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国家安全风险评估报告范文11篇

时间:2022-11-18 17:06:02 来源:网友投稿

国家安全风险评估报告范文11篇国家安全风险评估报告范文  安全风险评估报告  1  2017年8月  **有限公司  XX有限公司文件  安(2017)19号关于成立安全风险评估及应急资源调下面是小编为大家整理的国家安全风险评估报告范文11篇,供大家参考。

国家安全风险评估报告范文11篇

篇一:国家安全风险评估报告范文

  安全风险评估报告

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  2017年8月

  **有限公司

  XX有限公司文件

  安(2017)19号关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知

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  公司各单位:为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和

  国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第88号令)和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法〉办法》的通知》(临安监发[2016]136号)的相关要求,公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

  组长:副组长:成员:特此通知.

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  安全风险评估报告

  1.1企业简介XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业,建于2007年,

  位于临沂市罗庄区罗庄街道,法人宋振刚,现有职工15人,主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等,主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。

  1。2公司工艺流程简介公司生产工艺为:原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。

  1。3危险源与主要危险因素危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。

  危害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。

  危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故;原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失;运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害;现场管理不善,违章作

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  业等事故。主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、

  局部振动及夏季露天高温等。依据评估范围,针对生产过程、作业条件和作业环境,分析主

  要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有1。3.1高处坠落

  1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求,存在设备、人员高处坠落的危险;

  2、作业过程中可能存在高处坠落的危险,其致因分析如下:(1)作业时,人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险;(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等),或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等,存在高处坠落的危险。(3)指挥失误.1.3.2机械伤害我公司机械设备较多,作业过程中可能存在机械伤害的危险.1、作业过程中存在机械伤害的危险,其致因分析如下:

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  (1)操作人员违章操作或操作失误;(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效,如风管接头脱落而出现甩打,在无安全防护的情况下,伤及操作人员并引发连带事故,存在机械伤害的危险;

  (3)安全管理不严,设备维修、检修不及时或设备带病作业,存在机械伤害的危险。

  2、在运输作业过程中,因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险;

  3、机械设备设施方面,可能存在机械伤害的危险.可能造成机械伤害的主要原因有:

  (1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品;

  (2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效,如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装置;如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位设置的安全防护装置失效,存在机械伤害的危险;

  (3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开,机器突然被他人误开动;

  (4)设备的安全性能不好,缺乏安全防护装置,结构不合理,

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  强度达不到要求,或设备的安装维修不当,不能保持应有的安全性能;

  (5)在不安全的机械上停留、休息;

  (6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触;

  (7)机械设备所处的环境条件不好,如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作,容易引起操作失误,存在人员伤害的危险;

  (8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装置等连接不牢固、松脱,存在机械伤害的危险.

  1.3。3电气伤害公司的电气设备(电动工具)和电气线路,存在电危害的可能。

  主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。1、触电

  触电伤害是由电流的能量造成的,当电流流过人体时,人体受到局部电能作用,使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏,产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应,会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等,严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡.

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  触电伤害的途径是:

  人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击;

  人体触及正常状态下不带电,而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击;

  人体进入地面带电区域的跨步电压。

  触电电击事故分为以下五种类型:

  (1)在10000V以上高压设备上,当人体靠近带电体时,高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击,同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10%,主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的.

  (2)单相触电:当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时,即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及;或是电力线断线,露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳,而引起单相触电。大约占触电事故总数的50%.

  (3)两相触电:当人两手或身体同时接触两相带电导体时,不论低压电网中性点是否接地,人都将承受较高的线电压(如380v

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  线电压将高于单相触电的相电压220V),危害将更严重,大约占触电事故总数的15%。

  (4)跨步电压触电:当带电电线落在地上,而电源未切断,此时接地点周围将出现电位分布,接地点最高,电位随远离接地点而下降,人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况,最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外,可保安全.

  (5)接触电压触电:虽然电气设备安装了接地保护装置,由于接地装置布置不合理,当设备绝缘破坏而有电流经接地装置入地时,在地中会造成电位分布不均,人体若与带电外壳接触时,便发生接触电压触电。当人离接地装置越近则所受接触电压最小,反之就越大。

  电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤,严重的造成人的肢体致残,由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害,形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。

  电伤触电的途径是:

  当带电体与人体之间发生电弧时,有电流流过人体形成直接烧伤,直接电弧烧伤是与电击同时发生的。

  当电弧发生在人体附近时,对人体产生间接烧伤,包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)

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  造成烫伤。当人体与带电体接触,电流强度的大小和电流通过人体的持续

  时间仅达到人身触电极限安全值时,电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。

  电击和电伤这两类伤害也可能同时发生,特别是在人遭受高压触电更为常见,但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是:

  (1)电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷,或在运行中,缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患;

  (2)没有设置必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等),或安全措施失效。

  (3)电气设备运行管理不当,安全管理制度不完善,没有必要的安全组织措施。

  (4)电工或机电设备操作人员的操作失误,或违章作业等。

  2、电气火灾

  电气火灾是指电气设备长期过负荷运行,导致设备过热,绝缘破坏,引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油,电动机绕组,

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  橡套电缆的可延燃胶套等,进而引燃设备周围的可燃物,而造成电气火灾。

  电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时,产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾.

  电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体,它引燃可燃物会消耗大量氧气,并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡.

  短路产生的原因:(1)绝缘老化变质.受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低,造成击穿短路。(2)绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上,由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。(3)机械外力对线路绝缘的破坏,如爆破时飞石砸坏设备和线路。(4)雷击造成过电压击穿绝缘而短路。(5)接线或操作错误而形成短路。(6)选用设备额定电压低于线路电压,而造成击穿短路。过负荷产生的原因:(1)设计、选用电缆不严格计算,选用不合理,造成过载.

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  (2)好过设备额定值使用设备,且时间很长.

  (3)设备故障运行,如三相电动机缺相(断相)运行,电流将比平时增大1。7倍,发热增加3倍。

  (4)接触不良,接线螺丝不压紧,触头闭合压力不够,接合面不平整,造成接触电阻增大,发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。

  (5)铜、铝异线连接,由于铜、铝电性不同,接头处因电解作用而腐蚀,导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。

  (6)铁芯发热,如硅钢片质量低劣,铁芯长时间过电压或绝缘损坏,使磁滞涡流损增加而过热。

  (7)散热不良,如变压器散热油管堵塞,电动机外壳通风沟道被埋压,风扇损坏等。

  (8)白炽灯炮照明时表面温度很高,如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。

  此外,电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧,瞬间达到1500~2000℃以上高温,而引燃其他物质.电气线路特别是临时线路接触不良,接触电阻过高而造成局部过热引起火灾.

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  1.3.4车辆伤害场内机动车辆在铲装、运输作业时,人与人、人与机械的协

  调配合不好,现场缺乏统一指挥,责任心不强,思想麻痹、违章作业或违章指挥等,都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下:

  1、驾驶人员未经过专业训练,无证驾驶。未经有关部门考核批准,发给合格证件等。

  2、酒后驾驶,行驶中吸烟,饮食和闲谈等。3、车辆刹车,方向盘、喇叭、照明,液压系统等装置是否灵敏可靠.4、起步时未查看周围有无人员和障碍物.5、车辆超载使用。6、叉车发生故障时,不准停在斜坡上进行检修。7、工作完毕后,必须将车辆刹稳并摘档熄火8、冰雪和多雨季节,道路较滑时,未采取防滑措施并减速行驶,急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。1。3。5物体打击1、人员、设备在垂直线以下立体作业时,存在因上面坠物造成物体打击的危险。

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  2、叉车在装卸作业时,若无专人指挥,存在物体打击的危险;3、若从业人员违反安全规章制度,在大风天气下作业,存在人员伤亡、物体打击的危险;4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。1。3.6火灾公司发生地面火灾的可能性,要有二个基本条件,即存在可燃物和有火源引燃.火源的种类主要有:1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎,吸烟乱扔烟头,烧火堆烤火后余火未灭尽等;2、焊接作业。电焊、气焊,切割产生的电火花和高温金属熔融体碎粒(温度瞬时高达1500~2000℃)成为引燃物;3、电气原因引起火灾(如上所述).4、雷击也可能引发火灾1.3.7其它伤害1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我防护能力差等导致危险事故的发生。2、在作业过程中,有些作业易引起体力、视力、听力疲劳,或健康状况异常,或过度紧张等,导致感觉、知觉、思维情绪等

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  异常而造成意想不到的人员伤害。1.4安全控制对策措施

  1.4。1安全技术措施1。4。1.1运输安全技术措施

  原料运输时需要注意以下几点:1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准,发给合格证件,方准单独操作.严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外,必须有正式司机随车带教。2、严禁酒后驾驶,行驶中不准吸烟,饮食和闲谈.3、车辆发动前,应检查刹车,方向盘、喇叭、照明,液压系统等装置是否灵敏可靠。严禁带病出车。4、起步时要查看周围有无人员和障碍物,然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件,应减速慢行.在厂区内行驶,时速不得超过15公里;出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里;车间、库房内时速不得超过5公里。5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时,铲物升起高度不得超过全车高度的2/3。运行时铲件离地高度不得大于0.5米。

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  6、车辆在运行中和尚未停稳时,严禁任何人上下车和扒车、跳车。除司机室和拖车,车辆的其它部位严禁乘人.翻斗车驾驶室有人乘坐时,司机须向其讲清搬杆作用,防止误碰油压搬杆造成事故。

  7、叉车在有坡的地面行驶时,上坡坡度应大于25°,下坡坡度不应大于35°,并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。

  8、叉车发生故障时,不准停在斜坡上进行检修。9、工作完毕后,必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面。

  10、指派专人负责巡路,及时清除掉落在路面上的石块,避免叉车紧急避让时发生事故。

  1。4。1.2防机械伤害安全对策措施建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程,严禁设备带

  病作业,增加防护装置,作业时要严格遵守以下几点:1、作业前做好安全检查:确保机械设备完好备用正常开停.

  2、作业中定期检查:确保设备正常运行,不带病运行,发现异常及时处理,确保安全生产。

  3、作业停机安全检查:做好转动设备停电、停水等工作,防止发生设备自行启动造成安全事故.

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  1.4。1。3防高处坠落、物体打击安全对策措施1、进入作业现场,对现场要进行检查,发现有坍塌迹象,未

  处理前要划出危险区,竖立警示标志,确认现场安全后,方可进行作业;

  2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求;

  3、加强对高处作业人员的安全教育培训,高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品,在工作中严禁擅自取下安全带;

  4、加强对支撑物管理,支撑物必须安装得安全、可靠;

  5、加强对安全带的质量检查,购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品,严禁购买、使用伪劣的安全防护用品,同时,应定期对安全带的安全性能进行检查,防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现;

  6、在设备顶部进行作业时,人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位置;

  7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内,要有防沉陷和防滑措施,在坡度〉15°的斜坡道作业时,要设置安全警示标志和制定防坠安全措施.

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  1.4。2安全管理措施1。4。2.1组织措施方面的安全管理对策措施

  1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用;;

  2、主要负责人必须经过专业培训,考核合格,取得《主要负责人安全资格证》后,方可任职;不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务;

  3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程,认真做

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  好安全检查,做到“安全管理,有章可循",发现事故隐患及时采取措施进行整改;

  4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物;每年应对职工进行自救互救训练;

  5、建立健全坍塌管理观测小组,要定期定时,专人负责,并建立技术档案,加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次;不稳定区域在暴雨后应及时检查,发现异常应立即处理。如有险象,要立即向上级领导报告;

  6、主要负责人需定期组织召开安全会议,对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。1.4.2.2人员管理方面的安全管理对策措施

  1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训,具备相应

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  的安全生产知识和管理能力,取得安全资格证。电工等特种作业人员,必须经培训考试合格,做到持证上岗;

  2、设置安全科为安全生产管理机构,并在生产过程中起到应有的作用;

  3、按安全教育和培训制度的要求,要加强对从业人员的安全教育和培训,增强安全意识,提高安全技能.新工人必须经过“三级”教育,经考试实习合格后,方可上岗作业,调换工种人员,必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制,安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录,考试考核资料应收集、登记、归档管理;

  4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员,应采取以下安全

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  措施:(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩,接触粉尘人员应按规定定期

  进行体检,建立健康档案,预防尘肺病;对有职业危害的场所进行定期检测,有防治职业危害的具体措施,并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育其按规定使用;

  (2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测,发现超标,立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查,建立健康档案。

  5、在工业卫生方面,对从业人员应加强以下的安全管理:(1)新工入厂前,必须经过身体健康检查,不适合从事作业者不得录用;

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  (2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员,必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准,定期对职工进行职业病鉴定和复查,并建立职工健康档案.体检鉴定患有职业病和职业禁忌证,并确诊不适合原工种的,应及时调离;

  (3)产尘作业点的员工,必须按规定佩戴个体防护器具。1.4.2。3生产车间安全对策措施

  生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建,以防止火灾事故的发生.1.5风险评估结果

  我公司安全生产管理比较重视,安全技术措施落实比较具体,安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实,公司安全生产风险可控,符合安全生产要求。

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篇二:国家安全风险评估报告范文

  安全生产风险评估报告范本

  目录安全风险评估小组成立通知(2)生产安全事故风险评估报告明编制说明(3)生产安全事故风险评估报告(3)一、评估目的(3)二、评估原则(3)三、评估组织(3)四、评估过程(4)五、风险评估范围(4)六、危险源辨识(5)七、评估结果(11)1、火灾(11)2、机械伤害(11)3、触电伤害(12)4、自然灾害(12)八、预防控制措施(13)

  九、评估结论(13)XXXXXXXXX有限责任公司文件关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知安(2018)10号公司各单位:为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)和河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(豫安委[2009]第15号)、《河南省突发事件应急预案管理办法》豫政办〔2017〕141号的相关要求,公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。组长:XXX副组长:XXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX特此通知。XXXXXXXXXXX有限责任公司2018年11月10日生产安全事故风险评估报告明编制说明

