信访工作条例宣传落实总结10篇

时间：2022-06-06 09:18:02 来源：网友投稿

信访工作条例宣传落实总结10篇

信访工作条例宣传落实总结篇1

　　党中央、国务院在准确把握新时代信访工作的形势和任务的基础上，再次修订出台了新的《信访工作条例》，这是主动适应形势变化和任务、全面规范信访工作的第一部党内法规，是新时代信访工作制度改革的重要成果。贯彻好、落实好《信访工作条例》，关键在于始终坚持以人民为中心的发展思想，通过健全机制、解决难题、规范治理，让群众有地方说话、有地方评理、有地方解难，让群众切身感受到公平正义，感受到实实在在的获得感。

　　一是做好新时代信访工作，必须始终坚持人民至上，在健全工作机制上下功夫。以人民为中心，是《信访工作条例》的基本原则之一。随着社会的发展，过去高速发展过程中积累的矛盾也在逐步显现，群众反映的问题越来越复杂、涉及的领域也越来越广。越是这种情况，越需要健全完善信访工作机制，在前期对旗、乡镇、村三级矛盾调处中心进行标准化建设的基础上，按照党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，明确各级党组织书记抓信访工作第一责任，定期研究信访工作，分析研判信访形势，深入排查矛盾，分级解决问题。注重发挥基层矛盾调处中心作用，落实“首访负责制”，建立各类信访问题和矛盾纠纷问题台账，明确化解措施、化解时限以及化解责任人，切实把信访问题和矛盾隐患化解在基层、化解在萌芽状态。

　　二是做好新时代信访工作，必须始终坚持问题导向，在化解信访积案上下功夫。信访积案成因复杂，持续时间长，群众关注度较高，极易引发其他关联性问题。解决积案问题，说到底就是“新官理旧事”，紧盯影响全旗社会大局稳定的突出信访问题，对城乡建设、农业农村、社会保障等领域突出问题进行全面排查梳理，通过信访联席会议，开展案件分析研判，分类制订稳控化解方案，逐案落实旗、乡包案领导责任，明确化解标准和化解时限。通过与信访群众面对面沟通交流，了解实际诉求，引导群众打开心结，综合运用经济、法律、行政、政策服务等方式，共同推动问题解决，实现息诉罢访。

　　三是做好新时代信访工作，必须始终坚持法治思维，在规范信访秩序上下功夫。坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，深入贯彻******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实“三到位一处理”工作要求，推动信访问题依法依规妥善解决。同时，常态化开展“三访”“三问”，一方面加强群众法律法规宣传，引导群众知法、学法、懂法、用法，依法理性表达诉求，确保信访工作在法治的轨道上、法律的框架内、法定的渠道中进行。另一方面，及时了解和掌握苗头性、倾向性问题，提前开展思想疏导、教育稳控工作，妥善解决群众诉求，做到接待来访群众有“温度”，把握群众信访诉求有“准度”，解决群众信访诉求有“速度”，切实从源头上预防和减少信访问题的发生，让群众在每一个信访问题的办理中感受到党和政府的温暖。

　　******强调，“信访工作是送上门的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务”。在接下来的工作中，土左旗将继续深入学习贯彻《信访工作条例》精神，站稳群众立场，用心用情用力解决好群众诉求，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

信访工作条例宣传落实总结篇2

　　新颁布的《信访工作条例》(以下简称《条例》)以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于提高信访工作能力和水平，着力化解信访突出问题具有重大现实意义和深远历史意义，必将推动信访工作更加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。赤峰市要坚决抓好《条例》的贯彻落实，不断提升信访工作质效，以实际行动为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出应有贡献。

