如何加强民办学校党建工作15篇

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如何加强民办学校党建工作15篇如何加强民办学校党建工作　　中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》的通知（中办发〔2016〕78号）　　来源：广东工商职业学院点击：7下面是小编为大家整理的如何加强民办学校党建工作15篇,供大家参考。

如何加强民办学校党建工作15篇

篇一：如何加强民办学校党建工作

　　中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》的通知（中办发〔2016〕78号）

　　来源：广东工商职业学院点击：706次发布日期：2017-7-710:34:30

　　各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组(党委)，解放军各大单位、中央军委机关各部门党委，各人民团体党组:《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》已经党中央同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分，承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。各级党委(党组)要充分认识做好民办学校党建工作的重要性紧迫性，按照全面从严治党要求，加强党对民办学校的领导，加强社会主义核心价值观培育，确保学校按照党的要求办学立校、教书育人。要加大民办学校党组织组建力度，理顺党组织隶属关系，健全党组织参与决策和监督机制，充分发挥党组织政治核心作用。要选好管好民办学校党组织书记，从严做好发展党员和党员教育管理工作，提高党性觉悟和素质能力，充分发挥广大党员先锋模范作用。要抓好思想政治教育和德育工作，巩固民办学校思想文化和意识形态阵地。要将民办学校党的建设纳入基层党建述职评议考核重要内容，强化指导督促和基础保障，不断提高民办学校党建工作整体水平。

　　贯彻落实中的重要情况和建议，请及时报告党中央。中共中央办公厅

　　2016年12月29日（此件发至县团级）

　　关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)

　　为落实全面从严治党要求，切实加强党对民办学校的领导，根据党章和有关法律法规，现就加强民办学校党的建设工作提出如下意见。一、加强民办学校党建工作的重要性紧追性改革开放以来，我国民办高校、民办中小学校(含民办中等职业学校，下同)和民办培训机构等各类民办学校快速发展，有效满足了人民群众多层次、多样化教育需求，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献。民办学校作为社会主义教育事业的重要组成部分，同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。加强民办学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义。为促进民办教育发展，各级党委和有关部门按照中央要求，切实加强民办学校党建工作，建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖，选配党组织书记，壮大党建工作力量，

　　积极探索党组织发挥作用有效途径，取得明显成效。但也应当看到，民办学校党建工作仍然面临一些新情况新问题新挑战，党组织覆盖率比较低，隶属关系不顺畅，党组织书记队伍还不强，党员教育管理比较松散，党组织保证监督作用发挥不到位，思想政治工作薄弱，等等。解决这些问题，迫切需要按照全面从严治党要求，坚持和加强党的领导，充分发挥民办学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保民办学校按照党的要求办学立校、教书育人，把培养和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育全过程，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力在办好民办学校中加强党的建设，通过加强党的建设保障民办学校健康发展。二、充分发挥民办学校党组织政治核心作用民办学校党组织是党在民办学校中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。主要体现在：（1）保证政治方向。宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议，引导学校全面贯彻党的教育方针，依法办学、规范办学、诚信办学，坚决反对否定和削弱党的领导，反对西方所谓“普世价值”等错误思潮传播，反对各种腐朽价值观念。（2）凝聚师生员工，把思想政治工作贯穿学校工作各工面，贯穿教育教学全过程，密切联系、热忱服务师生员工，关心和维护他们的正当权益，统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情，激发教职工主人翁意识和工作热情。（3）

　　推动学校发展。支持学校董(理)事会和校长依法依章行使职权，开展工作，参与学校改革发展稳定和事关师生员工切身利益的重大事项决策，帮助学校健全章程和各项管理制度，促进学校提高教育质量、培养合格人才。（4）引领校园文化。坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德教育，开展精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动，推动形成良好校风教风学风。(5)参与人事管理和服务。参与学校各类人才选拔、培养和管理工作，在教职工考评、职称评聘等方面提出意见建议，主动联系，关心关爱，调动他们的积极性和创造性。(6)加强自身建设，完善组织设置和工作机制，加强党组织班子成员和党务干部管理，做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度，认真贯彻民主集中制，强化党组织日常监督和党员民主监督，抓好党风廉政建设。领导学校工会、共青团等群团组织和教职工大会(代表大会)，做好统一战线工作。要从不同类型民办学校实际出发，找准党组织开展工作，发挥作用的着力点。民办高校党组织要突出坚持马克思主义指导地位，把握党对意识形态工作的领导权、管理权、活语权，加强对青年教师，党外知识分子和大学生的思想引导，促使他们增强政治认同，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化

　　自信，民办中小学校党组织要突出学生良好思想品德养成，推动学校把爱党、爱祖国、爱社会主义教育贯穿各项工作中，抓细抓小抓实，使之在学生心中生根发芽，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。民办培训机构党组织要突出诚信守法，引导培训机构端正培训思想，严格内部管理，规范招生，收费等行为，防止培训造假及以不正当手段谋取非法利益，切实提高培训质量和社会效益。三、推进党的组织和党的工作有效覆盖加大民办学校党组织组建力度，实现党组织和党的工作全面覆盖，做到哪里有党员、哪里就有党组织、哪里就有党组织和党员作用的充分发挥。坚持应建必建。凡有3名以上正式党员的民办学校，都要按照党章规定建立党组织，并按期进行换届，党员人数不足3名的，可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。暂不具备建立党组织条件的，要通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。批准设立民办学校，要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，变更、撒并或注销民办学校，上级党组织应及时对民办学校党组织的变更或撤销作出决定。

　　理顺民办学校党组织隶属关系。实行主管部门管理与属地管理相结合，以主管部门党组织管理为主，学校所在地党组织要积极配合、主动做好指导和管理工作。民办高校党组织关系一般隶属于省(自治区、直辖市)、市(地。州、盟)党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办中小学校党组织关系一般隶属于县(市、区、旗)党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办培训机构党组织关系一般隶属于县(市、区、旗)教育行政部门，人力资源社会保障部门党组织或社会组织党工委。办学规模大、党员人数多、有一定社会影响的民办中小学校、民办培训机构党组织，也可由市(地、州、盟)党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社会保障部门党组织直接管理。有特殊情况的，党组织隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社会保障部门党组织，商同级党委组织部门确定。四、选好管好民办学校党组织书记把党组织书记队伍建设作为抓好民办学校党建工作的重中之重，加强选拔培养、教育培训和管理监督，努力提高整体素质和履职能力。明确选配标准。坚持把政治标准放在首位，按照政治素质过硬、熟悉党建工作，懂教育善管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，突出讲政治的

　　教育家要求，选配好民办高校党组织书记，注重选拔党性观念强，专业素质强的“双强型”民办中小学校党组织书记。推行向民办高校选派党组织书记。根据实际情况，按照党组织隶属关系，分别由归口管理的党委组织、教育工作部门或教育行政部门党组织具体负责。可从教育行政部门和公办学校在职或退休的党员干部中选派，也可从其他机关和企事业单位熟悉教育工作的党员干部中选派，按党内有关规定任职，一般兼任政府督导专员。派驻党组织书记，全职在民办高校工作，其行政关系不变，报酬待遇由原单位或选派单位负责，除必要工作经费外，不得在学校获取薪酬和其他额外利益。拓宽民办中小学校党组织书记选配渠道。民办中小学校党组织书记一般从学校管理层中产生，符合条件的董(理)事长、校长，报经上级党组织同意，可担任学校党组织书记。学校内部没有合适人选的，可由上级党组织选派。办学规模大、党员人数多，出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，应配备专职副书记。抓好党组织书记培训和管理。将民办学校党组织书记培训纳入基层党务干部教育培训总体规划，民办高校党组织书记由省、市级党委组织、教育工作部门负责培训，民办中小学校党组织书记由市、县级党委组织、教育工作部门或教育行政部门负责培训，民办培训机构党组织书记由县级教育行政部

　　门、人力资源社会保障部门或社会组织党工委负责培训。每名党组织书记每年至少参加1次集中培训。强化党组织书记考核，落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，对工作认真负责、成绩突出的，要予以表彰奖励；对履职不到位、工作不负责任的，要及时批评教育，必要时按有关规定进行调整。五、建立健全党组织参与决策和监督机制坚持党的领导与依法治校有机统一，推动民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。推进党组织班子成员进入学校决策层和管理层。民办学校党组织书记应通过法定程序进入学校董(理)事会，办学规摸大、党员人数多的学校，符合条件的专职副书记也可进入董(理)事会。党组织班子成员应接照学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员，可按照党内有关规定进入党组织班子。

　　健全党组织参与决策和监督制度。涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织要参与讨论研究，董(理)事会在作出决定前，要征得党组织同意；涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事項，要由党组织研究决定。建立健全党组织与学校董(理)事会、监事会日常

　　沟通协商制度，以及党组织与行政领导班子联席会议制度；强化党组织对学校重要决策实施的监督，定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告以及学校重大事项情况通报。六、做好发展党员和党员教育管理工作以增强党性、提高素质为重点，加强和改进民办学校党员队伍建设，激发党员保持先进性内在动力，增强党员队伍生机活力。规范党员组织关系管理。民办学校党组织要从聘用环节开始全面掌握教职工党员身份，定期排查党员组织关系，纳入有效管理，纠正和防止“口袋党员”、“隐形党员”现象发生。在学校从事专职工作半年以上的党员，一般应转入组织关系；暂时不能转入的，实行组织关系一方隶属、参加多重组织生活。新调入的教职工党员，要督促其尽快转移组织关系。认其落实高校毕业生党员组织关系管理工作有关要求，加强民办高校毕业生党员组织关系管理，防止一转了之甚至推出不管。严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，增强党员主体意识和党性观念，党组织书记每年至少讲1次党课，开好学校党员领导干部民主生活会和支部组织生活会，认真开展批评和自我批评，进行党员党性分析和民主评议，按照党章和党内有关规定，严肃处置不合格党员。

　　做好发展党员工作。适当增加民办学校发展党员数量，重视发展大学生和表年教育入党。加强入党积极分子教育培养，注重把教学科研管理骨干培养成党员，把优秀党员教师培养成学科带头人。建立健全相关制度，提高发展党员质量。注意培养和吸收符合条件的民办学校出资人入党。从严教育管理党员，组织党员认真学习党的理论和路线方针政策，学习中国特色社会主义理论体系，学习******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规，引导党员坚定理想信念，提高政治觉悟，自觉践行“三严三实”要求，严格守纪律讲规矩。针对教职工党员兼职人员多、退休人员多、青年教师多、流动性强等实际，采取学习培训、专题辅导、结对帮扶、谈心交流等方式，帮助教职工党员提高素质，解决思想困惑和实际困难。设立党员教学管理服务示范岗，推行党员承诺制和党员星级管理，引导他们充分发挥在教书育人中的示范带动作用。七、抓好思想政治教育和德育工作领导思想政治教育和德育工作，是民办学校党组织的首要政治责任。民办学校党组织要认真履责，加强分析研判，研究解决重要问题，巩固学校思想文化和意识形态阵地。推动中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑。督促民办学校加强教材、教师、教学体系建设，按有关课程标准，优选经依法审定的思想政治课和德育课教材，保证足够的教学

　　时间。实施思想政治课“名师工程”，安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授课。党组织书记要带头讲形势政策课，回答好师生关心的热点难点问题。民族地区和边疆地区的民办学校，还要加强马克思主义祖国观、民族观、守教观和民族团结进步教育教学。要把思想政治教育融入学生学习生活各环节，抓好学校教室、寝室和网络等思想文化阵地建设与管理，促进全员全过程全方位育人。重视师德师风建设。将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，引导教师恪守职业道德，自觉为人师表。定期评估学校师德师风情况，对爱岗敬业、师德表现突出的，要表扬表彰；对师德表现不佳的，要劝诫整改；对师德失范、不适合继续从事教育教学工作的，要提出调整岗位或调离学校的建议。对个别散布错误言论的教师，党组织要敢抓敢管。加强思想政治工作者队伍建设。上级党委和有关部门要推动民办学校设立思想政治教育和德育工作机构，配齐配强辅导员、班主任、思想政治课教师等工作力量，思想政治课教师的平均收入，应不低于学校其他专业教师平均水平。推进民办高校辅导员专业化职业化，打通职业发展和专业晋升通道，激发他们的工作积极性。八、加强对民办学校党建工作的领导

