党委理财实施办法汇编5篇党委理财实施办法汇编 西北大学经济管理学院韦省民1理财规划西北大学经济管理学院韦省民西北大学经济管理学院韦省民 西北大学经济管理学院韦省民2专题六客户理财方下面是小编为大家整理的党委理财实施办法汇编5篇,供大家参考。
篇一：党委理财实施办法汇编
大学经济管理学院 韦省民 1理财规划西北大学经济管理学院韦省民西北大学经济管理学院韦省民西北大学经济管理学院 韦省民 2专题六 客户理财方案的实施 一、理财方案实施前的准备 二、理财方案的实施 三、理财方案实施中的争端处理
西北大学经济管理学院 韦省民 3一、理财方案实施前的准备 1、明确实施理财方案的责任和原则 2、制定理财方案的实施计划 3、与客户沟通并征求其意见
西北大学经济管理学院 韦省民 41、明确实施理财方案的责任和原则 （1）实施理财方案的主要责任 （2）实施理财方案所应遵循的原则
西北大学经济管理学院 韦省民 5（1）实施理财方案的主要责任 一般情况下，客户都是雇用专门的理财规划执行者。一般情况下，客户都是雇用专门的理财规划执行者。 在这种情况下，在实施理财方案之前，客户和理财规划执行者双方都应该对执行责任的范围和大小有比较清楚的认识，并且要达成口头和书面的一致。在这种情况下，在实施理财方案之前，客户和理财规划执行者双方都应该对执行责任的范围和大小有比较清楚的认识，并且要达成口头和书面的一致。
西北大学经济管理学院 韦省民 6实施责任 一般来说，理财规划师和理财规划执行者的实施责任包括：一般来说，理财规划师和理财规划执行者的实施责任包括： 选择并确认具体的个人理财投资产品或者服务； 确定理财方案实施所必须采取的行动步骤； 确定理财规划师和客户各自在实施方案的行动中的具体分工和责任；确定理财规划师和客户各自在实施方案的行动中的具体分工和责任； 与其他专业人员进行联系、沟通和协调； 告知其他专业人员经授权可以披露的客户信息。
西北大学经济管理学院 韦省民 7（2）实施理财方案所应遵循的原则 在执行理财方案时，理财规划师和理财规划执行者应遵循在执行理财方案时，理财规划师和理财规划执行者应遵循 ①准确性原则 ②有效性原则 ③及时性原则
西北大学经济管理学院 韦省民 8①准确性原则 主要是针对所制定的资产分配比例和所选择的具体投资品种而言的。主要是针对所制定的资产分配比例和所选择的具体投资品种而言的。 比如用于保险计划的资金数量，或者是具体的中长期证券投资品种。理财规划执行者应该在资金数额分配和品种选择上准确无误地执行规划，以保证客户既定目标的实现。比如用于保险计划的资金数量，或者是具体的中长期证券投资品种。理财规划执行者应该在资金数额分配和品种选择上准确无误地执行规划，以保证客户既定目标的实现。
西北大学经济管理学院 韦省民 9②有效性原则 指使实施计划能够有效地完成理财方案的预定目标，使客户的财产得到真正的保护或者实现预期增值。指使实施计划能够有效地完成理财方案的预定目标，使客户的财产得到真正的保护或者实现预期增值。 比如对子客户的保险计划而言，如果原来的规划方案并未选定具体的保险公司和保险产品，或者所选择的保险公司和保险产品发生了变化，那么理财规划执行者有责任为客户选定能够对客户的人身和财产进行有效保护的保险公司和保险产品，或者及时将现实情况的变化告知客户，重新选择保险公司或保险产品、比如对子客户的保险计划而言，如果原来的规划方案并未选定具体的保险公司和保险产品，或者所选择的保险公司和保险产品发生了变化，那么理财规划执行者有责任为客户选定能够对客户的人身和财产进行有效保护的保险公司和保险产品，或者及时将现实情况的变化告知客户，重新选择保险公司或保险产品、
西北大学经济管理学院 韦省民 10③及时性原则 就是指理财规划执行者要及时落实各项行动措施。就是指理财规划执行者要及时落实各项行动措施。 因为影响理财方案的很多因素，比如利率、汇率、证券价格、保险费等等，都会随着时间的推移而变化，从而使各种预期的结果与实际情况产生较大的差距。因为影响理财方案的很多因素，比如利率、汇率、证券价格、保险费等等，都会随着时间的推移而变化，从而使各种预期的结果与实际情况产生较大的差距。 另一方面，客户自身也是不断变化的，如果理财规划执行者不能及时实施方案，就可能使原来对客户的人身或者财产的保护效果大打折扣，甚至完全无法实现客户原来的目标。另一方面，客户自身也是不断变化的，如果理财规划执行者不能及时实施方案，就可能使原来对客户的人身或者财产的保护效果大打折扣，甚至完全无法实现客户原来的目标。
西北大学经济管理学院 韦省民 112、制定理财方案的实施计划 理财规划师按照客户的理财目标形成理财方案，或者根据客户要求与情况变化进行修改与调整了方案并为客户所接受之后，接下来的步骤就是实施理财方案。理财规划师按照客户的理财目标形成理财方案，或者根据客户要求与情况变化进行修改与调整了方案并为客户所接受之后，接下来的步骤就是实施理财方案。 在方案实施之前，需要制定一个周密、具体的理财方案实施计划。实施计划是对理财方案的具体化和现实化，需要列出客户各个方面不同需求的各子计划（比如，保险计划、税收计划、退休计划等）的具体实施时间、实施方法、实施人员、实施步骤等内容。在方案实施之前，需要制定一个周密、具体的理财方案实施计划。实施计划是对理财方案的具体化和现实化，需要列出客户各个方面不同需求的各子计划（比如，保险计划、税收计划、退休计划等）的具体实施时间、实施方法、实施人员、实施步骤等内容。
西北大学经济管理学院 韦省民 12三个方面 （1）确定具体行动步骤 （2）保证足够的资金来源 （3）安排合理的实施时间表