  根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家

  产安全作业中的危险有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作

  安全监管总局令第88号)和《生产经营单位生产安全事故应急预案

  业并保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作,控

  编制导则》(GB/T29639-2013)等有关规定,公司根据企业生产的实

  制或消除事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等

  际情况,对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估,通过对危险因素分析和事故风险评估,查找生产过程中潜在的危险、危害因素,分析可能造成生产安全事故的触发条件,为编制生产安

  全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组,在应急预案编制前,对各类危险因素、生产安全事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和评估,为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一手资料。生产安全事故风险评估报告一、评估目的生产安全事故风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重要环节,是应用安全系统工程及安全控制论的原理和方法,查找、

  后果,在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。为此由公司风险评价小组进行风险评估。二、评估原则⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。⑵坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性的开展工作。三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。风险评价小组名单

  分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度,提出合理可行的应急救援对策和措施,识别和分析生

  四、评估过程1、成立风险评估小组

  2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准五、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展,主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险级别和分析。六、危险源辨识

  七、评估结果主要危险有害因素为:火灾、机械伤害、触电伤害等。

  1、火灾

  事故类型

  根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析,可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类:

  (1)电器设备及电源线打火、发热引起火灾事故:设备安装违反操作规程未按要求接地、电器控制箱清理不及时、锯沫刨花未按要求堆积码放。

  (2)锯床加工过程当中不当摩擦发热引起火灾事故:未按要求检查机器设备、过载使用设备等。

  (3)人为因素引发的火灾爆炸事故:违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。

  (4)客观因素引发的火灾爆炸事故:雷击、设备、材料质量、引发的火灾事故。

  危害程度分析:

  公司生产过程中,维修过程或使用到产生明火散发的设备(焊机、气焊、角磨机等),易造成火灾的发生,设备使用电气设备也存在火灾的发生隐患,如果发生火灾,将会在一定范围内影响生产和公司财物的安全,造成一定的财产损失,危机人身安全。

  2、机械伤害

  生产过程中使用的机械设备,如机械设备的切割部分、转动部分、皮带传动部分若没有防护罩或防护罩损坏或检修拆下防护罩,未及时恢复,对设备操作不熟

  悉,操作人员安全意识淡薄精神不集中,这时由于设备高速运转,可能对作业人员造成机械伤害。

  事故类型

  对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等,均有可能造成机械伤害。机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、碰撞或跌落等。

  (2)电能转换为热能作用于人体,致使人体受到烧伤或灼伤;(3)人体在电磁波照射下,吸收电磁场的能量也会受到伤害等。(4)触电事故的特点是事故发生突然、时间短、后果严重。危险性分析使用电动工器具时,电动工器具外壳漏电。电气设备外壳漏电。电灯开关、插座破损,带电部分外露。员工劳动保护使用不恰当。

  危害程度分析

  带电作业。临时用电使用的设施、设备不符合要求。在电气设备的

  在生产现场所有转动机械处,在运行或检修过程中,均可能造成机械伤害事故。

  机械伤害事故危害程度:撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害,会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折,工件飞出,

  打击致伤,。3、触电伤害生产过程中由于电气设备的大量使用,如果这些设备保护接地不好或者失效、漏电等,可能导致设备带电,会导致操作人员触电,发生触电事故。

  

篇三:国家安全风险评估报告范文

  安全生产风险评估报告范本

  安全风险评估小组成立通知、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2

  生产安全事故风险评估报告明编制说明、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

  生产安全事故风险评估报告、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

  一、评估目的、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

  二、评估原则、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

  三、评估组织、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

  四、评估过程、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4

  五、风险评估范围、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4

  六、危险源辨识、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

  七、评估结果、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

  1、火灾、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

  2、机械伤害、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

  3、触电伤害、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、12

  4、自然灾害、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、12

  八、预防控制措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13

  九、评估结论、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13

  XXXXXXXXX有限责任公司文件关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的

  通知

  安(20XX)10号

  公司各单位:

  为了贯彻落实《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)与

  安全生产风险评估报告范本

  河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(豫安委[20XX]第15号)、《河南省突发事件应急预案管理办

  法》豫政办〔20XX〕141号的相关要求,公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

  组长:XXX

  副组长:XXXXXX

  成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX

  特此通知。

  XXXXXXXXXXX有限责任公司

  20XX年11月10日

  生产安全事故风险评估报告明编制说明根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)与《生产经营单位生产安全事故应急预案

  编制导则》(GB/T29639-20XX)等有关规定,公司根据企业生产的实际情况,对生产过程中存在的危险因素与事故风险进行分析、评估,通

  过对危险因素分析与事故风险评估,查找生产过程中潜在的危险、危害因素,分析可能造成生产安全事故的触发条件,为编制生产安全事

  故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全

  事故风险评估小组,在应急预案编制前,对各类危险因素、生产安全

  事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析

  与评估,为编制应急预案采取防范措施与应急救援措施获取详细的第一手资料。

  生产安全事故风险评估报告

  一、评估目的

  生产安全事故风险评估就是生产安全事故应急预案管理工作的

  重要环节,就是应用安全系统工程及安全控制论的原理与方法,查

  找、分析与预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、

  危害后果与程度,提出合理可行的应急救援对策与措施,识别与分析

  生产安全作业中的危险有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作

  业并保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作,控制或消除事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与环境污染等后果,

  安全生产风险评估报告范本

  在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。为此由公司风险评价小组

  进行风险评估。

  二、评估原则

  ⑴坚持客观公正原则。在组织评估与撰写评估报告等各个环节,都从思想与形式上力求做到实事求就是,确保评估结果的可信、可用。

  ⑵坚持发展性原则。评估不就是目的,促进应急管理工作的开

  展与完善才就是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为

  主要目标,建设性的开展工作。

  三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人

  员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。

  风险评价小组名单

  1、成立风险评估小组

  2、收集分析资料、现场勘察

  3、组织进行风险识别与评估

  4、评估汇总交公司主要负责人批准

  五、风险评估范围

  评估范围主要围绕生产经营活动开展,主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置与储存设施以及配套的公用工程系统的风险级

  别与分析。

  安全生产风险评估报告范本

  

篇四:国家安全风险评估报告范文

  安全风险评估报告

  一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行,根据国家有关法律、法规和企业的有关规定,我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估,以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员公司主要中层干部及分管安全生产的人员四、评估时间2013年11月-2013年12月五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位,7个危险作业环境及岗位,评价出一般风险5个,重大风险2个。附:详细风险评估报告

  二〇一二三年十一月

  -1-

  建筑施工现场管理风险评估报告

  单位:工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂

  工作内容:建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更,检查工程质量、进度,核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收,分部、分项工程验收,竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害(隐患)分析和削减措施1、人的不安全因素:(1)工作人员身体不适,疲劳、精神状况差,注意力不集中,处理情况反应慢,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。(2)未经过培训的非工作人员进入现场,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。(3)工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤

  -2-

  害。(4)进入现场的人员过多,也易受高处坠落跌伤,工

  具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施:(1)工作人员应注意休息,杜绝精神状况不佳或带病

  进入施工现场。(2)杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。(3)严格遵守安全规定着衣戴帽,尽可能减少进入施

  工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷(1)临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够,

  线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足,电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用,易发生触电伤害事故。

  (2)脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求,施工用梯、栏、板不坚固、牢靠,尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等,易发生高处坠落跌伤事故。

  (3)施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件,双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施,易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。

  (4)危险作业区无警示标志或禁行围栏,易发生高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。

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  削减措施:督促检查施工单位认真落实施工现场安全措施,必须做到:(1)临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求,线路架设应符合安全规范,。(2)脚手架、吊架应加设牢固,使用前应经有关人员检验合格后方可投入使用,梯、栏、板使用应符合安全规范要求。(3)对现场施工人员进行安全培训,高空作业严禁上下投掷工具、物件,堆放物件应平稳可靠,双层之间中间应有安全隔离措施。(4)危险作业区应设置警示标志或禁行围栏。3、环境天气影响:(1)雨、雪、雾天气路滑或视线差,临时用电线路、电器绝缘性能降低,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。(2)冬季进入露天作业区易结冰,易发生平地摔伤事故伤害。削减措施:(1)雨、雪、雾天气尽量减少出行工地现场。(2)冬季或雨季(非雷雨天)进入露天作业区,应采取防滑措施,如撒沙子、锯末、炉灰等,以增大摩擦阻力。

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  车辆行驶操作风险评估报告

  单位:司机班工作内容:车辆驾驶操作一、工作内容及步骤:1、检查车辆方向、刹车、灯光、燃油、润滑油及冷却液等。2、领取路单及出门证(长途需有长途行驶令)。3、按路单要求到用车单位报到,完成生产任务。4、收车归队及时检查车辆,发现安全隐患及时排除。二、危害(隐患)分析和削减措施1、人的安全因素:(1)驾驶员身体不适,疲劳、精神状况差,行车中不易集中注意力,处理情况的反应慢,易发生交通事故。(2)将车辆交与非正式驾驶员驾驶,易发生交通事故。(3)驾驶员及乘客不按规定佩戴安全带,如有事故发生加重人身伤害。(4)强超抢会超速超员,夜间不正常使用灯光,高速公路上长期占用超车道行驶等违反交通法规的驾驶行为,极易造成事故。削减措施:(1)驾驶员要注意休息,杜绝带病出车。

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  (2)不得将车交给非正式驾驶员驾驶。(3)按规定戴安全带。(4)严格遵守交通法规。2、车辆故障及缺陷:(1)车辆行驶中发生方向、刹车失灵、轮胎破裂,造成车辆失去控制,发生事故。(2)电路、灯光发生故障导致指标照明失效,易发生事故。(3)润滑油、冷却液缺失导致机械故障。削减措施:行车过程中注意方向、刹车、灯光、润滑油、冷却液变化、如有异常立刻停车检查。3、环境天气影响:(1)雨、雪、雾天气道路湿滑或视线差,易使车辆失控发生事故。(2)傍山险路、漫水危桥等特殊路段易发生事故,削减措施:雨、雪天气道路湿滑,保持低速、平稳刹车,雾天视线不好,保持20KM/小时的低速。傍山险路、漫水危桥严格执行交通法关于路遇傍山险路、漫水危桥的驾驶规定,安全驾驶。

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  型材下料操作风险评估报告

  单位:新型材料厂工作内容:型材下料操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划,车间主任下达型材下料单。2、根据下料单准备材料。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服、戴防护眼镜上岗。二、危害(隐患)分析和削减措施1、人的安全因素:(1)操作人员身体不适,疲劳、精神状况差,注意力不集中,处理情况反应慢,易发生机械伤害及触电事故。(2)未经过培训的非岗位操作人员上机操作,易发生机械伤害及触电事故。(3)操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作,易发生机械伤害及触电事故。(4)操作人员离岗、车间人员窜岗,易发生机械伤害及触电事故。削减措施:(1)工作人员应注意休息,杜绝带病上岗。

  

篇五:国家安全风险评估报告范文

  安全风险评估报告

  2017年8月**有限公司

  XX有限公司文件

  安(2017)19号

  关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知公司各单位:

  为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第88号令)和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》(临安监发[2016]136号)的相关要求,公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

  1

  组长:副组长:成员:特此通知。

  安全风险评估报告

  1。1企业简介XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业,建于2007年,

  位于临沂市罗庄区罗庄街道,法人宋振刚,现有职工15人,主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等,主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。

  1.2公司工艺流程简介公司生产工艺为:原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售.

  1.3危险源与主要危险因素危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。

  危害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。

  2

  危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故;原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失;运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害;现场管理不善,违章作业等事故。

  主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。

  依据评估范围,针对生产过程、作业条件和作业环境,分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有1。3.1高处坠落

  1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求,存在设备、人员高处坠落的危险;

  2、作业过程中可能存在高处坠落的危险,其致因分析如下:(1)作业时,人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险;

  (2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等),或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等,存在高处坠落的危险。

  (3)指挥失误。

  3

  1。3.2机械伤害我公司机械设备较多,作业过程中可能存在机械伤害的危险。

  1、作业过程中存在机械伤害的危险,其致因分析如下:(1)操作人员违章操作或操作失误;(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效,如风管接头脱落而出现甩打,在无安全防护的情况下,伤及操作人员并引发连带事故,存在机械伤害的危险;

  (3)安全管理不严,设备维修、检修不及时或设备带病作业,存在机械伤害的危险。

  2、在运输作业过程中,因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险;

  3、机械设备设施方面,可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有:

  (1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品;

  (2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效,如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装置;如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位设置的安全防护装置失效,存在机械伤害的危险;

  4

  (3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开,机器突然被他人误开动;

  (4)设备的安全性能不好,缺乏安全防护装置,结构不合理,强度达不到要求,或设备的安装维修不当,不能保持应有的安全性能;

  (5)在不安全的机械上停留、休息;(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触;(7)机械设备所处的环境条件不好,如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作,容易引起操作失误,存在人员伤害的危险;

  (8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装置等连接不牢固、松脱,存在机械伤害的危险。1.3。3电气伤害

  公司的电气设备(电动工具)和电气线路,存在电危害的可能。主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾.

  1、触电触电伤害是由电流的能量造成的,当电流流过人体时,人体受到局部电能作用,使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏,

  5

  产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应,会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等,严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。

  触电伤害的途径是:

  人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击;

  人体触及正常状态下不带电,而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击;

  人体进入地面带电区域的跨步电压.

  触电电击事故分为以下五种类型:

  (1)在10000V以上高压设备上,当人体靠近带电体时,高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击,同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10%,主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。

  (2)单相触电:当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时,即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及;或是电力线断线,露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳,而引起单相

  6

  触电。大约占触电事故总数的50%。

  (3)两相触电:当人两手或身体同时接触两相带电导体时,不论低压电网中性点是否接地,人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相触电的相电压220V),危害将更严重,大约占触电事故总数的15%.