　　落实民办学校党建工作责任制。各级党委要切实履行主体责任，把民办学校党建工作作为基层党建重要任务。纳入基层党建工作述职评议考核内容，定期听取专题汇报，帮助解决困难和问题。党委组织部门要加强统筹协商和宏观指导，牵头研究制定民办学校党建工作具体措施；党委教育工作部门和教育行政部门要负起直接责任，强化指导和督促，推动党的建设各项政策措施落实到位。机构编制、民政、人力资源社会社障、工商及其他有关部门要结合各自职能，协同做好工作。对履行党建责任不力，民办学校党的意识形态工作长期薄弱的，要严肃问责。充实党务工作力量。民办高校要按有关规定健全党务工作部门，明确相应力量从事党的组织、宣传、纪检等方面工作；学校专职党务工作人员配备，应根据实际需要保持一定数量。民办中小学校也要保证党建工作有人管、有人抓。民办学校兼职从事党务工作的人员，应计算工作量。完善经费保障机制。民办学校要将党组织活动经费列入年度经费预算，保证必要支出。学校党员交纳党费可全额返还。拓宽经费来源渠道，有条件的，地方财政可给予一定支持。发挥公办学校党建工作优势，通过区域共建、中心校带动等方式，与民办学校组织联建、资源共享。加强分类指导和督促检查。要结合各类民办学校实际，引导党组织围绕学校发展、贴近师生需求开展党的活动，增强党

　　建工作的针对性、实效性，防止“两张皮”。要把党建工作情况作为民办学校注册登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容。做好民办学校出资人思想工作，促使他们主动支持党建工作。对不重视不支持党建工作的，要教育引导、督促整改；对办学出现严重问题的，要依法依规扣减招生计划，直至撤销办学资格。要高度重视民办幼儿园党的建设，根据学前教育特点和幼儿教育实际，落实民办学校党建工作有关要求，确保党的组织和党的工作有效覆盖。

篇二：如何加强民办学校党建工作

　　民办高校基层党建工作的问题及对策探究

　　作者：刘晨王涵来源：《经营者》2019年第13期

　　刘晨王涵

　　摘要党的十九大报告对党的建设提出了新的任务和工作要求，民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，应积极面对新形势、新挑战，努力解决好党员发展管理、基层党组织建设、拓宽工作深度与广度等方面的问题，坚持“与学校中心工作开展相结合”的基本原则，坚持创新驱动，努力开创民办高校党建工作新局面。

　　关键词民办高校基层党建创新驱动

　　民办高校办学在学校定位、生源质量、培养模式以及师资建设上存在特殊性，随着改革开放的不断深入，多元价值观的碰撞日益激烈。这些深刻的社会变化，对半社会化的高校学子成长也逐渐产生影响。如何在多元化的价值观中坚定党员的理想信念，如何应对新的社会情况和社会压力，这些都对民办高校基层党建工作提出了重大挑战。［1］

　　一、新形势下民办高校基层党建工作的问题与不足

　　（一）党员发展、管理机制亟待完善

　　随着各种新思潮的不断涌入，民办高校学生传统集体主义观念淡化，一些错误观念和价值观随之滋生，实用主义当道，入党动机难以把握；学生党员管理“前紧后松”，入党前拼命表现，入党后降低自身标准，放松自我要求。这些需要民办高校基层党组织建立完善、长效的党员发展、培养、监督机制，保证党员质量，做到成熟才发展，培养必精品。

　　（二）基层党组织主体地位不突出

　　高校基层党组织普遍存在党建工作主要服务行政组织的观念，工作开展的主要精力集中在党支部扩建、党员培养以及较为繁复的党员发展流程等支部内事务性工作上。虽然高校一直在强调党建工作的主体地位，但是对于如何充分发挥基层党组织思想核心和价值引领作用，如何与学校主体工作有效衔接，如何保持参与力度，并没有明确。

　　二、创新驱动，开创基层党建工作新局面

　　（一）完善基层党组织建设管理机制

　　1.党员发展要考量政治意识硬指标。高校党员的发展对象应为政治强、业务精、作风正、敢担当的社会主义合格建设者。党员发展工作是一条线，而不是一个点，应以政治标准为核心，不能单一地以学习成绩高低、荣誉证书多少、口号喊得响不响亮作为党员发展的标准，应综合长期表现，坚持先成熟后发展，将党员发展、培养贯穿大学生活的全过程。

　　2.明确基层党建工作的基本原则。全面加强和推进学生党建工作，一直是党在高校的核心工作。［2］基层党建主体作用的发挥一定要坚持“与学校中心工作开展相结合”的基本原则，明确党建工作服务对象和基本目的，以党的基本教育方针为抓手，注重基层党建工作开展与思想价值引领、教育教学、社团活动、校园文明建设等领域的深度融合，系统开展学生思想政治教育和管理工作。结合民办高校学生的特点，拓宽思路，积极探索党建工作开展的新方法、新思路。

　　（二）与时俱进，创新基层党组织工作开展新模式

　　1.理论学习与实践相结合。党员的教育管理工作开展要贴近学生思想与行为实际，探寻学生党员喜闻乐见的新形式，聚焦党员关注的热点问题，通过形式多样的学习实践活动，将理论付诸实践，将思想与生活相结合，将党的先进理念内化于心、外化于行，切实提高党的先进性教育质量与效果。

　　2.利用新媒体优势助推党建工作。伴随着信息技术的高速发展，信息“微时代”已全面到来。［3］高校党建工作应契合时代特点与学生思想互动主流渠道，通过微博、微信以及“抖音”等网络媒介，建立文化传播以及思想研讨的基层党建宣传阵地；通过“学习强国”等形式新颖、内容丰富的学**台，形成线上自主学习探索、线下集中交流分享的工作模式，充分发挥新媒体宣传载体、学习载体功能，实现高校基层党建工作互助共融的新局面。

　　3.构建“教师—学生”互动型支部建设体系。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在搞好教书育人中的领导核心作用。基层党建工作中应积极调动教师党员的主观能动性，在理论知识、素质提升、专业学习、学风建设等方面树立榜样，授业解惑，利用传、帮、带的形式，不断传承教育工作优秀成果，努力打造一支高素质的基层党建队伍。

　　（三）形成党建带团建新格局

　　1.以党建工作开展促学风建设。党建与学风建设作为高校人才培养的两个重要环节，具有统一的指导思想、培养学生健全人格的本质特征。［4］学风建设归根到底要从学生思想根源上进行引导，学生的价值观直接影响着学习态度和奋斗目标。所以在党建促学风建设工作中，在思想上教师和学生党员要在教学和学习过程中不断强化责任意识、奉献意识、进取意识，在行动上发挥表率和带动作用，以思想建设为核心、以榜样示范作用为引领，培养学生内在学习的积极性，激发学习动力，多层面促进学风的良好转变。

　　2.党建工作进公寓。学生公寓作为学生思想交流、生活学习的“腹地”，大多数寝室具有学生生活节奏相近、学习目标相似、活动时间统一的特点。彼此带动示范作用强，是党建工作开展和思想政治教育的有效阵地。以“党员示范寝室”“标兵寝室”以及其他思想进步学生寝室为宣传载体，以学生关注的政治事件和热点问题为切入点，发挥党员学生先进思想的指引作用，以点带面，使党建工作更加务实，将思想政治教育工作落到实处。

　　（作者单位为沈阳城市建设学院）

　　［课题项目：本文系“民办高校基层党建工作探究及对策”项目（2018GXDJ-QN035）。］

　　参考文献

　　［1］

　　张亚光，丁建芳.高校基层党建创新性研究［J］.求知导刊，2014（10）.

　　［2］

　　王威孚，董杰.试析大学生党员先进性的主要表现形式［J］.学校党建与思想

　　教育，2006（1）.

　　［3］（36）.

　　张静.新媒体视域下高校基层党建工作创新性研究［J］.现代商贸工业，2018

　　［4］

　　周辉，张欣鹏.高校学生党建与学风建设良性循环机制的构建［J］.党建与思

　　想政治教育，2017（9）.

篇三：如何加强民办学校党建工作

　　一、单项选择题

　　创新民办学校党建工作的理念和方法

　　——做好民办学校党建工作的思考社会力量办学管理所张连海

　　《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中指出：党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。创新民办学校党建工作理念和方法既是党建理论建设中需要探讨的问题也是基层党组织在加强党的执政能力建设实践中不断探求的问题。从20世纪80年代初民间资金进入教育领域开始仅仅20多年，民办教育经历了从无到有从小到大的发展过程。随着教育体制改革的不断深化，民办学校办学主体多元化已经形成趋势，在党和政府“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针的指导下，近几年来朝阳区民办学校得到快速发展。截止到2005年3月统计：朝阳区民办学校共340所。其中：企业单位办学98所，事业单位办学122所，社会团体办学19所，民主党派办学5所、公民个人办学96所。朝阳区民办学校中专职和兼职在校教职工8671人，中共党员2844人占35.6%。按照中组部和教育部《关于民办学校党的建设工作意见》和市教工委的文件精神以及朝阳区教工委的要求，具备组建支部条件的学校有57个，已组建支部的学校57个，其中由企、事、团办单位建立的支部35个，教委组建的支部22个，基本实现了教工委提出的民办学校党建工作目标。朝阳区社会力量办学管理所党总支成立于2003年11月，现所属党支部22个，党员212名。党的十六大以来，民办学校的党建工作不断取得新的进展，同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导，深入思考和研究民办学校党建工作面临的突出问题，是加强和改进党的建设的一个重要课题。一、民办学校党建工作中存在问题的分析当前民办学校中党建工作面临的突出问题是：传统的党建工作理念不易被接受，民办学校党建工作的整体水平还不高，党组织的建设滞后于民办学校的发展，使其在整个基层组织建设中处于薄弱状态；民办学校中党员数量少，地域分布广，流动性强，开展党建工作存在一定难度，党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想，对党员的管理难度较大。在社会主义市场经济条件下，民办学校的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。1．民办学校中党建工作的理念不易被接受在民办学校发展初期党组织的建设没有同步跟上，当民办学校已经发展到较大规模我们开始着手党建工作时，传统的党的工作理念与一些学校举办者的思想观念产生了较大距离，有的民办学校举办者对党建工作认识不清，心态复杂，怕党组织活动多，加重负担，影响学校发展；不少党员也从趋利动机出发，总认为自己是学校的“打工仔”，谈不上带头作用，挣钱拿工资就行了，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在学校暴露自己的党员身份。由于民办学校的规模大小不一，相当一部分民办学校没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，有些学校虽然建立了党组织但发挥作用不明显，这也是部分民办学校对党建工作缺乏积极性的原因之一。2．党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想在民办学校中，很多学校举办者不是党员，而学校中绝大多数党员都是受聘于学校的教职工，主要从事学校的教学工作，因此党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证；学校举办

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　　一、单项选择题

　　者和党员对党组织在学校中的工作任务把握不准，党组织开展活动常有无所适从之感；一些民办学校中党员比例偏低，并分散在不同的教学地点，党组织的活动难以召集和组织，导致相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。此外，民办学校党组织缺乏有效的党员管理办法，加之党员流动性大，党员与党组织的联系不密切等都是对民办学校党员的管理难度较大的原因。3．党组织的职能定位、工作职责、工作方式不清要有效开展民办党建工作，就要对民办学校党建工作中存在的种种问题做深入的思考。例如，学校党的政治核心作用该怎样体现？学校党组织的工作着力点主要在学校的决策层、管理层还是在教职工群众中间？学校党组织的工作内容主要是由学校的自身需要决定还是由上级党组织决定？学校党组织功能是否包括监督保证功能、利益协调功能、团结教育功能、推动教育教学功能？等等。这些问题基本可以概括为党组织在民办学校中职能定位、工作职责、工作方式途径，这也是急需研究解决的重要问题。二、民办学校党建工作创新的原则、思路《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中对基层党建工作创新的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现“新北京、新奥运”战略构想，构建社会主义和谐社会首善之区提供坚实的组织保证。在市场经济条件下开展民办学校的党建工作，其理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，因此只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新路子。江泽民同志曾指出，在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导；如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导；如果简单地重复过去的传统方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。这就要求民办学校的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新、党员管理制度的创新，从而为民办教育的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。1．民办学校党建工作创新的原则根据《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中对基层党建工作创新提出的主要任务我们认为在民办学校中开展党建工作要坚持以下原则：（1）要遵循党章规定。通过民办学校党的组织形式创新加强党组织建设，完成党章规定的党的基层组织建设。（2）要把加强民办学校党的建设与促进民办学校的发展有机结合起来，通过制度创新发挥党组织的政治核心作用，把关心和维护教职工合法权益作为民办学校党组织的一项重要工作，引导、监督民办学校依法办学、健康发展。（3）要按照民办学校特点开展党的活动，通过党组织活动方式的创新，充分发挥党员在民办学校工作中的先锋模范作用，密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在教职工中的影响力、凝聚力和战斗力。2．民办学校党建工作创新的思路根据《党章》规定党的建设必须实现的四项任务和党的基层组织的基本任务，在民办学校开展党建工作应该遵循的总体思路是：（1）民办学校办到那里党的组织就建到那里。根据学校的不同情况，条件成熟一个建立一个，因地制宜的开展活动，发挥党组织的作用，消除党组织设置的空白点，扩大党的工作覆

