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区中小学共青团少先队工作要点10篇

时间:2022-07-01 08:48:02 来源:网友投稿

区中小学共青团少先队工作要点10篇

区中小学共青团少先队工作要点篇1

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。意识形态工作总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,牢记******重要嘱托,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实推进本单位意识形态工作,做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”,为加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明,推进新时代新三明治理现代化、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

  一、切实加强组织领导

  进一步建立健全组织领导机构,切实把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事议程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、党员干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。加强分析研判,切实维护意识形态安全。每半年书面向市委专题汇报一次意识形态工作。党组成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,普通党员把意识形态作为组织生活会对照检查的重要内容,接受监督和评议。

  二、加强意识形态分析研判坚决打赢疫情防控攻坚战

  认真分析研判和准确把握当前广大党员干部职工的思想动态,强化意识形态领域的引导,结合和利用每天疫情防控日报告,实时掌握全体干部职工的具体情况和思想波动,引导大家相信党、相信组织,做到带头落实信访系统联防联控措施,构筑群防群治的严密防线;带头不信谣、不传谣,抵制制止不实信息;带头宣传疫情防控知识,增强安全防范意识;带头不串门、不聚会、不聚餐;带头讲卫生、勤洗手、多消毒,出门戴口罩;带头发挥先锋模范作用,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

  三、把握正确方向导向

  认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,切实维护******核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩。加大党员干部意识形态工作教育培训的力度,建立会商研判机制。党组每年至少两次专题研究意识形态工作,及时向市委报告意识形态领域的重要情况并提出建设性意见。每半年召开一次意识形态形势分析会,研判意识形态领域情况,遇到突发问题和重要事项、重大舆论热点及时研究、及时处理、及时报告。

  四、开展专题学习活动,落实意识形态责任

  一是开展党章学习。党组书记要带头深刻剖析党章内涵,组织开展党章学习大讨论,交流心得体会,互相解答疑问。二是开展主题讲座。党组书记为所有党员开展一次讲座,主题围绕学习系列讲话,既增进党员之间的交流沟通,进一步提高党员的思想觉悟。三是开展知识竞赛。以学习强国为平台,根据学习情况结合当前党的时事理论热点拟定题目,开展知识竞赛,以提高全体党员的学习积极性和活动参与热情,让大家在快乐中学习。四是开展主题党日活动。根据实际每月中下旬开展各类不同的主题党日活动,增强实际意义,提高大家参与热情。五是观看红色影片。在“七一”前后,组织集中观看红色影片。组织党员、预备党员、积极分子写观后感,召开讨论交流会,增进对党对国家对人民的认识。六是开展专题讨论。组织党员对党课或者实事热点进行讨论交流,发表自己的感想,以深化对理论的思考和认识,提高对党的认识,提高品德修养。

  五、维护网络意识形态安全

  建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制,党组主要负责同志亲自抓网络意识形态安全工作,加强对本局网站的管理。坚持正确的舆论导向,加强信息发布、政策解读、网络评论,及时回应社会关切,提高舆论引导水平。

  六、加强重点领域的意识形态工作

  认真落实市委关于学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、脱贫攻坚等各项工作部署。党组书记旗帜鲜明地站在维护意识形态安全的第一线,落实意识形态工作的领导责任和主体责任,结合工作职能,管好守好阵地。加强思想教育和舆论引导。加强社会主义核心价值观建设,加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育,坚持用社会主义核心价值观引领思潮,统领精神文明建设。加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育,深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育。

  七、加强意识形态工作队伍建设

  把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。一是加强宣传思想文化队伍建设,切实配齐配强工作力量。根据人员变动情况及时补充调整意识形态工作领导小组成员,增强抓意识形态工作的力量。二是严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督,决不允许发表违背党中央和上级党委精神的言论,决不允许参与各种非法组织和非法活动。

区中小学共青团少先队工作要点篇2

 

  2022年是迎接党的二十大胜利召开的喜庆之年,是X迈上社会主义现代化建设新征程的第一年。全市教育系统将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,认真贯彻落实******关于教育的重要论述,着眼“两争一前列”目标追求,紧扣“两个高于”工作导向,对标教育事业发展“十四五”规划,深化教育改革创新,大力提升“活力教育”内涵品质,扛起“一冲刺三提升”责任担当,办好人民群众满意的教育。

  一、强化党建统领,推进党建融合创新实践

  1.完善党对教育工作的全面领导。健全市委教育工作领导小组工作运行机制,加强对全市教育工作的统筹协调,切实把党对教育工作的全面领导贯彻始终,坚定办学治教正确方向。开展“培根铸魂担使命,振翅高飞建新功”主题教育活动,推进“树旗帜、筑信仰、传薪火、铸师魂、送温暖、强队伍”六大行动。扎实推进党史学习教育常态化长效化机制,广泛开展“四史”宣传教育,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。加强党的统一战线和群团工作,强化党建引领,激发围绕中心、服务大局的工作效能,推动统战工作聚合力、群团工作增活力、工会工作添动力。

  2.打造党建工作鲜明品牌。持续做亮“融合育德”品牌,认真做好总结提炼和评价推广工作,有效实现“党建+教育”工作深度融合,推动形成“一校一品”党建品牌矩阵,构建教育系统党员教育实践平台。深化“两在两同”建新功活动,建好“海棠花红”教育特色阵地群,持续壮大“红色在线”行动支部矩阵。开展基层党组织建设提升行动,做优书记“双带头人”培育工程,组建一批聚焦教育改革前沿的创新型党支部,激发基层党组织工作创新。完善公民办学校党建联盟,落实好联盟建设重点任务清单,搭建联盟校立体化交互式平台,构筑共建共创共享共赢的党建新格局。

  3.加强教育系统意识形态工作。落实意识形态工作责任制,定期开展意识形态工作分析研判和情况报告,加强和改进网络意识形态工作,守好守牢课堂、讲座、论坛、报告会等各类意识形态阵地,健全工作QQ群、微信群、网络自媒体、公众号报备制度。加强网络安全工作培训和人员管理,聚焦重点领域、重点人群、重点时段,增强工作针对性和有效性。组织全市思政教师全员培训,实施新一轮学科人才支持计划,首批建设10所“思政示范学校”,开展思政课优质课评比和示范课展示活动,打造“活力思政”教育品牌。

  4.持续加强党风廉政建设。压紧压实管党治党主体责任,制定全面从严治党责任清单,定期召开党风廉政建设情况分析会,全面精准排查防控廉政风险,层层签署党风廉政建设责任书,优化履职信息平台。健全内部监督机制,开展专项经费、公益性政策落实、内部控制等跟踪审计,开展常态化“经济体检”工作,推进审计发现问题整改,落实审计信息的综合运用,对账销号、闭环管理。常态化开展“清风行动”专项检查,严肃执纪问责,强化警示教育和勤廉教育,筑牢反腐倡廉防线,营造风清气正的教育生态。

  二、聚力项目建设,加快提升教育保障水平

  5.落实学校基础设施建设规划。持续加大教育投入力度,全力组织实施娄江新城高中等一批2022年苏州、X两级政府实事工程项目。全面用好学校建设联审联批制度,落实《X市“十四五”期间新建改扩建中小学、幼儿园项目库》及资金配套使用办法,制订实施《2022年全市学校拟实施新建、改扩建计划》,调优全市中小学、幼儿园规划布局。加快推进2021年结转的在建、待建项目建设进程。统筹做好2022年直属单位政府投资项目及部分学校校舍维修工作。

  6.加快教育信息化融合创新。推进教育信息化2.0行动计划,落实智慧校园建设标准,加快教育新基建布局,抓好首批苏州市人工智能教育实验学校创建工作。深入推进信息技术与教育教学、线上教学与线下教育、信息培训与专业提升融合发展,着力提升师生信息技术综合素养。加大信息化优质资源供给能力,拓展云上教育同城帮扶项目,推广学习图谱精准化教学应用。推进数字化教育治理,搭建集“综合评估、专业发展、素质鉴定”为一体的智能评价体系,为教育教学精准化管理提供信息技术支撑。加强新媒体工作培训,强化队伍培养,讲好X教育精彩故事。