西北大学经济管理学院 韦省民 13（1）确定具体行动步骤 按照客户的需求和期望可将目标划分为五大类。 实现收入和财富的最大化 进行有效日常消费 满足对生活的其他期待 确保个人财务安全 为退休和遗产积累财富。
西北大学经济管理学院 韦省民 14对目标分类 在制定计划的时候，首先要对客户的各个目标按重要性和紧急性两个纬度分成四类。在制定计划的时候，首先要对客户的各个目标按重要性和紧急性两个纬度分成四类。 将最重要、最紧急的目标排在第一位， 往后依次是重要、不紧急的目标，不重要、紧急的目标，不重要、不紧急的目标。往后依次是重要、不紧急的目标，不重要、紧急的目标，不重要、不紧急的目标。 明确实现每个目标所需要实施的行动步骤，并确保步骤的连贯性和完整性。明确实现每个目标所需要实施的行动步骤，并确保步骤的连贯性和完整性。
西北大学经济管理学院 韦省民 15（2）保证足够的资金来源 在制定理财方案时，我们已经详细分析了客户的财务状况，并针对客户的风险偏好和风险承受能力制定了相匹配的资源配置策略。在制定理财方案时，我们已经详细分析了客户的财务状况，并针对客户的风险偏好和风险承受能力制定了相匹配的资源配置策略。 同样，在理财方案实施的时候，更需要进一步明确各类资金的具体来源和使用方向，尤其是每一个步骤的资金来源保障。因为资金来源的及时和充足与否直接关系到行动步骤实施的有效性和及时性。同样，在理财方案实施的时候，更需要进一步明确各类资金的具体来源和使用方向，尤其是每一个步骤的资金来源保障。因为资金来源的及时和充足与否直接关系到行动步骤实施的有效性和及时性。
西北大学经济管理学院 韦省民 16比如 在理财方案中，保险计划准备购买某种保险产品，就必须弄清楚投保时所需缴纳的保险费是来源于原有的储蓄账户，还是来源于对原来的投资策略进行调整时所出售的某种债券的收人只有这样，才能使整个实施计划确实可行。在理财方案中，保险计划准备购买某种保险产品，就必须弄清楚投保时所需缴纳的保险费是来源于原有的储蓄账户，还是来源于对原来的投资策略进行调整时所出售的某种债券的收人只有这样，才能使整个实施计划确实可行。
西北大学经济管理学院 韦省民 17（3）安排合理的实施时间表 一般来说，容易受到时间因素影响的行动步骤应该放在实施计划的时间表前面，比如为某些客户短期月标所采取的行动步骤。一般来说，容易受到时间因素影响的行动步骤应该放在实施计划的时间表前面，比如为某些客户短期月标所采取的行动步骤。 另外，对整个实施计划具有关键作用的行动步骤也应该放在前面，比如客户对理财规划师以及理财计划执行者的授权申明或者雇佣合同的签订。那些针对客户长远目标所采取的行动步骤可在计划实施时间表中适当向后移。另外，对整个实施计划具有关键作用的行动步骤也应该放在前面，比如客户对理财规划师以及理财计划执行者的授权申明或者雇佣合同的签订。那些针对客户长远目标所采取的行动步骤可在计划实施时间表中适当向后移。
西北大学经济管理学院 韦省民 18因为 一方面，这类步骤一般对时间不敏感，不会因为推迟几天或者几个星期而影响最终目标的实现；一方面，这类步骤一般对时间不敏感，不会因为推迟几天或者几个星期而影响最终目标的实现； 另一方面，这些长远目标对客户来说一般都意义重大，可能会影响到客户的长远生活质量和财产保障，需要对所应采取的行动步骤和选择的特定产品进行反复考虑和慎重选择。另一方面，这些长远目标对客户来说一般都意义重大，可能会影响到客户的长远生活质量和财产保障，需要对所应采取的行动步骤和选择的特定产品进行反复考虑和慎重选择。
西北大学经济管理学院 韦省民 19比如 为客户的退休计划所制定的养老保险产品的选择和投保行为，就应该在制定实施计划之前做好充分准备，要通过各种渠道收集现有保险市场中各个保险公司的财务状况、服务质量以及偿付能力，及其所提供的养老保险品种和保险价格，结合自身情况进行比较和选择。这些行动都需要一定的时间。为客户的退休计划所制定的养老保险产品的选择和投保行为，就应该在制定实施计划之前做好充分准备，要通过各种渠道收集现有保险市场中各个保险公司的财务状况、服务质量以及偿付能力，及其所提供的养老保险品种和保险价格，结合自身情况进行比较和选择。这些行动都需要一定的时间。 此外，为实现客户比较保守或者说稳定性较高的目标而采取的行动步骤可以适当后移，比如在投资计划中的购买固定利率国家债券的行为，因为这些行为受时间因素的影响不大。此外，为实现客户比较保守或者说稳定性较高的目标而采取的行动步骤可以适当后移，比如在投资计划中的购买固定利率国家债券的行为，因为这些行为受时间因素的影响不大。
西北大学经济管理学院 韦省民 203、与客户沟通并征求其意见 在理财方案实施的整个过程中，理财规划师和理财规划执行者都应该积极地与客户沟通和交流，让客户参与到方案实施的具体行动中，并向其解释每一个行动的实际意义和要实现的目标。在理财方案实施的整个过程中，理财规划师和理财规划执行者都应该积极地与客户沟通和交流，让客户参与到方案实施的具体行动中，并向其解释每一个行动的实际意义和要实现的目标。 与此同时，认真听取客户所提出的修改意见以便达成最终的一致。这主要是因为客户不仅是理财规划方案的服务对象和最终受益者，而且还是方案实施过程中某些具体行动的执行者。客户有权而且必须知道具体的行动策略和目标。与此同时，认真听取客户所提出的修改意见以便达成最终的一致。这主要是因为客户不仅是理财规划方案的服务对象和最终受益者，而且还是方案实施过程中某些具体行动的执行者。客户有权而且必须知道具体的行动策略和目标。
西北大学经济管理学院 韦省民 21另外 客户情况随时都有可能发生变化。客户对自己原来的选择和决定也有可能发生变化，这些变化不仅有可能发生在理财规划方案的制定过程中，也有可能发生在实施计划的过程中。客户情况随时都有可能发生变化。客户对自己原来的选择和决定也有可能发生变化，这些变化不仅有可能发生在理财规划方案的制定过程中，也有可能发生在实施计划的过程中。