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　　一、单项选择题

　　盖面，增强党建工作的有效性。（2）围绕“办人民满意教育”的根本任务开展党建工作。把服务和推动民办教育发展作为民办教育党建工作的中心，建立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，使民办学校党建工作不断贴近党的中心工作，贴近教育改革实践。（3）充分发挥党组织的政治核心作用。民办学校的党组织要在贯彻党的教育方针政策中发挥领导者和凝聚者的作用，引导学校依法办学，健康发展。（4）在教育教学工作中发挥党员的先锋模范作用。通过对党员的教育管理使党的工作深入到学校教育教学工作的一线，团结和凝聚教职工培养合格的接班人。（5）民办学校党建工作要积极争取学校举办者的支持和帮助。民办学校运行机制是董事会领导下的校长负责制，学校的领导体制、管理方式决定了我们开展党建工作一定要得到董事会的认同和支持，才能使党建工作收到实效。三、民办学校党建工作创新实践1．民办学校党建工作理念创新确立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念。民办学校中党员流动性大，民办学校党组织的建设滞后于民办学校的发展，做好民办教育党建工作一方面要在加强党建工作宣传教育的同时，成熟一个建立一个，还要使民办学校中已经建立了支部的学校发挥示范作用。通过典型引路不仅能够整体推动党建工作的开展，还可以使已经建立起来的支部得以巩固和提高。确立“服务、促进、引导”的组织工作理念。党章规定“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”民办学校的党组织要围绕学校的中心工作任务开展党建工作，要正确处理民办学校中党组织的政治保证作用与尊重市场规律、教育规律的关系营造学校健康发展的良好环境，把党组织的工作重点放在服务上，通过党组织作用的有效发挥，促进和引导学校发展。树立民办学校的举办者是党的教育事业的实践者的理念。民办学校举办者对学校党建工作自觉、主动的支持是搞好民办学校党建工作的重要条件。民办学校的举办者是教育改革的先行者，也是党的教育事业的实践者与直接受益者，加强学校党组织的建设、促进学校健康发展不仅是学校党组织的工作也是学校举办者的必然选择。增强党组织的凝聚力首先要把学校的举办者凝聚到党组织身边来。2．民办学校党的组织形式和活动方式创新做好民办教育党建工作，必须以夯实学校党组织建设为重点。民办学校的党建工作，应以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标。民办学校党建工作必须从民办学校多样性、复杂性的实际出发，实行分类指导、整体推进、突出难点、夯实基层。要因校制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织形式的建立，更注重组织建立后的效果。在要求、进程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名无实。首先我们把民办学校党建工作按照大学、中小学、幼儿园、培训机构四个层面分类推进，其次把单独组建支部有困难的学校联合起来组建联合党支部，同时将暂时无法进行组织关系转接的党员进行登记，组织起来参加所在学校党组织的活动。民办学校的党建工作要与学校的审批工作同步进行，避免产生随着民办学校大量涌现，党的基层组织建设不断产生空白点的现象。每一个民办学校得到行政许可后就建立与党总支的联系，条件具备时就履行组织程序建立党组织。做好民办教育党建工作，在抓好学校党组织建设的同时还应该着力于基层党组织活动的创新。活动方式、活动内容、活动过程的创新是以党组织作用的有效发挥为目的。过去党组织的活动多以学习为主，虽然现在我们可以使用现代化的网络平台手段和参观交流、多种评比

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　　一、单项选择题

　　竞赛丰富多彩的形式开展各种活动，但是还要根据民办学校的特点开展更具针对性的活动。一些民办学校的党组织党员数量较少，我们就邀请和组织学校的教师、学生中的积极分子共同参加党组织的活动；民办学校中正式党员少，但是具有党员身份的教职工并不少，我们也把这样的党员组织起来参加党组织的活动；依据民办学校不同的办学层次、办学内容，我们组织办学层次办学内容相近学校的党支部联合起来组织开展活动；我们要求党总支和党支部开展活动时都要邀请民办学校中不是中共党员的举办者参加党组织的活动；我们通过党组织活动方式、活动内容和活动过程的创新树立了民办学校的党组织形象，民办学校的党员、学校的举办者、学校的教师、学生甚至学生家长都参加到活动中了。这不仅使学校党组织之间加强了沟通，同时也加强了学校之间、学校与学生、家长的沟通，更重要的是使民办学校党的组织充满了活力，增强了党组织的影响力、凝聚力和战斗力，进而巩固党的执政基础。3．民办学校党组织工作制度创新制度建设是民办学校基层党组织正常开展活动的保障，做好民办教育党建工作，必须以建设党组织政治核心作用的长效机制为根本。

　　首先是建立党组织参与决策与管理的各项工作制度。通过制度明确党支部在学校中与董事会、校委会的关系和职能分工。针对民办学校的情况我们认为在董事会领导的校长负责制条件下，学校党组织要与董事会和行政班子保持经常性的沟通，取得董事会和行政的理解和支持，引导行政管理机构行政负责人依法办学，党组织负责人应依法定程序进入董事会，了解和参与学校重大问题的决策。学校董事会和行政班子也要尊重党组织，重大问题要听取党组织的意见。学校的党组织应该参与学校行政工作会议，党支部书记要切实担负起第一责任人的重任，学校党组织书记作为直接责任人，要克服困难，多与学校董事会和学校行政负责人沟通，积极开展党的工作，保证党组织和党员在学校的各项工作中发挥重要作用。考虑工会在民办学校中的地位和职能，建立“党群工作一体化”的工作制度。以党建工作促进工会工作，以工会为载体开展党建工作，做到党组织和工会组织机构上对应设置，人员上相互兼职，工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导，可以增强党的工作对民办学校的影响力。其次是在民办学校中建立党务工作公开制度。通过学校党务工作专栏使党组织工作制度的落实得到党员和群众的监督，通过党务公开提高党组织的工作威信和水平。建立党组织工作评价和表彰制度。通过党组织工作的互查和年终的汇报检查对各个支部的工作进行总体检查和评价与表彰推动民办学校党建工作。建立党员教育管理制度。党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的，因此加强对学校党员的教育与管理是基础性工作，特别是民办学校中具有党员身份而组织关系不在学校的兼职教师比较多，如何加强对这部分党员的管理是民办学校党组织必须要解决的问题。为此我们一方面根据党章的要求对党员进行常规管理教育和考核，另一方面建立了对非在册党员的管理制度（非在册党员是指具有党员身份而没有组织关系的在民办学校工作的教职工）要求非在册党员接受与正式党员同样的管理。实践证明，只有创新民办学校党建工作的理念和方法才能使民办学校的党建工作与民办学校的发展同步，也只有创新民办学校党建工作的理念和方法才能使基层党组织建设实现巩固党的执政基础的作用。放松了党性锻炼,或只偏重于提高文化业务素质,忽视思想理论政治素质的提高,或讲物质利益、等价交换、按劳分配的多,讲奉献、讲大局、讲理想的少,甚至把个人利益放在党的利益、人民群众的利益之上。

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篇四：如何加强民办学校党建工作

　　由于民办高校自负盈亏需要以最少投入获得最大办学效益因此往往重视学校的管理和教育教学活动把绝大部分精力放在了学校的招生就业教学和后勤管理等影响学校生存和发展的问题上而对党建工作的重要性认识不够对党建工作在学生思想教育和学校稳定发展中的作用认识不到位甚至认为在民办高校中开展党建工作会影响学校行政管理及教学工作的自主性对党组织的介入有一定顾虑

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　　新形势下民办高校党建工作的实践与探索

　　作者：叶晓丽来源：《中国校外教育·理论》2010年第07期

　　[摘要]近年来,我国民办高校发展迅速,但民办高校的党建工作明显落后,并且在认识上、制度上及党员队伍建设等方面存在不少问题。本文探讨了民办高校加强党建工作的意义,当前民办高校党建工作存在的问题,并结合民办高校自身的特点提出加强党建工作的对策。

　　[关键词]民办高校党建工作问题对策

　　经过近些年的快速发展,民办高校已经成为我国高等教育事业的重要组成部分。民办高校直接基于市场机制,在投资主体、产权关系、管理体制等方面与普通高校相比,存在着较大的差异。面对这些差异,民办高校如何结合自身特点加强和改进党建工作,有效地构建民办高等教育的社会功能与政党政治的良性互动关系,已经成为保证其社会主义办学方向和科学发展的一项重要研究课题。

　　一、民办高校加强党建工作的意义

　　1.加强党建工作,有助于规范办学行为

　　民办高校经过前一阶段的规模化发展,已经在我国高等教育大众化进程中发挥着越来越重要的作用。但是,目前很多民办高校仍存在不少问题:有的由于建设时间短,规模扩张过快,再加上融资、投资渠道不畅,一时间陷入重重危机;有的在招生宣传、学校管理和学生培养等方面不够规范。当前,一些民办高校相继因学籍、学历、收费等问题而发生群体性事件,为数不少的民办高校师资流失严重、生源严重短缺,举步维艰,有的还被政府限制招生或被他校兼并,甚至停办或倒闭。

　　2.加强党建工作,有利于建设和谐校园

　　没有和谐的校园,民办高校的科学发展就无从谈起。在第十五次全国高校党建工作会议上,中央在向高校部署建设和谐校园的战略任务时,多次对民办高校和谐校园的建设问题作出指示,并特别强调指出,党建工作对促进民务高校的和谐稳定、健康发展起着重要的保证作用。对民办高校而言,党组织肩负着参与学校管理、监督依法办学、沟通协调各方关系等重要使命。加强和改进民办高校的党建工作,有助于发挥党组织织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有助于解决在新的办学模式下带来的各种新问题、新矛盾,有助于建立健全保障和谐校园的长效机制。因此,民办高校加强党建工作并以之引领和推进和谐校园建设是很有意义的。

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　　3.加强党建工作,有利于贯彻十七大会议精神

　　按照中央十七大会议的有关精神,高校作为社会的有机组成部分,必须保证社会主义办学方向、建设繁荣的社会主义校园文化和实现科学发展,并积极以改革创新的精神全面地推进党的建设。对民办高校而言,党组织作为政治核心,在这些工作中都发挥着不可或缺、不可替代的政治保障和引领作用,加强民办高校的党建工作不但很有必要,而且与普通高校相比更为突出,更为迫切。从现实情况来看,总体上民办高校的党建工作基础差、起点低,加之前些年民办高校主要将精力放在规模扩张上,相当多的学校对党的建设重视和投入不够,党建工作不够到位和规范,已经遗留下一些问题,因而更迫切地需要加强党建工作。

　　二、当前民办高校党建工作存在的问题

　　1.创办者对民办高校党建工作的不够重视

　　思想上高度重视是做好党建工作的前提,而目前许多民办高校的举办者对此都不同程度地存在认识上的问题。由于民办高校自负盈亏,需要以最少投入获得最大办学效益,因此往往重视学校的管理和教育教学活动,把绝大部分精力放在了学校的招生、就业、教学和后勤管理等影响学校生存和发展的问题上,而对党建工作的重要性认识不够,对党建工作在学生思想教育和学校稳定发展中的作用认识不到位,甚至认为在民办高校中开展党建工作会影响学校行政管理及教学工作的自主性,对党组织的介入有一定顾虑。在机构的设置上追求以最少的机构获得最高的管理效率,往往优先安排人事管理、教学管理、学生管理和后勤管理部门的建立和完善;在人员的安排上也是更注重引进和培养教师,忽视管理人员特别是党务工作者队伍的建设,造成党建工作落后,使之成为学校发展中的—个薄弱环节。