  (4)跨步电压触电:当带电电线落在地上,而电源未切断,此时接地点周围将出现电位分布,接地点最高,电位随远离接地点而下降,人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况,最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外,可保安全。

  (5)接触电压触电:虽然电气设备安装了接地保护装置,由于接地装置布置不合理,当设备绝缘破坏而有电流经接地装置入地时,在地中会造成电位分布不均,人体若与带电外壳接触时,便发生接触电压触电。当人离接地装置越近则所受接触电压最小,反之就越大。

  电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤,严重的造成人的肢体致残,由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害,形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。

  电伤触电的途径是:

  当带电体与人体之间发生电弧时,有电流流过人体形成直接烧

  7

  伤,直接电弧烧伤是与电击同时发生的。当电弧发生在人体附近时,对人体产生间接烧伤,包括融化了

  炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。

  当人体与带电体接触,电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时,电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。

  电击和电伤这两类伤害也可能同时发生,特别是在人遭受高压触电更为常见,但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是:

  (1)电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷,或在运行中,缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患;

  (2)没有设置必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等),或安全措施失效。

  (3)电气设备运行管理不当,安全管理制度不完善,没有必要的安全组织措施。

  (4)电工或机电设备操作人员的操作失误,或违章作业等。

  2、电气火灾

  8

  电气火灾是指电气设备长期过负荷运行,导致设备过热,绝缘破坏,引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油,电动机绕组,橡套电缆的可延燃胶套等,进而引燃设备周围的可燃物,而造成电气火灾.

  电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时,产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。

  电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体,它引燃可燃物会消耗大量氧气,并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。

  短路产生的原因:(1)绝缘老化变质.受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低,造成击穿短路。

  (2)绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上,由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。

  (3)机械外力对线路绝缘的破坏,如爆破时飞石砸坏设备和线路。

  (4)雷击造成过电压击穿绝缘而短路。

  (5)接线或操作错误而形成短路。(6)选用设备额定电压低于线路电压,而造成击穿短路。过负荷产生的原因:

  9

  (1)设计、选用电缆不严格计算,选用不合理,造成过载。(2)好过设备额定值使用设备,且时间很长.

  (3)设备故障运行,如三相电动机缺相(断相)运行,电流将比平时增大1.7倍,发热增加3倍。

  (4)接触不良,接线螺丝不压紧,触头闭合压力不够,接合面不平整,造成接触电阻增大,发热加大.甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。

  (5)铜、铝异线连接,由于铜、铝电性不同,接头处因电解作用而腐蚀,导致接头过热.最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。

  (6)铁芯发热,如硅钢片质量低劣,铁芯长时间过电压或绝缘损坏,使磁滞涡流损增加而过热。

  (7)散热不良,如变压器散热油管堵塞,电动机外壳通风沟道被埋压,风扇损坏等。

  (8)白炽灯炮照明时表面温度很高,如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃.

  此外,电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧,瞬间达到1500~

  10

  2000℃以上高温,而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良,接触电阻过高而造成局部过热引起火灾.1.3.4车辆伤害

  场内机动车辆在铲装、运输作业时,人与人、人与机械的协调配合不好,现场缺乏统一指挥,责任心不强,思想麻痹、违章作业或违章指挥等,都可能造成车辆伤害事故.车辆具体如下:

  1、驾驶人员未经过专业训练,无证驾驶。未经有关部门考核批准,发给合格证件等。

  2、酒后驾驶,行驶中吸烟,饮食和闲谈等。3、车辆刹车,方向盘、喇叭、照明,液压系统等装置是否灵敏可靠。4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。5、车辆超载使用。6、叉车发生故障时,不准停在斜坡上进行检修。7、工作完毕后,必须将车辆刹稳并摘档熄火8、冰雪和多雨季节,道路较滑时,未采取防滑措施并减速行驶,急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故.

  11

  1.3.5物体打击1、人员、设备在垂直线以下立体作业时,存在因上面坠物造

  成物体打击的危险。2、叉车在装卸作业时,若无专人指挥,存在物体打击的危险;3、若从业人员违反安全规章制度,在大风天气下作业,存在人

  员伤亡、物体打击的危险;4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。

  1.3。6火灾公司发生地面火灾的可能性,要有二个基本条件,即存在可燃

  物和有火源引燃。火源的种类主要有:1、明火.如煮饭烧水等生活用火不慎,吸烟乱扔烟头,烧火堆

  烤火后余火未灭尽等;2、焊接作业。电焊、气焊,切割产生的电火花和高温金属熔融

  体碎粒(温度瞬时高达1500~2000℃)成为引燃物;3、电气原因引起火灾(如上所述)。4、雷击也可能引发火灾

  1。3。7其它伤害1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自

  12

  我防护能力差等导致危险事故的发生.2、在作业过程中,有些作业易引起体力、视力、听力疲劳,

  或健康状况异常,或过度紧张等,导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害.

  1.4安全控制对策措施

  1。4.1安全技术措施1。4。1。1运输安全技术措施

  原料运输时需要注意以下几点:1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准,发给合格证件,方准单独操作.严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外,必须有正式司机随车带教。2、严禁酒后驾驶,行驶中不准吸烟,饮食和闲谈。3、车辆发动前,应检查刹车,方向盘、喇叭、照明,液压系统等装置是否灵敏可靠.严禁带病出车。4、起步时要查看周围有无人员和障碍物,然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件,应减速慢行。在厂区内行驶,时速不得超过15公里;出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里;车间、库房内时速不得超过5公里.

  13

  5、车辆不准超载使用.装卸原料和产品及工件时,铲物升起高度不得超过全车高度的2/3。运行时铲件离地高度不得大于0。5米.

  6、车辆在运行中和尚未停稳时,严禁任何人上下车和扒车、跳车.除司机室和拖车,车辆的其它部位严禁乘人.翻斗车驾驶室有人乘坐时,司机须向其讲清搬杆作用,防止误碰油压搬杆造成事故。

  7、叉车在有坡的地面行驶时,上坡坡度应大于25°,下坡坡度不应大于35°,并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。

  8、叉车发生故障时,不准停在斜坡上进行检修。9、工作完毕后,必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面.

  10、指派专人负责巡路,及时清除掉落在路面上的石块,避免叉车紧急避让时发生事故。1.4.1。2防机械伤害安全对策措施

  建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程,严禁设备带病作业,增加防护装置,作业时要严格遵守以下几点:

  1、作业前做好安全检查:确保机械设备完好备用正常开停.2、作业中定期检查:确保设备正常运行,不带病运行,发现异

  14

  常及时处理,确保安全生产。3、作业停机安全检查:做好转动设备停电、停水等工作,防

  止发生设备自行启动造成安全事故。

  1.4。1.3防高处坠落、物体打击安全对策措施1、进入作业现场,对现场要进行检查,发现有坍塌迹象,未

  处理前要划出危险区,竖立警示标志,确认现场安全后,方可进行作业;

  2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求;

  3、加强对高处作业人员的安全教育培训,高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品,在工作中严禁擅自取下安全带;

  4、加强对支撑物管理,支撑物必须安装得安全、可靠;5、加强对安全带的质量检查,购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品,严禁购买、使用伪劣的安全防护用品,同时,应定期对安全带的安全性能进行检查,防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现;

  6、在设备顶部进行作业时,人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位置;

  15

  7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内,要有防沉陷和防滑措施,在坡度>15°的斜坡道作业时,要设置安全警示标志和制定防坠安全措施.1.4。2安全管理措施1。4。2.1组织措施方面的安全管理对策措施

  1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用;;

  2、主要负责人必须经过专业培训,考核合格,取得《主要负责人安全资格证》后,方可任职;不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务;

  3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责.建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生

  16

  产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程,认真做好安全检查,做到“安全管理,有章可循",发现事故隐患及时采取措施进行整改;

  4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物;每年应对职工进行自救互救训练;

  5、建立健全坍塌管理观测小组,要定期定时,专人负责,并建立技术档案,加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次;不稳定区域在暴雨后应及时检查,发现异常应立即处理。如有险象,要立即向上级领导报告;

  6、主要负责人需定期组织召开安全会议,对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。

  17

  1.4.2.2人员管理方面的安全管理对策措施1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训,具备相应

  的安全生产知识和管理能力,取得安全资格证。电工等特种作业人员,必须经培训考试合格,做到持证上岗;

  2、设置安全科为安全生产管理机构,并在生产过程中起到应有的作用;

  3、按安全教育和培训制度的要求,要加强对从业人员的安全教育和培训,增强安全意识,提高安全技能.新工人必须经过“三级”教育,经考试实习合格后,方可上岗作业,调换工种人员,必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制,安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录,考试考核资料应收集、登记、归档管理;

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  4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员,应采取以下安全措施:

  (1)接触粉尘人员应戴防尘口罩,接触粉尘人员应按规定定期进行体检,建立健康档案,预防尘肺病;对有职业危害的场所进行定期检测,有防治职业危害的具体措施,并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育其按规定使用;

  (2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测,发现超标,立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查,建立健康档案.

  5、在工业卫生方面,对从业人员应加强以下的安全管理:(1)新工入厂前,必须经过身体健康检查,不适合从事作业者

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  不得录用;

  (2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员,必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准,定期对职工进行职业病鉴定和复查,并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业病和职业禁忌证,并确诊不适合原工种的,应及时调离;

  (3)产尘作业点的员工,必须按规定佩戴个体防护器具.

  1.4。2.3生产车间安全对策措施生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建,以防

  止火灾事故的发生.1.5风险评估结果

  我公司安全生产管理比较重视,安全技术措施落实比较具体,安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实,公司安全生产风险可控,符合安全生产要求。

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篇六:国家安全风险评估报告范文

  一92019年度工作情况县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一认真结合工作实际提高政治站位夯实工作责任充分认识维护国家安全重要性全面贯彻总体国家安全观特别是在密切协作配合方面从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求全面推进落实政治安全工作成立了维护国家政治安全工作专班安排专人负责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排查监测评估预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国家安全危机管控工作确保防范重大风险隐患积极为维护国家政治安全贡献力量

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  某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告-精品文档

  【小雅为你整理的精品文档,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读下载。】内容如下-某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告

  2019年,在县委国家安全工作领导小组的正确领导下,县**局高度重视国家安全工作,深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署,严格落实上级各项工作任务,特别是按照《******》文件要求,始终坚持底线思维,把防范化解重大风险作为重要任务,始终坚持依法有效管控,不断增强斗争本领,确保将防范风险关口前移,在维护国家安全方面发挥了积极作用,现将有关情况报告如下:

  一、2019年度工作情况(一)提高站位、夯实责任。县**局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一,认真结合工作实际,提高政治站位,夯实工作责任,充分认识维护国家安全重要性,全面贯彻总体国家安全观,特别是在密切协作配合方面,从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求,全面推进落实政治安全工作,成立了维护国家政治安全工作专班,安排专人负责,认真履行维护政治安全主责,建立健全工作机制,健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制,制定风险防控工作预警,认真组织开展单位国家安全危机管控工作,确保防范重大风险隐患,积极为维护国家政治安全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上,进一步完善县**局安全规章制度,明确

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  专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的各类安全事件;开展不定期督查,对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,对于导致不良后果的责任人,要严肃追究责任,提高人员安全防护意识。

  (二)维护安全,防范风险。县**局立足工作实际,在政务公开数据管控、意识形态工作、防范***,反***等工作中广泛开展各类活动,扎实有效将维护安全、防范风险作为单位重要政治任务。一是加强单位内部管理力度,召开专题会议开展综合研判,特别是对于敏感问题;积极邀请有关专业人员开展培训活动,组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。二是全方面排查防范隐患,安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查,更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义,特别是结合“**、**”主题教育,开展党性教育培训活动,进一步激发干部职工的爱党爱国热情。三是设立了扫黑除恶举报箱,并建立了有奖举报机制,持续为扫黑除恶工作贡献力量;通过县长热线平台。

  (三)领导重视,明确责任我县高度重视国家安全工作,将国家安全工作摆上重要议事日程,列入了年度工作要点,与改革发展事项同谋划、同部署、同落实;将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记*****充分发挥第一责任人作用,定期听取国家安全工作汇报,研究重要问题,对涉及国家安全的重点领域、重大事项等,靠前指挥,狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组

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  专题会议,对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析研判。印发出台了《中共

  **县委办公室关于印发的通知》(**办字[2018]x号),将各项国家安全工作层层分解,细化分工,明确责任,逐级落实,形成了国家安全工作全县参与,人人有责的工作局面,确保了我县国家安全工作的扎实推进。扫黑除恶工作。将**万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》每户一份分发到全县各家各户群众手中,持续营造扫黑除恶强大声势。目前,已打掉x个恶势力犯罪团伙,破获案件**起,抓获犯罪嫌疑人**名;打掉**个一般犯罪团伙,破获案件**起,抓获犯罪嫌疑人**

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  名;移送起诉**人,有力震慑了犯罪分子,营造了良好的社会环境。二、全面发动,群防群治我县坚持预防为主、群防群治,精心谋划实施了“4·15”全民国家安全教育日活动,创新方式,推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势,在县城街道、农村道路、田间地头等地方,书写墙体标语,悬挂过路条幅,用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《国家安全法》等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识**x份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联络员加强了全局国家安全工作的领导力量。三、加强宣传意识营造安全氛围一是利用视频会议室、LED显示屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反

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  邪教电教片用广大干部喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反***知识提高干部职工国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。

  四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查确保了全局的安全。

  五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。二是严格

  执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。

  四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制度、保障措施到位有力地推动了全局国家安全工作的顺利开展。一年来我局国家

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  安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了一定的成绩但随着国际国内出现的新情况、新问题全局国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨离上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。【小雅为您整理的文章结束,希望对你有所帮助,欢迎阅读下载。】

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篇七:国家安全风险评估报告范文

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  目录

  安全风险评估小组成立通知.............................2生产安全事故风险评估报告明编制说明...................3生产安全事故风险评估报告.............................3一、评估目的.........................................3二、评估原则.........................................3三、评估组织........................................3四、评估过程........................................4五、风险评估范围.....................................4六、危险源辨识.......................................5七、评估结果.......................................11

  1、火灾..........................................112、机械伤害......................................113、触电伤害......................................124、自然灾害......................................12八、预防控制措施...................................13九、评估结论........................................13

  整理版文本

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  XXXXXXXXX有限责任公司文件

  关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知

  安(2018)10号公司各单位:

  为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)和河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(豫安委[2009]第15号)、《河南省突发事件应急预案管理办法》豫政办〔2017〕141号的相关要求,公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