西北大学经济管理学院 韦省民 22 理财规划执行者应当及时提醒客户自身财务状况的变化或者接受客户的意见和要求，对实施计划甚至是理财规划方案进行调整与修改。理财规划执行者应当及时提醒客户自身财务状况的变化或者接受客户的意见和要求，对实施计划甚至是理财规划方案进行调整与修改。
西北大学经济管理学院 韦省民 23还需要注意的是 在实施计划的制定过程中，不但客户自身的情况有可能发生变化，外界环境的各种因素也会发生变化。在实施计划的制定过程中，不但客户自身的情况有可能发生变化，外界环境的各种因素也会发生变化。 比如政府的利率政策发生变化、出台了新的国债发行计划，以及税收的法律法规进行了修订等。比如政府的利率政策发生变化、出台了新的国债发行计划，以及税收的法律法规进行了修订等。 一旦发生了这种情况，理财规划师和理财规划执行者都应该及时与客户沟通，对实施计划或者理财规划方案进行调整和修改。一旦发生了这种情况，理财规划师和理财规划执行者都应该及时与客户沟通，对实施计划或者理财规划方案进行调整和修改。
西北大学经济管理学院 韦省民 24二、理财方案的实施 1、获得客户授权并与其他专业人员沟通合作 2、保存方案实施的记录 3、关注方案实施的相关因素变化 4、评估方案实施的状况
西北大学经济管理学院 韦省民 251、获得客户授权并与其他专业人员沟通合作 客户授权的形式主要有雇佣协议和客户申明两种。客户授权的形式主要有雇佣协议和客户申明两种。 雇佣协议详细规定了客户和被雇佣...
篇二：党委理财实施办法汇编
1理论探讨181471000中 国 人 民 解 放 军96271部 队河 南 洛 阳兰 智 程 孔 伟 何 壮 提 高 基 层 党 委 理 财 能 力 浅 析摘 要 本文认为，提高基层党委理财能力，应从抓学习、抓制度、抓监督、抓结合四个方面入手，从而增强依法理财意识，规范理财行为，提高理财质量和效益。关键词 基层 党委 理财基层党委理财能力的高低，直接影响到管好用好标准经费。笔者认为，提高基层党委理财能力，提高经费使用效益，重点应抓住以下四个方面：一、抓学习，增强党委依法理财意识一是抓班子带头学。党委一班人要高度重视财务标准制度和有关法规知识的学习，坚持把财务知识、法规政策纳入经常性学习内容。当上级颁发有关财务方面的政策规定，班子成员都要坚持先学一步，认真领会精神实质，统一好思想认识。切实把党委理财与党委议训、党管干部摆到同等重要的位置，纳入党委议事日程 常抓不懈。二是抓机关针对学。定期组织机关财务人员，认真学习财务标准规定，对一些政策性较强的内容，专门摘抄印发部队。遇有新制度新法规出台时，要集中组织培训，及时掌握精神实质和相关标准。三是抓基层重点学。每年组织基层主管和财务人员进行财务基础知识的学习和培训。通过采取“课堂提问、知识竞赛、典型发言、课后考核”等培训方式，不断提高基层财务人员的业务技能。二、抓制度，规范党委依法理财行为一是抓建章立制。依据财务标准制度和上级文件精神，结合本单位实际，制定《经费使用管理规定》、《财务规范化管理实施细则》等，对经费审批权限、行政消耗性支出限额等进行细化和明确，坚持用制度管人、靠制度理财，确保财务活动正规有序。二是抓机制完善。坚持每月召开一次议财会，每季召开一次财务形势分析会，半年进行一次讲评，年终进行述职。审议经费收支情况，听取财 务部门意见、建议，查找和解决问题。按照“责任明细化、标准透明化、管理规范化、手段现代化、考评经常化”的目标，按职责分工，定期与各级主管签订《领导干部责任书》，实行单位主管和部门领导负主责，一级抓一级，一级对一级负责，提高经费使用效益。三是抓资金安全。清查治理所有账户，收拢小散远单位银行账户，重新核定单位账户，规范账户的“准入”、“退出”制度，从源头上消除资金安全隐患。在经费供应保障上，实行银行代发工资和事业经费“公务卡”结算等办法，减少资金大进大出。三、抓监督，提高党委依法理财质量一是全程监督不漏项。在监督力量上，坚持党内监督与行政监督相结合，领导监督和群众监督相结合，财务监督和审计监督相结合。在监督方式上，采取多种形式，推行财务公开，以公开求公正，以公正求效益。在监督时点上，实现事前、事中、事后监督并重，做到有经费就有监督，有监督就有检查。二是常抓长控不放松。始终做到“两查、两个一样”：上级有没有要求都要查，大小项开支都要查；监督领导与监督一般干部一个样，监督管钱人与监督花钱人一个样，形成时时监督、人人监督的局面。三是严肃纪律不手软。坚持把经济监督与法纪监督相结合，加大执法执纪力度。对违反财经纪律的，该处理的处理，该惩罚的惩罚，决不能睁一只眼，闭一只眼，搞姑息迁就。四、抓结合，提高党委依法理财效益一要坚持依法从严治军与创新实践相结合。把党委理财纳入部队正规化管理之中，将财务工作规定与单位实际相结合，逐一分解量化，定期组织考评。对单位的财务管理情况进行全面详细的调查了解，梳理需要重点研究解决的问题，拿出具体对策，摸索总结基层财务管理有效的方法路子。二要坚持做好财务工作与开展“红管家”活动相结合。按照“思想作风过硬、工作业绩突出、业务技能精湛”的标准和要求，结合基层财务管理和岗位练兵活动，广泛开展“红管家”评比活动，不断提高基层财务管理人员的管理水平和业务技能。三要坚持创新工作与开展“提高部队服务保障质量”相结合。做到“三个到一线”：即工资审核发放到一线，检查指导到一线，物资供应保障到一线。浅 谈 新 《 劳 动 合 同 法 》 对 企 业 的 影 响
王 玉 梅 100190
北 京 市 天 沐 律 师 事 务 所 律 师摘 要 本文从新《劳动合同法》颁布的意义、劳动合同的签订、劳动合同试用期的规定、经济补偿和经济赔偿的范围增大、竞业禁止的适用范围缩小等方面分析了新《劳动合同法》对企业的影响。关键词 新劳动合同法