　　2.民办高校党建工作机制不够完善

　　民办高校多数实行的是董事会领导下的校长负责制或主办单位领导下的校长负责制,缺乏让党组织进入学校决策和管理层的机制,党组织很难发挥其应有的作用。一般校董事会掌握学校的决策权,校长负责日常管理,党组织的影响力和渗透力明显不足,在学校中的作用受到限制,党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用很难得到发挥,不少人认为开展党建工作很困难,工作不主动,积极性不高。

　　3.党务工作队伍质量不高

　　民办高校追求以最小的人力投入获得最大的办事效率。因此往往专职的党务工作者少,兼职的多,而且有的兼职人员的人事关系并不在所兼职的民办高校;在年龄结构上出现了两头大中间小的现象;党务工作者的业务素质参差不齐,工作不太规范。在党组织的发展上,很多民办高校重数量、轻质量,重入党前的教育和考察、轻入党后的教育和管理,党员的入党动机多种多样,部分党员党性修养不高,对党的理论知识了解不够,总之,党员发展的总体质量不高。

　　三、加强和改进民办高校党建工作的对策

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　　1.建立健全制度,处理好董事会领导与党组织领导的关系

　　坚持学校基层党组织在民办高校里的政治核心地位,并不会影响民办高校董事会的最高决策者地位。一方面,董事会主要负责筹集办学资金、制订发展规划、建立管理体制等事关学校发展的重大事项;基层党组织的主要职能是发展党的组织和吸收新党员、监督和保证民办高校的社会主义办学方向、对师生开展思想政治工作等。另一方面,董事会的决策交由校长来执行,校长会组织协调有关部门来落实;而基层党组织的领导,则是根据党章和党的各种组织条例的规定,主要通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来实现。显然,两种领导在性质上是完全不同的,运行机制也不一样。

　　2.加强党员队伍的教育培训和学习,提高党员队伍的能力素质

　　民办高校党组织政治核心地位主要体现在落实好政治上的领导权、管理上的参与权、行动上的监督权。从民办高校近几年的探索与实践来看,学校党组织的政治核心作用能否充分发挥,归根结底取决于党员的素质及其作用的发挥。

　　3.加强思想教育工作,提高党员队伍的思想政治素质

　　民办高校党的工作肩负着思想、政治和道德教育的重任。要充分利用党的自身优势开展工作,发挥党在思想教育中的作用。一方面,要加强和改进思想道德教育,建设德育阵地,形成德育工作网络,把德育工作贯穿于教学管理工作的全过程。另一方面,要加强校园文化建设。

　　参考文献:

　　[1]李春霞.以科学发展观为指导,激发民办高校党建工作活力[J].学校党建与思想教育(下半月),2008,(10).

　　[2]盂祥科,郑兆领.完善民办高校党建工作体系的思考[J].高等教育与学术研究,2008,(3).

　　[3]刘敏.浅谈民办高校党组织作用[J].科技信息,2008(14).

　　[4]王晨晖.民办高校加强党建工作探讨[J].学校党建与思想教育(上半月),2008,(6).

篇五：如何加强民办学校党建工作

　　民办高校党组织要增强党建服务中心的意识不能为了党建抓党建要充分发挥党组织的组织优势和政治优势围绕培养建设者和接班人这个中心抓党建旗帜鲜明地唱响主旋律打好主动仗始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑指导实践始终坚持宣传贯彻执行党的路线方针政策始终坚持社会主义办学方向坚持育人为本德育为先保证党的教育方针在民办高校的贯彻实施培养社会需要的有用之才确保培养的人才让党和国家放心令社会和人民满意

　　论民办高校党组织建设与作用发挥

　　摘要：当前加强民办高校党建工作，对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续发展有着重要的意义和作用。民办高校党建工作仍存在着发展不平衡、工作不规范、运行机制顺畅等问题。在加强民办高校党组织建设与作用发挥的方略上，作者提出了一些有益的途径和思路。

　　关键词：民办高校；党组织建设；作用发挥

　　一、民办高校党建工作的状况和存在的问题

　　（一）民办高校党建工作的发展较不平衡由于不同的民办高校由于创办时间不同，产生的背景和条件不同，学校领导的经历不同，民办高校党建工作也存在着不平衡现象。从类别上看，一般地说，公办学校的民办本科二级学院党建工作比独立设置的本专科民办学校开展得要好一些。从规模上来说，一般规模较大的民办高校，党建工作比较好。从时间上来看，创建较早的民办学校由于党建工作起步早，工作相对比较规范。从党建工作开展的情况来看，有的民办高校已基本形成了比较完善的工作制度，各项工作比较正常，而一部分民办高校则存在诸多问题，党组织的活动不能正常开展。（二）民办高校党建工作的开展尚不规范目前民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论模式或工作实践模式。与公办高校相比，难度比较大，即党员人数少、分散，基层组织难建立；党员来源复杂，流动性大，组织关系难理顺，党员管理难度大等等，以上原因在一定程度上影响了民办高校党建工作的正常开展。因此，民办高校既要借鉴公办高校的成功经验，又不能生搬硬套，要从实际出发，在实践中加以探索与研究，结合自身特点创造性地开展工作，促进民办高校党建工作规范化。

　　（三）民办高校党建工作运行机制不够顺畅民办高校党组织在学校工作中应发挥政治核心和监督保证作用，由于党组织处于非领导地位，它们以服从服务于学校教育教学工作的需要为立足点，工作难度大。有的民办高校对党组织的介入存有顾虑，加上民办高校特别注重成本核算，功利性强，要求机构精减，党务工作人员编制较少，因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅，党建工作开展受到一定限制，存在一定的困难。

　　二、加强民办高校党组织建设与作用发挥的方略

　　（一）发挥党组织作用完善民办高校领导体制和管理机制第一，建立党组织和董事会、校长相互制约的领导体制和运行机制。民办高校党委要及时推动并积极参与建立和健全学校内部管理体制，完善董事长（理事长）、校长和党委书记相互配合、制约的法人治理结构，形成决策、执行、监督有机结合的管理机制。根据《民办教育促进法》的规定精神，董事会或理事会是学校的决策机构，董事会（理事会）成员由举办者、校长和教职工代表组成。在江苏民办高校三江学院，在领导体制上实行理事会领导下的校长负责制，校长由理事会选聘，教职工代表理事由教职工代表大会选举产生，而教职工代表大会则是在党委领导下召开的。这样就形成了教职工代表大会－选举理事进入理事会－理事会选聘校长－校长聘任教职工－教职工代表参加教职工代表大会的闭循环，这个闭循环的起端是教职工代表大会，而教代会是在党委的领导下召开，正体现了党委对民办高校的领导。第一，建立校党委与校董事会（理事会）的沟通协商机制。民办高校党委要积极发挥协调沟通、决策参谋作用，和谐处理党董（理）校关系，使各方责任和权益到位。党委要支持和帮助董事长（理事长）、校长把学校办好，支持和配合校长抓好教学质量。党委书记要积极引导董事长（理事长）正确处理投资与回报、经济效益与社会效益、市场规律与教育规律的关系，引导校长在依法行使职权，全面提高教育教学质量，努力使董事长（理事长）的“回报”与校长的“治学”得到和谐统一。要积极尝试党委与董事会（理事会）、党委与学校行政管理机构之间的双向进入、交叉任职，建立党政分工合作、集体领导、民主决策、集中指挥的工作机制，做到党政工作目标一致、相互融合、全面推进。（二）建立民办高校党建工作的保障机制第一，加强民办高校党建工作的制度规范。江泽民同志指出“制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”在制度建设方面，民办高校必须根据实际情况，开创性地建立

　　一些符合自身特点的党建工作制度和工作方式，确保党的工作能够在学校得到正常开展，党组织和党员的作用得到充分发挥。“三会一课”制度、学习制度、党务人员培训制度等要健全，制度落实要有计划、有定期、有目的地进行，在时间上可灵活安排，在形式上要多样化，注意实效。

　　转贴于http://www.lwlm.com第二，加强对民办高校党建工作的管理和指导。一是要加强民办高校党建工作的领导与

　　指导。上级党组织要深入到民办高校进行调研，总结民办高校党建工作的经验，对民办高校的党建工作定期进行常规管理与检查，帮助他们及时改进工作，督促他们认真贯彻党的各项工作制度。加强对基层党务工作者的培训，指导他们掌握党务工作的基本方法和途径，不断改进工作，保证党的工作正常和规范运作。研究民办高校党建工作中遇到的新问题和新情况，引导他们以改革的思路来探索党建工作的新规律和新特色。二是上级党组织可选派政治素质好、熟悉高等教育工作、业务精、懂管理、有一定党务工作经验的党员干部到民办高校担任党组织负责人，并按照规定程序进入学校董事会或理事会，或由上级党组织委派政治专员、督办专员或政治指导员，这样做有利于保证和监督学校认真贯彻党的教育方针。三是要加强对民办高校党建工作的考核。建议加强对民办高校党建工作的检查与评估，积极探索建立民办高校党建工作考核指标体系，定期开展民办高校党建工作的督促检查，发现问题，及时解决。

　　（三）民办高校组织作用发挥的新途径和新思路第一，发挥民办高校党组织政治核心作用服务大局。培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人是民办高校的中心工作和根本任务。民办高校党组织要增强党建服务中心的意识，不能为了党建抓党建，要充分发挥党组织的组织优势和政治优势，围绕培养建设者和接班人这个中心抓党建，旗帜鲜明地唱响主旋律，打好主动仗，始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，始终坚持宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，始终坚持社会主义办学方向，坚持育人为本、德育为先，保证党的教育方针在民办高校的贯彻实施，培养社会需要的有用之才，确保培养的人才让党和国家放心、令社会和人民满意。第二，创新思想政治教育工作的途径。一是要用社会主义核心价值体系引领大学生思想政治教育。要以社会主义核心价值体系为统领，统筹课内、课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，不断提高党的思想建设和思想政治教育工作的水平。二是要加强对学生思想政治教育工作规范化建设。要加强对思想政治工作领导，建立健全思想政治教育工作机构，明确各自工作职责，按照中央16号文件精神的要求，加强制度建设，促进思想

　　政治教育工作的规范化。三是可尝试建设一支“双师型”的思想政治教育队伍，也就是说，将普通高校中从事思想政治工作的辅导员和思想政治理论课教师两支队伍合并为一支队伍，他们既懂理论又懂实务，既是思想政治理论课课堂上的德育教师，又是在学生日常教育管理中从事思想政治教育工作的导师。“双师型”辅导员的建立，将思想政治理论课课堂主渠道教育和学生日常管理教育紧密结合，既稳定了思想政治教育工作队伍，又提高了教育教学效果，有效改进和加强了学生的思想政治教育。

　　第三，创新党组织的设置与运行模式。一是灵活设置基层党组织。民办高校基层党组织的设置没有统一固定的模式，可将党的部门与行政部门合署办公，党的基层党总支或支部与行政基层单位合署办公；或将党组织的部门集中在一起，不细分为常规的党办、宣传、组织、统战等部门，而是笼统称为党委工作部。也可参照公办学校设置模式设置党组织，但党务工作干部非常精减。二是通过创新党组织设置加强民办高校执政主体的执政能力。可把理事会（董事会）、校长、党委成员三套校领导班子中的党员集中起来，成立一个校领导班子直属党支部。充分发挥领导班子中的党员作用，在科学决策、依法治校、驾驭全局中统一思想认识，民主决策，相互监督，充分发挥党组织的政治核心作用，保证党对学校的政治领导。三是在学生公寓建立党团组织。可探索在学生公寓建立党团组织，积极发挥学生党员、入党积极分子和学生干部作用，广泛开展文明创建活动，引导学生在日常生活中的自我教育、自我管理、自我服务。四是推进党组织领导下的“两代会”制度建设。在民办高校中，党组织领导下的教职工代表大会和工会会员代表大会，是实行民主管理和民主监督的基本形式，是教职工形登临行使民主管理权利的机构，是学校管理体制的重要组成部分，也是校领导和教职工进行民主协商、沟通信息的重要渠道。五是党团组织配套联动。党组织要切实加强党对共青团的领导，在实际工作中，实现党团建设相互促进，共同提高，努力开创党建带团建工作的新局面。