　　坚持高点站位，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉、政治自觉和行动自觉。党中央、国务院制定出台的《条例》，是全面规范信访工作的第一部党内法规，是推动信访工作高质量发展的重要制度安排，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。我们一定要立足赤峰地处京畿要地、区位特殊的市情实际，站在守卫边疆安全、拱卫首都安全的政治高度看待信访工作，真正学深悟透******关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《条例》，切实用以武装头脑、指导实践。特别是要准确理解把握《条例》的核心要义和基本要求，把坚持党的领导这一最高原则、人民至上这一根本要求贯穿到信访工作的各方面、全过程，切实担起为民解难、为党分忧的政治责任，下真功夫、苦功夫、实功夫，办理好每一封来信、接待好每一次来访、处理好每一件投诉，推动党中央关于信访工作的决策部署和《条例》在赤峰大地落地生根、开花结果，以实绩实效诠释政治忠诚、践行“两个维护”。

　　坚持源头治理，牢牢掌握新时代信访工作主动权。实践证明，强化源头预防和前端化解是做好信访稳定工作的核心关键，这也是《条例》明确的一条重要原则。我们要严格贯彻落实《条例》要求，在源头防范、源头治理上下功夫，抓早抓小、防微杜渐，以赤峰一域之稳定为全区全国大局之稳定尽责任、作贡献。一方面，坚持重心下移、关口前移，把矛盾发现在早、化解在小。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以推进市域社会治理现代化为契机，以创建“全国信访工作示范县”活动为抓手，健全常态化、制度化推进矛盾隐患纠纷排查化解制度，把重心放在事前、把功夫下在日常，严密防范信访工作领域的各种“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐患，力争把各类信访问题消除在萌芽、化解在基层。另一方面，坚持即接即办、规范办理，做到矛盾不激化、问题不上交。以《条例》为抓手，进一步明晰部门单位源头预防和解决问题的职责，压实属地、领导、部门和个人的首接首办责任，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾，确保各类群众初信初访件在规定期限内问题得以查清、合理诉求得以解决，避免小事拖大、大事拖炸，努力让“最多访一次”成为常态、“重信重访”成为例外。

　　坚持常态长效，全面构建同向发力、齐抓共管的信访工作新格局。信访工作涉及方方面面，是一项系统工程，必须把握主攻方向，抓住关键环节，在健全长效机制上下功夫。进一步建立健全常态宣传贯彻机制。把学习《条例》列入干部教育培训总体规划和年度计划，把宣传《条例》作为“八五”普法的重要内容，组织开展好集中宣传月活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会营造宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。进一步健全完善担责尽责、联动运行的工作机制。按照“党政同责、一岗双责”的要求，着力完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作体系，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，上下联动、沟通顺畅、协调有力的信访工作新局面。进一步健全完善考核评价机制。将信访工作纳入督考一体的重要内容，常态化对信访工作推进和《条例》贯彻落实等情况开展督导问效，既考核信访案件化解成效，也考核各级工作责任落实，在全市树立起信访工作不能不抓、不敢不抓、不抓不行的鲜明导向，以此倒逼各方进一步提高认识、强化举措、落实责任，努力交出新时代赤峰信访工作的满意答卷。

信访工作条例宣传落实总结篇3

　　《信访工作条例》是中国特色社会主义进入新时代，站在两个全局的历史坐标上，为了总结党领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，更好贯彻新时代党的群众路线，做好群众工作，理顺信访工作体制机制，提升信访工作的政治站位，党中央及时做出的重大部署。新《条例》将信访工作定位为党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，明确将以人民为中心，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难作为做好信访工作的重要原则。

信访工作条例宣传落实总结篇4

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作。5月1日起施行的《信访工作条例》，是以党中央、国务院名义印发，全面规范信访工作的第一部党内法规，明确提出了新时代信访工作原则，创新完善了新时代信访工作格局，具有很强的指导性、针对性和可操作性，对我们做好新时代信访工作具有重要指导意义。