企业
影响新《劳动合同法》的颁布是适合当前的国情和社会经济发展的；新《劳动合同法》的实施，对企业而言，用工难度将会增强，用工成本将会增加，用工风险将会增大。本文就新《劳动合同法》对企业的影响进行探讨。
一、劳动合同的签订新《劳动合同法》的第十条规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资 。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”这些条款旨在促进签约，保障劳动利益。所以，企业应当在合法的期限内签约，在合同到期之前提前续约，否则会使企业的成本剧增。二、劳动试用期的规定新 《 劳 动 合 同 法 》 的第十九条规定“劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。第二十条规定“劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准”第二十一条规定“在试用期中，除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。”这就要求企业在雇佣员工的时候要更加谨慎，对于和谁签订劳动合同，不和谁签订劳动合同，是否适用劳务派遣用工，都应该及时做出明确的选择，而且要绩效管理系统化。因为只有证明员工不符合录用条件，或者曾经培训和换岗
篇三：党委理财实施办法汇编
厂务公开办法和厂务公开工作实施办法汇编
厂务公开办法
厂务公开办法
＊＊＊＊厂厂务公开办法 为了全面落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，实践“三个代表”的重要思想，推进基层民主政治建设，促进企业改革、发展、稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业极其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求，特制定本办法。
1、厂务公开的指导原则
1.1 必须坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，认真贯彻党的十五大、十六大和十五届四中、五中全会精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。
1.2 必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是，注重实效，有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
1.3 必须坚持党组织领导，党政共同负责，有关部门齐抓共管，动员职工广泛参与。
1.4 必须与企业管理、组织建设、职工队伍建设，建立现代企业制度结合起来。
2、厂务公开的总体要求
1 各级管理人员要认真学习贯彻实行厂务公开的精神，提高认识，自觉执行厂务公开制度，积极纳入到部门日常管理工作中。
2 坚决反对形式主义，保证公开的真实性、实效性。
2
3 企业重大决策必须通过公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不能实施；涉及职工切身利益的重大事项，必须向职工公开，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。
4 经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的管理人员，给予警告并限期整改，对不思悔改的调离工作岗位；领导人员违反职代会和厂务公开有关规定，导致矛盾激化，影响企业稳定的，要实行责任追究。
3、厂务公开的内容
3.1 重大决策问题。工厂中长期发展计划、生产经营重大决、工厂改革、改组、改制方案，工厂兼并或破产方案，工厂重大技术实施方案，工厂减员，职工下岗分流和安置方案等重大事项。
3.2 生产经营管理方面的重要问题。工厂年度生产经营目标及完成情况，财务预决算，工厂担保，大额资金使用，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况内部管理制度落实情况，重要规章制度的制定等。
3.3 涉及职工切身利益方面的问题。劳动法律法规的执行情况，集体合同，劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业生育等社会保障基金缴纳情况。职工招聘，专业技术职称评聘，评先选优的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理，安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等。
3.4 领导班子建设和党风廉政建设方面的问题。主要包括民主评议企业主要领导干、中层干部、重要岗位人员履行和廉洁自律情况，企业业务招待费使用情况，企业领导干部工资（年薪）、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况以及出外费用支出情况等。
4、厂务公开的形式
3
4.1 本厂厂务公开的主要形式是厂职工代表大会，在职代会闭会其间，根据公开内容选择以下形式。
4.11 职代会联席会议（民主议事会）制度。
4.1.2 党、政、工、团联席会议制度。
4.1.3 热点问题现场办公制度。
4.1.4 职工代表座谈会制度。