  组长:XXX副组长:XXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX

  特此通知。

  XXXXXXXXXXX有限责任公司2018年11月10日

  整理版文本

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  生产安全事故风险评估报告明编制说明

  根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等有关规定,公司根据企业生产的实际情况,对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估,通过对危险因素分析和事故风险评估,查找生产过程中潜在的危险、危害因素,分析可能造成生产安全事故的触发条件,为编制生产安全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组,在应急预案编制前,对各类危险因素、生产安全事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和评估,为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一手资料。

  生产安全事故风险评估报告

  一、评估目的生产安全事故风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重

  要环节,是应用安全系统工程及安全控制论的原理和方法,查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度,提出合理可行的应急救援对策和措施,识别和分析生产安全作业中的危险有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作业并保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作,控制或消除事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果,在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。为此由公司风险评价小组进行风险评估。

  二、评估原则

  整理版文本

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  ⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。

  ⑵坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性的开展工作。三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。

  风险评价小组名单

  论证组组职务论证组组长

  组员

  部门职务总经理事业部部长办公室主任生产部部长生产部副部长开发部部长物料部主管销售部部长后勤部

  姓名

  电话

  四、评估过程

  1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准

  五、风险评估范围

  评估范围主要围绕生产经营活动开展,主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险级别和分析。

  整理版文本

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  六、危险源辨识

  序号作业危险点/危害

  预控措施

  活动危险源后果

  一、锯、刨床设备(圆锯机、拉锯、框锯、刨床)

  (1)锯床违章操作锯片1、应编制机器运行操作规操作措施不全割伤程,操作人员应熟悉操作规

  下料

  程。

  生产

  2、设备必须按操作规程执行。禁止超负荷运行。

  3、定期对设备进行维护、保养。

  4、对于锯片经常进行检查,及时更换带伤及有问题锯片。

  (2)刨床违章操作刨刀1、应编制机器运行操作规程,

  操作设备

  挖伤操作人员应熟悉操作规程。

  刨料

  2、设备必须按操作规程执行。

  生产

  禁止超负荷运行。

  3、定期对设备进行维护、保

  养。

  4、对于刨经常进行检查、效

  正,及时更换带伤及有问题刨

  刀

  二、工具使用不当

  (1)砂轮1、使用不机械1、砂轮机的正确旋转方向应

  

篇八:国家安全风险评估报告范文

  安全风险评估报告范文3篇

  安全风险评估报告范文3篇安全风险评估报告范文篇一:叙利亚修井项目安全风险评估报告1项目基本情况1.1项目甲乙方、相关方情况项目甲方中石化国际勘探开发公司叙利亚公司。项目乙方为河南油田分公司井下作业处。1.2项目来源及主要施工区域该项目是中石化国际勘探开发公司承包的叙利亚Oudeh和Tishrine油田,两油田相距约120km,Oudeh油田位于叙北部农业区,地势平坦,自然环境较好,距土耳其边境2km。海拔350-400m,夏季较热,冬季最低可到-5℃。工区道路交通情况良好,国家高速公路从油田穿过,Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上,距伊拉克边界30km,地势稍有起伏,植被很少,工区道路交通情况良好。1.3施工队伍基本情况中方人员24人,其中项目组4人,现场中方雇员20人,当地雇员46人,分白班和夜班,2个小修作业队。需投入设备主要有60吨修井机二台,120吨修井机一台,500泥浆泵二台,发电机五台,吊车一台,叉车一台,自吊车一台,资产原值约3100万元。2项目总体安全形势分析1项目所在国安全风险分析

  

  1.1阿拉伯叙利亚面积18.5万平方公里。位于亚洲大陆西部,地中海东岸。北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望,人口1839.2万,阿拉伯人占80%以上,其他还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。阿拉伯语为国语,通用英语和法语。1.2叙利亚地处中东热点地区,紧邻伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦,并与以色列长期处于敌对状态,安全形势较为严峻,但叙政府掌控治安能力较强,社会治安状况较好。1.3叙利亚存在的主要风险:1.3.1政治风险:虽然叙利亚国内局势稳定,但其地处中东地区,因该地区局势不断变化,与以色列长期处于敌对状态,东部与伊拉克接壤,又是美国制裁的国家之一,地区安全局势严峻,不排除战争风险。同时由于此次是从西方某国家能源公司收购,能源争夺日益激烈,导致某些国家利益受损,所以他们会采取各种方式阻挠,并有可能会雇佣当地一些社会成员进行宣传,甚至煽动个别极端分子进行破坏活动。1.3.2医疗卫生风险:据国际SOS组织分析,叙利亚医生国家风险等级为中等,虽然叙当地夏季干燥炎热,冬季雨量较少,蚊虫较少,没有特别突出的地方病,但国际SOS组织提醒去叙旅游、施工人员要预防疟疾,肝炎等疾

  

  病。在叙利亚,公立医院医疗条件一般,但私立医院医疗条件较好,所以没有大的医疗卫生风险。

  1.3.3自然灾害:地处沙漠边缘主要有沙尘暴,印度洋飓风偶有光顾,但威力大减,应及时取得当地天气预报信息。2施工区域安全形势该项目施工区域Oudeh油田位于叙北部农业区,Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上,距伊拉克边界30km,两地区政治形势都较稳定,叙居民持枪属非法行为,当地很少发生偷盗、抢劫事件,晚上可以自由外出,目前,叙社会治安状况良好,犯罪率较低,当地人对中国人非常友好。在叙利亚没有见到住家、办公场所安装护栏的,别墅很少有门卫和保镖,大街小巷停满高档轿车,目标油田区域治安也良好。3社会安全分析3.1政治环境叙利亚地处亚、欧、非洲边缘,有着欧洲、非洲、和阿拉伯的传统文化,阿拉伯人占叙利亚总人口80%以上,有14%的居民信奉***和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴,对中国人热情友好,刑事犯罪案件很少。因此叙利亚少有民族冲突。宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据,是典型的政教合一的国家,政治环境较好。3.2宗教情况

  

  居民中85%信奉伊斯兰教,14%信奉***。其中,伊斯兰教逊尼派占80%,什叶派占20%,在什叶派中阿拉维派占75%。

  3.3民族情况叙利亚总人口1839.2万,其中阿拉伯人占80%以上,还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。3.4非政府武装组织由于叙利亚是政教合一的国家,阿拉伯人占80%以上,居民中85%信奉伊斯兰教,非政府武装没有生存环境,因此没有形成有较大影响的地方武装组织,但叙国内存在反对派,非法武装活动较为频繁,恐怖袭击事件偶有发生,政府部门和主要机构大多有持枪警察昼夜护卫。3.5社会治安3.5.1恐怖活动及趋势分析2009月4名****驾车硬闯美国驻叙使馆,企图制造爆炸,他们虽然全被击毙,没有造成一名美国人死伤,但这一行动充分显示了国际恐怖势力与美国为敌到底的决心,因此极具震撼力。搜索几年来新闻,叙利亚还没有针对外资企业的恐怖袭击活动的报道。但应考虑****或伊斯兰极端组织人员通过伊拉克边境越境袭击中资企业和中方人员以及其他形式的偶然袭击行为。3.

  

  5.2施工区域分析根据我油田派往叙利亚考察团考察资料显示,我们将施工的两个油田区域内社会治安状况都比较好,刑事犯罪案件很少。3.6社区关系自1956年8月1日正式建立外交关系以来,中国与叙利亚一直在国际政治舞台上相互理解,相互支持。阿拉伯人占叙利亚总人口80%以上,有14%的居民信奉***和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴,对中国人热情友好,社区关系良好。4自然灾害叙利亚西南部紧靠黎巴嫩和巴勒斯坦地区为高山,谢赫山海拔2814米,东北部23地区地势平坦。冬季湿润,夏季干燥炎热。首都大马士革地区每年170毫米降雨量,东南部沙漠地区年平均降雨量为100毫米,自然灾害如风沙、暴雨、泥石流等危害较小。5公共卫生叙利亚属欠发达农业国家,工业基础比较落后,公共卫生体系不健全,尤其公立医院医疗设施不齐全,标准较低,公共卫生条件中等,但地理位臵和气候决定了叙利亚国没有明显的、大的流行病和传染病。6项目安全风险评估1基地项目部人员集中在国工营地,保安24小时值守,安保措施齐全,通讯联络方便。主要风险为食物中毒,肝炎,蚊虫叮咬。2现场及营地1道路交通

  

篇九:国家安全风险评估报告范文

  我们继续加强同美国的重要双边情报合作与美国澳大利亚加拿大和新西兰加强五只眼情报共享能力通过联合行动和情报交流进一步扩大英国同包括欧洲和更多国家在内的具有共同安全利益国家之间的合作关系与包括北约和欧盟成员国在内多国机构共享情报资源恐怖主义威胁评估和安全建与新的情报合作伙伴加强合作帮助他们发展自己的情报能力和技能从而提高我们的联合作战能力

  《国家安全风险评估》阐述了广泛的风险。国家安全委员会使政府能够确保联合所有政府部门来共同解决安全问题。

  《国家安全风险评估》根据相关的可能性及其影响,明确了我们需要优先应对的安全风险。这些风险包括四个“头等”风险中的三个风险(恐怖主义、网络安全和包括自然灾害或意外事件在内的民事紧急情况)以及其它重要问题:

  一、恐怖主义二、海外不稳定和冲突三、网络安全四、民事紧急情况五、能源安全六、有组织犯罪七、边境安全八、反扩散与军备控制。在以下章节里,我们阐述了我们将如何通过适应性措施来贯彻执行新的《国家安全任务与指导方针》(见第一部分)以应对这些风险。在每一个案例中,我们着重阐述了政府将要实施的改革措施,以及如何运用现有资源来达到目的。一、恐怖主义恐怖主义是《国家安全风险评估》中列出的头号风险。对英国及其海外利益威胁最大的****是躲藏在阿富汗和巴基斯坦边境地区的“基地”组织头目及其组织成员和支持者。目前国际恐怖主义对英国构成的威胁最为严重,对英国发动攻击

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  的可能性最大。由于“基地”组织下属组织和受其指使的恐怖组织在行动上的自主性越来越大,因此所构成的威胁也向多样化方向发展。因此我们在未来可能面对更为难以预测、更为频繁的攻击,虽然这些攻击的技术含量可能不会太高。

  与北爱尔兰相关的恐怖主义残余所构成的威胁也将受到关注。此外还有一些持不同政见的共和党小组织发起的有计划的暴力事件。尽管在政治上取得了一些进展,但在过去的一年半里他们的活动还是有增无减,安全形势在近期将难以改观。今年发生了37起攻击事件,2009年发生了22起。新招募的有经验的****和年轻的一代将使北爱尔兰和英国的威胁级别不断提升。威胁级别已从近期的“中等”上升为“严重”,也就是说,发动攻击的可能性极大。

  虽然我们无法根除恐怖主义,但我们能降低影响到英国安全及其海外利益的风险。第一部分中的《国家安全任务与指导方针》阐述了综合运用国内外力量来应对恐怖主义的措施,即:通过情报、调查和瓦解手段来在英国和海外对付****;防止人们成为****;保护重要国家设施和人口密集区。在受到恐怖攻击时我们要确保能拿出强有力的危机处理应对措施。

  通过对现行措施的严格分析,本章节阐述了我们将要实施的反恐工作改革措施。同其它国家安全领域相比,反恐将是我们的头等任务和基本国策。因此,我们要保证具备主要的反恐能力并在某些领域得到加强。我们要:

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  ·优先发展反恐执法力量。我们要保持反恐执法核心力量,这对打击恐怖主义威胁很重要,同时也要采取一些能提高效率和节约资源的措施。这些高效节约措施将通过优先发展执法力量、调整指挥部结构和广泛的警察机构改革来加以完成。内政部已同警察部门密切合作以确保能根据需求的变化来调整资源,并确定需要节约资源的领域;

  ·继续加强秘密情报搜集能力以确保我们能在最初阶段发现、调查和瓦解恐怖活动。情报部门要共同完成这一任务,包括负责国内安全调查工作的安全局、秘密情报局(SIS),通过其全球情报网来侦破海外恐怖活动,政府通信总局(GCHQ)要提供技术和分析支援;

  ·确保2012年伦敦奥运会和残疾人运动会的安全举办。我们已制定了一些高效节约措施来确保这一计划的成本效益;

  ·继续支持北爱尔兰的制度建设,这也是北爱尔兰人民的意愿。我们在促进北爱尔兰广泛的社会、经济和政治进步的同时,也要制定应对恐怖主义威胁的战略。我们要与北爱尔兰行政部门和政府一道,共同打败对稳定和繁荣构成威胁的****。我们将公布威胁评估改革措施,以达到增加透明度和提高警惕之目的。

  我们已确定了需要进行战略调整来打击国际恐怖主义(CONTEST)的领域,以使我们措施更协调、有重点、有效率。我们将:

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  ·对最敏感、最有争议的反恐和安全力量进行审查,在尽可能符合公众利益和自由的基础上提出修正意见。这是作为提高公众自由的广泛措施的一部分来加以实施的。我们将改进部分“9·11“事件以来发展起来的力量,旨在提高他们的工作效率,减少扰民程度;

  ·改革国际反恐战略中的反激进主义工作流程。本着把这一工作同一般的社区政策更明确地区分开来的目的对这一领域进行审查。社区和地方政府部(DCLG)要致力于建立一个更为完整的社会,使之与国际反恐战略区分开来,内政部的安全与反恐办公室主要负责“预防战略”。外交与联邦事务部(FCO)继续负责在对英国威胁最大的海外地区开展反意识形态和反激进主义工作;

  ·在今年加强武装警察快反部队的轻武器装备,军队特种部队要支持警方工作,提高他们在****攻击英国时的应对能力和作战效率。我们要培训更多警官,提高他们应对恐怖袭击的能力,加强对现有持枪警察的培训,增加武装应急车的数量,制定相应措施来加强警察、消防和救护队之间的合作,以便在发生交火时开展伤员撤运工作;