　　赤峰市是全区人口大市，同时也是信访量较多的市。在长期的改革发展过程中，伴随社会利益格局调整变化，全市不同层面、多个领域产生并积累了不少矛盾和问题。其成因既有社会原因、个人因素，也有工作不到位的;其诉求既有合理的，也有不合理的，还有合情但是无法律政策依据的;其表现既有单一性，也有综合性;其涉及面既有个体的，也有群体的。通过认真梳理分析发现，这些信访事项主要集中在农业农村、征地拆迁、城市建设、房地产、劳动和社会保障、资源开发、环境保护等领域，其中有大量还是涉法涉诉、重复上访问题。这些信访突出问题的分布格局决定了赤峰市信访工作的基本面。充分认识并把握这一市情民情，是我们做好新时代信访工作的基础和前提。

　　信访工作具有强烈的政治性和鲜明的人民性，处理信访问题涉及面广、政策性强，必须全面落实《条例》精神，把信访工作原则、机制、规定体现到信访工作具体实践中。我们要求党员干部要带着感情做好信访工作，把自己当作群众的一员，把群众的事当成自己的事，将心比心，换位思考，为群众着想，替群众着急，站在群众角度看问题、看困难、看信访事项，真正用心用情用力做好信访工作。要从根源上化解问题，立足于事要解决，深入检查，多方沟通，搞清群众诉求，查清问题根源，捋清演变脉络，力求从根本上解决，尽最大努力避免反弹反复。要维护群众合法权利，深刻认识信访是群众的合法权利，维护群众的合法利益是信访工作的落脚点，合理诉求必须依法依规尽快解决到位，不合理诉求、不支持的，一定要做深入细致的思想工作，不能简单化、一刀切、冀望于一次性解决。要多一些关心暖心之举，对信访问题已解决但是生活确有困难的群众仍要给予持续关注，对解决不了或一时无法化解的，要不厌其烦做工作，多倾听心声诉求，多帮助解决困难，努力争取群众理解支持，不能把群众推到对立面。要动员各方力量解决矛盾问题，充分利用评议会、听证会等化解机制，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等社会力量，形成合力，共同做好群众工作。要坚持领导干部带头接访，新官要理旧账，干部交接先交稳定、先交信访，落实领导接访下访制度，面对面听取群众诉求，对待信访事项不推不拖，能马上解决的要当场解决。要定期研究解决突出问题，对信访形势进行动态分析研判，对某一个时期、某一个阶段表现突出的问题，合并同类项，一体研究，一体推进，集中化解。要依法规范信访工作秩序和群众信访行为，对于信访活动中的过激情况，要讲清道理、晓以利害，违反法律规定的，要旗帜鲜明依法处理，不能一味姑息迁就。

　　我们在实践中体会到，信访工作具有长期性、反复性、复杂性的特点，这对各级领导干部做好信访工作，特别是不断转变作风、提高处理复杂问题能力、做实做细群众工作都提出了更高要求。针对长期性，要持之以恒，坚持不懈，久久为功地深入开展矛盾排查化解，坚决打好持久战、攻坚战;针对反复性，要高度重视，找准症结，讲明道理，解开心结，因人施策，对症下药;针对复杂性，要条分缕析，抽丝剥茧，抓住关键，突破难点，是什么问题就解决什么问题，严防炒作放大、被人利用，更不能因方法不当、生硬粗暴，使单一信访问题复杂化。

　　赤峰市信访问题集中的领域也是市域社会治理短板弱项较多的领域。当前，我市正在大力推进市域社会治理现代化，《条例》的施行，为我们提高市域社会治理水平提供了政策依据、工作指导和有力抓手。我们要进一步深入贯彻落实******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学习好《条例》、宣传好《条例》、运用好《条例》，依法依规处理信访事项，更加有效化解矛盾纠纷，借助《条例》的力量进一步提高市域社会治理现代化水平，不断筑牢赤峰市社会稳定的根基。