  7.提升教育装备现代化水平。对标教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》《江苏省十四五教育装备标准》,推进教育装备提升行动,培育教育装备应用标杆校。开展新一轮食材配送招投标工作。加大智能微图书馆建设和书香校园建设,推进线上线下阅读优势互补。开展实验教学与教玩具制作创新大赛,开展理科实验室“双随机一公开”检查,提高学生实验操作和创新能力。完善资助育人体系,助力教育公平和学生健康成长。

  三、聚焦全面成长,健全德育工作长效机制

  8.落实立德树人根本任务。落实新修订的《未成年人保护法》,加强以爱国主义、理想信念为核心的主题教育,打好立德树人“精神疫苗”。持续打造德育新时空品牌,举办第三届学生节,开展纪念吴健雄诞辰110周年系列活动、中小学生辩论赛、时政大赛、中小学联合班会等活动,全面培养学生必备品格和关键能力。推进中小学思政课一体化建设,新增学科德育示范校3所,培育学科德育示范岗30个。全面推进“双减”背景下学生关爱行动,强化X市中小学德育工作指导委员会市级统筹能力,充分发挥未成年人健康成长服务中心“三位一体”机制作用,定期开展学生心理健康状况监测,试点并推广中小学生全员导师制,构建“市-片-校”三级心理健康教育联盟团队,打造心理健康教育精品课程和品牌项目活动,新增德育导师制示范校2所。

  9.构建五育并举育人体系。办好全市重大专项赛事,培育高端艺术项目和特色社团,推进德智体美劳“五育”协同。大力实施“馆校合作”项目,实施“X市青少年科技教育工作站”项目。大力推进体教融合,落实各项目联赛制度,做优桥牌、绳毽等区域5大体育特色项目,每个项目布局6所小学、2所初中、1所高中。落实拜仁足球项目,积极参与首届全国青少年足球联赛,新增校园足球特色校5所。完善体育艺术“2+1”工程,推动学生熟练掌握运动技能和艺术特长。出台《关于加强劳动周建设的实施意见》,推进校外劳动教育基地建设,举办学生劳动技能考核大赛,完善中小学劳动教育任务清单,开展全市劳动教育展示活动,评选劳动教育示范校和达标校,全学段开展劳动教育。推进疫情防控和近视防控工作,开展中小学卫生工作专项督导。

  10.完善三全育人工作机制。加强专业化德育队伍建设,推进德育干部实训工作,建强“德育名师工作室”“德育骨干发展共同体”为引领的班主任队伍。落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,壮大和培优“林老师”讲师团队伍,凝聚家校合力,推动家庭教育取得实效。深入推进文明单位和文明校园建设创建,推动“一校一德育”创新创优项目,培育校园文化建设优质示范校6所。开展第四批市级品格提升工程项目建设,培育省、苏州市级品格提升项目5个。健全家校政社协同育人机制,链接上海德育实训基地、嘉昆太温联盟链接等多方资源,持续做好社工进校园项目,用好“清单式管理”规范进校园“三份清单”。新增“社工进校园”项目3个、校外德育实践点30个。

  四、深化综合改革,全力推进教育内涵发展

  11.实施“活力教育”2.0工程。践行和丰富“活力教育”主张,实施“活力教育”再深化攻坚行动,通过展评活动推出一批精品成果。推进“政社协同视域下县域教育治理创新的行动研究”教育部重点课题研究,开展各级各类“十四五”规划课题指导工作,做好课程、学段衔接工作,聚力深度课例研究、精准数据分析、浸润式调研、半日研修“四位一体”的教科研训新路径。优化和完善各学科“活力课堂”教学标准,开展基于情景化教学、大概念教学、项目化学习研究,着力培养教师研究素养、课程设计、作业开发能力,提升教师专业化能力,建设“以学为本”“以生为本”高品质课堂。做好2022年度省、市级课程基地申报及视导工作,推进省、市内涵项目建设,新增省、市内涵项目8个。推进区域教育创新创优,增强学校内驱动力,全域提升教育改革创新能力。

  12.推进基础教育优质均衡行稳致远。推进江苏省学前教育普及普惠县创建各项举措,全面完成看护点清理整顿,大力推进课程游戏化项目建设,构建学前教育课程体系。积极推进省、市优质园创建和复审工作,新增4-5所省、市优质幼儿园,推进3所幼儿园通过省、市优质园复审。加快落实好全国义务教育优质均衡发展县(市、区)创建任务,对标对表抓好整改落实,持续巩固提升创建成果,打造全国义务教育优质均衡发展先行示范城市。深入实施小学生良好学习品质培养计划、初中“强校计划”,评选一批示范校先进校,推动小初双学段衔接、一体化发展,推进区域义务教育优质均衡发展。全面推进优质高中提质计划,加强九大学科群组建设,发挥新高考研究共同体引领作用,持续抓好新课标、新教材、新课程、新高考“四新”领域研究,开创强教强校强师强科良好格局。锚定高品质高中建设目标,对照《江苏省四星级高中评估标准》,推进省太高、省沙高完成迎检复评工作,指导明德高中完成复审准备工作。积极落实特殊教育质量提升计划,坚持学段融合发展,建设高水平融合资源中心和融合师资队伍。

  13.推进职社教育优质创新发展。围绕对德合作战略,深化产城、产教融合,制定“双元制”教育新20年本土化实践规划,举办中德“双元制”教育创新大会,用足用好人才专项资金,打造全省一流“双元制”人才培养创新区。加快完成省太中专领航计划建设任务,完善省太中专“一校两区”集团化办学机制。加大与职业院校、行业、企业深度合作,持续加快与港区港口企业、德资企业对接。全面推广“1+X”证书试点工作,推动“双元制”教育研究院高效运行,办好“智能+”培训中心创新平台,加快引育高水平“双师型”教师团队,推进师生技能竞赛和对口单招再创佳绩。做优社区教育特色品牌,积极开展苏州市示范性社区教育中心、省市游学新项目建设,创成江苏省村(居)民学校12所、苏州市级社区教育品牌2个,推进社区教育项目化改革。

  14.推进重点改革举措高效协同。健全X市教育综合改革研究工作室高端引领机制,持续推进省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》,全面启动基础教育重大改革项目,积极变革育人方式,培养学生的核心素养,系统做好拔尖创新人才培养。探索教育集团化办学新路径,推广“名校+”办学模式,以“名校+名校”“名校+分校”“名校+新校”“名校+弱校”联合办学,构建区域和学校联盟品牌集群。深化“双减”工作改革创新,充分发挥学校教育主阵地作用,出台《关于进一步加强教学辅导工作的指导意见》,统筹做好“五项管理”、课后服务、学科类培训机构专项整治等工作。完善高等教育、基础教育、职业教育合作机制,深化“江浙沪”“嘉昆太”区域联盟合作,搭建与高校院所合作平台,与名校院所共建合作项目,挖掘学校办学动力和学生发展潜力,提升区域办学层次和水平。有序开展国际理解教育线上课程资源建设。

  五、落实人才强教,提升区域教育核心竞争力

  15.健全师德师风建设长效机制。落实立德树人根本任务,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。制定《2022年度X市教育系统师德师风建设工作要点》,加强青年教师思想政治教育,不断巩固师德建设成效,健全高效师德师风建设长效机制。结合献礼党的二十大,评选表彰一批优秀教师和“四有”好教师团队,深入挖掘优秀教师典型事迹,讲好教育系统立德树人故事,发挥先进典型引领示范和辐射带动作用。完善师德师风负面清单,成立师德师风监督员队伍,开展师德师风常态化督查和专项整治行动。

  16.持续加大师资配置市级统筹。创新教师管理机制,落实“县管校聘”改革实施方案,推进教师调配更科学合理。锚定江苏省学前教育普及普惠县指标要求,加大幼儿园教师补充力度,推进学前教育健康普惠发展。落实全国义务教育优质均衡发展县(市、区)创建标准,聚力城乡教育人才一体化发展,加大义务段紧缺学科教师精准招聘力度,**小学段师资紧缺难题。创新教师编制“周转池”制度,优化教师交流轮岗工作实施方案,精准下达2022年学校教师岗位职数,保障新改扩建学校、大规模扩班学校、高中走班制师资供给,优先补充普通高中紧缺学科教师,配足配优教师队伍。