4.1.5 民主咨询制度。
4.1.6 公开栏制度。
5、厂务公开的程序
5.1 承办部门对需要公开的事项，向主管领导汇报。
5.2 主管领导审定后及时作出是否公开、用什么形式公开以及公开的时间、地点、作出决定。
5.3 对公开中职工提出的问题，承办部门要认真整改，并将整改情况公开。
5.4 公开的内容凡遇有职工群众争议较大或反映强烈的，由公开办公室组织有关方面人员复议，征得领导 小组同意后，重新公开。
在实施公开中根据公开的内容，属于职代会职权范围的重大事项，要通过职代会或职代会联席会议；实施公开的周期，视公开的范围及内容，每年或半年、季度公开；属于一事一议的工作及时公开。
6、厂务公开的组织领导和检查监督 厂务公开的实施必须坚持在厂党委的领导下，建立由厂党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定重大事项的公开，研究解决有关部门实施中的问题。工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作。
厂成立由纪委、工会有关人员和职
4
工代表组成的监督小组，负责督促检查厂务公开的落实情况、程序是否规范，内容是否真实，公开是否及时，职工反映的问题是否落实。为此特制订以下制度，进行制约监督。
6.1 职工代表评议制度。每年召开的职代会上，厂务公开办公室将一年来厂务公开情况向职工代表报告，并进行职工评议，评议结果向大会报告。
6.2“整改通知书”制度。对应该公开而未公开或推迟公开、半公开的部门，厂务公开办公室有权提出批评，下发整改通知书。
6.3 责任追究制度。对违反厂务公开规定，不接受职工意见，态度恶劣，导致矛盾激化，影响团结稳定的，要按党风廉政建设责任制有关规定追究责任。
6.4 评比表彰，一票否决制。每年在总结工作的同时，进行评比表彰。对未实行厂务公开的部门，分厂实行一票否决制度，取消“双文明”先进集体的评比资格。
5
厂务公开工作实施办法
厂务公开工作实施办法
厂务公开工作实施办法为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针以及中央办公厅、国务院办公厅和某某委、某委关于加强厂务公开工作的有关精神，巩固、深化和规范厂务公开工作，进一步增强职工群众的主人翁责任感，密切党群、干群关系，切实加强内部管理，促进和维护我厂的改革、发展和稳定，特制定本办法。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强基层民主政治建设为核心，以职代会为基本载体，以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点，依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利，充分调动职工的积极性和创造性，促进我厂的领导班子建设和党风廉政建设，提高经营管理水平和经济效益，推动全厂三个文明建设的全面发展。
二、基本原则和基本要求 1、基本原则
（1）
依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行，除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外，都要实行公开。
（2）真实公开。公开的内容应当客观真实，办事结果应当公平公正。
（3）注重实效。坚持从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。
（4）有利监督。要落实职工群众的知情权，有利于职工群众行使监督权。
2、基本要求
6
（1）
提高生产工作效率和经营管理水平； （2）强化监督，遏制消极腐败现象；
（3）进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。
三、公开内容和主要形式 1、主要内容
（1）
重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划，重大投资、财务预决算，集体合同签订和履行情况，体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。
（2）生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况，财务收入和支出等经营盈亏情况，大额资金使用，大宗设备物资的采购供应，承包租赁合同执行情况，内部经济责任制的制定和落实情况，重要规章制度的制定等。
（3）涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同签订和履行情况，工资奖金分配方案，职称评聘，奖惩晋级，保险和福利情况，劳动保护措施，职工培训计划，职工下岗分流安置方案等。
（4）领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果，民主评议领导干部情况，干部廉洁自律规定执行情况，公车管理及使用情况，办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。
2、主要形式
（1）
向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照《职工代表大会条例》和有关规定，认真落实法律赋予职代会的各项职权，凡是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等，都应在职代会上报告，并经职代会审议、审查同意或审议决定。
7