信访工作条例宣传落实总结篇5

信访工作条例宣传落实总结篇6

　　“法者，天下之程式也，万事之仪表也”。2022年2月25日正式发布的《信访工作条例》，是深入贯彻落实******关于加强和改进人民信访工作的重要思想的最新制度成果，是我们站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革、更好适应形势变化任务需要的主动之举、应有之意，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和推动新时代信访工作，具有重要意义。

　　《条例》是加强和改进信访工作的重要制度安排。党的十八大以来，******就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了******关于加强和改进人民信访工作的重要思想。《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导，总结了党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，是做好新时代信访工作的基本遵循。

　　《条例》是落实“以人民为中心发展思想”的重要制度支撑。******指出，“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。《条例》把“坚持人民至上”作为信访工作遵循的重要原则之一，进一步明确了信访工作的出发点和落脚点。只有切实牢记为民解难、为党分忧的政治责任，真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，才能把信访这个“送上门来的群众工作”做实做好。

　　《条例》是推进社会治理体系和治理能力现代化建设的重要制度依据。******指出，“要注重源头预防，夯实基层基础”，本意上就是在强调社会治理。《条例》把“坚持源头治理化解矛盾”作为把握新时代信访工作的重要原则和要求，目的就是努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，切实把信访工作做到群众的心坎上，不断夯实社会治理的群众基础。

　　《条例》是提升信访工作法治化水平的重要制度保障。******指出，“要强化法律在化解矛盾中的权威地位”。《条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等，进行了顶层设计、作出了具体安排，对于在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，提升信访工作专业化、规范化、法治化水平，维护群众合法权益和社会大局和谐稳定，发挥着至关重要的作用。

　　今年是党的二十大召开之年，作为内蒙古自治区首府，呼和浩特市承担着筑牢祖国北疆安全稳定屏障的历史使命和政治责任，我们将肩负起、履行好这份职责使命，坚决守好祖国的“北大门”、首都的“护城河”，推动《条例》真正在呼和浩特落实落地。

　　一是抓好源头预防。思想上，要树牢底线思维、强化风险意识，坚持源头治理，把重心放在事前、把功夫下在日常，做好防范应对各种风险挑战的思想准备，牢牢掌握工作主动权。行动上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善信访形势分析研判、矛盾排查化解、风险评估预警等制度机制，及时发现苗头性、倾向性问题，及时回应和解决群众合理诉求，坚决防止小问题演变成大矛盾。

　　二是强化事要解决。要“减存量”。紧盯重点问题、重点领域、重点群体矛盾纠纷，逐级落实领导干部接访下访包联包案机制，依法依规化解矛盾问题，全力维护群众合理诉求。要“控增量”。进一步压实基层责任，严把初信初访第一关口，发挥基层网格、社区作用，提升基层调解员矛盾纠纷化解能力，杜绝矛盾升级扩大，确保不再产生新的信访事项。要“提质量”。严格规范信访办理流程，全面提升办理时效，严格把关办结质量，对所有信访事项实行销号管理，办结一件、销号一件，切实提升信访办理质效。

　　三是积极探索创新。以推进全国市域社会治理现代化试点为契机，把信访工作融入社会治理体系和治理能力现代化之中，探索区域信访工作的好经验、好做法。要推动信访信息化。依托呼和浩特城市智慧大脑，加快构建首府大数据支撑的智能化体系，深入挖掘运用信访信息大数据资源，优化信访信息系统功能，加强重点问题、重点领域、重点地区信访问题分析、预测和预警，提升信访工作信息化水平。要推动信访网格化。以“重塑首府基层治理的网格化体系”为重点，加快推进基层治理重心下移，全面激活镇、村、组三级网格，建立和完善横向到边、纵向到底的信访网格体系，实现“人在网格中、事在网格办”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要推动信访制度化。深入推进市县乡三级矛盾纠纷多元化解中心机制建设，进一步提升基层吸附、化解矛盾的能力，实现各层级与政府职能部门、纪检监察、政法、社会力量等“多位一体”整合，推动信访工作制度化、规范化运行。