  17.加大教育人才引育并举力度。落实“5115”教育人才计划,加快教育人才向X集聚。统筹规划“双一流”选聘、公开招聘和校园招聘,高水平完成2022年度400名事业编制教师和110名备案制教师招聘工作。继续做好高层次教育人才引进工作,引进高层次教育人才10名。深化校地合作,全方位做好签约师范生和乡村定向师范生跟踪培养工作,完成2022年乡村定向师范生和签约师范生签约工作。完善《X市骨干教师年度考核实施办法》,评选第一届X市教育人才,实施教师专业成长“登峰计划”,完善教师成长考核激励机制,激发教育人才专业发展内生动力。

  18.分级分类提升队伍治教能力。全面推进民主治教治校,继续办好初任校长研训班,加强学校中青年干部培训力度,持续调优干部队伍结构,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全方位提升干部管理素养和领导力。组织开展名师俱乐部、名师研修班、高级研修班成果展示,推进新一轮名师工作室评选工作。整合长三角优质教育资源,继续开设第三期初级、高级论文专题写作培训班,持续推进小学、初中项目化学习专题培训。制订《职初教师培育工程实施方案》,集中开展新入职教师培训,提升新教师教育教学能力。

  六、完善治理体系,加快提升教育服务能级

  19.打造“臻美招考”新品牌。制定《X市高招工作科学管理考评办法》,进一步修订《X市中招工作科学管理考评办法》,健全标准化考点建设长效机制,构建中高考闭环跟踪问效体系。加强招考队伍专业能力建设,组建新一届高考志愿研究核心团队,加强高招政策研究,推进高校-高中合作,加大宣传指导力度,切实提升招考服务能效。完善区域和学校学生发展指导机构,打造“区域、联盟、学校”三级培养体系,分学段打造一批示范学校。健全市级职业体验基地20个,持续开设“彩虹人生”系列沙龙,更好实现家校政社协同共育。完善义务教育阶段招生政策,科学落实公民同招。

  20.健全教育督导工作体系。落实区域教育督导规程,健全“督政、督学、评估监测”三位一体教育督导体系。推进政府教育履职考核,下达教育履职任务清单,强化对区镇政府及政府部门履职情况督导,完善校外培训机构市镇两级常态化管理机制,确保督政职能和效果落实到位。加强督学队伍建设,全面推进各级各类政策执行,强化素质教育综合督导和“双减”“五项管理”等专项督导融通,全面启动第三方参与评价工作,升级督导向信息化平台,提升中小学规范化办学水平。全力抓好质量监测评估,重点做好义务教育监测和教育现代化监测工作,聚焦各级各类创建指标,加快推动补齐短板,建立监测与督导共建机制。

  21.深化依法治教工作。认真学习宣传贯彻***法治思想,全面落实主要负责人法治建设第一责任人制度,严格落实党员、领导干部学法用法述法制度。深入推进“八五”普法工作,持续开展“宪法宣传日”“青少年法治宣传教育周”等法治主题活动,抓好抓实中小学校学法目录实施,不断提升法治教育质效。完善学校法律顾问制度,加快青少年法治教育基地建设,做强做亮“法润成长·放飞梦想”普法特色品牌。严格执行《X市教育局行政执法“三项制度”》,全面推进规范性文件审查清理、行政执法案卷评查、“一张网”运行和“不见面”审批工作,不断提高依法行政效能。积极参与社会综合治理联动机制建设,稳步推进政社互动、社会信用体系建设等工作。

  22.筑牢校园安全防线。常态化抓好疫情防控,落实好“四方责任”,进一步完善疫情联防联控机制,及时、灵活调整防控策略,守住校园一方净土。以建设江苏省高质量平安校园建设县(市、区)为目标,深入推进“三年大灶”安全生产整治工作,统筹做好预防校园欺凌、防范电信诈骗、331整治、扫黑除恶、禁毒防邪、校园周边环境整治等专项工作。加快学校食堂电气化改造,加强学校实验室危化品仓库标准化建设,大力推进智慧技防校园提档升级,强化完善校园安全防控体系。加强公共安全教育,上好安全教育开学第一课。加强应急疏散演练,提升师生员工处置突发事件能力和应急避险技能。建立健全重大风险评估、防范和化解工作机制,强力化解矛盾纠纷,确保教育系统安全稳定。

  23.优化教育改革发展环境。强化义务教育规划调整工作,全面规范民办义务教育发展工作,出台实施方案,分类指导“一校一策”科学实施,确保2022年全市民办义务教育在校生占比控制在5%以内,不断调优公民办教育结构。推进民办学校转型或升级,提升民办学校办学水平。深化全国文明典范城市创建等文明实践活动,完善“个十百千万”教育志愿服务体系,持续做亮“红烛”五星级机关服务品牌。认真办好新一届人大代表议案和政协委员提案,凝聚教育发展最大合力。深入推进教育系统人武双拥工作,助力江苏省双拥模范城市创建。系统推进生活垃圾分类、节能环保、保密等工作,优化教育发展环境。

区中小学共青团少先队工作要点篇3

  

  2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年,我们党将召开二十大。这是我们党在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。迎接学习贯彻党的二十大,是贯穿今年党和国家全局工作的主线,教育工作要聚焦这条主线,作出实质性的贡献。2022年教育工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实******关于教育的重要论述,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线,加快教育高质量发展,推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  一、坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地

  1.学习宣传阐释党的创新理论。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻******关于教育的重要论述。全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻,出台《直属机关学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》,开展高校师生迎接、学习、宣传党的二十大专项行动,汇聚形成教育系统广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。巩固拓展教育系统党史学习教育成果,推动建立常态化长效化制度机制,深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑,实施伟大建党精神研究重大专项,深化“四史”教育。深化***新时代中国特色社会主义思想原创性系统性学理化学科化研究阐释,启动实施面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划,推动高校加快构建中国特色哲学社会科学,布局设立***新时代中国特色社会主义思想研究重大专项、中国特色哲学社会科学研究重大专项,推出一批重大研究成果,推进教育系统***新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)建设。

  2.始终把政治建设摆在首位。把******重要指示批示作为政治要件,作为党组会“第一议题”,部党组加强统筹协调,推进重大决策部署落地。持续开展直属机关“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建,分类指导推进直属机关党建高质量发展。构建高质量高校党建工作体系,会同中央有关部门指导推动落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,健全党委领导下的校长负责制。举办全国高校书记校长提高政治能力专题培训班,实现全国公办本科高校书记校长全覆盖轮训。纵深推进新时代高校党建示范创建和质量创优,实施院(系)党组织书记政治能力提升计划、教师党支部书记“双带头人”队伍质量攻坚计划、大学生党支部书记骨干培养计划,提升高校基层党组织政治功能。健全中小学校党组织领导的校长负责制,加强党对中小学校的全面领导。调研推动《民办学校党建工作重点任务》贯彻落实,指导各地加快推进民办学校章程建设,推动党建有关要求进章程。进一步提高建议提案办理工作能力和效果。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平,组织干部离退休制度建立40周年纪念活动。推进新时代关工委建设。

  3.维护教育系统安全稳定。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,严格落实意识形态工作责任制,加强直属机关和高校意识形态阵地管理,指导高校筑牢“三微一端”等阵地。强化保密宣传教育。深化巩固校园安全专项整顿成效。优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制。从严从紧科学精准做好教育系统新冠肺炎疫情常态化防控,确保师生生命健康。

  4.坚定不移推进全面从严治党。聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩。持之以恒坚持严的主基调,压实管党治校政治责任。按照“当下改、长久立、系统治”要求,健全中央巡视整改长效机制,持续巩固深化整改成果。抓好直属机关、直属高校重点领域廉政风险防控,严格规范直属机关“三评一赛”,清理规范直属单位对外合作,从严管理面向中小学生的全国性竞赛活动。强化内部审计监督,完善审计查出问题整改长效机制。严格监督执纪问责,加强对违纪违法案件的查处和通报曝光力度,强化教育警示作用。完成巡视全覆盖任务,推进巡视巡察上下联动,健全巡视整改促进机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一严到底纠治“四风”,树立新风,推动形成严的氛围,优化政治生态和育人环境。

  5.深入实施“十四五”教育发展规划。通过编写辅导读本等多种形式做好宣传解读。召开部署工作会议,推动各地将规划落实到本地区教育各领域、各层面、各环节。制定实施分工方案,强化年度工作计划和规划有效衔接。聚焦关键领域薄弱环节,深入实施教育强国推进工程,发挥中央预算内投资导向作用,改善各级各类学校办学条件。建立“十四五”规划纲要教育领域工程项目台账,逐项细化时间表、路线图,定期跟踪调度。开展规划实施年度监测评估。印发实施《关于构建教育高质量发展体系的指导意见》。重视教育科学研究,加强战略思考和系统谋划,开展有组织的重大教育科研。