　　参考文献：［1］江泽民.论“党的建设”［M］.北京：中央文献出版社，2001.［2］王集权，荆和平.加强民办高校党组织建设［J］.江苏高教，2005，(01).［3］程勉中主编.现代大学管理机制［M］.北京：人民出版社，2006.［4］张继成.浅谈增强民办高校党建工作的生机与活力［J］.英才高职论坛，2006，(02).转贴于http://www.lwlm.com

　　-全文完-

篇六：如何加强民办学校党建工作

　　民办普通高校党建工作的现状分析与对策

　　在我国高等教育发展中，一批办学条件符合教育部有关规定的独立学院转设为民办普通高校，逐步成长为高等教育事业的重要组成部分。在民办普通高校新的运行机制中，如何做好党建工作，充分发挥党组织在民办高校中的政治核心和监督保证作用，推动民办高校持续健康发展是民办高校党建工作中值得认真研究和思考的问题。

　　标签：民办高校；党建工作；分析与对策

　　民办高校是我国高等教育的重要组成部分，如何加强和推进民办高校党建工作，是民办高校健康发展中必须加以探讨和解决的重要问题。中组部、教育部党组在《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号，以下简称《意见》）中明确指出，要充分认识加强民办高校党建工作的重要性和紧迫性。

　　一、民办高校党建工作的现状分析

　　近年来，在全国民办普通高校中，绝大多数民办高校在高校工委和地方党组织的领导下，党组织的基层建设工作正在逐步走向规范化、制度化和科学化。但由于各民办普通高校的创办时间、产生背景和条件、领导体制以及办学经费的影响，党建工作效果仍然存在不平衡的发展现象，随之而产生的一系列新问题，迫使我们必须积极面对。

　　（一）民办高校的体制对党建工作的制约

　　当下的民办普通高校基本上都是实行董事会或理事会领导下的校（院）长负责制，办学中遇到的各类问题的决策由董事会或理事会，有的院校授权由校长决定。中组部、教育部党组在《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》中明确规定：“设董事会（理事会）的社会力量举办学校党组织负责人应进入董事会（理事会）”，但是在实际中主要是两种情况，一是投资人或者办学人直接任党组织负责人，另外是投资人责成有高校党建管理经验的党组织负责人。这些民办普通高校的党组织负责人由董事会或校长聘任，与投资人之间存在雇用和被雇用的关系，而受雇的党组织负责人去监督校长及行政管理机构的办学行为，往往不能充分发挥其作用。为此，近年来各地方高校工委向各民办普通高校派驻督导专员，监督民办高校的办学行为，保证规范化、制度化和科学化地开展各项工作。

　　（二）机构编制、经费对党建工作的制约

　　民办高校严格控制机构编制，一般都以精简的机构、减少人员数量来优化管理效率，因此，在人员配备上，党务工作者队伍的质量和数量相对不足，专职人员较少，管理经验参差不齐；在自主用人上，由于存在“重专业、轻党建”的思想，常常导致党组织的活动时间、场所、经费和人员得不到应有的保障，从而导致了

　　民办高校党建工作发展受制约。

　　（三）机制的滞后对党建工作的制约

　　从《民办教育促进法》到《高等教育法》再到《教育法》规定中，没有深入涉及民办普通高校的党建工作。在教育部第25号令等行政法规中，关于民办普通高校党建工作有了原则性阐述，但是仍缺少具体明确的要求。尽管各省高校工委，对规范民办高校的党建工作做出了若干规定，但并未上升到法律法规层面。因此，民办高校在新的发展体制下党建工作无现成经验可循，这也导致民办高校党建工作规范性、党组织建立应时性和党建工作有效机制的缺陷现象十分突出。

　　二、民办普通高校党建工作对象的特点

　　民办普通高校党建工作的对象主要为中青年教师和学生，因此，研究和探索适合民办高校党建工作的新模式，就必须集中把握青年教师和学生特点。

　　（一）积极关心国家时事政治，但政治鉴别力和政治敏锐性不强

　　通过调研，民办普通普通高校的青年教师和学生们普遍认同党的路线、方针、政策，积极主动地关心国家大事；支持民办普通高校健康发展。但是，部分青年教师和学生缺乏向党组织靠拢的积极性和主动性，存在政治鉴别力和政治敏锐性不强倾向，从而导致对国家时事政治及现实的学习和生活中的一些现象存在模糊认识。

　　（二）青年教师的现实性功利性价值取向突出

　　应当看到，民办普通高校青年教师和学生人生追求的基本心态是积极、健康的，有美好的人生追求，更有为国家、为社会做贡献的强烈愿望。但部分青年教师和学生认为最重要的人生价值是实现自我，没有设定远大目标，加之缺少对适应社会生存和竞争的紧迫感和危机感的心理准备，往往出现重功利、重个人利益的短期行为，对社会现象的理解不深入而导致原有的观念和看法动摇。

　　（三）青年教师抵御外界干扰能力不强

　　民办普通高校青年教师的道德品质优良、有较强的奉献精神和主人翁意识，乐于积极参加社会和学校组织的义务服务公益活动。但是，在实际工作中，由于抵御外界干扰能力不强，在困惑面前青年教师易受外界因素影响，由于缺乏理性思考，道德意识和道德行为易发生偏差。

　　三、新形势下加强民办普通高校党建工作思路与对策

　　民办普通高校党组织的政治核心和保证监督作用既宏观，又微观。因此，民办普通高校党建工作思路既要体现出利用党组织的政治资源，展示党员的先锋模范作用，推动民办普通高校按照党的教育方针、政策科学发展，保证学校重要的

　　决策和举措得以顺利地实施，同时也要注意避免套搬公办高校的党建工作模式和党建工作方法，应务求贴近学校工作实际，贴近学校师生员工来探索党建工作对策。

　　（一）理顺党组织与理事会关系，构建党委会与行政办公会有机结合的工作模式

　　公办高校与民办普通高校，在培养社会主义建设者和接班人，在教书育人、规范行为等方面是完全相同的。但民办普通高校党建工作要体现出党组织在参与学校决策研究过程中，既能使各项决策既符合党和国家的方针政策要求，又能够保证决策的有效实施。因此，学校的决策机构，尤其是民办普通高校党的各级基层组织的负责人要认真贯彻执行《民办教育促进法》，严格按照党章和上级党组织的要求开展好学校党建工作；保障师生员工合法利益、促进学校党建工作的健康运行。目前，在各省高校工委的领导下，民办普通高校相继成立了党委或党总支，逐步建立并健全了党的工作机构和共青团、工会等群團组织，实践中已经有效发挥了党组织和党员的先锋模范作用。以哈尔滨广厦学院为例，学院实行党政领导班子联席例会研究和制定学院政策；院系实行二级管理，成立了基层党总支，党总支下设教工党支部与学生党支部；明确了党总支书记目标管理责任制，已经形成了党建工作目标和行政工作责任制有机融合的管理目标体系。（二）借鉴并树立由“为”转变为“位”的工作理念，创建“围绕发展抓党建、抓党建促发展”的党建工作模式

篇七：如何加强民办学校党建工作

　　关于加强民办学校党建工作的建议

　　一、党团关系的合理优化。

　　二、联合组建党组织因地制宜。

　　三、民办学校的组织设置随意性大，党员流动性大，人数较少。建议由上级派书记、几个学校一个也可以。

　　四、党建工作也应“一岗双责”党建工作与个人业务共同发展。

　　五、对支部书记要加强日常学习培训教育。

　　六、希望建立健全相关制度，增加民办学校的入党名额，注重培养和吸收符合条件的出资人以及优秀教师。

　　七、理顺民办学校党员的隶属关系。

篇八：如何加强民办学校党建工作

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　　创新民办学校党建工作的理念和方法

　　——做好民办学校党建工作的思考社会力量办学管理所张连海

　　《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中指出：党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。创新民办学校党建工作理念和方法既是党建理论建设中需要探讨的问题也是基层党组织在加强党的执政能力建设实践中不断探求的问题。从20世纪80年代初民间资金进入教育领域开始仅仅20多年，民办教育经历了从无到有从小到大的发展过程。随着教育体制改革的不断深化，民办学校办学主体多元化已经形成趋势，在党和政府“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针的指导下，近几年来朝阳区民办学校得到快速发展。截止到2005年3月统计：朝阳区民办学校共340所。其中：企业单位办学98所，事业单位办学122所，社会团体办学19所，民主党派办学5所、公民个人办学96所。朝阳区民办学校中专职和兼职在校教职工8671人，中共党员2844人占%。按照中组部和教育部《关于民办学校党的建设工作意见》和市教工委的文件精神以及朝阳区教工委的要求，具备组建支部条件的学校有57个，已组建支部的学校57个，其中由企、事、团办单位建立的支部35个，教委组建的支部22个，基本实现了教工委提出的民办学校党建工作目标。朝阳区社会力量办学管理所党总支成立于2003年11月，现所属党支部22个，党员212名。党的十六大以来，民办学校的党建工作不断取得新的进展，同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导，深入思考和研究民办学校党建工作面临的突出问题，是加强和改进党的建设的一个重要课题。一、民办学校党建工作中存在问题的分析当前民办学校中党建工作面临的突出问题是：传统的党建工作理念不易被接受，民办学校党建工作的整体水平还不高，党组织的建设滞后于民办学校的发展，使其在整个基层组织建设中处于薄弱状态；民办学校中党员数量少，地域分布广，流动性强，开展党建工作存在一定难度，党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想，对党员的管理难度较大。在社会主义市场经济条件下，民办学校的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。1．民办学校中党建工作的理念不易被接受在民办学校发展初期党组织的建设没有同步跟上，当民办学校已经发展到较大规模我们开始着手党建工作时，传统的党的工作理念与一些学校举办者的思想观念产生了较大距离，有的民办学校举办者对党建工作认识不清，心态复杂，怕党组织活动多，加重负担，影响学校发展；不少党员也从趋利动机出发，总认为自己是学校的“打工仔”，谈不上带头作用，挣钱拿工资就行了，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在学校暴露自己的党员身份。由于民办学校的规模大小不一，相当一部分民办学校没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，有些学校虽然建立了党组织但发挥作用不明显，这也是部分民办学校对党建工作缺乏积极性的原因之一。2．党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想在民办学校中，很多学校举办者不是党员，而学校中绝大多数党员都是受聘于学校的教职工，主要从事学校的教学工作，因此党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证；学校举办

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篇九：如何加强民办学校党建工作

　　中共中央组织部中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见

　　为加强党对民办高校的领导，促进民办高校健康发展，维护民办高校的和谐稳定，根据《中国共产党章程》和有关规定，现就加强民办高校党建工作提出以下意见。一、充分认识加强民办高校党建工作的重要性和紧迫性(一)《中华人民共和国民办教育促进法》实施以来，民办高校快速发展，取得了很大成绩，成为社会主义高等教育事业的重要组成部分。加强民办高校党建工作，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进民办高校健康发展，对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量、为全面建设小康社会提供强有力的人才和人力资源保证，对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要而深远的意义。(二)近年来，各地各部门和民办高校按照中央有关要求，切实加强民办高校党建工作，民办高校党的组织体系逐步健全，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。在新的历史条件下，民办高校党建工作还存在一些亟待解决的问题。有些地方对民办高校党建工作重视不够；有些民办高校忽视党的建设和思想政治工作，党组织的工作机制不够顺畅，党务干部队伍比较薄弱；有些民办高校党组织和党员不能充分发挥作用。这些问题严重影响了民办高校的改革发展稳定，必须引起高度重视，下大力气解决。(三)加强民办高校党建工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，结合民办高校的办学特点和工作实际，采取有效措施，加强民办高校党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥民办高校党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为促进民办高校的健康发展提供坚强有力的政治保证。