  ·采取新的措施来减少英国受****使用新的非传统手段进行攻击的弱点。我们将通过改进预防和准备措施来达到这一目的,包括使用先进探测设备和加强医疗措施;

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  ·制定相应计划来保持安全、情报和执法能力,在法律允许的范围内获取通信数据和截获通信内容。这就需要紧跟科技发展步伐,使这些部门具备为维护公众利益而必不可少的能力。在将犯罪分子送上法庭定罪时,通信数据可作为证据使用。通信数据在安全部队的每次重大反恐行动中和在95%的严重组织犯罪案件调查中都起到了重要作用。我们将通过立法的形式来制定一些必要的规章制度和安全措施,以确保我们应对这一技术挑战的做法符合政府的信息储存措施和公民的自由。

  《战略防务与安全评估报告》的情报意义我们的国家安全适应性措施需要我们的情报部门来为重要的军事、外交、安全和国内适应能力提供支援,为经济繁荣提供保障,从而提高我们达成《国家安全任务与指导方针》所制定的目标的能力。我们要保持灵活的能力来应对不断变化的压力和优先挑战。英国的情报部门包括政府通信总局(GCHQ)、秘密情报局(SIS)和安全局三个安全与情报机构以及国防情报局(DI)、联合情报委员会(JIC)、恐怖主义联合分析中心(JTAC)和其它政府部门的情报机构。所有这些机构都在严格的法律和监督制度下开展工作。随着《战略防务与安全评估报告》的出台,情报机构将继续加强反恐能力建设并实现其它重要的国家安全目标,如反扩散。它也为实施网络安全计划提供了一个技术平台。为使我们

  5/29

  能在困难时期优先完成头等任务,跟上科技发展步伐,满足奥运会安全需求,我们将与英国情报部门一道,加快实施资源节约计划,精减部分国家安全委员会和联合情报委员会认为不太重要的领域。

  我们的情报部门将致力于尽早发现威胁和机会,掌握动态并预防威胁。为能灵活地开展工作,我们将:

  ·通过情报搜集和分析来掌握战略动态,为国家决策提供支援

  ·提供敌对国、潜在敌对国和非政府行为者的早期动态迹象和报警,掌握他们的活动能力

  ·确定****和武器扩散网络的活动范围和规模,支援相关力量对其进行阻止,包括与盟国联合拦截非法运输活动

  ·对恐怖活动展开调查,包括其早期恐怖活动意图和具体的袭击计划

  ·及时掌握和评估新武器系统和技术发展动态,协助英国国防计划和国防装备项目的制定实施。

  虽然是以预防为主,但情报部门也要具备对更进一步威胁作出反应的能力。因此我们将:

  ·保持搜集和分析战略和战术情报的能力,为当前决策提供支援

  ·为军事行动和警方行动提供情报支援·提高危机处理的情报支援的能力,如解救人质

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  ·为外交活动、阿富汗军事行动和广泛区域安全提供综合情报支援。

  在共同安全利益的基础上与国外合作伙伴加强情报合作,达到互惠互利之目的。我们将:

  ·继续加强同美国的重要双边情报合作,与美国、澳大利亚、加拿大和新西兰加强“五只眼”情报共享能力

  ·通过联合行动和情报交流进一步扩大英国同包括欧洲和更多国家在内的、具有共同安全利益国家之间的合作关系

  ·与包括北约和欧盟成员国在内多国机构共享情报资源、恐怖主义威胁评估和安全建议

  ·与新的情报合作伙伴加强合作,帮助他们发展自己的情报能力和技能,从而提高我们的联合作战能力。

  二、海外不稳定和冲突近期的经验表明,海外的不稳定和冲突可以对英国构成风险,包括创建****和犯罪组织赖以扩充实力、计划和实施其全球恐怖活动的环境。活动在诸如索马里和也门等国的一些组织对英国构成了直接的、日趋严重的恐怖威胁;一些犯罪团伙将西非用作向英国走私物品的基地;海外冲突妨碍了英国的贸易和能源供应。政府的无能、脆弱的安全环境和贫穷等都可能导致不稳定并将随着未来的资源竞争、人口增长和气候变化而进一步恶化。

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  我们适应性措施(见第一部分)的主要原则是将威胁消灭在摇篮中。我们将重点关注那些脆弱的、冲突频发的国家,这些国家的风险最高,英国在这些国家的利益最易受到影响,我们可对这些国家施加影响。为协助这些国家保持长久的稳定,我们将通过扩大援助来防止冲突和减少贫穷。我们将通过联合外交、发展、防务和情报等综合措施来实施援助。我们尤其要:

  ·在2011年春季出台新的“海外建立稳定战略”,旨在提供更为明确的、注重结果的行动指南;

  ·提高英国对有不稳定风险国家的早期预警能力,以确保我们能及时作出适当反应,维护英国的利益;

  ·在2013年将“政府开发援助”(ODA)在国民总收入(GNI)中的比率提高到0.7%。“政府开发援助”的目标是发展中国家的经济发展和福利,而英国的“政府开发援助”计划将同“经济合作与发展组织”(OECD)的规则保持一致。我们将把30%的“政府开发援助”用于支援脆弱和冲突频发国家,以消除不稳定因素,帮助世界上最贫穷的国家来从根源上解决问题,建立更负责任的政府,加强海外安全和公正;

  ·优先考虑与一些国家加强旨在预防冲突、改善安全和能力建设的非作战防务关系,包括:建立新的训练队伍;开展联合军事演习;向外国防务部门派遣高级文职政策顾问,加强军控以促进地区稳定和降低冲突风险;

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  ·增加对“冲突预防基金池”(ConflictPool)的投入,将2010/2011年的2.29亿英磅提高到2014/2015年的约3亿英磅。这可使我们提前几年制定冲突预防计划,通过跨政府部门形式来制定长期的预防冲突和稳定计划,如开展安全领域改革、建立司法制度等;

  支援脆弱国家脆弱和冲突频发国家是最需要帮助的国家。这些国家没有哪个达到了“千年发展目标”。在如何有效援助这些国家方面也存在着巨大挑战。国内不稳定、政府能力低下和薄弱的安全环境都会妨碍一个国家的发展。我们已学会了一些在这种环境中最行之有效的做法,即:必须解决冲突和落后的根源;支持一个包容的政治体制来建立一个团结的社会;通过加强政府能力来保障安全、法制和经济发展。这需要将我们的发展计划同外交和军事努力结合起来。需要我们作一些创新。我们已将这些做法运用到了阿富汗。英国的地方重建队在赫尔曼德省联合了英国所有部门来支援阿富汗政府,包括国际发展部、外交与联邦事务部和国防部。在经历了三十年的战乱之后,阿富汗地方政府已经崩溃,赫尔曼德省曾一度没有干净的饮用水、缺乏基本的医疗保障、教育和法制。在国际社会的帮助下,阿富汗的安全环境得到了改善。在此基础上地方重建

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  队开始修建学校、公路、供水和供电设施;并选举产生了四个社区委员会。

  通过早期介入可以减少长期不稳定的可能性和受苦受难的机会,避免将来付出更高的代价。2001年签署的《奥赫里德框架协议》结束了阿尔巴尼亚民族解放军(NLA)与马其顿安全部队之间的武装冲突。之后,北约实施了三十天的短期行动,通过监督解除民族解放军武装和销毁武器来建立和平。据估计,国际社会的早期介入花费了3亿英磅,但如果冲突升级将需要花费147亿英磅。

  同样,2007年肯尼亚的选举引发了两个月的大规模暴力冲突。以英国为首的国际社会对那里的和平进程进行了支援。“冲突预防基金池”立即为联合国秘书长安南提供资助来进行斡旋和开展实质性选举改革。与此同时,国际发展部、外交与联邦事务部和国防部也联合实施了支援计划。最终,肯尼亚在近期就修改宪法进行了和平的公民投票,政府管理能力有望得到改善。

  政府开发援助今年,英国第五批政府开发援助的约19亿英磅将用于支援脆弱和冲突频发国家,解决引起不稳定的相关问题。这包括许多长期的发展计划和符合政府开发援助条件的目标项目,旨在预防和解决发展中国家的冲突、毒品、犯罪和人权问题。这种开支既能减少贫困,也符合英国安全利益。将政府开发援助经

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  费提高到30%意味着,我们在2014/2015年用于这类活动的开支将增加一倍。

  ·扩大联合“维稳队”(StabilisationUnit)职能,使其能充分利用由公共、民营和志愿行业等文职专家组成的1000人的人才队伍来协助预防冲突和维稳工作,在危机发生时协助英国作出反应。作为计划的一部分,我们将研究如何更好地利用维稳队来协助国家安全委员会的工作;

  ·由军队和地方专业人员联合组成新的“稳定反应小队”(StabilisationResponseTeams)。这些联合团队具备适应作战环境的专业知识,必要时可立即将他们组织起来并部署到英国需要作出反应的世界各地。也可将这些队伍用来加强“维稳队”的预防冲突和危机反应能力。因此,从2011年4月开始,英国政府将具备更强的支援各种活动的能力:从危机评估到政府能力建设和冲突后的维稳能力;

  ·更好地协调军队的顾问、作战、影响和训练能力来支援整体综合措施尤其是“稳定反应小队”;

  ·在重点地区与负责国内协调的使馆人员和高级专员共享设施以扩大我们的海外存在,加强联合行动能力。例如在阿富汗,外交与联邦事务部、国际发展部、国防部和内政部的代表都在同一个地点,为国家安全委员会制定的共同目标而工作;

  ·通过机构裁减来加快反应速度。与原来三个分别负责冲突、维和和维稳的机构不同,我们将建立一个单一的跨政府部

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  门机构来负责海外冲突。这有助于制定整体措施来解决冲突问题,同时放宽海外各站点的自主权。放宽海外站点对其资源的控制权力后,他们就有更大的灵活性来对突发事件作出快速反应。

  三、网络安全来自网络空间(包括国际互联网、广域通信网络和计算机系统)的风险是影响国家安全的四个“头等”风险之一(见“国家安全战略”)。这些风险包括其它国家对英国发动的网络攻击、英国网络设施的潜在弱点和各种网络****和犯罪分子(见下面斜体字部分)的不法行为等。但网络空间也给英国政府和企业带来了机会,通过有效的网络安全措施对英国经济的保护而获益。随着我们对网络空间依赖性的加大,在未来五到十年里这些威胁和机遇也将大大增加。由于这些威胁和机遇的快速变化,英国必须根据适应性态势的原则和《国家安全任务和指导方针》在网络安全领域作出灵活反应。这种反应必须在政府的领导下进行,但同时我们也要利用民营企业的技术和资源,包括那些拥有和经营着大量关键网络设施的民营企业。政府将采取国家网络安全改革措施来缓解现代数字经济需求与快速增长的网络空间风险之间的矛盾。在未来四年里,我们将再为“国家网络安全计划”投入6.5亿英磅,使其成为得到其它部门支援的统一的国家计划。这一改革计划的成功实施

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  离不开民营企业的支持;我们与民营企业的关系必须反映出一种真正的伙伴关系,通过联合制定政策来具备可靠的国家反应能力。我们将通过这一计划来:

  ·审查英国应对网络犯罪的措施。我们将建立一个联系点来让公众和企业报告网络犯罪案件。我们还将制定新的技术发展计划来确保在同网络犯罪作斗争时具备必要的知识来发现、了解和应对威胁。内政部将综合利用各部门的专业技术,在2010年秋颁布新的“国家网络犯罪应对战略”;

  ·改进英国在侦破和防止网络攻击方面的弱点,无论是来自****、国家还是其他敌对分子的攻击。包括(1)加强网络产品供应和服务能力;(2)加强对国家情报能力的投资,着重加强国家通信总局的网络安全保障能力,与其它政府部门和机构加强合作。这两个要素为我们所有的网络空间活动奠定了基础,包括保卫敏感的政府和军队通信安全;

  ·成立一个新的组织,即:“英国国防网络作战大队”,通过国防部引领网络安全任务,在整个国防领域提供综合的网络作战能力。这将大大提高国防部的网络作战能力,确保我们重要网络的生存能力,使网络成为作战、理论和训练的核心。我们还将通过网络能力开发、测试和验证来更有效、更经济地达成国家安全目标;

  ·改进全英国所依托的重要网络设施中存在的弱点,包括解决眼前的安全弱点和确保我们具备一个可靠的工业基础。该

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  计划的工作重点是保证公共网络服务安全、为英国重要企业和拥有、经营重要网络的民营公司(如能源行业)提供支援。与企业加强合作对于合理使用经费很重要。此外,商业、创新与技能部(BIS)的一个新的“网络设施小组”将负责战略指导和定期监督工作;

  ·与“研究理事会”、民营企业和其它机构密切合作,开展长期的网络安全研究工作以保证该领域的健康发展;

  ·通过实施新的网络安全教育与技能计划来加强预防措施,确保整个英国的网络安全。在网络普及的时代,让普通公民和企业掌握简单的、常识性安全措施具有重要意义。该计划将着重提高英国公民的网络安全意识(如通过加强“安全上网”教育计划)并确保未来网络技术发展;

  ·建立网络安全联盟,包括与美国已经很密切的关系,和与其它志同道合国家建立新的关系。我们正在制定一份旨在信息共享的全面的《英美谅解备忘录》以便在网络领域实施联合计划和联合作战(见第五部分)。我们还将与其它合作国家开展能力建立计划,以便在我们的重要利益受到威胁时能得到最低标准的网络安全保障。我们将继续与国际政治和技术机构进行建设接触,制定相关标准和准则来保护英国网络空间的重要利益;

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  ·在内阁办公室的“网络安全与信息保障办公室”内设立一个新的计划管理办公室来负责监督、管理和协调资金使用和“国家网络安全计划”的实施;