  6.落实教育优先发展战略地位。坚持国家财政性教育经费占国内生产总值(GDP)比例“不低于4%”,保证财政教育支出强度,加快支出进度,确保“两个只增不减”。加强义务教育教师工资收入保障,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。坚持优化增效、补短扬长,新增教育投入更多用于薄弱环节,新增教育支出更多用于提高教师待遇。完善普惠性学前教育经费保障机制,出台国家层面学前教育生均公用经费标准,推动地方提高并落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准、普惠性民办园生均补助标准,提高幼儿园教师工资收入水平。指导各省(区、市)适时调整非义务教育阶段学费(保教费)、住宿费标准。推动各地严格落实普通高中生均公用经费标准,探索职业教育按专业大类差异化生均拨款制度。完善教育经费统计体系,加强财政教育投入和预算支出进度监测监督。完善教育行业国有资产管理制度,提高资产使用效益。全面加强校办企业国有资产监管。加强精准资助,推进资助育人,全面落实各项学生资助政策。落实过紧日子的要求,严肃财经纪律。

  7.建设高素质专业化干部队伍。强化教育培训和实践锻炼,提高直属系统干部政治能力和专业素养。坚持新时代好干部标准,以正职和优秀年轻干部为重点,把政治标准放在首位,选优配强直属系统领导班子。加大统筹力度,积极推进干部交流,优化干部成长路径。做实做细管理监督,完善考核评价机制,强化关心关爱,激励干部担当作为。落实深化事业单位改革试点任务。深入推进直属高校人事制度改革。

  二、加快完善德智体美劳全面培养的育人体系,促进学生健康成长全面发展

  8.深入推进“双减”。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平、维护稳定、强化督导。完善部际专门协调机制,推动各地健全工作机制。加强党的全面领导,指导培训机构全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。着力巩固学科类培训机构压减成果,在法定节假日、休息日、寒暑假指导各地开展常态巡查、坚决关停。加大对隐形变异培训查处力度,开展专项治理。规范培训收费行为,加强培训预收费监管。推动校外教育培训监管立法,加强执法力量,提升执法能力,抓好执法巡查。针对一些监管盲点,开展系统调研,指导各地规范管理。指导各地对非学科类培训机构,区分体育、文化艺术、科技等类别,抓紧明确主管部门,体现公益属性,实现常态化监管,防止出现新的野蛮生长。指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。建立全国校外教育培训专家委员会。组建校外培训社会监督员队伍,拓宽社会监督渠道,形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。进一步提高学校作业设计水平、课后服务水平和课堂教学水平,健全课后服务经费保障机制,拓宽课后服务资源渠道,开展课后服务精品课程资源推介。利用“双减”工作监测平台,持续跟踪监测相关指标数据。

  9.全面推动学校思政课建设。推进***新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,发挥思政课铸魂育人主渠道作用。召开“大思政课”建设推进会,实施“大思政课”建设方案。重点开好“***新时代中国特色社会主义思想概论”课程,加强以***新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群建设,组织开展***新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划系列主题活动。设立一批实践教学基地,建设全国高校思政课教研系统,建好高校思政课教学创新中心。研制普通高校本科专业类课程思政教学指南。统筹推进本硕博、大中小学思政课一体化建设,支持建设一批思政课一体化基地,研制关于进一步加强中小学思政课建设的意见。会同中央宣传部召开马克思主义学院建设推进会,推进马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养,提升马克思主义学院建设管理水平。实施高校思政课教师能力提升攻坚计划,“一校一策”推动配齐建强思政课教师队伍,加强研修基地建设,办好“周末理论大讲堂”、骨干教师研修班,建立健全思政课教师“手拉手”帮扶机制。分专业大类深入推进职业院校课程思政建设,举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛和中职学校班主任能力比赛。继续开展各类示范培训,提高中小学德育队伍专业能力。

  10.加强和改进学校思想政治工作。全面实施时代新人培育工程。深化思想政治工作质量提升工程和“三全育人”综合改革,健全“国家—省级—高校”三级网络思政体系运行机制。推进职业院校“三全育人”典型学校建设。推进“一站式”学生社区综合管理模式,实现对1000所左右高校有效覆盖。持续推动各地各高校落实高校辅导员配备需求,加强高校辅导员素质能力提升精准赋能平台建设。开展“青春使命”“技能成才强国有我”“学习新思想做好接班人”“开学第一课”等主题教育活动,加强校园文化建设。推进绿色低碳发展系统纳入国民教育体系。发挥“五老”优势,继续开展“新时代好少年”主题教育读书活动、“读懂中国”活动。

  11.促进学生身心健康全面发展。践行健康第一理念,实施学校体育和体教融合改革发展行动计划,举办首届中国青少年足球联赛,筹备首届全国学生(青年)运动会。办好成都第31届世界大学生夏季运动会和晋江第18届世界中学生夏季运动会。启动实施中国青少年健康教育行动计划,继续推进健康中国中小学健康促进专项行动。强化高校学生体质健康促进工作,实现儿童青少年总体近视率比2021年下降0.5到1个百分点。实施全国健康学校和急救教育试点学校建设计划。完善大中小学相衔接的美育课程体系,强化美育教师队伍建设,开展美育浸润行动计划,建设一批美育名师工作室。举办全国第七届中小学生艺术展演,启动大中小学生艺术展演改革。推进中考美育改革试点。推进大中小学劳动教育,全面加强涉农高校耕读教育,推进职业院校劳动教育,开展中小学生职业启蒙教育。指导中小学劳动教育实验区开展工作,持续开展大中小学生劳动素养发展状况监测。加强和改进学生心理健康教育工作,实施学生心理健康促进计划,做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对。

  12.加快构建中国特色高质量教材体系。总结《全国大中小学教材建设规划(2019—2022年)》实施情况,督促指导地方和高校健全教材领导和工作机制。印发教材工作责任追究指导意见。印发修订后的义务教育课程方案和课程标准,启动各学科教材编修。完成中等职业学校三科统编教材和数学等七科公共基础课程教材编审,于2022年秋季学期投入使用。修订已出版相关教育部马工程重点教材,完成在编在审马工程重点教材。实施《新时代马克思主义理论研究和建设工程教育部重点教材建设推进方案》,启动第一批新教材的编写、遴选、修订。推进马克思、恩格斯、列宁关于哲学社会科学及各学科重要论述摘编编写。推进首批9种中国经济学教材编写,启动中国新闻学、中国法学教材编写,加快建设一批原创性高水平哲学社会科学教材。出台“十四五”普通高等教育本科教材建设规划,遴选建设一批“十四五”职业教育国家规划教材。全面规范教材、教辅及课外读物进校园管理,严格教材审核把关,加强数字教材建设与管理。完善中小学地方课程管理制度。加强首届全国教材建设奖获奖成果宣传推广。遴选确定一批国家教材建设重点研究基地。启动研制新时代大中小学教材建设规划。

  13.加强学校铸牢中华民族共同体意识教育。以增进共同性为方向,推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和高校思想政治工作紧密融合。进一步提高各类民族班专项计划精准度契合度。继续实施**班西藏班校园足球融合赛事。开展“组团式”援疆教育人才选派工作。会同有关部门加强铸牢中华民族共同体意识研究基地建设与管理。

  14.提升国家通用语言文字普及水平和质量。研制国家语言发展规划。落实《国家语言文字事业“十四五”发展规划》。实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划,指导普通话普及率低于全国平均水平的省份实施“一地一策”。加强民族地区推广普及国家通用语言文字,推进学前儿童普通话教育,实施国家通用语言文字示范培训计划。传承弘扬中华优秀语言文化,实施中华经典诵读工程、古文字与中华文明传承发展工程、中华思想文化术语传播工程、中国语言资源保护工程,办好第四届中华经典诵写讲大赛。加强全球中文学**台建设。加强高等学校语言文字工作。建设国家语言文字推广基地。加强语言文字规范化标准化信息化建设,发布《中小学生普通话水平测试等级标准》。实施《国家语委“十四五”科研规划》,推进语言文字人才队伍、科研机构、语言学学科建设。印发加强新时代语言文字国际合作交流文件。编制实施《国际中文教育发展规划(2021-2025年)》,完善国际中文教育标准体系。

