当,就得甩开膀子干,这是共识,是要求,也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下,我们干事创业的精气神绝对不能丢,凝心聚力的好氛围绝对不能减,需要注重的只是遵规守纪按程序的问题,也只有通过务实重干,才能应对矛盾、**难题,才能把X不断推向新的发展高度。这次会议,县委、县政府印发了X个文件,与镇街部门签订了责任状,目的就是将“四个转换”具体为项目,分解为任务,落实到各级,形成大抓落实的氛围。全县上下务必要坚定发展信心、强化目标意识,在新的一年大干一场,走出一条既有质量效益、又有较高速度的追赶型发展道路。

  二、聚焦四个转换,迅速启动经济社会各项工作

  对于今年的工作,县委、县政府总的要求是紧扣“四个争当”,加快“四个转换”,谱写美丽X建设新篇章。具体工作中,怎么壮大工业经济,打造国家级千亿产业园区,怎么提升生态水城和美丽乡村标准,打造更加宜居宜业的环境,怎么落实好群众关心的民生事项,打造更加均衡普惠的民生高地,从而把X推向更高的发展层次,都需要我们进一步明确目标、夯实载体、细化抓手,成体系、成制度,有节点、能考核,一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。

  (一)要围绕四个转换,塑造四大标杆。突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满意等重点工作,进一步提升标准、抢抓进度、彰显亮点,努力把X塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。综合实力上,要塑造欠发达县后发赶超的新标杆,以创建国家级千亿产业园区为统领,膨胀园区、集聚产业、壮大工业,实现一二三产齐头并进,确保主要经济指标增幅始终位居全市前列,确保年度考核前三、力争更好,确保在全省、全市的位次再次前移。现代农业上,要形成X的农业产业化新优势,以农业高新技术产业区为龙头,强化一区、三园、十大基地和食品园区支撑带动作用,做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工,做亮设施种植、观光休闲、特色果品等现代农业,力争创成省级农业高新技术产业示范区。民生事业上,要构建民生事业新高地,以“公平普惠、高位均衡”为目标,打造更加秀美清透的生态水系,推行更加精细到位的城镇管理,让生态水城的特色更加彰显;纵深推进美丽乡村建设,实现村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美“五个全覆盖”,一体实施村村通公交、镇街驻地改造、城乡环卫一体化、城乡水务一体化和文化惠民等一揽子工程,今年在民生事业上,对基层、对农村将倾注的很多,让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活;立足办好周边领先的医疗和教育,完成X处义务教育学校“省级标准化”建设,建成启用X所中小学,加快东城医院、北城医院等工程建设,把民生事业的高地打造的更响、更亮,更具有辐射带动能力。创满工作上,坚持以问题为导向,紧抓X条工作线,常态化开展“创满”活动,全员走访掌握民情,及时整改回应民生,多办实事增进民利,强化氛围热乎民心,让老百姓看得见、摸得着、享受到,确保我县群众满意度始终保持全市前列,倾力打造群众满意新高度。

  (二)要紧扣工作标杆,夯实四大载体。实现上述工作目标,必须严格按照县委全委会和人大、政协“两会”研究确定的部署,紧紧围绕各项重点工作,突出抓好四大平台载体,为加快X创新赶超提供强有力的支撑。一是深入开展四大“主题年”活动。这次会议上,印发了“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”四大主题年活动的文件,这四个文件,工业提质增效是一大工作重心,创新驱动和法治建设是两大有力保障,服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动全局,牵头部门要在进一步完善提升的基础上,抓好推动和落实,各级各部门要各负其职,形成合力,既要创新思路干成事,又要遵守法纪不出事,真正实现工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验,今年我们再次排出“双百工程”,目的就是通过抓项目这个“牛鼻子”,带动全局工作再提升。这些项目工程,涉及产业、城建、交通、民生等各个领域,牵动全局、至关重要。比如,民生领域的项目就达到了X项,其中仅新建学校就有X所,标准化建设改造达到X处,直接关系到X教育的未来。再比如城乡供水提升工程,这个也是广大农村群众关注的,县里研究将其列入为民所办的“十件实事”之一,将其作为一项重点工程,下决心改造。主要是针对农村自来水供水设施普遍性年久失修,直接影响群众饮水安全、供水质量等问题,由大型水利公司统一建设、统一管理,达到同质、同效、同源,从而实现真正的城乡供水一体化。全县各级务必要把“双百工程”作为“主攻点”,明确节点,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。三是加速推进园区膨胀。园区是X这几年发展的有效载体,也是X将来发展的最大平台。今年,县里的几大园区要按照提档升级要求,继续抓好骨干路网互联互通和配套设施的完善,构建高度统筹融合的千亿级产业园区。要重点完善提升镇街园区,实施一批基础设施和路网工程,进一步强化管委会力量配置,力求园区特别是镇街的十大园区规模总量、对外形象都有一个大的提升。要把园区管委会的力量集聚到抓项目、抓招商和为企业服务上来,尤其是在当前国家清理规范税收等优惠政策的背景下,要积极转变招商理念,不能再在政策上乱承诺,要通过我们的生态环境、特色产业、园区平台吸引外来投资和项目落地。今年我们将实施招商引资否决和考核加减分制,任务不减、目标不变、要求不松,请各级各部门特别是镇街园区一定要重视起来。四是健全完善督导问责机制。要从健全制度、完善体系、强化督查入手,健全完善纵到底、横到边的工作推进、督查落实、责任追究机制。工作推进上,要继续坚持“四位一体”、“一岗三责”领导体制,不断完善指挥部工作运行模式,继续强化“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”工作机制,建立“限时开工、一线调度、定期考评”工作体系。督查落实上,要完善重点工作督查督办机制,强化督查的权威性,对县委县政府督查的重点事项、工作要求,不容任何部门、任何单位推诿扯皮,务必不折不扣贯彻落实,决不能视而不见、督而不办。责任追究上,要围绕三重一大和民生工作,健全完善专项领域责任追究制度,做到常态化追责问责。特别是民生落实责任追究制度、物业联动执法和强制退出机制,要抓紧建立,严格执行。