　　二、健全组织，理顺关系，明确民办高校党组织的作用和职责健全组织，理顺关系，明确民办高校党组织的作用和职责(四)建立健全民办高校党组织。具备建立党组织条件的，必须及时建立党组织。暂时不具备建立党组织条件的，要积极创造条件建立党组织。根据党员人数和工作需要，民办高校一般设立党的基层委员会。党组织应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室、组织部、宣传部和纪律检查等工作部门，配备必要的工作人员。院系及以下单位党组织的设置形式，按照有关规定确定。党组织负责人应按照有关规定选举产生，并报上级党组织批准。党组织负责人工作变动时，必须征求上级党组织的意见。(五)明确和理顺民办高校党组织的隶属关系。民办高校党组织原则上实行属地管理，党组织关系一般隶属于省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委教育工作部门党组织。有特殊情况的，党组织的隶属关系由党委教育工作部门商同级党委组织部门确定。(六)民办高校党组织发挥政治核心作用，主要职责是：1．宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。2．引导和监督学校遵守法律法规，参与学校重大问题的决策，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教、规范管理。3．支持学校改革发展，及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求，帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题。4．全面加强学校党的思想、组织、作风和制度建设，做好党员教育管理工作。5．领导学校思想政治工作和德育工作。6．领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。7．做好统一战线工作，支持学校内民主党派的基层组织按照各自的

　　章程开展活动。三、全面加强民办高校党组织自身建设(七)加强民办高校党组织领导班子建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党组织领导班子成员的思想政治素质和工作能力。贯彻民主集中制原则，积极推进双向进入、交叉任职，党组织领导班子成员可通过法定程序进入学校决策机构和行政管理机构，符合条件的学校决策机构和行政管理机构中的党员可按照党的有关规定进入党组织领导班子。建立党组织与学校决策机构的协商沟通机制，与学校行政管理机构的联席会议制度。党组织对学校的发展规划、人事安排、财务预算、基本建设、招生收费等重大事项，提出意见建议，参与研究讨论。(八)选好配强民办高校党组织负责人。民办高校必须有一名以上的专职党组织负责人。根据工作需要，党委教育工作部门可选派德才兼备、熟悉教育工作的党员，到民办高校担任党组织负责人，也可选派退休干部中的党员到民办高校党组织任职。加强教育培训，不断提高党组织负责人的素质。加强考核监督，确保党组织负责入努力工作，廉洁自律。党组织负责人兼任政府派驻学校的督导专员。(九)加强民办高校党务干部队伍建设。从民办高校的实际出发，逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党务干部队伍。院系及以下党组织负责人应由政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的党员担任。院系党组织应至少配备1名专职组织员。对兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。(十)加强民办高校党员教育管理。抓好学习培训，通过培训班、党课、报告会和研讨会等形式，有计划地组织好党员的学习教育。加强实践锻炼，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，组织党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。严格组织生活，认真执行“三会一课”制度，定期开展民

　　主评议党员、党员党性分析评议。加强流动党员管理，在民办高校从事专职工作半年以上的党员，应转入组织关系。设立党校，充分发挥党校在党员教育中的重要作用。按照有关规定，妥善处置不合格党员。(十一)积极而慎重地做好民办高校的发展党员工作。坚持和完善发展党员工作的标准和程序，成熟一个、发展一个，实行发展党员公示制和发展党员票决制，确保民办高校新党员的质量。坚持把培养教育贯穿于发展党员工作的全过程，切实加强入党前、入党时、入党后教育，实现党员组织入党和思想入党的统一。四、加强和改进民办高校大学生思想政治教育(十二)把社会主义核心价值体系融入民办高校大学生思想政治教育的全过程。用马克思主义中国化的最新成果教育广大学生，使马克思主义成为广大学生的精神支柱和强大思想武器。深入开展理想信念教育，引导广大学生牢固树立中国特色社会主义共同理想。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大学生始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。广泛进行社会主义荣辱观教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。(十三)努力拓展民办高校大学生思想政治教育的有效途径。深入开展社会实践，大力建设校园文化，主动占领网络思想政治教育阵地，切实加强心理健康教育，认真做好毕业生的就业指导和服务工作，充分发挥党团组织、学生组织和班级、社团等组织的作用，不断增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。(十四)加强辅导员班主任队伍建设。辅导员总体上按师生比不低于l：200的比例配备，每个班级都配备1名班主任。规模较小的学校，可适当增加比例。五、维护民办高校安全稳定，努力建设和谐校园维护民办高校安全稳定，(十五)建立健全维护民办高校安全稳定的工作机制。民办高校法定代

　　表人是学校安全稳定工作的第一责任人。民办高校党组织要加强对安全稳定工作的督促检查，积极协调决策机构、行政管理机构，研究部署学校的安全稳定工作。推动建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和舆情分析研判机制。拓宽师生意愿表达渠道，推行学校党政负责人接待师生、联系师生制度。综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，统筹化解矛盾纠纷。(十六)加强民办高校安全稳定的基层基础工作。加强以院系党组织和学生党支部为核心的基层组织建设，推动完善维护安全稳定的基层组织网络。开展平安、健康、文明、和谐校园创建活动。强化学校内部管理，加强应急管理工作，推进学校安全保卫工作队伍建设。加强师生安全教育和法制教育，提高师生守法自律意识，有效预防违法违纪行为。配合有关部门持续开展学校及周边治安综合治理，维护学校正常的教学、工作和生活秩序。(十七)严格落实维护民办高校安全稳定责任追究制。推动建立学校安全稳定工作责任制和工作制度，逐级签订责任书，建立安全稳定工作责任体系。党委教育工作部门要加强对民办高校安全稳定工作的督导检查，对抓安全稳定工作成绩突出的要予以表彰；对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改；对不认真履行职责，没有及时解决责任范围内的安全稳定问题，造成不良影响和严重后果的，要追究相关责任人的责任。六、切实加强对民办高校党建工作的领导(十八)地方党委要把民办高校党建工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，切实加强领导，建立党员领导干部联系民办高校制度。党委组织部门要加强工作规划、政策指导，帮助解决民办高校党建工作中的实际问题。党委教育工作部门要加强组织协调、督促检查，负责指导本地民办高校党建工作。(十九)不断完善加强民办高校党建工作的体制机制。民办高校党组织

　　负责人是抓党建工作的第一责任人，要协调决策机构、行政管理机构成员，根据分工抓好职责范围内的党建工作，形成党组织统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全民办高校党建工作保障体系，为党组织开展活动提供必要条件。党组织的活动经费必须列入学校年度经费预算，党组织活动的时间和场所要有保证。上级党组织在党费使用上，要对民办高校给予支持。(二十)大力推进民办高校党建工作创新。鼓励和支持民办高校党组织根据学校特点和工作实际，探索充分发挥党组织和党员作用的有效方法，创造性地开展工作。鼓励和支持公办高校对口支持民办高校，将党建工作的好经验、好做法推广运用到民办高校。各地可根据实际，建立一批民办高校党建工作示范点，加大支持和指导力度，发挥示范点的辐射带动作用。树立正确舆论导向，大力宣传好的做法和经验，表彰先进典型。加强调查研究，组织理论工作者和实际工作者开展科学研究，为加强民办高校党建工作提供理论支持和决策依据。(二十一)加强对民办高校党建工作的评估检查。党委教育工作部门要积极探索建立民办高校党建工作评估指标体系，定期开展民办高校党建工作督查检查，发现问题，及时解决。要会同有关部门，认真开展民办高校年度检查，把党的建设和思想政治工作情况作为年度检查的重要内容，促进民办高校提高党建工作水平。本意见所指的民办高校是实施本、专科学历教育的民办高校。独立学院党建工作参照本意见执行。各地党委组织部门、党委教育工作部门和民办高校要结合本地本校实际，提出贯彻落实本意见的具体实施办法。

篇十：如何加强民办学校党建工作

　　我们必须充分认识到学校党建工作的必要性在工作中党建工作要根据时代的发展建立在以人为本的基础上与时俱进抓好建设的领导班子使之形成良好的机制和工作作风以提升学校党建的工作效率从而推动学校的教育向前发展

　　民办院校党建特点及启示

　　民办院校相对公办院校起步较晚，其党建工作也与公办院校存在不同。国家明确要求民办院校党建工作要有紧迫性，本文从民办院校的党建工作特点入手进行分析，尝试厘清我国民办院校党建思路，为进一步推动民办院校党建工作提供理论支撑。

　　标签：民办院校；党建工作；启示

　　随着国家教育体制改革的深入，民办院校的办学制度逐步成熟。但其党建工作仍有待进一步地完善。因此，中共中央组织部和中共教育部党组联合发布了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》，其指出民办高校党建工作具有“重要性”和“紧迫性”，并提出要健全组织、理顺关系，明确民办院校党组织的作用和职责的要求。因此，对民办高校党建工作的特点加以分析以及寻求民办院校党建工作的突破成为必要。

　　一、民办院校党建特点分析

　　由于民办院校在管理体制、领导核心以及产权性质方面与公办院校都存在不同。所以，其党建工作也必然具有不同于公办院校的特点。

　　1.党建工作的自适应要求

　　民办院校起步较晚，党建工作还不成熟，由于各民办院校的管理体制不同，所以没有现成的经验可循。这就要求民办院校的党建必须要进行自适应：在党和国家的领导下，调和民办院校的董事会或理事会制度，从而有效开展党的工作。在法律层面上，随着全面法治国家的推进，民办院校的办学方向、人才培养目标越来越明确；同时有着法律及规章的支撑，民办院校党建工作也有了目的性。这就更加要求民办院校党建工作应该比公办院校更加积极主动地对大学生思想政治教育进行规划、引导，以党委在党建工作中的优势推动学校的社会认可度，以做到自我适应经济社会的发展。

　　2.党建组织架构的特殊性

　　民办院校党建组织架构上的特殊性主要体现在领导体制上的特殊性、运行机制上的特殊性和工作对象上的特殊性三个方面。首先，领导体制上的特殊性，这主要是指当前我国民办高校主要实行的是董事会领导下的校长负责制；而公办院校则是党委领导下的校长负责制。因此，领导主体上的不同必然会造成工作重点的差异：董事会领导必然顾及办学的经济效益，党委领导则更会侧重于思想政治教育。这种不同为民办院校党委开展工作提出了特殊要求。其次，民办院校的党建工作在运行机制上与公办院校也存在着不同。民办院校本身就是国家发展教育的创新举措，其办学经费主要来自学生的学费，所以往往更关注资金、生源和师资等影响办学发展的问题。这样往往致使党建工作相对弱化，其主要体现在：基

　　层党组织不完善，党团支部活动经费不足，人员配备不到位等问题。最后，民办院校党建的工作对象上亦存在一定的差异。由于生源质量存在先天缺陷，所以在民办高校培养学生党员相对困难。

　　3.党组织工作职权存在边缘性

　　民办院校党组织一般不参与学院发展的重大决策，与董事会联系较少。对于学校的日常行政管理也仅仅是列席院务会议，其作用也局限在提供参考意见，且在人事安排上很难起到监督、监察作用；在管理上处于边缘性地位，难以形成战斗力。这就导致党建工作只是为学院的发展起辅助作用。这样，民办院校党建只能立足于教师和学生的活动组织和人才思想政治教育上。在失去了党委有效制约的情况下，有些院校为了节约开支，不仅削减党务经费，还实行实际行政领导兼职党组织领导，这样使得兼职人员在精力分配上出现矛盾，易影响党建工作的开展。这些因素都将导致民办院校党组织在学院整体工作上出现边缘性。

　　二、民办院校党建的启示

　　通过上文分析，我们发现民办院校党建工作组织架构的特殊性、工作思路的自适应性以及工作职权边缘性等特点。这些特点不同于公办院校，因此在民办院校党建过程中要想进一步发展，就必须要抓住这些特点，转化或用好这些特点，以党建提高民办院校办学水平。

　　1.规范化是民办院校党建的立足之本

　　随着我国社会主义法治的完善，党和政府各项工作的深入推进，民办高校的党建工作也已经逐步向规范化发展，在国家大政方针的指导下各项职能逐步完善。在民办院校党组织的职能上，党要监督办学，促进学校按照社会主义建设要求培养人才，帮助民办院校克服办学中出现的一系列问题。在党建工作上，不仅要促进校园和谐稳定，还要提升社会对学校的认可度，使民办院校更有群众基础，提高学校的抗风险能力。在党的自身建设上，要积极推动党组织各项制度以及活动的规范，充分发挥好党员的带头模范作用，引导全院师生，从而形成良好的工作和学习环境。