  三、积极回应群众关切,不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民

  15.推进义务教育优质均衡发展。出台构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见,指导县域义务教育优质均衡创建工作,召开义务教育优质均衡发展经验交流会。研制集团化办学指导意见。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”,指导各地完善学校划片政策。深入做好随迁子女就学工作。修订出台学籍管理办法,严格规范学籍管理。深化基础教育综合改革,总结推广第一批实验区成果,遴选建立第二批基础教育综合改革实验区。持续推进基础教育优秀教学成果推广应用计划。充分发挥基础教育教学指导委员会指导教学改革作用。开展基础教育精品课遴选工作。建立利用社会资源支持学校教育教学和课后服务的有效机制。

  16.统筹推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作。研制教育系统乡村振兴指导性文件,贯穿打通县域基础教育、市域职业教育和省域高等教育,形成具有教育特色、发挥教育优势的乡村振兴工作法。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果,推进控辍保学从动态清零转向常态清零。把乡村教育融入乡村建设行动,更好发挥农村中小学的教育中心、文化中心作用。扩大实施中小学银龄计划。会同有关部门实施“八一爱民学校”援建,做好东部地区对口支援国家乡村振兴重点帮扶县中职、普高工作。做好直属高校定点帮扶,培育一批精准帮扶典型项目和创新试验项目,探索在乡村振兴领域建立成果转化平台。做好农村义务教育学生营养改善计划实施工作,落实县级政府主体责任,大力推进食堂供餐。完善“三区”人才支持计划教师专项计划,引导人才向艰苦地区和基层一线流动。引导农村职业教育和成人教育示范县主动对接当地经济社会发展需求,发挥百所乡村振兴人才培养优质校引领作用,助力培养高素质农民和农村实用人才。

  17.加快发展学前教育、普通高中教育和特殊教育。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划,进一步提升学前教育普及普惠水平,推动各地以县为单位完善普惠性资源布局规划,加强城镇新增人口、流动人口集中地区和乡村幼儿园建设。开展城镇小区配套园治理“回头看”。加大公办园教师核编补充力度,按同工同酬要求落实教师待遇。指导各地推进幼小衔接试点,全面提升保教质量。加强县域普通高中建设,实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划,启动实施县中托管帮扶工程。加快推动普通高中特色多样发展,全面实施新课程新教材,以强化特色引领高中学校健康发展,严格落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策。启动实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划,推进特殊教育拓展融合提升,“一人一案”提高残疾儿童少年义务教育普及水平,推动特殊教育向两端延伸发展。加强标准化特殊教育学校和校园无障碍环境建设,推进特殊教育资源中心和资源教室建设。研制加强专门教育管理办法。

  18.促进高校毕业生更加充分更高质量就业。实施“就业创业促进行动”,健全就业创业促进机制,推动就业创业工作提质增效。完善市场化社会化就业机制,建设打造一批全国性、区域性、行业性大学生就业市场。引导毕业生到中小企业就业、灵活就业,促进创新创业带动就业。健全毕业生基层就业支持体系,推动优化各类政策性岗位招考时间安排。建立健全就业育人支持体系,强化就业指导服务,打造一批就业指导名师、金课和优秀教材。实施宏志助航计划,重点帮扶就业困难毕业生群体。推动就业与招生培养联动改革,实施供需对接就业育人项目。落实就业“一把手”工程,配齐建强就业工作队伍。组织开展就业育人典型案例和毕业生就业创业典型人物总结宣传工作。

  四、全面提升教育服务能力,为构建新发展格局提供坚强支撑

  19. 加快培养、引进国家急需的高层次紧缺人才。积极参与建设国家战略人才力量,着力集聚一批战略科学家、学术领军人才和高水平创新团队,培养一大批具有国际竞争力的优秀青年人才。加强基础学科人才培养,印发《关于加强基础学科人才培养的意见》,实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动。积极探索拔尖创新人才早期发现和选拔培养机制,加大强基计划实施力度,支持实施本硕博一体化人才培养改革。研制《关于加强碳达峰碳中和人才培养体系建设行动方案》。启动国家产教融合研究生联合培养基地建设,培养工程技术和国防科技人才。印发《关于加强和改进新时代高等学校人才队伍建设的意见》。修订《“长江学者奖励计划”管理办法》,实施好国家重大人才工程。大力加强人才国际交流。

  20.支撑高水平科技自立自强。加快战略科技力量建设,强化有组织科研,坚持“四个面向”,组织大任务、建设大平台、组建大团队。主动与行业部门、地方政府和骨干企业对接,共同凝练科学技术问题,组织重大攻关任务。加快前沿科学中心、集成攻关大平台等重大平台的建设培育,推动国家重点实验室重组、国家工程研究中心建设,加快国家重大科技基础设施建设,完善教育部重点实验室和工程研究中心布局,建设首批基础学科研究中心和医药基础研究创新中心。服务国家区域发展战略,推进产学研深度融合,组织高校与地方成立联合创新中心、与企业开展协同攻关,加强科技成果转移转化能力建设。支持战略科技人才和领军人才为首席科学家组织大团队,启动实施科技领军人才团队和优秀青年团队项目。提升高校创新开放合作水平,支持高校牵头发起国际大科学计划和工程。推进教育部哲学社会科学实验室建设,积累总结试点经验。优化高校人文社科重点研究基地结构体系。启动建设社科创新团队。发挥高校智库作用,提高咨政建言质量和社会服务能力。加强科研伦理规范和监管,加强科研诚信教育,弘扬科学家精神,营造良好创新生态。

  21.增强职业教育适应性。引导中职学校多样化发展,培育一批优质中职学校。实施中职、高职办学条件达标工程。稳步发展职业本科教育,支持整合优质高职资源设立一批本科层次职业学校。深化产教融合、校企合作,推动职业教育股份制、混合所有制办学,推动职业教育集团(联盟)实体化运作,支持校企共建“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地。印发新版专业简介和一批专业教学标准。推进实施《职业学校学生实习管理规定》,加强实习管理。发展中国特色学徒制,推进岗课赛证综合育人。实施先进制造业现场工程师培养专项计划,加强家政、养老、托育等民生紧缺领域人才培养。积极推动技能型社会建设,大力营造国家重视技能、社会崇尚技能、人人享有技能的社会环境。

  22.提升高等教育服务创新发展能力。调整优化学科专业结构,发布实施新一版学科专业目录及管理办法,发布首批急需学科专业引导发展清单及管理办法,试点建设一批学科交叉中心。实施新时代高等教育育人质量工程,建设高质量人才培养体系。统筹卓越拔尖人才培养,深入实施卓越拔尖人才培养计划,加强和改进科学教育、工程教育,深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,加快培养理工农医类专业紧缺人才。加强卓越工程师培养,推动高校和企业共同设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企“双导师制”。打造一批未来技术学院、现代产业学院、高水平公共卫生学院和专业特色学院,推进国家产教融合创新平台建设,培育建设一批特色化高端医疗装备工程实践创新教学中心,推进虚拟教研室试点建设。布局建设新型高水平理工科大学。印发《关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》,研制《普通高等医学教育临床教学基地建设和管理规定》。加快紧缺领域新形态教学资源建设。规范高等学校在线开放课程教学管理。实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动,打造中西部高等教育发展“西三角”,实施“慕课西部行计划”2.0,精准实施对口支援西部高校工作,深入实施高校银龄教师支援西部计划。发挥四方联动机制作用,纵深推进部省合建工作。加强部部共建合作,启动省部共建2.0。建设一批国家级创新创业学院、创新创业实践教育中心,办好第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛,广泛开展“青年红色筑梦之旅”活动,办好中国大学生工程实践与创新能力大赛,深入实施国家级大学生创新创业训练计划,办好第十五届全国大学生创新创业年会。召开直属高校工作咨询委员会第三十一次全体会议。组建第八届全国高等学校设置评议委员会,指导各地编制实施“十四五”时期高校设置规划,统筹开展高校设置工作与独立学院转设。合理确定高校办学规模和结构,加强高校异地办学等机构规范管理。