（2）定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体职工直接了解的内容，要及时在公开栏中张榜公布。
（3）定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间，涉及日常经营决策问题，可由厂长向联席会议通报，征询意见，如遇重大问题则临时召开职工代表大会。
（4）通过厂广播站、厂有线电视、《﹡﹡通讯》及公开信、告示和会议、文件等形式进行公开。厂务公开的时间根据实际情况而定，除须向职代会报告或须经职代会审议的事项，其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规性的工作定期公开，长期性的工作分阶段公开，一事一议的工作随时公开。
四、公开的程序和监督 1、收集预审由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后，送领导小组审查同意，保证公开的内容全面、真实。
2、及时公开根据需公开的内容，采取相应的形式，逐项进行报告、通报或张榜公布。
3、征询意见公开后，要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，要采取设立意见箱，召开座谈会，或通过职工代表直接收集等方式，听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳，对职工群众的疑问要及时作出解释和说明，对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。
4、监督检查成立由厂纪委书记任组长，纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督评议小组，负责监督厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的问题是否得到解决；负责组织职工对厂务公开工作进行评议，对涉及违纪违规的问题进行调查核实，提出整改意见。
8
5、建立档案每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况，监督检查及
厂务公开工作实施办法 整改措施等情况，由厂工会以文字、表格形式记录归档。
五、组织领导 1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导，保证厂务公开工作落到实处，我厂成立由厂党委书记任组长，厂长、厂纪委书记、厂工会**任副组长，各科室主要领导及工会副**为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责实施厂务公开的日常组织、协调工作；办公室设在厂工会，由工会副**兼任办公室主任。
2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度，定期研究厂务公开工作，帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题，指导、协调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办法，推进厂务公开的制度化、规范化。
3、各生产车间要根据本办法，将厂务公开工作提上重要议事日程，并结合各自的实际，建立相应的厂务公开工作制度。车间主要领导要担负起车间厂务公开第一责任人的职责，把实行厂务公开同加强内部管理结合起来，推动厂务公开工作的落实。各车间的厂务公开制度及工作中的好经验、好做法要及时报厂纪委、工会。
篇四：党委理财实施办法汇编
iddot;管理视野Consume Guide Ma na ge ment Vision ·3 消费导刊■ 姜霄寰 胡成绪 福建边防总队后勤部规 范 制 度 落 实 提 升 管 理 水 平——试论各级党委如何全面提升财务管理规范化水平近年来，部局先后印发了《后勤法规制度汇编》、《公安边防部队后勤业务规章》等系列财务法规制度，总队也制订了《福建省公 安边 防总队 财务人 员内部 控制 暂行办法》、《武警福建省边防总队实物资产管理规定（试行）》以及《武警福建省边防总队P OS 现金结算管理实施办法（试行）》等实施细 则， 从岗位 职责、 经费管 理、 会计核算、保险住房以及资产管理等方面都作了明确规定，应该说整个财务管理工作规章制度和工作程序是比较完整和明确的，也符合目前部队财务管理的要求，为各级党委规范财务管理工作打下了坚实的基础。但 从财 务业务 会审 和财 务检 查情 况来看，一些单位在财务管理工作中还不同程度地存在着诸如“采取‘化整为零’的手段变相扩大工程审批管理权限，逃避经费使用的监督审批”、“预算编制与执行两张皮”、“涂改、套开发票”以及“使用收款收据代替发票报销”等有法不依、有章不循、管理松懈、措施不力的问题。这些问题的存在，既有财务人员业务素质不高、工作责任心不强的 原因 ，也有 各级领 导财经 法规 意识薄弱、监督把关不到位的原因。归根结底，主要还是制度不落实造成的。因此，建章立制固然重要，但关键还在于执行。下面，笔者结合 工作 实际谈 谈各级 党委在 规范 制度落实、全面提升财务管理规范化水平中应重点关注的几个问题。财务制度是规范财务管理的前提，落实财务制度是确保财务规范的根本。但是，再完善的财务制度如果不严格执行，或者得不到持续性执行，也只能是一纸空文，起不到应有的约束和指导作用。如果对财务法规制度不够熟悉，就谈不上严格落实财务制度，势必影响党委理财能力。因此各级党委要加强对财务工作的正确领导，树立党委集体理财、依法理财和科学理财意识，抓好财务法规制度的学习和掌握是前提。