  ·制定一个新的“网络安全战略”来整合上述改革措施,并在2011年春季公布。

  网络犯罪威胁如今,世界上有三分之一的人在使用互联网,这已成为全球经济、通信和娱乐不可缺少的一部分。但随着全球对网络空间依赖性的增加,犯罪分子利用网络安全弱点的机会也随之增加。虽然网络犯罪造成的直接和间接经济损失难以精确估计,但我们知道这个问题正日趋严重。例如,我们知道:·犯罪组织已经注册了9500多个与奥运会有关的网址·在2008年至2009年间,网上银行的损失上升了14%·2009年在所有恶意软件威胁中有51%已得到确认(见图3)。四、民事紧急情况民事紧急情况,包括自然灾害、重大事故和恶意行为,可对英国公民或环境造成严重危害。其中最受关注的两个风险是恐怖主义和网络犯罪(在上一章节已进行过详细阐述)。但风险最大的威胁还包括严重的全国性流行疾病和重大沿海潮汐造成的洪涝灾害,这些灾害一旦出现,势必会对英国造成重大影响,威胁到人民生命财产安全。在未来五年里,与所有民事紧

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  急情况有关的风险有可能保持在现在的水平上,但在更远的将来,自然灾害所造成的影响有可能随着气候的变化而进一步加大。

  《国家安全任务与指导方针》制定了一个跨政府部门措施来应对民事紧急情况,包括通过普查来确定新的风险、危机处理能力和加强地方和国家对紧急事件的应对能力等。此外还对民营行业提出了一系列要求。根据这一措施,我们将实施一系列改革。具体内容如下:

  ·调整民事应急工作相关重点,以便能更好应对英国面临的高风险。位于前三位的民事应急风险是:使用非传统手段实施的恐怖袭击;重大潮汐沿海洪涝灾害;和严重的全国性流行疾病;

  ·加强措施来应对这三个头等风险。我们将继续完善应对洪涝灾害的计划,包括提高水上救援能力和贯彻落实2010年7月颁布的《国家防洪应急框架》计划。我们将在2011年3月举行一次重大演习(代号:“水标演习”)来测试我们的准备工作。在全国性流行疾病方面,我们将对明年的计划进行评估,包括在去年发生H1N1猪流感后制定的一些新措施;

  ·通过实施“国家响应能力”计划来建立应对《国家风险评估》中提出的广泛的高发、中度影响风险的一般能力,继续加强措施来达到重要能力目标;

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  ·着重加强社团对民事紧急情况的响应能力。与政府相比,在紧急事件发生前、发生期间和发生后,个人、团体、志愿者组织和地方企业更了解当地社区需求并作出相应反应。这将是政府广泛的“大社会”议程的一部分。这要依靠新的国家战略框架和一系列公共信息产品,需要得到社会各界、各团体的有效合作;

  ·支持中小企业。中小企业将不同程度地受民事紧急情况的影响,因此将在团体应对能力和重要服务方面发挥作用,通过实施新的团体响应计划来保证业务顺畅;

  ·成立一个新的“设施安全与响应咨询委员会”来极大加强公共行业与民营企业之间的合作,为国家重要设施提供保障(如供水、通信和民用核设施),提高他们应对各种灾害和威胁的能力,尤其是网络攻击威胁;

  ·加强危机处理与响应管理。我们要加强内阁办公室的“危机处理能力”(见第六部分)。我们还将加强地方响应者的力量和能力来应对紧急事件,包括根据《民事应急法》来明确他们的职责、提高电信应急能力和应急服务能力,共同应对紧急事件。我们要通过加大信息保障力度来支援那些需要加强其应急能力的人。我们还要发展报警员来在紧急事件发生前对公众提出警告。为此,我们将通过措施评估来改进全国公共告警系统,以应对重大紧急事件。

  五、能源安全

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  英国面临着一系列与安全地获得各种可承受能源供应相关的风险,这对英国经济的稳定与发展至关重要。这些风险包括:主要能源产出国的政治不稳定、对能源供应国的投资不足、全球和英国市场运作机制的不完善等。正如以下斜体字部分所表明的,由于我们对进口石油依赖性的不断增加和全球能源需求和竞争的加剧,这些风险将在未来几年里不断加大。

  由于英国油气产量不断下降,加之需求量的不断上升,英国对进口油气的依赖性将进一步加大。如不实施低碳政策(图4中的“通常情况下”)油气净进口量将快速上升。采取低碳政策可减少这一需求,并促使其它国家也采取同样的政策。但正如图4所显示的,在未来我们的油气进口量将有增无减。这就是为什么我们要加强与能源产出国的合作,无论是双边还是多边,鼓励对过渡油气业进行必要的投资,稳定油价,促进低碳能源发展,提高能源供应的可靠性。发展低碳能源需要一定的商业和政治条件来支持一些重要设施项目,包括铺设从里海通往欧洲的油气管道,建立“北海电力网”以扩大北欧国家的电力贸易。能源进口的多元化可提高我们的灵活性,降低因一种能源供应受阻而带来的风险。

  《国家安全任务与指导方针》提出了重要国家设施全行业的灵活供应与分配制度,但由于能源安全的相对重要性,本章节将主要讨论我们将在该领域采取的改革措施。我们将尤其要:

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  ·将能源作为英国外交政策的头等工作来抓。我们将以主要能源供应国为重点优先发展双边外交关系。我们将加强对海外英国公司的支持力度,以提高能源供应和争取商业机会的能力。我们还将与能源需求量最大的国家和团体加强合作,如美国、中国、印度、俄罗斯和欧盟,以便使这些国家能在减少油气需求方面有所作为;

  ·与欧盟、国际能源机构和其它国际机构合作,使其采纳英国的建设,如改进能源设施、加强能源市场有效机制、鼓励节能减排和使用低碳技术。向这些目标迈进的重要环节之一是欧盟即将出台的《欧洲能源战略》。我们还将通过二十国集团的影响力和达成新的《国际能源论坛宪章》来加强能源消费国和产出国之间的对话,从而保持石油价格的稳定,这符合英国消费者的承受能力;

  ·在海外通过外交、军事、情报和经济手段来缓解对能源运输线的干扰,包括使用新的“国家海上信息中心”的报警能力来监视海上运输线和重要的国家设施(见后面“边境安全”部分)。我们将采取风险应对措施来保护合作国家的设施和网络安全;

  ·采取措施来改进国内能源市场运行机制。赋予“天然气和电力市场办公室”(Ofgem)新的权力来制定出冬季能源需求高峰应对计划。在即将出台的《能源法案》中,我们还将赋予该机构新的权力来加强能源供应公司的商业刺激机制,使他们在

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  燃气供应紧张时如期履行供应合同;消除核能建设中的各种障碍,如计划障碍,使能源公司能在不需要政府补贴的情况下建造新的核电站;

  ·采取措施来促进低碳能源和节能,包括通过新的“绿色方案”(GreenDeal)来减少家用能源需求、建立“智能电网”来加强电力供应商与消费者之间的互动,从而实现持续、多样和安全的能源供应;

  ·通过更有力的措施来加强能源设施的响应能力。内政部、国防部和能源与气候变化部(DECC)将制定一个关于重要国家设施的政策性战略来开拓设施场所管理的潜在价值,包括民用核设施场所。在对民用核原料库的管理方面,能源与气候变化部将对国家安全委员会负责,并提供关于民用核设施场所安全的风险与威胁评估报告和就政府在未来将会采取的步骤提出建议。核能设施除役局(NDA)继续负责民用核设施的退役和旧址清理工作;

  ·改革白厅的工作程序以提高我们的能源安全工作效率,加强跨部门合作措施(见第六部分)。能源与气候变化部大臣将负责国家安全委员会的能源安全工作,由能源与气候变化部、外交与联邦事务部联合牵头的国际能源委员会将协助大臣的能源安全工作;

  ·通过加强报告与监测制度来加强能源安全目标管理,包括使用政府和合作伙伴信得过的、透明的能源安全显示系统;

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  ·提高政府考虑和处理与其它资源相关的一系列风险的能力,如对特定行业至关重要的矿资源(例如:对某些低碳技术很重要的稀土金属)、水源和粮食。这些风险将随着其它国家的资源竞争而加大,从而影响到英国的国家安全。这包括提高政府工作能力来了解和应对气候变化对国家安全造成的影响,这种影响有可能加剧当前的安全威胁。对国家安全委员会负责的外交与联邦事务部将负责气候变化对安全构成的影响和资源竞争(见第六部分)方面的协调工作。

  六、有组织犯罪有组织的犯罪活动对英国民众和经济构成了严重而持续的威胁。目前,有大约38000人卷入了有组织犯罪活动并影响到了英国的安全,每年造成的经济和社会损失在200亿英磅至400亿英磅之间。在未来五年里,来自有组织犯罪的威胁有可能上升,尤其是随着新技术的普遍使用,犯罪分子将更容易隐藏或伪装他们的通信手段并开拓新的犯罪机会。《国家安全任务与指导方针》提出了高标准的跨部门核心要求来应对有组织犯罪活动,包括加大对危害性最大的犯罪组织的执法力度。为做到这些要求,我们要通过整体措施改革来应对有组织犯罪活动。我们尤其要保证尽量经济有效地去使用应对犯罪活动的资源。在修订后的《英国威胁评估报告》的推动下制定出

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  来的新的改革措施结合使用了即将出台的《有组织犯罪活动应对战略》,具体内容如下:

  ·成立一个新的、强有力的“国家打击犯罪署”(NCA),负责开展有组织犯罪打击行动,以解决目前缺乏一个全国性任务与协调机构这一重大问题。该机构将制定一个更全面的实用情报蓝图,为警方制定一个有效的国家任务和协调机制,利用更有力的执法手段来打击组织严密的犯罪活动,通过降低成本和优先使用现有资源来提高工作效率。同时我们还将加强边境安全管理(见下节)。我们的计划是在2013年使国家打击犯罪署全面运作,在此之前其部分职能将开始运作。内政部已计划同其它部门合作,就该机构的权限、范围和管理提出建议;

  ·成立一个专门负责打击经济犯罪的职能机构,以加强对个人和企业的有组织诈骗活动的打击力度。通过打击罪犯本身来防止诈骗。这可使我们提高阻止诈骗活动的能力,扣押或冻结他们的财产并自由支配所有民事和刑事司法工具;

  ·探索打击有组织犯罪和反恐支援及行动能力之间的潜在的协同关系。其目的是在不影响其它能力的情况下最大程度地提高打击有组织犯罪活动和恐怖主义的整体效益和能力。内政部将就一些重要战略区域的有组织犯罪活动和恐怖主义之间的重迭性进行分析,包括脆弱和失败国家以及涉及非法洗钱的犯罪活动;

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  ·提高资产回收机制效率,加强从国外追缴资产的能力,消除刑事司法制度中的障碍。我们将寻求更有针对性和更有效的资产剥夺方式,这也是剥夺非法财产的最有效的方式之一;

  ·根据国外有组织犯罪活动制定新的、有针对性的措施和计划,确保我们在行动中重点打击那些对英国影响最大的犯罪组织。要在严密的战略计划和中央协同机制下来对罪犯实施打击。我们的外交机构要站在战略的高度来对罪犯打击进行协调和作出响应,我们要联合和集中使用我们现有的海外联络力量,按照共同的要求来最大程度地发挥海外资产的效率。我们还要更好地将海外有组织犯罪打击力量与海外管理和安全发展计划结合起来。

  七、边境安全英国的边境是旅游和贸易的门户。去年,超过2.2亿人次和4.5亿吨货物经过我们的港口和机场。但也有许多个人、团体和国家的物资和人员非法流入英国并从事犯罪、恐怖和其它敌对活动。随着未来过境旅客人数、物流的增加(2030年过境人数将上升70%)和怀有恶意的人对高技术的普遍使用,边境安全风险也将加大。这就是为什么《国家安全风险评估》要将边境安全列为重要国家安全关注领域,为什么英国边境管理局、警方和其它机构要制定全面的边境管理框架。为应对这些风险,《国家安全任务与指导方针》提出了跨部门要求,包括对边境管理机构的具体要求,通过加强边境安

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  全来保护英国。其中许多“任务和方针”,尤其是涉及有组织犯罪和恐怖主义内容的条款,都将通过有效的边境安全和管理规定来加以实施。

  电子边境管制计划电子边境管制系统是一种根据英国警方、安全和移民机构的监视名单对出入境旅客进行电子统计和核查的系统。它是我们加强边境管理的重要手段之一,是我们国家反恐战略的辅助工具。它有助于减少恐怖袭击威胁、阻止越境犯罪活动和预防移民体系中的不法行为。电子边境管制系统可使英国边境管理局、警察部门和其它机构提前发现和识别那些进出入英国的、受到关注的人员并采取相应的行动。目前,该系统每年可检查1.23亿多进出英国的旅客(见图5)。与过去相比,电子边境管制系统能更早更多地检查出监视名单上的人员。目前已通过该系统拘捕了7200多名涉嫌谋杀、强奸和攻击犯罪的嫌犯。该系统还有助于跟踪与反恐调查有关的人员;查获假英国护照;查获走私毒品和烟草;辨别走私犯和人口贩子;阻止非法移民的进入或将其驱逐出境。通过具体的案例可看出该系统的效力。去年,一名被雇为税务顾问的英国人在五年的时间里从一名老人家庭护理人的帐户上挪走了180万英磅,在其逃往泰国后受到警方的通缉。他在7月份试图返回英国时被电子边境管制系统识别出来。这引

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  起了警方的注意并将其拘捕,之后被定罪并判七年零六个月有期徒刑。

  为实施这些“任务和方针”,我们将进行一系列改革来确保未来工作的效率和效益,包括使用新技术来实现大量程序的自动化处理;通过结构改革来降低运作成本,减少不必要的重复;在适当的时候利用民营行业。着重加强边境管理的效率,这意味着要在海外、英国的领空和领海、边境或英国国内都要采取行动。具体措施如下:

  ·在新成立的“国家打击犯罪署”(见“有组织犯罪”部分)框架内成立一个“边境警察指挥部”,使我们能够制定和实施一套完整的边境安全战略。“边境警察指挥部”将同多机构协同工作,加强边境管理,加强移民管理并协助打击有组织犯罪活动;