　　2.多样化是民办院校党建的发展之路

　　民办院校本身就是改革创新的产物，因此其运行机制与公办院校不同，且存在着多元化发展机制，所以民办院校的党建工作也难以统一，在各所民办院校之间党建工作存在差异。这些不同要求民办院校党建必须走多元化发展之路。在领导和管理民办高校党组织层面，可以实行统一管理、挂靠管理以及指定管理三种形式。统一管理就是要求民办院校统一归到教育行政部门管理；挂靠管理是指由该民办院校的主管单位进行管理；指定管理是对还达不到建党条件的院校，指定相应部门或组织负责该校党建工作。而在党务机构以及党务人员上也呈现多样化，党务部门根据学院的具体办学条件，采取灵活有效的形式。目前民办院校的党务部门还可以实行学校党政部门合署办公；最好做到行政领导与党务领导分

　　开。

　　3.责权明晰是民办院校党建的保障

　　由于民办院校是董事会领导下的校长负责制，所以民办院校的党建必须权责分明，否则很容易出现摩擦。这就要求党组织要根据民办院校董事会领导的特殊性明确自己的职权：聚合作用是党最鲜明的特点，党组织要把干部职工、老师和学生有效组织起来、凝聚起来使党组织成为凝心聚力的核心力量。服务作用是党建的目的之一，“全心全意为人民服务”是党的宗旨，把广大师生最紧迫、最现实、最关心的问题进行解决，以此巩固党在高校师生中的地位，从而有利于开展下一步工作，形成良性循环。最后是党组织在学院的发展中要保持参谋和保障作用。党委在民办高校的发展规划中必须寻得一定的话语权，使党和国家的政策在民办院校的发展中得以体现，做到对党和国家以及社会负责。要善于调查研究，随时提出建议和意见，把握好办学方向，保障学校的改革和发展的稳定，为社会主义培养合格的接班人。

　　总的来说，搞好学校党建工作是学校具有良好的发展态势的重要保证。当今，高等职业院校党建的主要任务是要结合“群众路线”的思想方针，学校党建工作要明确学校教育教学改革的方向。学校的党建工作有效推动了学校各项教育改革的工作。我们必须充分认识到学校党建工作的必要性，在工作中党建工作要根据时代的发展，建立在以人为本的基础上，与时俱进，抓好建设的领导班子，使之形成良好的机制和工作作风，以提升学校党建的工作效率，从而推动学校的教育向前发展。

　　参考文献：

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　　[3]魏银立.论民办高校党建工作的意义、现状及创新路径[J].经济师，2011（08）.

篇十一：如何加强民办学校党建工作

　市委常委、宣传部长、教育工委书记在全市民办学校党建工作推进会上的讲话

　　同志们：今天我们召开全市民办学校党建工作推进会，目的是深入贯

　　彻中央、省委、市委关于加强学校党建工作的指示要求，总结交流民办学校党建工作经验，分析形势，找准问题，研究部署全市民办学校党建工作任务。刚刚，6个县〔市〕区教育工委和杨家杖子开发区党工委作了交流发言，介绍了各自的经验做法，讲得都很好，希望大家结合实际，认真学习借鉴。X部委就落实全市民办学校党建工作重点任务作了具体安排，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识加强民办学校党建工作的重要性民办学校是社会主义教育事业的重要组成局部，加强民办学校党的建设，对于民办学校全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学、落实立德树人根本任务，具有重要意义。近年来，我市民办中小学校包括民办培训机构等各类民办学校快速发展，有效满足了人民群众多层次、多样化教育需求，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极奉献。我们必须高度重视、不断加强民办学校党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，才能确保民办学校按照党的要求办学立校、教书育人，确保始终坚持正确的政治方向，确保民办学校的健康发展。党的十八

　　大提出把立德树人作为教育的根本任务，***屡次强调“落实立德树人根本任务〞“培养社会主义建设者和接班人〞“培养什么人、怎么培养人、为谁培养人〞等教育根本性问题。我们办中国特色社会主义教育，就是要用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强“四个自信〞，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。当前，我国进入新发展阶段，在这样的历史时期，人民对教育的需求比以往任何时候都更加迫切，国家对人才的渴求比任何时候都更加强烈，更需要办好优质教育，更应该培养数量众多优秀人才，从而更好地适应国家经济和社会发展需要。民办学校同公办学校一样，都是为党育人、为国育才，是培养实现“中国梦〞所需人才的场所。加强民办学校党建工作，是落实立德树人根本任务、培养社会主义事业建设者和接班人的迫切需要。我们要从政治和全局的高度，充分认识加强民办学校党建工作的重要性、紧迫性。

　　二、全面落实民办学校党建工作重点任务近年来，全市各级党组织和教育等相关部门全面落实新时代党的建设总要求，着力加强民办学校党建工作，全市民办学校党建工作取得新进展新成效。但是，我们也要清醒地看到，对照市委要求、X市振兴发展需要和人民群众的期盼，我市民办学校党建工作还存在一些差距和缺乏：一是对民办学校党建工作

　　重视程度不够。二是民办学校管理体制和工作机制还不够完善。三是基层党建工作质量不高。四是党务工作队伍普遍比拟薄弱。对此，我们要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

　　去年，省里下发了《辽宁省民办学校党建工作重点任务清单及责任分工》，明确了加强民办学校党建工作10个方面31项工作任务。近期，市里将下发《X市民办学校党建工作重点任务清单及责任分工》，各单位要认真抓好落实。当前，要突出抓好以下工作任务：

　　第一，强化民办学校党组织政治功能。做好民办学校党建工作，首要的是发挥好民办学校党组织的政治核心作用，强化党组织的政治功能。一要强化理论武装，保证政治方向。要强化方向引领，引导学校坚持正确办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。二要发挥堡垒作用，凝聚师生员工。基层党组织是团结群众的核心，这是每个党组织的基本任务。民办学校党组织要成为团结广阔师生员工的核心，通过开展思想政治工作，教育、引导和凝聚师生员工。三要加强党史教育，引领校园文化。通过学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，教育引导师生知史爱党、知史爱国，把社会主义核心价值观贯穿于学校办学育人全过程，利用好课堂教育、宣传引导、活动渗透、文化熏陶、社会实践、志愿效劳等途径，发挥学校工会、共青

　　团、少先队等群团组织作用，丰富校园文化，提升学生素质，促进成长成才。在当前开展的全市党史学习教育中，由市文明办、教育局和团市委组织的“百名好少年讲百年党史故事〞活动全面启动，市广电台已录制播出，社会反响较好，民办学校党组织也要组织青少年积极参与。

　　第二，完善民办学校党的建设制度机制。要推动党的建设有关内容写入学校章程。各级各类民办学校要在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容要求。要加强对党建入章内容的把关审查，各级教育行政部门和人社部门在民办学校审批时，要对章程中有关党的领导、党的建设等内容严格把关。民政部门和市场监管部门在登记、年检〔年报〕工作中，要加强对相关内容的审查。各民办学校要按照规定内容和要求，对学校现有章程中的党建内容进行修改完善，并报主管部门备案。要健全党组织参与决策和监督制度，推进民办学校党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职〞工作，完善党组织与学校董〔理〕事会、监事会日常沟通协商制度，完善党组织与行政管理层联席会议制度，定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告以及学校重大事项情况通报，保证党组织在重大事项决策、监督、执行等各环节有效发挥作用。要明确民办学校党组织研究决定、参与讨论研究以及政治把关的具体事项。涉及学校党的建设、思想政治工作和德育工作等事

　　项，由党组织会议研究决定；涉及学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织要参与讨论研究，重点从坚持党的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员的政治素质、维护校园和谐稳定等方面提出明确意见，经党组织会议研究同意后再提交董〔理〕事会作出决定；涉及教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要把好政治关。

　　第三，健全民办学校党组织自身建设。要把建立健全党组织作为民办学校党建工作的根底工程抓实抓好，民办中小学校、幼儿园、培训机构党组织，要做到应建尽建。每年年初，市委教育工委及各县〔市〕区委教育工委要组织开展民办学校党建工作情况摸底排查，对存在应建未建党组织、联合党组织覆盖单位过多、党组织不能有效发挥作用的，要及时进行整改。要坚持边组建、边标准、边提升，着力在实现有形覆盖根底上强化有效覆盖，扎实推进民办学校党组织标准化标准化建设。要理顺标准党组织隶属关系，各部门按照有关规定在今年上半年调整到位。民办中小学校党组织关系一般隶属于县〔市〕区委教育工委。对于由市级业务主管部门审批的，或者办学规模大、党员人数多、有一定社会影响的民办中小学校党组织，可以隶属于市级业务主管部门党组织。民办幼儿园、民办培训机构党组织关系一般隶属于县〔市〕区主管部门党组织，所在乡镇、街道党组织实行兜底管理。要选好配强党组织书记，民办学校

　　党组织书记以内部选任为主，没有适宜人选的可由上级党组织选派。市委教育工委要研究制定所属民办学校党组织书记选配和管理方法，按照政治素质过硬、熟悉党建工作、懂教育管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。

　　三、切实加强对民办学校党建工作的领导做好民办学校党建工作，关键在加强领导，重点在抓好落实。各单位要统一思想、提高认识，强化责任担当、狠抓工作推进，确保民办学校党建工作重点任务落到实处。第一，明晰工作责任。各相关部门要把抓民办学校党建工作作为基层党建重要任务，在召开党建会议、开展党建活动和教育培训时，一并研究部署，一并推动落实。要建立健全归口管理、责任明晰、齐抓共管的工作机制。各县〔市〕区委教育工委要把民办学校纳入学校党建总体布局，加强对民办中小学、幼儿园和教育培训机构党建工作的领导和具体指导。教育、人社、市场监管、民政等部门要抓好民办学校党建工作的具体指导、协同做好相关工作。各级民办学校的主管部门要落实“四个同步〞工作要求，在民办学校登记审批时同步研究党组织设置和党员信息采集，在年检年报时同步检查党建工作，在评估时同步将党建工作纳入重要指标，在换届时同步调整优化党组织设置。第二，加强根底保障。要探索建立财政支持、党费投入等多渠道经费保障机制，加大对民办学校党建工作的支持力度。民

　　办学校党组织活动经费要列入学校年度经费预算。民办学校上交的党费要全额返还。要加强党组织活动阵地建设，鼓励民办学校与机关、企事业单位开展共驻共建，推动场所共用、资源共享。民办中小学校要建立党务工作机构，充实工作力量。业务主管部门要对民办中小学校党务工作机构建设情况进行核查。

　　第三，建立鼓励机制。要加强对民办学校党建工作的鼓励和约束。对于抓党建工作成效显著的民办学校，在发展党员指导性方案、招生方案、评优评先等方面给予政策倾斜。对不重视不支持党建工作的民办学校，要加强教育引导，催促其进行整改。对管党治党不力、办学出现严重问题的，要依法依规核减招生方案，直至撤消办学许可证。要注重宣传典型，开展民办学校党建品牌创立工程，创立一批党建工作示范点，挖掘、树立、宣传一批民办学校党组织、党员先进典型，通过召开现场会、观摩会等方式，推广经验做法，发挥示范作用。

　　同志们，加强民办学校党建工作，意义重大而深远，任务繁重而艰巨。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央部署和省委、市委要求，真抓实干，锐意进取，不断开创全市民办学校党建工作新局面，为X市全面振兴、全方位振兴作出新的更大奉献。

篇十二：如何加强民办学校党建工作

　当前民办高校党建工作存在的问题及对策

　　作者：彭晓峰闫国君白璟来源：《教育与职业·理论版》2010年第23期

　　［摘要］近年来民办高校迅速发展，已经成为我国高等教育体系的重要组成部分。相对于民办高校的迅速发展，其党建工作却相对“滞后”，存在诸多问题。认真分析民办高校党建工作的新情况、新问题，完善党对民办高校的管理制度，创新党的领导方式和活动方式，强化党内组织的心理认同，优化内部治理结构，使党对民办高校的领导不断加强，从而促进民办高校的健康发展，维护民办高校的和谐稳定。