一是要吃透精神，领会实质。各级领导要带头学习财经法规和财务标准、制度，做财务 规范 化建设 的明白 人，认 真学 法、知法、用法，牢固树立依法管理的意识。具体的说，党委正副书记要牢固树立责任意识、公仆意识，自觉加强财务制度的学习，才能更好地把握财务方向、进行科学决策。其它委员要充分发挥参谋助手作用，积极献言献策，为部队发展和广大官兵谋利益，尤其是后勤处长作为各级部队的“管家”人和财务管理的具体执行者、组织者，应积极发挥承上启 下的关 键作用 ，牢 固树立 科学的 发展观，切实为党委和部队管好家、理好财。二是要加强组织，保证效果。各级领导要把学习和落实财务法规制度尤其是有关经费预算、资产管理、保险住房、随军未就业配偶社会保险以及航海任务津贴等关系部队长远发展和官兵切身利益的法规制度，当作一项重要任务常抓不懈，强化组织领导，确保取得实效。要经常组织单位“财务人员”认真学习财经法规制度，落实“问责制度”和“反馈公示制度”，使他们牢固树立财经法规意识，自觉遵章守纪，确实达到以制度管人，靠制度理财。三是要带头执行，以身作则。各级部队党委 班子成 员要在 懂规 矩、守 纪律上 下功夫，凡是制度上有的，标准上定的，都要坚决执行，不打折扣；凡是明令禁止，不允许做的，都要严格遵守，绝不违反。要坚决克服为 一己之 私而“ 爱岗 不敬业 ”现象 的发生，带头执行国家财经方针政策和部队财务法规制度，积极支持财务部门和财务人员依法施管和按章办事。要坚持定期听取财务管理情况与经费状况汇报，适时研究制定加强财务管理的制度、措施，总结、推广财务管理中一些好的经验和做法，不断规范财经秩序，提高部队财务管理水平。部队的具体财经业务主要由党委理财的职能机关财务部门去完成。因此，选准配强财务干部、管好用好财务人员，是各级党委的重 要职责 。在人 才队 伍建设 中，要 做好“四上”，以提高财务管理能力。一是在人员选拔上，要把思想作风正、专业知识精和敢于坚持原则的干部选配到财务岗位上，对不胜任的财务干部，要坚决予以调 整。要 坚持财 务人 员选拔 任用公 示制度，实行会计人员持证上岗制度，鼓励参加财政部统一组织的会计资格等级考试。二是在人员教育上，要始终不渝地抓好财务干部的思想政治和职业道德教育，使之树立崇高的理想信念，先部队和广大官兵之忧而忧，后部队和广大官兵之乐而乐；使之注重从全局和源头上看待和把握问题，做到政治上清醒、思想上清静，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非份之想，在各种腐朽文化和诱惑面前能够克制住自 己， 经得住 攻击； 使之 切实端 正指导 思想 ，以 求真务 实的作 风， 以精益 求精的 态度，以核算准确、账目清楚和信息真实为目标，大力推进财务工作精确化发展。三是在人员管理上，要加大财务内部控制制度的落实力度，绝不能只用不管或只管不教，要做到财务干部职权行使到哪里，监督检查工作就要跟进到哪里，确保思想上管紧，行为上管住，坚决杜绝职务犯罪等问题的发生。四是在人员培训上，要抓好新制度、新规定、新业务方面的培训，以短期和专项培训为主。支队要做好本级、大队和所（队、站）三级财务人员的基础业务培训，并要建立起一套符合单位实际的长效培训机制。边检站可以就近依托支队进行培训，必要时也可以到总队财务处进行轮岗学习。同时，各级党委要关心财务干部的成长与进步，积极创造良好的工作环境和生活条件，激励财务人员建功立业。推动部队和谐发展，必须始终坚持以人为本的思想，同样，构建融洽和谐的财务管理环境，也必须围绕“人”这一根本，通过严肃财经纪律、健全内控制度和强化多层面监督，切实规范财经秩序。一是落实党委理财制度。首先要抓好原始 凭 证 审 核 工 作 ， 坚 决 做 到 “ 六 看 七 不报”。“六看”就是看内容是否完整、看手续是否齐全、看金额是否一致、看品名是否详实、看书写是否清楚、看填制是否及时；“七不报”指的是突破预算的不报、与预算不符的不报、购买专控商品无批件的不报、上 下级 的人情 发票不 报、 超范围 开支的 不一、加强制度学习提高党委理财能力二、突出人才建设 提高会计核算质量三、构建和谐环境强化财务监督力度（下转第 3 页）1 4200 9.22 9·文化研究Consume Guide ·Culture Re sea rch消费导刊三、传统社会基本结构的特点及变迁虽然施坚雅和弗里德曼对中国传统社会结构的分析得出了两个不同的结果，即市场共同体理论和宗族共同体理论，这里就涉及一个 “共同 体” 的概念 。在滕 尼斯看 来，“共同体”区别于现代公民社会中的小型组织的本质之处，在于共同体的整体性即其成员的依附性和人格不独立。“共同体的一般定义是指，一些住户比较集中地住在有一定界限的地理区域内；这些居住者表现出坚固的内聚的相互作用；具有不基于血缘纽带的共同成员感、共同隶属感。”[9]从市场共同体和宗族共同体这两种既对立又相互补充的观点中，我们可以看出“共同体”构成了传统社会基本结构的特点。由 “市场共同体”理论我们得知：随着现代化的变革由于文化的滞后和社会发展的惯性，使基层市场社区在基层集镇上的定期集市最终关闭之后仍能维持一段时间，但农民的社交圈无可避免地扩展到更大的现代贸易体系之中，农民的熟人范围扩大到从市民到世界贸易体系中的其他村庄的居民，农民社交 圈边界 的这 种扩张 必然导 致社区 的崩溃，从而基层市场的社会功能也转移到下层村庄中：每个小村庄逐渐变得把自身利益看得高于村际合作，从而导致了基本社会单位的原子化，基层市场共同体也不复存在。但市场作为一个客观自组织的结构而存在，市场体系本身也是动态的、进化的，市场作为人类至今为止运用最广泛的资源配置制度，也会 在可以 预见 的将来 仍将发 挥着重 要作用。