  (三)要强化担当尽职,创新四大手段。形势已经清楚,目标已经明确,关键就在责任落实。一要强化领导干部的责任担当。工作抓得实不实、干得好不好,关键在领导,必须强化领导干部的担当意识。县级领导首先要率先垂范,敢于担当、敢于负责,主动挑起重担,勇于牵头推进,善于解决问题,发挥“顶梁柱”作用。各指挥部、领导小组和园区的负责同志,作为一个领域的“掌舵人”,要认真研究分管领域,环环紧扣抓推进,比学赶超、争当样板。镇街党委书记和镇长主任,要守土有责、守土尽责,担当起促进一方改革发展稳定的重任。各部门单位负责人,要主动把本职工作融入全县大局,当好参谋助手,加强沟通协调,以局部提升带动整体工作上水平。今天村支部书记也参加了会议,大家处在直接服务群众的第一线,一言一行群众都看在眼里,直接关系党组织形象。大家位置非常关键,身在一线也非常辛苦,要按照上级的政策、县委县政府的决策部署、镇街党委的工作安排去实施、去落实,工作的推进当中,肯定也有这样那样的困难和具体的问题,大家工作做的好坏,工作标准的高与低,事情办得成不成,直接就代表着党委政府。在民意测评上,就干部作风这一栏,我认为在农村的访谈电话上,接电话的老百姓反映的主要还是对咱们基层村支部班子成员和支部书记的一些看法。大家在第一线不容易,但是责任更重大。近期县委将专题研究基层组织建设和村级干部待遇问题,包括进一步提高村党支部书记补贴报酬,拓展基层干部发展空间,严格落实经费保障,等等。除了上级的政策落实到位以外,县委县政府将近最大努力为大家提供更好的工作环境和条件,也希望大家能够充分发挥好村级发展“主心骨”作用,团结带领村“两委”一班人,千方百计抓好农村农业工作,争取在任期内干几件让党委政府满意、让群众叫好的大事,不辜负老百姓对大家的期望。总之,实现新一年的发展目标,关键靠我们在座的各位,希望大家一定要履职尽责,不负众望。二要提升履职能力明确主攻方向。当前,X改革发展的任务非常艰巨,工作头绪多、时间紧、压力大,作为领导干部,一定要做到心中有数,分清轻重缓急,学会弹钢琴,抓重点重点抓,决不能眉毛胡子一把抓,捡了芝麻丢了西瓜;决不能存有惯性思维,安排的工作一定要干好,明令禁止的事情坚决不能干。比如经济部门和相关的几个工业指挥部管委会,一定要把重心牢牢钉在抓园区升级、抓工业运行、抓项目建设上,不能有丝毫的分神。再比如各镇街,既有促进经济发展、维护社会稳定的任务,更有抓好党建、惠及民生的重大责任,先抓什么后抓什么,主抓什么次抓什么,都要做到心中有数,该干的事冒着风险也要干,让群众满意,让组织放心。总之,各级各单位务必要增强紧迫感,明确方向,抓住重点,强势攻坚,再掀美丽X建设新高潮。三要创新思路**瓶颈。近几年,我们通过向上争取和市场运作,有效**了瓶颈制约,比如向上争取,近三年我们获得无偿资金近X亿元,去年一年获得可用土地指标X多亩,这些都为我们提供了重要的资金和空间支持。所以,我们要敢于向创新要办法、抓机遇,这是我们已经趟出并且要始终坚持的发展路子。比如向上争取工作,上级每年都有新政策,都有支持的新领域,只要我们加强研究,勤于对接,完全可以让更多的政策资金落地X。再比如市场化融资,国家在控政府债务的同时,也在千方百计活市场,一些新的融资模式、金融产品不断推出,关键在于我们怎么能抓住、怎么能用好,这需要我们研究和对接。在发展的问题面前,畏手畏脚只会固步自封,只有积极探索、敢于创新,才能最终**瓶颈制约,走上良性循环发展轨道。四要督导调度常态化。督导调度是工作推进的有力抓手。要健全牵头单位、分管领导、督查部门三级调度机制,实行周报告、旬调度、月督查制度,实现督导调度常态化、立体化。对“三重一大”项目,牵头单位每天都要调度情况,每周都要报告进度,能解决的问题立即解决,绝不能推推拖拖。县级领导对分管和主抓的工作,至少每旬要调度一次,时刻掌控全盘,遇到问题多到现场办公、一线解决,分管的工作不清楚不行。督查部门要分线考上,一线督查,重督不落实的事、不落实的人,每月至少发布一次督查专报,能公开的全部公开,激励先进、鞭策后进,在全社会凝聚起创新赶超的强大正能量。

