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生猪调出奖励资金项目实施方案
为加快推进我县生猪产业稳定健康发展，有效保障猪肉市场供应和社会稳定，按照《财政部关于印发生猪（牛羊）调出奖励资金管理办法》《河北省财政厅关于提前下达2022年生猪调出奖励资金（非省级统筹部分）的通知》要求，结合我县生猪生产发展实际情况，特制定本实施方案。
一、项目基本情况
2022年中央财政提前下达我县生猪调出奖励资金×万元，按照“扶大扶强、合理透明、以奖代补、专款专用”原则，支持生猪生产流通和产业发展。
二、项目任务目标
加快全县生猪养殖业的规模化、标准化、产业化进程，建立生猪生产稳定发展机制。充分调动全县生猪养殖场（户）发展生猪生产的积极性，确保我县生猪生产持续、稳定、健康发展。
三、资金支持环节
生猪调出×奖励资金主要用于生猪生产环节的圈舍改造、生猪防疫以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等补贴，项目结余资金统筹用于生猪防疫支出。
（一）生猪圈舍改造
计划投资×万元，用于生猪生产环节的圈舍改造补贴，支持范围包括新建扩建圈舍和圈舍改造升级等。
1、圈舍建设项目。计划投资×万元用于生猪养殖企业新建扩建猪舍8334㎡以上，扩大生猪产能，促进生猪产业高质量发展；
补贴方式采取“先建后补、以奖代补”的方式进行补贴；
补贴标准以实际建设面积测算补贴资金，原则上按项目总投资的60%（以第三方审计结果）计算补贴资金，最高按不超过300元/㎡进行补贴，单个生猪养殖企业补贴资金最高不超过×万元。
2、圈舍改造升级项目。计划投资76万元，主要用于生猪圈舍改造升级，支持方式为购置母猪产床等养殖设备。设备购置通过政府采购方式公开采购，奖励生猪养殖企业使用，提升生猪养殖企业应对非洲猪瘟疫情、稳定生猪生产，改善生猪养殖条件，保障市场供应，计划采购数量×套，单个申报主体奖励数量原则上不超过20套。
（二）生猪流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备补贴。计划投资×万元，用于补贴生猪流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备，包括生猪屠宰企业的冷库建设、冷链运输设备购置等，促进生猪产业发展，保障猪肉市场供给，维护市场稳定。补贴方式为“先建后补、以奖代补”，补贴标准原则上按不超过项目总投资的60%。
（三）生猪防疫。计划投资×万元，用于生猪生产环节的疫病防疫，包括购置猪瘟、猪蓝耳疫苗，消毒剂等防疫物资，确保我县区域内不发生猪瘟、猪蓝耳等生猪养殖重大疫情。
四、资金支持条件
申报生猪圈舍改造项目的主体应具备以下条件：
1、具有合法有效的营业执照；
2、具有合法有效的动物防疫条件合格证；
3、具有合法有效的生猪参保证明；
4、具有合法有效的土地使用证明（包括土地租赁协议）；
5、近年来未发生过重大动物疫情；
6、未非法使用国家明令禁止的兽药、饲料和添加剂等行为；
（二）流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备补贴
主体应具备以下条件。
3、具有合法有效的生猪流通或屠宰加工许可证明资料；
5、具有合法有效的环境影响评价资料；
6、近年来未发生过重大动物疫情；
（三）其他要求。近三年内连续享受过生猪调出×奖励资金项目的生猪养殖企业、家庭农场、合作社等，本年度不再安排奖励资金。同一年度内，中央财政及其它资金已经支持过的项目，不得通过奖励资金重复支持。
五、项目实施步骤
（一）政策公开
按照公开、公平、透明的原则，本实施方案通过×县人民政府网站进行公示，向社会公开，接受社会监督，公示时间不少于5个工作日。
（二）项目评审
1、报名。在本实施方案公示无异议后五个工作日内，申报圈舍改造的生猪养殖企业向县农业农村部门提交生猪调出×奖励资金项目申请表、项目建设计划书、营业执照复印件、法人身份证复印件、动物防疫条件合格证复印件，生猪参保证明、土地使用证明、企业近年来未发生重大动物疫情承诺书、未使用国家明令禁止的兽药饲料添加剂证明等材料；
申报流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备项目的单位需向县农业农村局提交项目申请、建设计划书、“生猪调出×奖励资金项目申请表”、营业执照复印件、法人身份证复印件、动物防疫条件合格证、土地使用证明及生猪流通或屠宰加工许可证明、环评等资料。
2、评审。县农业农村部门成立生猪调出×奖励资金项目评审小组，按照公平、公正、公开原则，在县财政、审计等部门及人大代表、政协委员等社会各界的监督下，对申报2022年生猪调出×奖励资金项目的主体资格进行评审，拟定项目实施单位、建设内容、奖励金额等。
3、公示。县农业农村部门要将评审结果通过网络（或电视、或报刊、或公示栏）进行公示，向社会公开，接受社会监督，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后实施项目。
（三）项目实施。项目建设单位要按照评审确定的建设内容组织施工，县农业农村部门要加强项目建设过程监督，确保项目建设进度和质量。
（四）项目验收。项目竣工后，项目建设单位进行自验，自验合格后，向县农业农村部门提交验收资料（包括项目施工合同、税务发票、工程审核报告、营业执照复印件、开户许可证复印件、法人身份证复印件等），县农业农村部门负责生猪调出×奖励资金项目竣工验收。
（五）资金拨付。项目竣工验收合格后，县农业农村部门履行相关程序拔付生猪调出×奖励资金。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县农业农村局要高度重视，加强领导，明确分工，认真组织项目申报、实施管理等工作，负责制定方案、组织实施、技术服务；
县财政局要加强资金监管，及时拨付奖励资金；
县农业农村局、财政局要在资金落实、项目单位遴选、实施方案制定、项目督查、项目验收、情况总结宣传等方面加强协作配合，推动项目规范顺利实施。
（二）加强指导培训。县农业农村部门要积极完善技术培训、指导服务与推广体系建设，围绕生猪标准化养殖场选址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面要求，加强技术培训与现场指导，引导养殖场积极改造基础设施，规范管理措施，通过项目实施，不断提升生猪标准化生产水平。
（三）加强监督检查。县农业农村部门要加强项目建设监督检查力度，及时掌握项目实施情况，建立健全监测评价制度。项目实施过程中如项目承担单位发生重大畜产品质量问题、环境污染问题或其他重大问题时，要取消项目资格，确保奖补政策落实到位。
（四）加强宣传总结。县农业农村部门要充分利用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传生猪调出×奖励资金使用政策，提升生猪标准化养殖水平，营造良好社会氛围，及时总结项目实施中的好经验、好做法、好典型，提高项目示范带动作用。
附件：×县2022年生猪调出×奖励资金项目申请表
申报时间年月日
养殖场名称
负责人姓名联系电话
养殖场地址乡（镇）村
拟建设内容
项目申报单位承诺兹保证所提供材料真实，无弄虚作假现象，否则愿意承担一切责任。（公章）法定代表人（签字）：
评审意见评审意见：
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