  ·通过在高风险国家开展执法能力建设和与负责安全的机构间的密切合作来在海外开展行动,在威胁危害到英国前将其消除。这需要包括英国边境管理局、严重有组织犯罪调查局(TheSeriousOrganisedCrimeAgency,Soca)、税务及海关总署(HMRevenueandCustoms)、交通部、国防部和外交与联邦事务部在内的各组织机构加强在国外的情报和行动协作,并在必须时同外国政府合作以便能通过更强有力的协同措施来确保边境安全;

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  ·根据英国和其它国家掌握的信息、通过加大对签证申发的检查力度来加强签证审核程序。我们还将采取一些改革措施来对旅客进行登机前检查,以便更有效地找出那些有恐怖主义倾向的人并阻止他们飞往或飞离英国;

  电子边境管制系统的安检信息已在边境管理中运用多年,该系统可根据人员监视名单提前对出入境旅客进行核查,以减少恐怖主义、犯罪和非法移民所带来的威胁,促进合法旅游和贸易活动。

  ·通过改进技术手段来更好地应对边境安全风险。运用生物测定技术来改进我们的技术能力,通过研制更快、更准和更灵活的系统来确保边境安全;电子边境管制系统是我们整体战略的重要组成部分,它可使我们找出最危险的人物(见上面斜体字部分),协助生物测定技术和其它手段来对过境旅客进行有效的核查。我们要加强电子边境管制能力,以及时和经济有效的方式来推进该项目的发展;

  ·通过实施“欧盟旅客实名记录管理办法”来为旅客资料搜集提供一个明确而合法的框架,这样可使英国掌握往返于欧盟成员国之间以及往返于欧盟和其它国家之间的旅客资料。“旅客实名记录”,加之“旅客信息预报”措施,可作为报警系统的一部分提前为边境管理机构和警方提供旅客的详细资料;

  ·建立一个由多机构组成的“国家海上信息中心”(NMIC)。英国将首次通过该机构来在英国海域全面掌握英国可能面临的

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  海上安全威胁。英国还将与国际合作伙伴合作,制定全球海上安全态势图。成立国家海上信息中心的好处之一是,它可通过联合情报、英国边境管理局、海岸警卫队、警察、皇家海军、外交与联邦事务部、海上管理组织和其它机构的资源,为政府提供一个全面的海上活动态势图。英国将投入45万英磅来启动该中心;

  ·通过强有力的、有针对性的跨部门措施来加强航空安全。包括改进管理制度,寻求治安、旅客安检和边境管理更好的结合方式,提高安全标准和改进旅客服务。为此,我们还将加强“创新科技反恐计划”(INSTINCT)的实施,寻求发展机场安全管理的新方法。我们将在近期提出管理制度改革试行办法。机场安全所面临的威胁总体上在不断变化,因此我们要与企业密切合作,不断改进安全系统来应对不断变化的威胁。

  八、反扩散与军备控制《国家安全风险评估》明确了英国所面临的一系列风险,包括****和国家的敌对行为。许多武器和手段一旦为敌对分子所掌握,将会大大增加风险,包括大规模杀伤性武器、可用于军事目的的新技术和部署系统。英国所面临的直接威胁包括恐怖组织或国家使用核、生、化和放射性(CBRN)武器对英国发动攻击。在距英国更远的地方,这些武器的扩散可导致国外的不稳定,加剧地区紧张局势,并为英国安全带来严重后果。

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  这是一个跨国界的问题,并将在未来几年随着技术的扩散而进一步恶化。

  在第一部分的《国家安全任务与指导方针》里提出了应对这些威胁的要求,包括在整体上保持国家的重要能力、提前寻求加强多边措施来阻止扩散和防止核裂变原料和技术落入敌人手中。为做到这些要求,我们将对政府政策作一系列改革。具体内容如下:

  ·加强中央政府对反扩散这一优先战略的监管力度。包括成立一个新的委员会,由内阁办公室牵头并对国家安全委员会负责。该委员会将保证英国的反扩散战略能充分反映在与国际合作伙伴的广泛关系中;

  ·建立一个新的共同基金,即“关键能力基金池”,由新的委员会负责监管,联合各部门力量来支援我们的头等战略。这可使英国保持所需技能和力量来应对国内外扩散风险,提高资源使用的透明度、可信度和有效性;

  ·促进国际社会对不扩散条约的承诺,如《不扩散核武器条约》、《禁止生物与毒素武器公约》和《禁止化学武器公约》。我们将继续支持国际机构来对这些承诺进行监督和核实,如“国际原子能机构”(IAEA)和“禁止化学武器组织”(OPCW);

  ·制定一些重要计划来在对英国威胁最大的海外地区建立安全保障能力(如由八国集团牵头的“全球威胁消减计划”),并优先保证核、生、化原料和技术的安全;

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  ·支持就《武器贸易条约》开展国际谈判,以保证负责任地开展国际武器贸易活动,保证英国在武器出口方面能履行自己的义务。

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篇十:国家安全风险评估报告范文

  三现场管理核查表管理现场序号核查内容核查结果备注项目记录综通过环境影响评价审查具有经1是符合要求合批准的环境影响评价文件管通过环境保护主管部门的竣工环2是符合要求理境保护验收word格式可编辑专业知识整理分享建立符合环境监测管理要求的污染源监测口及监测平台按要求否不符合要求实施监测执行企业污染物排放总量控制否不符合要求生产区实行雨污分流清污分9是符合要求10实行员工上岗培训和岗位培训否不符合要求11完成危险化学品安全评价是符合要求12取得危险化学品安全生产许可证无此项制定安全使用危险化学品的工艺13是符合要求规程和安全技术规程危险制定安全贮存危险化学品的安全14化学无此项技术规程品管制定安全运输危险化学品的安全15理无此项技术规程制定安全处理危险化学品废弃物16无此项的安全技术规程17建立符合危险化学品安全储存条是符合要求word格式可编辑专业知识整理分享设置符合危险化学品安全运输条18无此项件的运输工具设置符合危险化学品废弃物安全19无此项处理条件20重大设置可燃物质报警装置是符合要求21设置有害物质报警装置无此项危险22源管严格执行生产操作规程无此项23理设立联锁保护装置无此项生产有设施管道阀门等设备的日常24是符合要求设备检查和维护制度25制定设备安全检修措施是符合要求检修26建立设备检修安全管理制度是符合要求管理环境制定本企业处理事故追究责任27是符合要求事故的制度28事故后按照四不放过原则处理是符合要求管理29建立环境应急救援领导机构是符合要求30建立环境应急救援保障体系是符合要求环境31制定环境应急救援预案是符合要求应急32定期举行事故应急救援预案演习是符合要求救援雨水口与外部环境相通时有无应33word格式可编辑专业知识整理分享否不符合要求急切断装置word格式可编辑专业知识整理分享四风险等级经综合测评该企业的环境风险等级为二级一般注

  附:风险评估报告范本企业环境风险评估报告(XX钢铁五金有限公司)

  一、基本情况

  基本信息

  类型日期人数

  ■承保前评估□承保后第一次服务2011年月日

  本次环境污染责任保险评估服务是在实地勘察的基础上,根据XX钢铁五金有限公司提供的相关资料(包括环评、环评批复、“三同编制时”验收结论等),实际生产情况(包括产品、原辅材料、生产工艺、目的产污环节、污染防治措施、排污情况等)对企业的环境风险因素及综合管理现状进行风险评估,形成报告供环境污染责任保险推广工作办公室、保险公司与企业在确定保险方案时参考。

  法律、法规及规定

  1、《关于开展环境污染责任保险试点工作的指导意见》(环发

  编制依据

  [2007]189号);2、关于推进环境污染责任保险试点工作的意见》(苏环办[2010]4号);

  3、《关于印发推进环境污染责任保险试点工作实施方案的通知》(苏

  环办[2010]301号);

  1

  4、《无锡市环境污染责任保险实施意见》(锡政办发[2011]48号);5、《危险化学品名录》(2010版);6、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);7、《废弃危险化学品污染环境防治方法》(国家环境保护总局令第27号);8、《化学事故应急救援管理办法》(原化工部化督发[1994]597号);9、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);10、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号);11、《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》(苏安监[2009]109号);12、《化学事故应急救援管理办法》(原化工部化督发[1994]597号);13、《江苏省太湖水污染防治条例》(2007年9月27日修订);14、《无锡市水环境保护条例》;15、《无锡市饮用水水源保护办法》;16、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国**令第70号)17、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国**令第83号)。标准

  2

  1、《环境空气质量标准》(GB3095-1996);2、《地表水质量标准》(GB3838-2002);3、《地下水质量标准》(GB/T14848-93);4、《渔业水质标准》(GB11607-89);5、《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)。

  日期

  2011年月日

  二、企业基本情况单位名称

  XX钢铁五金有限公司

  地址

  无锡市北塘区****号

  值班电话

  企业基本情况联系方式传真号码电子邮箱

  占地面积16675m2

  职工人数

  127

  采用热压带钢坯料为原料,通过剥壳、主要工艺

  酸洗、漂洗、钝化、轧制、退火、分剪、

  3

  涂油包装工序,生产各种规格的冷轧带钢

  主要产品

  主要原辅材料

  名称带钢名称冷轧带钢

  产量(t/a)25000

  用量(t/a)26000

  4

  **钢铁五金有限公司地理位置图

  5

  **钢铁五金有限公司周边环境图企业所处环境的敏感情况分析

  XX钢铁五金有限公司位于北塘区大庄路,北面为空地和在建的建材市场,西面为农田空地,南面隔大庄浜村居民住宅、“双河苑”住宅小区和“双河二村”住宅小区,东面为XX箱板纸有限公司、XX压缩机配件制造有限公司等企业及砂石堆场,隔京杭运河为XX混凝土有限公司,具体位置见示意图。

  经分析,该公司所处环境敏感。

  6

  废水:

  1、雨污分流。雨水接入城市管网。

  2、生活污水经处理后排入城市污水管网,接入

  污水处理厂集中处理。

  3、生产废水由厂内废水处理站处理后回用,不

  生产过程的环境风险因素(生产工艺中的主要产污点、废水、废气、固(危)废)

  的处理情况)

  排放。废气:

  盐酸雾废气,采用碱液喷淋吸收。固(危)废:1、翻缸废酸、肥皂化液和废污泥分别委托有资

  质的公司处理。

  2、钝化废液接入废水处理站,不外排。

  3、废钢材由金属公司回收利用。

  4、生活垃圾由环卫部门清运填埋。

  噪声:

  厂房隔声、距离衰减

  环境应急情况

  1、有应急预案,但主要进行消防安全演练,无环保应急演练。

  2、无事故应急池和消防废水收集系统。3、雨水排放口无应急切断阀。

  7

  环评与批复的要求

  落实情况

  雨污分流,雨水排入城市污水管网。生产废

  水由厂内废水处理站处理后回用,不排放。生活

  污水经处理后排入城市污水管网,接入污水处理

  厂集中处理。

  落实各项环保措施,保证污染物达标排放

  排放的废气主要是盐酸雾,用碱液喷淋吸收。车间酸洗工段虽停产,但盐酸无组织挥发较严重,车间空气内酸味明显。

  生活垃圾委托环卫所处置。废钢材由金属公

  司回收利用。翻缸废酸、肥皂化液和废污泥委托

  有资质的单位处置。钝化废液接入废水处理站。

  车间内噪声较大,对周围环境有一定影响。

  三、现场管理核查表

  管理序号

  项目

  核查内容

  现场记录

  综通过环境影响评价审查,具有经

  1

  是

  合批准的环境影响评价文件

  管通过环境保护主管部门的竣工环

  2

  是

  理境保护验收

  核查结果符合要求符合要求

  备注

  8

  建立符合环境监测管理要求的污

  3

  染源监测口及监测平台,按要求否不符合要求

  实施监测

  4

  建立企业环境监测台帐

  否不符合要求

  5

  建立企业环境管理体系

  是符合要求

  6

  通过清洁生产审核

  是符合要求

  7

  实现污染物达标排放

  是

  符合要求

  8

  执行企业污染物排放总量控制

  否不符合要求

  生产区实行“雨污分流、清污分

  9

  是

  符合要求

  流”

  10

  实行员工上岗培训和岗位培训

  否不符合要求

  11

  完成危险化学品安全评价

  是

  符合要求

  12

  取得危险化学品安全生产许可证

  无此项

  制定安全使用危险化学品的工艺

  13

  是

  规程和安全技术规程

  危险

  制定安全贮存危险化学品的安全

  14化学

  技术规程

  品管

  制定安全运输危险化学品的安全

  15理

  技术规程

  符合要求无此项无此项

  制定安全处理危险化学品废弃物16

  的安全技术规程

  无此项

  17

  建立符合危险化学品安全储存条是符合要求

  9

  件的仓库和贮罐

  设置符合危险化学品安全运输条18

  件的运输工具

  无此项

  设置符合危险化学品废弃物安全19

  处理条件

  无此项

  20重大设置可燃物质报警装置

  是符合要求

  21危险设置有害物质报警装置

  无此项

  22源管严格执行生产操作规程

  无此项

  23理设立联锁保护装置

  无此项

  生产有设施管道、阀门等设备的日常

  24

  是

  设备检查和维护制度

  符合要求

  25检修制定设备安全检修措施

  是

  符合要求

  26管理建立设备检修安全管理制度

  是

  符合要求

  环境制定本企业处理事故、追究责任

  27

  是

  事故的制度

  符合要求

  28管理事故后按照四不放过原则处理

  是符合要求

  29

  建立环境应急救援领导机构

  是符合要求

  30

  建立环境应急救援保障体系

  是符合要求

  环境

  31

  制定环境应急救援预案

  是符合要求

  应急

  32

  定期举行事故应急救援预案演习是符合要求

  救援

  雨水口与外部环境相通时有无应

  33

  否不符合要求

  急切断装置

  10

  四、风险等级经综合测评,该企业的环境风险等级为二级(一般)