　　奋进新征程，做好新时代信访工作责任如磐，使命在肩。呼和浩特市将深入学习贯彻******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，坚持人民至上，主动担当作为，扎实做好信访稳定各项工作，努力营造安全稳定的政治社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

信访工作条例宣传落实总结篇7

信访工作条例宣传落实总结篇8

　　中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，强调要坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。信访工作是党和政府了解社情民意的“重要窗口”，密切联系群众的“关键桥梁”，连通民心的“核心纽带”，可以倾听群众呼声、掌握群众诉求、体察群众疾苦，意义重大。通过深入学习《信访工作条例》以及结合自身信访工作实际，我深刻的感受到了要坚持以人为本，练就过硬本领，敢于真抓实干，从而持续推动信访工作高质量发展。

　　信访工作旨在为民。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党永葆青春活力和战斗力的重要法宝。而信访工作正是我们党践行群众路线、凝心聚力的优良传统。人民信访工作，对象是“人民”，关键在“为民”。广大信访干部要坚持站稳人民立场，始终将“人民”在心中置顶，把维护群众权益作为信访工作的落脚点，想群众之所想、急群众之所急，群众信访关心什么、期盼什么，我们就重点抓什么、推进什么。要厚植为民情怀，带着对人民深厚的感情做好信访工作。真正将来访群众当作家人，将群众来信当作家书，将群众反映的问题当作家事，把“群众呼声”作为第一信号，把“群众需求”作为首要选择，将“群众路线”作为重大优势。同时要坚决杜绝接访不热情、不用心，办理不积极、不上心，反馈不及时、不到位的情况出现，从而真正将信访工作做到群众心坎里。

　　信访工作重在本领。“工欲善其事，必先利其器。”信访工作一头连着党心，一头连着民心，发挥着为人民群众排忧解难、维护和促进社会和谐稳定的重大作用。如果学识不够、党性不强、本领不硬，就无法做好新时代信访工作，过硬本领也是做好信访工作的底气和内在要求。面对新时代人民信访工作需要的实际，要善学善思、与时俱进，不断提高自己的综合素质和业务能力。要深学细悟******关于加强和改进人民信访工作的重要论述和系列讲话精神，要对《信访工作条例》进行原原本本学、深入思考学、联系实践学，深刻理解核心要义，精准把握政策精神，不断提高信访工作的理论水平。同时要坚持理论和工作实践相结合，要变“上访”为“下访”，进村入户了解实际，跟群众打成一片，解决群众身边的实际问题，从而还能拉近党群干群关系，在一次次处理信访问题实践中练就过硬本领。

　　信访工作成在实干。比“解释”更重要的是“解决”。人民信访工作落脚点是“解决”，而不仅仅是“解释”。一句耐心的解释、一次用心的关怀，可以让信访群众烦躁焦急的心情得以安抚，感受到政府的温暖，虽必不可少，但绝不能固步自封。只有把信访的问题解决了，把解释的事情办好了，才能让群众拥有踏实的获得感和幸福感。因此，要坚持效率和质量并重。要真抓实干，出实招、出硬招、求实效，不打“太极拳”，不敷衍群众。收到群众来信、接待群众来访后，一定要耐心收集问题，可以马上办理的要立刻解决，绝不拖沓，不能立刻解决的，要细心解释，给出具体原因和办理的时间，确保“事事有回复，件件有回音”。同时对于信访问题要早排查、早发现、早控制、早处理，以避免“小事拖大、大事拖炸”，努力让问题解决在基层、解决在当地、解决在内部、解决在萌芽，并注重是否会留下“后遗症”，以防止“解决一个问题，留下十个遗憾”，从而真正将信访工作做扎实、做到位。