  三、遵纪守规转作风,凝聚干事创业的强大合力

  作风建设事关全局,也是X这几年实现赶超发展的经验之一、成果之一。当前,我们面临的发展要求很高、工作任务很重、困难挑战很多,没有实打实的干劲、硬碰硬的作风,不可能收获令群众满意的成绩。针对新常态新形势,我们在作风上务必做到:红线不碰、底线必守、实干至上。所谓红线不碰,就是敬畏法纪,上级的一系列硬性要求、制度规矩要严守;所谓底线必守,就是尽心履职,各级干部,包括村居干部,都是群众眼中的干部,有了位置必须有所作为,必须干事创业。

  第一,要严守纪律讲规矩。严守纪律,最重要的是严守政治纪律,坚定政治信仰,在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上行动上坚决与中央保持高度一致,严格按党的政策、按规章制度办事,做到有令必行、有禁必止。没有规矩,不成方圆。党员干部离开了规矩约束,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误。各级党员干部一定要带头强化规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,在政治上用规矩明方向,明辨是非、坚定信念,坚持原则、令行禁止;在工作上用规矩促有为,严格程序、严格章法,孜孜以求、一丝不苟;在生活上用规矩树形象,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。要切实组织好“作风建设集中整治月活动”,深入开展“守纪律、讲规矩”专题教育,进一步强化各级党员干部的宗旨意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和廉政意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,不越权、不越界、不逾规,既干净又干事,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。虽然有些话大家听的比较多,但是在当前中央强化守纪律、守规矩上,在全面从严管党、治党方面是下了决心的,所以中央明确的底线和红线,每一位党员特别是党员领导干部都必须敬畏和无条件的遵守,包括我们的基层党员和村支部书记,你的一举一动都要体现遵纪守规,哪些该做哪些不该做,大家心里必须有数。另外,遵纪守规也不是要求你不干事了、不工作了,这个问题我刚才也讲不少了。

  第二,要正风肃纪转作风。现在整治“四风”问题到了节骨眼上,群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。我们要按照中央和省市委关于深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的部署要求,坚持从严、从紧、从细,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,持续发力、抓出习惯、抓出常态。今年重点是开展隐形“四风”问题专项整治。对到单位食堂、农家乐等隐蔽场所的问题,对将超标车挂私人户头或挂用虚假牌照甚至“私车公养”问题,对操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、私下收礼金、小范围多次宴请问题,对部门二级单位、镇街、村违规公款吃喝、公款旅游等问题列入重要议事日程,重抓、细抓、持续抓,抓早抓小、露头就打。要持续加大惩处力度,对闯雷区、踩红线、顶风而上搞“四风”的,对惯性思维、依然我行我素、仍不干不净的,发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起。各党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设和反腐败工作常研究、常督导。对“四风”和腐败问题,严格实行一案双查、责任倒查,既要严肃处理违纪者本人,也要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任,始终保持整治“四风”和惩治腐败的高压态势,为美丽X建设营造风清气正的优良环境。