  23.深入推进“双一流”建设。扎根中国大地、瞄准世界一流,引导建设高校强化学科重点建设,加强马克思主义理论学科建设,实施一流学科培优行动和基础学科深化行动。按照基础研究、工程技术、人文社会科学人才培养的不同规律和需求标准,完善多元评价体系和常态化监测系统,逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩,选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校赋予一定建设自主权,探索分类特色发展模式。开展教育部与各省(区、市)新一轮“双一流”重点共建,加大统筹协调,支持各高校“双一流”建设。

  24.提高继续教育服务供给能力。加快构建服务全民终身学习的教育体系。规范发展高等继续教育,出台关于推进新时代普通高校举办学历继续教育改革的实施意见,加强对普通高等学校举办非学历教育规范管理,对直属高校非学历教育领域问题进行专项整治。修订高等学历继续教育专业设置管理办法,研制专业教学基本要求和办学基本条件要求、校外教学点及社会助学活动管理办法。推进国家资历框架和国家学分银行研究与实践。制订自学考试工作实施细则,推进自学考试内容和形式改革。推进国家开放大学创新发展,推动社区教育办学网络建设。持续开展社区教育“能者为师”特色课程推介共享行动。加快发展老年教育,加快推进国家老年大学筹建工作,开展老年人运用智能技术教育培训,开展“智慧助老”优质工作案例、教育培训项目及课程资源推介行动。推进学习型城市建设,办好全民终身学习活动周。

  五、深化改革扩大开放,持续为教育发展注入强大动力

  25.深化新时代教育评价改革。坚决推进“破五唯”,落实部门、部内、地方、高校工作清单,加强典型经验总结和宣传推广。加大对违反“十不得一严禁”行为监测和整改力度。出台幼儿园保教质量评估指南,落实义务教育质量评价指南、普通高中办学质量评价指南。研制《中学生综合素质评价工作指南》《学生发展指导工作指南》。落实哲学社科领域破除“唯论文”、正确认识和规范使用高校人才称号等文件,突出创新价值、能力、贡献的评价导向。组织开展第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选。

  26.积极稳妥推进考试招生制度改革。推进中考改革、推动各省(区、市)全面推进招生录取综合改革,加快实现省级统一命题,继续组织开展中考命题评估。深化高考综合改革,稳妥启动第五批高考综合改革,指导有关省份因地制宜出台改革方案并抓好组织实施。深化考试内容改革,健全德智体美劳全面考查的内容体系,加强对学生关键能力的考查。深入实施高职院校分类考试,着力选拔培养高素质技术技能人才。严格规范高校艺术类专业、高水平运动队考试招生管理,进一步提高艺术体育人才选拔水平和质量。深入实施“高考、研考护航行动”,平稳有序做好高考、研考组织工作。

  27.推动区域教育创新发展。深化“四点一线一面”,强化统筹,提升区域办学水平和服务创新能力。推进京津冀教育协同发展,重点推进首批疏解项目选址、经费支持。做好长三角教育现代化监测评估,发布长三角教育现代化指数。推动黄河流域九省区教育协同发展。积极落实关于推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划,支持高起点新机制创建高水平大学及办学合作。推动新时代教育服务东北振兴取得新成效。推进海南国际教育创新岛建设,推进境外高水平大学、职业院校在海南自由贸易港设立理工农医类学校。

  28.实施教育数字化战略行动。强化需求牵引,深化融合、创新赋能、应用驱动,积极发展“互联网+教育”,加快推进教育数字转型和智能升级。推进教育新型基础设施建设,建设国家智慧教育公共服务平台,创新数字资源供给模式,丰富数字教育资源和服务供给,深化国家中小学网络云平台应用,发挥国家电视空中课堂频道作用,探索大中小学智慧教室和智慧课堂建设,深化网络学习空间应用,改进课堂教学模式和学生评价方式。建设国家教育治理公共服务平台和基础教育综合管理服务平台,提升数据治理、政务服务和协同监管能力。强化数据挖掘和分析,构建基于数据的教育治理新模式。指导推进教育信息化新领域新模式试点示范,深化信息技术与教育教学融合创新。健全教育信息化标准规范体系,推进人工智能助推教师队伍建设试点工作。建立教育信息化产品和服务进校园审核制度。强化关键信息基础设施保障,提升个人信息保护水平。

  29.全面推进依法治教。深入推进***法治思想进教材进课堂进头脑。配合做好职业教育法、学前教育法、学位法、教师法审议,推进国家通用语言文字法修订,推动终身学习法、教育法典化立法研究,继续实施规章建设行动计划。落实家庭教育促进法,会同相关部门研制构建家校社协同育人的指导意见,推动学校提升家庭教育指导能力,探索在高校开设家庭教育选修课。深化教育领域“放管服”改革,编制教育部权责清单,强化文件合法性审查。进一步健全教育行政执法和执法监督机制,研制《教育行政执法与监督办法》。优化教育政务服务,推进“一网通办”和标准化、规范化、便利化建设。落实统计督查整改任务,深入推进教育统计现代化改革,加强统计数据治理,强化统计监督职能。推动高校章程修订,深入推进依法治校,抓好法律法规在学校的落实落地。落实教育系统“八五”普法规划,开展青少年法治教育,持续办好全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动和“宪法晨读”活动,推进教师网络法治教育培训。

  30.深化教育督导体制机制改革。推进《教育督导条例》修订,指导各地制定《教育督导问责实施办法》。继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”,加大督办、通报、约谈和问责力度。做好省级人民政府履行教育职责评价,继续把“双减”“两个只增不减”和落实义务教育教师工资收入“不低于”情况作为评价重点。稳步推进学前教育督导评估,启动中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估试点。召开全国县域义务教育基本均衡发展总结大会,认定一批“优质均衡”县(市、区)。做好国家义务教育质量监测,研究开展高中教育质量监测试点。修订中等职业学校办学能力评估办法和高等职业院校适应社会需求能力评估办法,启动第四轮职业院校评估。修订高等学校本科教学工作合格评估办法,研制“十四五”期间本科教育教学审核评估计划,做好年度合格评估和审核评估工作。做好高等教育质量监测国家数据平台建设,开展本科教学质量报告工作,探索开展质量监测预警。支持专业机构做好本科专业认证。发布专业学位水平评估和学科评估结果,对评估结果较差的单位予以督导。研制高校评估归口管理办法,减轻高校负担。开展博士硕士学位论文和本科毕业论文(设计)抽检。加大高校评估整改督导复查力度。探索建设教育督导信息化平台。组织北京、上海、江苏、浙江做好PISA2022正式测试。

  31.支持和规范民办教育健康发展。持续深化民办教育分类管理改革,发挥民办教育工作部际联席会议制度作用,完善民办学校分类扶持、分类管理的政策举措,指导各地加快出台配套政策。积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作,加快优化义务教育结构,确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。研制民办学校举办者变更管理办法,维护教育公益属性,研制加强对民办学校全方位督导的指导文件,引导民办教育有序健康高质量发展。

  32.推进高水平教育对外开放。举办中外高级别人文交流机制会议,推进共建“一带一路”教育行动高质量发展,加强同东盟职业教育、学历互认等合作,建立中国—东盟教育高官磋商机制,办好中国—东盟教育交流周。实施“未来非洲—中非职业教育合作计划”,举办国际性职业教育大会,主办金砖国家教育部长会议,建立金砖国家职业教育联盟和举办职业教育技能大赛,推进“鲁班工坊”建设。加强对欧高层次和技术技能人才培养工作,做实做细与俄乌等国留学生交流,深化国际产学研用合作,开展具有法人资格的中外合作办学机构、内地与港澳地区合作办学机构培养模式改革试点。深化国家公派出国留学体制机制改革,健全出国留学人员行前培训工作机制。打造更具国际竞争力的留学教育,改革中国政府奖学金招生培养机制,推进来华留学生国情教育教材和课程建设。发布实施《外籍教师聘任和管理办法(试行)》,启用外籍教师综合信息服务平台。推动和支持香港、澳门特别行政区政府履行教育管治主体责任,支持并推动内地优质基础教育资源赴香港举办内地课程学校,探索海峡两岸教育融合发展,巩固内地(大陆)与港澳台教育交流平台,完善港澳台学生培养管理工作。推进海外中国学校试点建设。深化与联合国教科文组织战略合作,推进上海合作组织框架下教育合作,积极参与全球教育治理,持续做好国际组织人才推送工作,探索开展围绕开放科学的国际合作,继续办好国际人工智能与教育会议、世界慕课与在线教育大会、“一带一路”青年创意与遗产论坛等。