信访工作条例宣传落实总结篇9

　　《条例》的颁布是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。做好信访工作，党员干部要强化责任担当，以服务群众为宗旨使命，以认真负责的态度和脚踏实地的作风为抓手，发挥好信访工作为群众排忧解难的重要作用，以担当作为与履职尽责推进信访工作的高质量发展。

　　可以说，《条例》的颁布实施，使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶，体现了信访工作的新思路、新理念，对于密切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，促进依法行政和公正司法，推进构建社会主义和谐社会发挥重要作用。作为一名信访局长，敢于担当作为是一种政治责任，是一种行为操守，是一种思想境界，“心中有责任，身上有担当，行动上有作为”。信访干部没有敢于担当作为的精神，就难以直面问题，只有以公仆之心尽职尽责为民，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正做到为人民服务。要做好群众工作、解决好矛盾问题，就需要我们带着问题去倾听诉求、带着感情去做工作、带着爱心去解难题。因此，我认为信访干部要敢于担当作为，才会对群众反映的问题较真、较劲，要敢于担当作为才会深究问题根源，要敢于担当作为才能切实为群众排忧解难。

　　信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能。面对这个岗位，怎样才能做好我们的信访工作，我在实践中积累了一点心得，主要应该做到以下几个方面。

　　一要深化思想认识，确保新时代信访工作正确方向。

　　深化信访工作时代性认识，适应新时代信访工作新要求，完善理念思路、体制机制、方法手段，努力创造适应群众新要求，体现时代新特征的信访工作新模式。把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点，千方百计为群众排忧解难。

　　二要健全体制机制，推动新时代信访工作高质量发展。

　　我们要理顺体制机制，提升信访工作质效，坚持党政高位统筹，推动各级党委落实领导责任，定期听取汇报，分析形势，研究重大事项，解决突出问题。推动各级政府依法履职，多方化解矛盾、妥善处理信访事项。加强联席会议协调，推动普遍建立信访工作联席会议机制，健全工作制度，实体化运作，发挥统筹协调、整体推进、督促落实的智能。强化信访部门推动，履行专门机构职责，落实受理、转送、交办信访事项等要求，适时专项督查，以责任压实推动工作落实。

　　三要把握实践要求，扎实做好当前各项信访工作。

　　把贯彻《条例》作为重要政治任务，围绕服务大局，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的职责使命，建立和完善乡镇信访工作联席会议机制，推进矛盾源头化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强初信初访办理，压实属地、领导、部门责任，探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径，构建一站式调处平台，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾，切实担负起为民解难，为党分忧的政治责任。

信访工作条例宣传落实总结篇10

　　5月1日起，国家新修订的信访条例开始施行。这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。

　　与旧条例相比，新信访条例有90%的内容做了修订，新精神、新规定非常多。在我看来，新《信访条例》最大的变化，就是突出保护信访人的合法权益，将其确定为信访工作的重要原则。保护信访人的合法权益是一个宪法原则，特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’从十年前旧《信访条例》中的普通条款提升至总则位置。行政机关工作人员违反条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。新条例还为信访人增加了四项新权利：可以要求行政机关公开相关的信息;可以查询信访事项的办理情况;对信访内容是否受理，必须给予书面回答;信访人对行政机关的处理意见不服，可请求其上一级行政机关进行“复查”，并可以向复查机关的上一级行政机关请求“复核”。

　　另外，在新《信访条例》总则中，实行多年的“分级负责，归口办理”信访工作原则，被修改为“属地管理、分级负责”，被引申为“谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”。与此同时，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门的一系列职责被强化，我注意到，有三个“应当”条目尤为醒目：应当畅通信访渠道;应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷;应当建立各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。

　　当然，新版《信访条例》并没有无节制地扩张信访主体的诉求权利，而是在强化中又有规范。新条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题，对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，携带危险物品或者管制器具等六类行为作了禁止性规定，并与刑法等法律作了衔接，规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。显然，在一个法治社会，任何权利行使和保护都不能偏离法律航线和理性尺度。