　　［关键词］民办高校党建党组织政治核心

　　［作者简介］彭晓峰（1970-），男，河北定州人，保定学院生化系副书记，高级政工师，主要从事高校党建和学生管理工作；闫国君（1959-），男，河北河间人，河北农业大学校长办公室主任，高级政工师，主要从事高校党建和教育管理研究；白（1972-），女，河北定州人，河北农业大学组织部副部长，高级政工师，主要从事高校党建和大学生心理研究。（河北保定071000）

　　［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2010）35-0048-02

　　近年来民办高校迅速发展，已成为我国高等教育体系的重要组成部分。相对于民办高校的迅速发展，其党建工作却相对“滞后”，存在诸多问题，影响了民办高校的可持续发展，成为民办高校迫切需要解决的问题。

　　一、民办高校党建工作存在的问题

　　在党的政策扶持和新形势下，一定时期内民办高校还会持续快速发展，其党建工作必须及时跟进，不断改进党建工作的体制机制和方式方法。

　　第一，党委书记参与学校重大问题决策的效果不明显。民办高校的管理体制实行董事会领导下的校长负责制，这种体制决定着民办高校党组织的地位和作用。一是一些民办高校董事会议事程序混乱，在重大问题决策上主要依靠投资人的主观意见，使董事会的权力无限放大，本应发挥监督制约作用的党组织形同虚设，党委书记的参与完全看书记的资历和威信，缺乏权力的制约。二是行政领导在决策重大问题时绕过党委，因为很多决策多是通过行政程序来落实的，又没有相应的制度保证行政部门与党委部门的沟通，党委在其中的权利和义务不明确，有的行政领导甚至认为党委书记的参与会削弱自己的权力。

　　第二，党组织隶属关系不规范。民办高校党组织隶属关系不规范，凡直属省教育工委领导的民办高校党组织的政治核心和监督保障作用发挥得较好。而隶属于地方市级党委、尤其是区级党委以及行业党委领导的党组织的作用发挥得较差。在开展组织活动、参加学习、接收有关文件、发展新党员等都存在诸多问题。有的党组织隶属于区委组织部，多年未发展一名党员，有的预备党员得不到转正，党组织处于瘫痪和停滞状态。

　　第三，党组织缺乏必要的条件保障，党务干部队伍亟待加强。一些民办高校党建工作没有专项经费、固定场所和专职的党务干部，致使一些系、基层党的工作出现真空，有组织没活动。党务干部有职务没待遇，重使用轻培养，党的工作难以开展。

　　第四，党的力量比较薄弱，党员管理难度大。民办高校人员流动性大，教职工组成成分也较复杂，除了刚毕业的大学生外，其他一些教工党员组织关系多在原单位，他们不愿转入民办高校，相当一部分不愿亮明党员身份，成为“隐形”党员。加上目前还没有一套行之有效地对民办高校流动党员的管理办法，给民办高校党的工作带来一定难度。同时，目前民办高校的学生思想政治教育、学生管理工作还比较薄弱，问题也十分突出。学生党员发展缓慢，比例太低，不足以在学生中形成较强的战斗力。

　　第五，团的管理工作不规范，工会组织建设滞后。团组织是党的后备力量，目前民办高校都建立了团组织，但团的管理很不规范，以党建带团建的任务还很繁重。工会是党的群众组织，民办高校工会组织滞后，约80%以上没有建立工会组织，广大教职工的合法权益难以维护。

　　二、民办高校党建工作存在问题的原因分析

　　近年来，民办高校快速发展，党建工作相对滞后，是民办高校党建的共性问题，造成民办高校党建工作存在诸多问题的原因主要有以下几个方面：

　　一是思想認识不端正。一些学校的举办人办学指导思想不明确、不端正，主要表现在坚持社会主义办学方向和教育公益性原则不够，把办学作为一种经营，以赢得最大经济利益为目的；从认识上认为民办高校的党建工作可有可无，对党的建设不理解、不支持。教职工往往以“旁观者”或“打工者”的角色参与学校教育教学或管理工作，党的建设不是硬任务、硬指标。这些思想和认识有意无意地把民办高校的党建工作划归另类对待，被“边缘化”。

　　二是制度建设问题。原有政策对民办高校的党建工作论述较少，组织建设、制度建设不适应形势发展的需要。由于党建的规范程度低，存在许多盲点和不明晰点，也缺乏较强的可操作性，对具体问题缺乏解决问题的针对性。

　　三是体制问题。民办高校实行董事会领导下的院长负责制，一些院校本身内部管理体制就不健全，议事程序不规范，党建工作在这一管理体制下如何开展工作缺乏明确的制度规范，党的建设容易受到制约和削弱。

　　三、解决民办高校党建工作问题的策略

　　要解决上述问题的关键是必须毫不动摇地坚持党的意识形态领导权不动摇，充分发挥民办高校党组织的政治核心作用，认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》和《意见》的精神，准确把握党组织的政治核心，不越位，不缺位，建立健全适应民办高校党建要求的工作机制，切实有效地发挥民办高校党组织的政治核心作用。

　　一是建立健全民办高校党组织参与学校重大问题决策的制度。针对党委书记参与学校重大问题决策的效果不明显的问题，教育厅工委应尽快从制度上对民办高校党组织负责人参与决策加以明确规定，内容具体化、可操作。制度要明确党建经费的来源及数目，保障措施；可规定学院凡涉及省教育厅相关部门审批的文件、请示等，需由党委书记（督导专员）签字；教育厅各种评估、检查，党委书记要作为成员参与。这样党委书记的权威作用会明显增强，对董事会及行政领导都会形成一定的权力制约。另外，省教育厅要定期到民办高校视察，促进民办高校党建工作不断改进提高。

篇十三：如何加强民办学校党建工作

　浅谈民办高校党建工作中存在的问题

　　近年来,民办高等教育事业发展迅速,呈现出良好的发展势头和广阔的发展前景,民办高等教育已在全国产生了重要影响并占有特殊的地位。加强民办高校党建工作,对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续发展具有着重要的意义和作用。在肯定民办高校党建工作取得的成绩与经验的同时,还必须清醒地看到,民办高校党建工作中还存在诸多问题。这些问题类型多样,产生的原因各异,总体上可以归结为党建工作尚不能适应民办高校形势发展的需要。问题主要体现在以下几个方面:

　　一、民办高校党建工作的开展尚不规范

　　1、部分民办高校党组织负责人没有进入董事会,对学校重大问题的决策没有发言权;2、部分建立党组织的民办高校没有配备相应的办公机构和人员,未制定相应的党建规章制度,党的组织活动不能正常开展,如有的民办高校前任书记离开后,新任书记长时间没有产生,党的组织生活也长期得不到开展。3、目前民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论模式或工作实践可供借鉴。因此,民办高校既要借鉴公办高校的成功经验,又不能生搬硬套,要从实际出发,在实践中加以探索与研究,结合自身特点创造性地开展工作,促进民办高校党建工作规范化。

　　二、民办高校党建工作运行机制不够顺畅

　　民办高校党组织在学校工作中应发挥政治核心和监督保证作用,由于党组织处于非领导地位,它们以服从服务于学校教育教学工作的需要为立足点,工作难度大。有的民办高校对党组织的介入存有顾虑,加上民办高校特别注重成本核算,功利性强,要求机构精减,党务工作人员编制较少,因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅,党建工作开展受到一定限制,存在一定的困难。

　　三、民办高校党建工作还存在不少薄弱环节和难点问题

　　首先是基层组织难建立,组织建设存在薄弱环节,如没有党建经费,没有相应的办公条件等;其次是民办高校党务工作者人员少,经验不足,党建工作水平提高难;再有就是党的组织活动开展的力度较弱,如党组织由于没有明确的定位,对新形势、新问题的关注与研究不到位,开展检查、总结、交流的力度不够:发展党员难,转入关系难等;以上原因在一定程度上影响了民办高校党建工作的正常开展。

　　四、民办高校中存在发展学生党员的质量、数量要求与党建工作者较大的工作量之间的矛盾

　　1、随着民办高校学生人数的不断扩增,学生党员发展工作量越来越大,给民办高校党建工作,特别是学生党员发展工作带来一定的工作压力,存在数量和质量之间的矛盾。抓数量,质量很难保证:抓质量,数量很难上去;

　　2、民办高校为了提高办学效益,都在进行岗位精简,专职党建队伍人数更相对减少,大多数民办高校的党务工作者身兼数职,工作中常常陷于捉襟见肘的窘境;

　　3、根据高校党建工作特别是学生党员发展工作的要求,党建队伍必须具备良好的政治素质和丰富的实际工作经验,而民办高校教师缺乏、普遍年轻化、党的知识单薄、工作经验少的现状,因此所发展的学生党员的工作量和党建工作者数量之间的矛盾,特别是对党建工作者素质要求与其实际现状之间的矛盾。

　　五、入党标准引发的几个问题

　　全面把握和坚持党员标准,是加强和改进党建工作的前提和基础。民办高校在学生党员的发展工作中,由于对大学生党员标准的把握上存在一定的偏差,不同程度地影响大学生党员质量。

　　六、党员再教育工作不够扎实

　　1、组织上入党,但思想上还没入党。面对网络化、信息化的趋势,大学生接受新思想多,同时容易受不良思潮的影响。部分学生入党动机不纯,带有明显的功利性。虽然经过党组织的培养、考核,大多数学生党员在发展时基本达到了党员条件,但也有部分同学入党之前拼命干,入党之后松一半。不同程度地表现出思想滑坡,甚至出现违纪现象,损害了党的形象。

　　2、民办高校学生党支部存在重发展轻教育,在学生党员发展过程中普遍存在重视入党前的教育培养,轻入党后的再教育现象。党组织对入党积极分子、党员的再教育缺乏计划性、系统性、连贯性,存在着突击式的做法。多数党支部把党员发展放在首位,学生党员的政治理论学习、教育相对淡化、放松,导致其理论知识贫乏,党性修养不高。

　　七、对新时期民办高校大学生党建工作的研究和重视度不够

　　面临新形势下民办高校青年学生发展党员工作的新情况、新问题,民办高校党建工作者研究还不够深入,工作思路还不够开阔:对青年学生加入党组织的教育和引导力度不够,方法不多:一些青年学生缺乏向党组织靠拢的热情;同时基层党组织的政治优势还没有充分发挥出来,少数基层党组织还存在着软弱和工作不力的现象,部分学生党员的先锋模范作用发挥得不够好,有的基层组织思想政治工作比较薄弱。

　　（1）加强对入党积极分子的引导和教育对入党积极分子的工作重点还是在加强党性教育和思想政治教育，做到有的放矢，综合运用各种方法，

　　把学生党建工作贯穿整个入党积极分子的培养考察过程中，通过综合考核等方式，采用定期、不定期和正式、非正式方式谈政治、经济、学习、工作、生活等问题，及时了解其入党动机和思想动态和状况，发现任何问题，及时正确教育和引导，使他们的思想和动机早日成熟和端正，争取早日成为一名合格的共产党员。

篇十四：如何加强民办学校党建工作

　industrypovertyaspectsvegetablescannedhoneysuckletwobigindustryplayagriculturalprocessingenterpriseemploymentaspectsadvantagethroughenterprisepoormodeguidepovertyvillagepoordevelopmentqualityforestfruitchineseherbalmedicinesfacilitiesvegetablesflowerseedlingsfeaturesindustryabsorbpovertylaboremploymentincreaseeffectiveincreasedpoorbusinesssexincomeworkersincome关于加强社会力量举办学校党的建设工作的若干意见征求意见稿为贯彻中共中央组织部教育部党组关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见根据中共浙江省委组织部中共浙江省委教育工作委员会浙组200037号文件精神现就我市社会力量举办学校党的建设工作提出如下意见

　　关于加强社会力量举办学校党的建设工作的若干意见

　　（征求意见稿）为贯彻中共中央组织部、教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》，根据中共浙江省委组织部、中共浙江省委教育工作委员会（浙组[2000]37号）文件精神，现就我市社会力量举办学校党的建设工作提出如下意见。一、加强社会力量举办学校党建工作的指导思想加强社会力量举办学校党建工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规，紧紧围绕党的中心任务和学校的教学、管理开展工作，健全党的组织，开展党的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进社会力量主办学校健康发展。二、社会力量主办学校党组织的设置和管理凡经教育行政部门批准的全日制学历教育的学校必须建立党的组织，做到成熟一个、组建一个、巩固一个。