同样，新中国成立之后，大规模的社会主义运动、集体化运动和人民公社化运动使国家政权的触角第一次深入到社会最底层的农村村落，从而使农村基层的村民直接置于国家政权的领导之下，而传统的宗族组织作为封建制度的残余成为社会主义革命和改革打击的对象也失去了存在的基础。虽然随着改革开放实行全面的经济改革，国家政策发生变化，国家政治管治也开始放宽，农村宗族家族 出现 复兴的 趋势， 但在 结构和 功能上，现 代宗 族与传 统宗族 已发 生了很 大变化。从弗里德曼对宗族共同体的叙述中不难看出宗族作为传统社会组织在传统社会中有着举足轻重的作用，通过它农民与之外界发生各种各样的联系。对于宗族共同体的作用学者们有所争议有学者认为：宗族等传统社会组织可以构成衡量村民行动能力的指标，即一种传统的社会关联，“宗族的复兴不仅意味着社区历史记忆的恢复，而且在农民价值实现上，在重塑乡村秩序上都在发挥着重要的作用。”[10]因此凭借宗族这种传统社会关联，村庄社会可以在应对农业困境和农村发展之需时更为有效地捕捉市场化所带来的机遇，并以此加剧农村的经济社会分化，发展村庄的现代社会关联能力。而另一些学者则认为：“农民很少讲求交易价值，这种重情、重义、而轻利的价值观，严重地束缚着人们的市场经济意识，也会影响到农村劳动力转移和经济结构调整，还会滋生保守观念和依赖思想，抑制创新精神和自我意识。最后家族文化也有悖于现代文化，构成现代化思想上的制约因素。”[11]笔者认为宗族组织在农村政治、经济、文化、宗教等方面，担负着极其重要的职能，它与中国国家政权之间有着较为广阔的合作空间。
“从文化背景上看， 在中国现代化的进程中， 先进文化的引进并不会导致中国传统文化的彻底消失，而只可能促进不同文化之间的相互融合，从政治环境上看， 现代化过程中的宗族与传统的封建社会中的宗族不能相提并论。在一些实体法中， 也没有明确对宗族组织的态度宗族仍然拥有一定的生存空间。”[12]因而，宗族不仅不会在现代化进程中销声匿迹，反而会与其“和谐共处，共同发展”。参考文献[1] (美) 施坚雅著；史建云，徐秀丽译，中国农村的市场和社会结构[M]北京；中国社会科学出版社，19 98，4 P4 0[2]王思琦，在村庄与国家之间：论施坚雅中国传统市场研究[J ]，东方论坛，2 008年第2期，P118[3]吴晓燕，基层市场与乡村社会研究：历史与趋势[J]，社会主义研究， 2007年第2期，P89[4] (美) 施坚雅著；史建云，徐秀丽译，中国农村的市场和社会结构[M]北京；中国社会科学出版社，19 98，4 P9 0[5][8] (英) 莫里斯·弗里德曼著；刘晓春译，中国东南的宗族组织[M]上海；上海人民出版社，2 000 ，3P1，P137[6]林耀华，义序的宗族研究[M]北京；三联书店出版社，2000，P28[7]钱杭，莫里斯·弗利德曼与《中国东南部的宗族组织》[J ]，史林，200 0年第3期，P8[9]李远行，“造神”？抑或“请神”？关于中国农村 基层组织性质 的探讨[J ]，学术界，2 0 04 年第2期，P5 8[10 ]贺雪峰， 仝志辉， 论村庄社会关联兼论村庄秩序的社会基础[J ]， 中国社会科学， 20 02年第3期，P12 6[11]吕红平，农村宗族问题与现代化[M] 保定：河北大学出版社， 20 01， P 31 4[12 ]黄世楚，宗族现代化初探[J ]， 社会科学研究，2 000年第4 期，P108报、违反财经纪律的不报、凭证要素不全的不报 。其次 要提 高日常 财务工 作的规 范程度。要督促财务人员严格按规定时间、要求做好财务情况分析、汇报，按时按质上报各类报表，并做好各项财务资料的留存归档工作。第三要加强对财务工作的检查指导。要按规定每年至少对基层单位进行两次财务检查， 定期或 不定 期对库 存现金 进行盘 点核查，严格按规定组织对账工作，确保账证、账款和账物相符。二是严密内部控制制度。首先要抓好经费审批制度的落实。要严格经费审批制度，在预算范围内按照有关规定实行党委集体领导下的分管领导“一支笔审”批或相关领导会签制度。部门领导、单位分管领导、军政主官分别按明确的权限履行审批职责。接待费开 支要严 格落 实“双 主官” 联审会 签制度。其次要抓好内控制度的落实。会计出纳分设、支票印鉴分管、开票收款分开、结算报销分审的“四分”制度、资金运行的“双控双管”制度（单位分管领导、财务部门领导控制把关，会计、出纳分工管理）、资金存储的“三定一验”制度（定点、定时、定额和验票）和“日清月结”制度，都是财务实践活动的经验总结。要严格按规定抓好落实，绝不能以信任代替制度，以感情代替原则，确保监督管理到位和资金安全。第三要抓好轮岗制度的落实。财务部门内部有不同岗位、不同分工。对不同岗位上的财务人员要进行定期或不定期的轮换，这是加强内部控制的重要措施。第四要抓好现金管理规定的落实。各单位要严格执行资金集中支付的各项规 定， 严格按 规定开 设、 使用银 行账户，严格落实每月会计与出纳对账制度，严格执行P OS 现金结算管理规定，严格控制现金使用，不得超限额使用现金和存放现金。另外，要严格按财务规定支付基建工程预付款，不得以任何理由多付工程款，不得多头支付转包工程款，未经审计不得办理工程结算，防止重演历史遗留问题，确保资金运行安全高效、不出差错。三是发动官兵参与监督。严格财经制度不是财务部门一家的事，规范财经管理不只是有决策权的领导干部的事，学习和执行好财经法规制度关系到每一名普通干部、基层官兵每位官兵只有了解和掌握相关的财务标准制度，才能维护好自身的权利；具体（花钱）办事人员，要了解掌握日常经费开支的具体规定(比如现金、转账支票的使用要求，如何辨别商家开具原始发票的真实性、合法性等)...