  注:环境风险等级分为五级:一级低、二级一般、三级中等、四级较高、五级高

  11

  五、现场发现与建议

  序现场发现

  号

  可能存在的环境风险

  改善措施及建议

  厂区内出现大量泄漏时

  雨水排放口无应急切

  建议在雨水排放口处

  1

  物料可能随雨水管进入

  断装置

  增加应急切断装置

  河道

  无应急池则无法收集意

  外泄漏的物料、事故的消建议增建事故应急池

  无事故应急池和消防

  2

  防水等,这些物料或事故并完善消防尾水收集

  尾水收集系统

  消防水很有可能由雨水系统

  沟流入附近的河道

  酸洗工段停产,但盐酸

  建议加强现场管理,在

  对周边环境造成污染,也

  3无组织挥发较严重,车

  酸洗槽上加盖,减少无

  不利于员工的身休健康

  间空气内酸味明显

  组织挥发

  物料一旦泄漏,及消防水

  储罐区无雨水收集系

  建议在储罐区增加雨

  4

  均无法收集,存在环境风

  统和雨水排放口

  水收集池

  险

  雨量大时污水处理池可

  5污水处理池未加盖能满溢,未处理彻底的污建议加盖

  水就可能进入雨水沟

  12

  其建议加强员工的环保教育和培训;完善相应的应急设施;车间噪声大,建他议加强员工个人防护物资的配备;工业废水大部分回用,回用水中含有的建氢氧化钠和硝酸盐对产品质量有影响,建议将废水经相应的处理后再回议用;火灾、爆炸及自然灾害带来的环境风险详见企业的环评(或安评)。

  13

  六、现场照片1、乳化油存放池中有生活垃圾

  2、废钢丝露天堆放,无雨棚

  14

  15

  

  

篇十一:国家安全风险评估报告范文

 22施工区域安全形势该项目施工区域oudeh油田位于变北部农业区tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上距伊拉克边界30km两地区政治形势都较稳定变居民持枪属非法行为当地很少发生偷盗抢劫事件晚上可以自由外出目前变社会治安状况良好犯罪率较低当地人对中国人非常友好

  安全风险评估报告范文三篇

  本文是安全风险评估报告范文篇一叙利亚修井项目安全风险评估报告1项目基本情况11项目甲乙方、相关方情况项目甲方中石化国际勘探开发公司叙利亚公司。项目乙方为河南油田分公司井下作业处。12项目来源及主要施工区域该项目是中石化国际勘探开发公司承包的叙利亚和油田,两油田相距约120,油田位于叙北部农业区,地势平坦,自然环境较好,距土耳其边境2。海拔350-400,夏季较热,冬季最低可到-5℃。工区道路交通情况良好,国家高速公路从油田穿过,油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上,距伊拉克边界30,地势稍有起伏,植被很少,工区道路交通情况良好。13施工队伍基本情况中方人员24人,其中项目组4人,现场中方雇员20人,当地雇员46人,分白班和夜班,2个小修作业队。需投入设备主要有60吨修井机二台,120吨修井机一台,500泥浆泵二台,发电机五台,吊车一台,叉车一台,自吊车一台,资产原值约3100万元。2项目总体安全形势分析21项目所在国安全风险分析211阿拉伯叙利亚面积185万平方公里含戈兰高地。位于亚洲大陆西部,地中海东岸。北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望,人口18392万,阿拉伯人占80以上,其他还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。阿拉伯语为国语,通用英语和法语。212叙利亚地处中东热点地区,紧邻伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦,并与以色

  列长期处于敌对状态,安全形势较为严峻,但叙政府掌控治安能力较强,社会治安状况较好。213叙利亚存在的主要风险2131政治风险虽然叙利亚国内局势稳定,但其地处中东地区,因该地区局势不断变化,与以色列长期处于敌对状态,东部与伊拉克接壤,又是美国制裁的国家之一,地区安全局势严峻,不排除战争风险。同时由于此次是从西方某国家能源公司收购,能源争夺日益激烈,导致某些国家利益受损,所以他们会采取各种方式阻挠,并有可能会雇佣当地一些社会成员进行宣传,甚至煽动个别极端分子进行破坏活动。2132医疗卫生风险据国际组织分析,叙利亚医生国家风险等级为中等,虽然叙当地夏季干燥炎热,冬季雨量较少,蚊虫较少,没有特别突出的地方病,但国际组织提醒去叙旅游、施工人员要预防疟疾,肝炎等疾病。在叙利亚,公立医院医疗条件一般,但私立医院医疗条件较好,所以没有大的医疗卫生风险。2133自然灾害地处沙漠边缘主要有沙尘暴,印度洋飓风偶有光顾,但威力大减,应及时取得当地天气预报信息。22施工区域安全形势该项目施工区域油田位于叙北部农业区,油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上,距伊拉克边界30,两地区政治形势都较稳定,叙居民持枪属非法行为,当地很少发生偷盗、抢劫事件,晚上可以自由外出,目前,叙社会治安状况良好,犯罪率较低,当地人对中国人非常友好。在叙利亚没有见到住家、办公场所安装护栏的,别墅很少有门卫和保镖,大街小巷停满高档轿车,目标油田区域治安也良好。3社会安全或称公共安全分析31政治环境叙利亚地处亚、欧、非洲边缘,有着欧洲、非洲、和阿拉伯的传统文化,阿拉伯人占叙利亚总人口80以上,有14的居民信奉***和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴,对中国人热情友好,刑事犯罪案件很少。

  因此叙利亚少有民族冲突。宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据,是典型的政教合一的国家,政治环境较好。32宗教情况居民中85信奉伊斯兰教,14信奉***。其中,伊斯兰教逊尼派占80约占全国人口的68,什叶派占20,在什叶派中阿拉维派占75约占全国人口的115。33民族情况叙利亚总人口18392万,其中阿拉伯人占80以上,还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。34非政府武装组织由于叙利亚是政教合一的国家,阿拉伯人占80以上,居民中85信奉伊斯兰教,非政府武装没有生存环境,因此没有形成有较大影响的地方武装组织,但叙国内存在反对派,非法武装活动较为频繁,恐怖袭击事件偶有发生,政府部门和主要机构大多有持枪警察昼夜护卫。35社会治安351恐怖活动及趋势分析20199月4名****驾车硬闯美国驻叙使馆,企图制造爆炸,他们虽然全被击毙,没有造成一名美国人死伤,但这一行动充分显示了国际恐怖势力与美国为敌到底的决心,因此极具震撼力。搜索几年来新闻,叙利亚还没有针对外资企业的恐怖袭击活动的报道。但应考虑****或伊斯兰极端组织人员通过伊拉克边境越境袭击中资企业和中方人员以及其他形式的偶然袭击行为。352施工区域分析根据我油田派往叙利亚考察团考察资料显示,我们将施工的两个油田区域内社会治安状况都比较好,刑事犯罪案件很少。36社区关系自1956年8月1日正式建立外交关系以来,中国与叙利亚一直在国际政治舞台上相互理解,相互支持。

  阿拉伯人占叙利亚总人口80以上,有14的居民信奉***和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴,对中国人热情友好,社区关系良好。4自然灾害叙利亚西南部紧靠黎巴嫩和巴勒斯坦地区为高山,谢赫山海拔2814米,东北部23地区地势平坦。冬季湿润,夏季干燥炎热。首都大马士革地区每年170毫米降雨量,东南部沙漠地区年平均降雨量为100毫米,自然灾害如风沙、暴雨、泥石流等危害较小。5公共卫生叙利亚属欠发达农业国家,工业基础比较落后,公共卫生体系不健全,尤其公立医院医疗设施不齐全,标准较低,公共卫生条件中等,但地理位臵和气候决定了叙利亚国没有明显的、大的流行病和传染病。6项目安全风险评估61基地项目部人员集中在国工营地,保安24小时值守,安保措施齐全,通讯联络方便。主要风险为食物中毒,肝炎,蚊虫叮咬。62现场及营地621道路交通油区道路交通较为方便,四通八达,周围是戈壁滩,视野开阔,没有遮挡物,主要风险就是高速行车引发的交通事故。622基础设施营地是敞开式营房,现场是轮式野营房,晚上探照灯照明,配有当地移动电话。主要风险有井喷、2中毒、火灾、触电等石油行业固有风险。623安全保卫营地安全保卫工作雇佣当地保安,24小时值守,当地人进入营地应严格控制并及时通报,征得中方相关人员同意后方可进入。

  7评估结论71国际组织2019年4月对叙利亚的安全风险等级评定为低级;72叙利亚政局稳定,没有突出的民族矛盾,没有战争迹象;73社会治安状况较好,刑事犯罪案件很少,创造了良好的施工环境;74社区关系良好,当地人对中国人热情友好。8对该项目的建议81但由于文化背景、地域差异,有可能引起小的冲突,甚至个别人员有排外情绪和行为,这都是不可避免的,另外语言交流沟通能力不够,劳资纠纷等等均是矛盾突出点,要加强学习,避免矛盾激化;82项目部要坚持预防为主的原则,建立健全社会安全共防机制,努力拓宽信息渠道,广泛收集社会安全及公共卫生等方面的情报信息,及时做好防控工作;83按照勘探局外出施工队伍管理规定,项目配备专职安全监督,各施工队伍配备专职安全管理人员,全面负责该项目的社会安全及生产安全的协调与管理;84实行员工本地化战略,项目上只配备必要的管理人员和技术人员,施工作业人员尽量在当地雇佣,在中方人员数量上减少安全风险;85该项目启动后,根据施工区域的实际情况进行现场勘查,制定并不断完善各类突发事件应急处臵程序,详细设计好紧急撤离及紧急救护方案,确保紧急情况下的正确有效应对;86应加强石油行业固有的工业安全风险管理;87必须做好项目安全保卫工作871加强人员素质教育,冲突时在确保自身安全的情况下尽量不与当地雇员发生摩擦,严格执行外出施工人员的安全管理规定;872生产和生活物资的供应由当地服务公司办理,减少中方人员外出;873该项目启动后,项目部要与甲方一起对现场环境进行踏勘、确认,共同协商、建立安全保卫方案,包括安全保卫力量的调动、协调及执行力等保卫工作承诺;874处理好与当地政府、社区和当地雇员的关系,我们的工作离不开他们的帮助和支持,尤其是需要得到所有雇员和当地居民的理解、关心和支持;

  875定期组织对该项目进行现状安全评估,完善应急措施,加强应急演练,提高应急反应能力。安全风险评估报告范文篇二学校安全风险评估报告一、基本情况镇辖区共有所学校,其中职业高中所职业中学;初级中学所镇中学、中学;小学所小学、小学、小学、小学、小学;私立学校所学校、幼儿园。共有教职工人,在校学生人,其中住校学生人。所有学校均不开展补课,正常开展各项教学活动,时间周一至周五;职业高中与初级中学星期日下午到校,周五下午340为放学时间,周日至周四每晚840为晚自习放学时间;小学校早上至800为到校时间,下去520为放学时间。各所学校均有专职校警或保安。综合上述评估,镇辖区学校安全风险等级为低。二、威胁评估1、涉恐活动。镇辖区中小学校、幼儿园,未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级低。2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查,镇辖区中小学校、幼儿园未发现矛盾激化和群体性事件,也未发现有恶意破坏活动。威胁等级低。3、治安问题镇辖区中小学校、幼儿园与周边地区建立有良好的关系,相关部门在校门口设立禁止机动车停放黄线,镇交巡警平台放学时间不间断巡逻,确保校园师生的安全。学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级低。4、假期安全问题镇辖区中小学校、幼儿园平时注重对学生安全意识培养,尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌;同时,在放假期间镇交巡警加强了对场镇周边河流区域的巡逻力度。

  威胁等级低。综合上述评估,镇辖区中小学校、幼儿园威胁等级低。三、脆弱性评估镇辖区学校除4所片区小学外,其余7所均集中在场镇,人流量、车流量比较集中。所有学校均只有一个出入口,校门处设有保安室或校警室,部分学校内设有安装图像监控系统,安装有入侵报警系统。镇辖区学校都已制定处置突发公共事件的应急预案,有相应的安全防范制度。安全风险评估报告范文篇三校园形象风险专项评估报告校园形象风险是校园出现负面形象与不良影响的可能性。校园既面对内部的师生,又面对外部的公众,因此对于校园而言,形象风险不仅是外部的曝光,更涉及到内部的管理失误。个别师生的问题可能会被放大到整个学校、教育体制、乃至政府的社会管理问题,这给校园形象带来重大风险的同时,也使校园形象与政府形象紧密关联。一、校园形象风险的总体评估1校园十大风险事件排名校园作为人员密集的公共区域,其开放的空间与复杂的人群中,必然存在着相应的风险。近年来,危及学生安全、侵蚀校园风气的风险事件屡有发生,给校园形象带来了不良影响。详见表1-12校园形象风险总体评估校园形象风险的细化研究,可通过安全形象、管理形象、服务形象、教师形象、媒体形象等五个方面的风险项来开展。二、安全形象的风险评估高危风险校园安全形象的风险是指校园环境不安全或发生危机事件的可能性,包括所有可能引发人员伤亡或财产损失的因素。1

  234学生暴力成为关注焦点绑架事件伤害未成年人踩踏事故造成重大伤亡传染性疾病引发校园恐惧56学生自杀引发社会担忧校车事故凸显安全隐患三、管理形象的风险评估中等风险校园管理形象的风险是指校园管理过程与结果中出现负面问题的可能性,既包括校园日常管理中的失误与问题,也包括师生与公众的误会与批评。123财务腐败招致公众批评学生处分引发社会争议管理低效引来师生不满四、服务形象的风险评估中等风险校园服务形象的风险是指校园服务在生产、提供、分配等过程中出现服务产品质量缺陷或服务人员态度不良的可能性。12教学质量社会压力后勤服务易受学生挑剔五、教师形象的风险评估高危风险教师形象的风险主要是指教师出现负面形象的可能性,主要源于教师在教学、研究、生活等诸方面的欠佳表现,以及社会对教师的高度道德期望和严格评判标准。123强制体罚广受社会争议师德欠佳招致社会批评教师被杀引发公众猜疑六、媒体形象的风险评估中等风险校园媒体形象的风险是指校园在媒体上呈现负面形象的可能性,主要来源于个别学生的炒作、部分媒体的片面报道,同时也有校方媒体应对失当的自身因素。123学生行为骇俗,诱导媒体热炒媒体放大效应,误导公众观念校方应对失当,

  直接损害形象

  

  

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