  第三,要重拳整治优环境。发展环境是作风建设的重要内容,也是一个地方干部作风的集中体现,必须紧紧扭住不放,一天也不放松地抓,推动发展环境持续优化。一方面,要大力度整治“庸懒散”,着力提升服务效能。继续深入开展“为官不为”专项治理,着力解决机关中存在的“庸、懒、散、慢”等问题,对不作为、不尽职和失职渎职行为予以严肃追究。要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”,对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”,对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”,对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。另一方面,要大力度治乱治霸,持续优化发展环境。虽然在优化发展环境当中,这几年我们X形成了良好的规矩,但不时也有反弹的问题。有些部门不作为、效率低、中梗阻等问题时有发生;个别工地出现现场强买强卖、强揽工程的行为,下一步要在这方面进一步整治和打击。进一步加大对“三乱”问题的整治力度,任何单位不准下达罚款收费指标,不准把罚款收费与个人利益挂钩,不准以所谓自愿名义到企业和服务单位索要赞助、报销费用、借用物资车辆。要进一步优化企业、项目、园区周边环境,严厉打击欺行霸市、堵门断路、强买强卖、强装强卸、强揽工程行为。对各类村霸、路霸、建筑霸,要重拳出击、决不手软;对那些向投资者敲诈勒索的,一律严惩不贷;对在打霸除恶中失职渎职的公职人员,要严肃处理。

  第四,要务实担当干事业。完成既定任务目标,推进X各项事业发展,必须要有更高的工作标准、过硬的工作作风和切实的担当精神来保证、来落实。工作标准要求要高。坚决克服“萝卜快了不洗泥”“干完交差”的应付心理,突出高标准、追求快速度。要虚事实做,重在落细、落小、落实,每个领导、每个领域、每个条块,牵头领导要抓紧研究,细分量化,把所有的工作列出来,明确时间节点和质量要求,坚持一切工作高标准,每年都力争创造出一批在全国有影响、全省树典型、全市排第一的特色工作,干就干好、干就干成,干的不留任何遗憾,经得起历史考验。担当意识要强。这里有三句话,与大家共勉:干部的能力有大小,但是为了X的发展,我们尽职尽责、勤勉敬业的干劲儿始终不能减;发展的时机有好坏,但是为了X的发展,我们不计名利、攻坚克难的追求始终不能变;产业的基础有厚薄,但是为了X的发展,我们迎难而上、争先进位的脚步始终不能停。总的来说,就是要敢于负责,敢于触及矛盾,敢于解决问题,坚决反对和制止遇到问题绕道走、碰到困难就低头、有了矛盾就上交这种作风。对于不落实的人、不落实的事,要动真碰硬,严肃问责,以坚决的态度、果敢的行动推动工作深度落实。干事创业要实。要一切从实际出发,上一线、重实干、出实招、办实事、求实效。对双百工程等重点项目,各包保领导要坚持具体抓、抓具体,对每一项工作、每一件事情,要做到有部署、有检查,事事有结果、件件有落实。各牵头单位和责任单位要通力配合,制定具体时间表、路线图,定任务、定时间、定进度,倒排工期,加快推进。对社会民生领域的工作,特别是对群众最关心关注的问题,要做到立即办、主动办、会同办,坚决杜绝“踢皮球”、“和稀泥”,彻底打通“中梗阻”。作风需要领导来带,各级领导特别是县级领导必须带头抓落实,必须带头深入一线解决问题。全县上下都必须牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识,对看准的事情不含糊、不犹豫、不等待,对重点工作上下合力、共同推动,对县委、县政府的决策部署尽心抓、尽力干、尽责做,切实做到统一思想不争论、着眼发展朝前看,正视差距不气馁、食不甘味抓落实,排除一切干扰把X的事情办好。

  上班第三天就开这个会,重点就是全面总结分析、评价评估X年工作,表彰先进单位和先进个人;安排部署今年全年重点工作、经济工作;强调纪律和作风建设问题。我也常讲,正是由于我们这几年持续抓作风建设,锻炼和成就了我们X一支作风硬、敢打敢冲、勇往直前的干部队伍,保持了良好的精神状态,形成了好的精气神,才创造了我们X今天发展的巨大变化。X年,希望大家再接再厉,继续保持良好的精气神,继续保持我们好的传统和做法,进一步理清工作目标任务和责任,在市委、市政府坚强领导下,真正转变作风、务实重干、开拓创新,敢于担当、积极作为,圆满完成全年工作任务目标,为加快建设美丽X而努力奋斗!

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