  六、把教师作为教育发展的第一资源,打造高素质专业化创新型教师队伍

  33.加强教师思想政治和师德师风建设。持续推进高校教师思想政治建设专项工作。落实《关于完善高校教师思想政治和师德师风建设工作体制机制的指导意见》。选树宣传教师典型,持续做好师德教育。做好首批全国高校黄大年式教师团队总结推广,完成第二批创建。推进教师考核评价改革,强化教师思想政治素质考察。开展高校教师思想政治和师德师风情况专项检查,严肃查处师德师风案件,通报师德违规典型案例,严格落实师德师风问题“黑名单”制度,探索建立师德违规案例指导制度。

  34.全面夯实教师发展之基。实施新时代基础教育强师计划,重点建设一批国家师范教育基地、国家教师队伍建设改革实验区,实施师范教育协同提质计划。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。优化部属师范大学师范生公费教育政策。实施中小学教师发展协同提质计划。统筹师范生培养和教师在职培训内容,加强对课程教材方面的培养和培训力度。加快完善职业教育教师培养培训体系,实施职业院校教师素质提高计划,设立国家级示范培训项目。鼓励高水平综合性大学举办教师教育。

  35.完善教师管理与待遇保障。完善中小学教师资格考试政策。推动各地加强中小学教职工编制保障。研究完善中小学岗位设置管理办法,提高中小学中级、高级岗位结构比例。加强工资待遇保障,提高教龄津贴标准,落实好乡村教师生活补助政策,逐步提高乡村教师待遇,支持艰苦边远地区改善乡村教师周转宿舍。深化义务教育教师“县管校聘”管理改革,有序推进教师交流轮岗。推进中小学教师减负工作,严控进校园事项,督促各地落实已经出台的中小学教师减负清单。继续实施“乡村优秀青年教师培养奖励计划”。开展2022年国家级教学成果奖评审。

区中小学共青团少先队工作要点篇4

  强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实,实行重点防火乡镇火情公开公示制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于林业系统2022年安全生产工作要点,希望大家喜欢。

  2022年是党的二十大召开、北京冬奥会、冬残奥会举办之年,做好林业安全生产工作,意义十分重大。全市林业系统要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,深入贯彻考察重要讲话精神和关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实,深入推进专项整治三年行动,进一步落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大安全生产责任事故,确保全市林业安全生产形势稳定。

  一、深入学习贯彻XXX关于安全生产重要论述

  广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山—XXX关于安全生产重要论述》电视专题片,将专题片纳入各级林业主管部门、林业生产经营单位理论学习和培训内容,紧扣安全发展主题,制定并推进针对性措施落实。(责任单位:局办公室、人事法规科)

  定期召开局安全生产领导小组会议。及时传达全国、全省、全市安全生产会议精神,每季度召开一次局安全生产领导小组会议,深入学习关于安全生产重要论述和重要指示批示,统筹发展和安全,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,研究部署安全生产有关工作。(责任单位:局办公室)

  二、严格落实安全生产工作责任制

  落实成员单位安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,归口指导相关重点领域落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,督促地方自觉接受属地管理。抓好局机关及直属单位的安全生产工作,加强车辆行驶、办公用电用水等日常管理和监督检查。县区林业局(林业中心)与市林业局,各科室、直属各单位负责人与局领导签订《****年度林业安全生产目标管理责任书》。(责任单位:各科室、直属各单位)

  推动各级林业主管部门落实监管责任。以深化新一轮林长制改革为契机,进一步督促地方政府切实履行行政首长负责制,推动各级林业主管部门按照“属地管理、分级负责”的原则,在当地党委政府的领导下,积极配合应急部门,加强对行业安全生产的监督管理,把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查,做到责任到岗到人。(责任单位:各科室、直属各单位)

  三、深入推进专项整治三年行动

  继续推进林业行业安全生产专项整治三年行动。按照三年行动“集中攻坚”阶段任务要求,推动各地持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。充分发挥熟悉林业行业特点优势和应急部门的统筹协调作用,通过与其他有关部门共同配合,形成工作合力,采取现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。(责任单位:各科室、直属各单位)

  强化重点时段督导检查。在北京冬奥会、冬残奥会、春节、“两会”、二十大召开和“五一”“十一”等关键时期,加强工作部署,督促指导各地建立健全关键时期工作机制,采取“四不两直”方式,查找监管中存在的漏洞,及时发现突出矛盾问题,果断采取有效措施,坚决防范化解各类安全风险隐患问题。(责任单位:各科室、直属各单位)

  四、抓好重点领域安全风险防控

  突出抓好森林防火工作。强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实,实行重点防火乡镇火情公开公示制度。引导群众采取植树、送花等方式文明祭扫方式。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。对坟山墓地和风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点地区实行重点防范,强化“防火码x”应用。实施好全省森林防火演练。完成森林火灾风险普查。开展全市森林防灭火技能比武大赛。强化防火重点乡镇薄弱村防火能力建设。争取并实施好中央投资森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。推动森林火灾领域应急系统建设和林火监测预警信息化建设。探索实施森林火灾巨灾保险和指数保险。(责任单位:局森林防火科、自然保护地管理科、生态修复科)

  指导林业生产经营单位抓好安全生产工作。开展宣传、教育和培训,提高经营单位职工的安全防范意识和能力,建立健全安全生产责任制,全面开展安全风险辨别和管控,夯实工作基础,提升防控能力。督促林业生产经营单位健全应急机制,排查安全隐患,完善安全生产事故应急预案。(责任单位:局森林资源管理科、自然保护地管理科、生态修复科、市林业有害生物防治检疫中心、市林业工作总站)

  做好野生动物疫源疫病防控工作。认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,联合公安、市场监管等部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为。强化陆生野生动物疫源疫病管理,加强重点地区、重点时节、重点疫病监测预警,切实维护生态安全和公共卫生安全,积极做好疫情防控工作。加强野生动物人工繁育场所安全生产事项监督管理。(责任单位:局自然保护地管理科、人事法规科、行政审批科)

  加强林业有害生物防治。做好林业有害生物安全工作,加强林业有害生物监测预警,抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查治理,认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施,早发现、早处置,有效控制灾害蔓延,确保林业行业生态安全。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)

  强化林业行业危险化学品领域管理。加强危化品储存安全工作,重点督导储存有危化品的实验室、检测室等单位,全面排查储存、使用情况,完善落实危化品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控,细化完善办法举措,进一步提高安全水平。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)

  加强林业行业消防安全管理。全面排查所属领域及办公场所消防安全隐患。定期组织开展消防演练,做好日常消防应急资源配备,定期对消防设施进行维护保养,加强值班巡查。(责任单位:各科室、直属各单位)

  五、强化宣传教育和应急处置

  组织开展安全生产宣传教育。结合实际开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育,定期组织安全生产培训,切实提高全员安全意识和防灾减灾技能,提升管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。组织开展x月**日第**个“全国防灾减灾日”和x月x日至**日为“防灾减灾宣传周”活动、**安全生产咨询日宣传活动,推动宣传教育进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭“五进活动”,切实提高宣传的覆盖面和影响力。(责任单位:各科室、直属各单位)

  严格值班值守和应急处置。坚持**小时值班、重大安全事故及时报告信息制度,确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失和降低负面影响。(责任单位:局办公室、森林防火科)

区中小学共青团少先队工作要点篇5

  2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,**街道将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实******“七一”重要讲话、考察重要讲话和在浦东开发开放**周年庆祝大会上的重要讲话精神,按照区第七次党代会部署,紧紧围绕打造“**城市精细化管理样板”这一目标,主动融入**新城建设,始终立足群众实际需求,以“忠诚担当、亲和友善、自信自强、守正创新”的街道精神为引领,进一步建设生态绿色精秀、城市井然有序、社区和谐亲善、生活便利舒适的“乐居新成幸福花园”。

  一、坚持统筹规划,突出增能增效,着力激发经济发展内生动力

  (一)强化产业结构调整。主动参与百联商业体的业态升级,引进优质商业品牌,积极打造“网红”商店,协助举办“五五”购物节,进一步集聚辖区人气,提振商区活力。紧紧围绕辖区居民生活需求,整合、调整现有业态,构建舒适、便利的社区商业体系。全力支持和推进“小灶村”体验农场新业态发展,努力形成集农村农业、文化旅游等功能为一体的特色商贸区。

  (二)优化既有资源配置。实体化运作街道资产公司,密切与区属公司间合作,加快提升自有资产使用效益,加大对**路、**、**东路等沿街资产的招商力度,提升资产盈利能力;充分利用地理位置欠佳或存在历史遗留问题的空置房,搬迁扩建便民服务机构,进一步盘活固有资产。

  (三)细化亲商稳商服务。打造金牌“店小二”服务品牌,对接区级评优、扶持等项目,为优质企业提供精细化、个性化服务;持续关注重点企业,实现项目化、全覆盖精准服务,提升招商服务知名度。切实发挥龙头企业集聚效应,结合“基金+产业+平台+服务”发展模式,形成落地项目全周期“一条龙”服务体系,促进经济总量与质量的双提升。

  二、坚持追本溯源,突出地域特色,着力提升城市竞争软实力

  (四)塑造城市精神品格。加快建立富有特色的本土文化视觉形象和标识,凝聚提炼街道精神并进行广泛宣传,积极开展基础文明创建,以建设一座人居有温度,人际有热度,人生有态度的城市为目标,将人文精神和人文关怀融入经济社会发展方方面面,在提升城市品质的同时,涵养城市气质。

  (五)提炼本土文化内核。积极挖掘**特色文化,完成**地块动迁安置,以打造片区精品项目、修缮保护文物古迹为目标,加快打造**公园。推进新成村“城中村”改造项目,按照“一年奠基础,两年展新姿,三年焕活力”的进程,对**岛区域进行整体规划,植入文化、休闲产业等功能,形成“西有**街印象,东有**岛神韵”,高水平推动产城人文融合发展。

  (六)擦亮社区文化底色。全面发挥辖区原创文艺作品优势,以民俗文化节、市民文化节、红色文化节、产业文化节为主题,持续开展蔷薇花节、“**上嘉年华”等地区特色活动,逐步形成老少皆宜的群众文化品牌。着力培育睦邻亲善的社区文化,依托新时代文明实践阵地,继续完善社区志愿服务体系。进一步完善“美丽新成”微信公众号功能,深化“新成网友荟”项目,加大辖区正能量宣传力度。

  三、坚持量质并举,突出精益求精,着力扩大宜居乐居辐射力

  (七)升级城市功能品质。逐步推进辖区全域城市化进程,分阶段、分步骤实施新成村农户动迁,启动锻造厂原址拆除改建项目,计划建成**x套租赁房。实施城市建设提质,启动并完成**路、**路部分路段路面整修及夜间灯光工程;落实背街小巷路面修复及排水设施改造,补齐市政建设短板。创建户外招牌特色道路,整体设计、统一更新**路店招店牌,在消除安全隐患的同时,改善城市面貌。

  (八)焕新辖区居住环境。加快老旧小区综合改造进程,完成**的综合改造,引入“**老洋房”“**非遗文化”等元素,打造老旧小区改造“区域样板”。逐步启动剩余**个小区**万平方米的综合改造,力争实现辖区****年以前老旧小区改造全覆盖。完成剩余x个小区雨污水分流改造,启动实施**小区房屋修缮,完成x部电梯加装工程,让居民幸福感原地升级。

  (九)促进生态和谐发展。聚焦城乡结合部环境整治,打开**河以南生态廊道围墙,实现与环城河绿带的有机联动。持续开展花园式社区建设,完成****平方米的街角绿地改造,积极打造街角绿地及“口袋公园”。常态化落实河长制,完成**河等x条河道轮疏工程,不断提高辖区河湖Ⅲ类水占比;聚焦沿河环境升级,结合河道轮疏加快建设沿河景观步道,进一步拓展生态建设受益面。

  四、坚持共建共享,突出要素赋能,着力促进社会治理创新力

  (十)建立多维立体的治安防控网络。以“平安新成”建设为主线,配齐配强群防群治力量,筑牢“嘉家安”人民防线,进一步巩固平安示范社区创建成果。加强辖区重点人群的排查和管控,落实重要节点安保维稳任务,提高信访与矛盾调解工作水平,全力保障社会面和谐稳定。强化城市公共安全,新建x个社区级应急避难场所,常态化开展消防、生产、交通、食品等重点领域的隐患排查和整治,遏制重大生命财产事故发生。

  (十一)形成智能高效的城市管理模式。加快完善城市运行“一网统管”,依托视频监控指挥中心实现指挥、调度、派遣、处置的有效统一。建立健全“片区长”制度,理顺发现、协调、解决等关键环节,切实提高问题整改效率。注重“数治”赋能,完善多部门联防联控长效机制,形成“数据+管理+执法”的监管合力。继续抓好生活垃圾分类管理,依托智能化管理平台,实现垃圾分类闭环管理。

  (十二)构建多元参与的社会治理格局。完善居民区自治共治体系,探索推进居委和业委交叉任职“我嘉物业”党建引领等模式,积极开展“美丽楼道”创建等自治项目。精准对接需求,依托“社区管家”平台,组织各方共同解决社区治理突出问题。深化“一社区一品牌”,通过项目化形式,将社区治理逐步向街区治理拓展延伸。加快拓展政府购买服务覆盖面,探索整合利用市场化资源新模式,助推诸如养老、助残等各民生领域发展。

  (十三)打造优质便捷的公共服务体系。推动社会治理“一网优服”,全力建设“我嘉·邻里中心”,积极打造“x分钟便民服务圈”。深入推进“一网通办”,定时定点开展“流动办事厅”服务。聚焦养老服务供给,继续实施睦邻点建设等为老实事项目。关爱关心重点人群,精准落实社会救助各项政策。打造社区教育品牌,建设街道社区书院,积极开展各类科普学习活动。继续落实疫情常态化防控各项措施,并以“医、体、养”融合的综合性服务站为目标,不断完善社区卫生服务站点功能,提升辖区社区卫生服务水平。围绕儿童友好社区建设,推广社区青少年体育项目,新建x条健身步道,积极开展各类社区体育健身赛事。

  五、坚持严字当头,突出凝心铸魂,着力增强党建引领影响力

  (十四)深入推进全面从严治党。深化“四责协同”机制建设,围绕重点领域、重点环节,加强纪检部门与职能部门协同监管的参与度。运用数字化技术拓展监督手段,落实工程建设等领域的全过程监督。抓好意识形态“六责联动”机制建设,继续推动意识形态工作责任制落实落细。加强“小微权力”监管,对下属**个企业、单位开展预算单位执行情况审计和财务收支审计。

  (十五)深度夯实党的基层基础。层层抓实基层党建责任制,规范抓好党的基层组织体系建设,以政治建设为首要任务,常态化开展党史学习教育。树立深耕党建品牌,以“乐居新成红领嘉园”为引领,做实小区楼组党建、**路街区党建、百联商圈党建、泰辰楼宇党建、“两新”联合党建等全领域党建特色,汇聚更多辖区资源参与党建引领社区治理。打造功能多元的社区党群服务中心,完善**服务中心运作模式,优化方舟广场“理想湾”党群服务站及各基层党群服务站点功能,结合群众需求,以点单形式开展服务活动。

  (十六)深挖促融区域党建联建。对标新城融合型党建要求,承担片区融委会职责,挖掘区域共建资源,扩大共治党建联盟范围,找到成员单位联动共赢的共通点、联合共建的路径图、联手落实的实事项等,不断提升区域化党建工作的显示度和影响力。建立健全联盟成员单位之间、片区之间的沟通机制,鼓励共建单位向长三角一体化单位延展,通过共建项目、共同活动、共商要事等形式,增进互商互通,促进互助互融。坚持以党建带群建促社建,持续开展“薪火课堂”“新童计划”“新创”人才俱乐部等项目,共同助力街道经济社会发展。

  六、坚持昂扬锐气,突出规范高效,着力提高队伍自身竞争力

  (十七)全面推进依法行政纵深发展。严格落实法治政府建设各项工作任务,切实履行法治建设第一责任人职责,充分发挥政府法律顾问作用,进一步提高基层治理法治化水平。积极落实街道“八五”普法规划,广泛开展法治宣传教育,加快形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。依法接受各方监督,不断深化政务公开,高质量完成人大代表建议、政协委员提案办理工作。

  (十八)全力推动作风建设持续向好。领导班子带头开展“促发展、保安全”大走访、大排查,进一步转变工作作风。围绕城市精细化管理这一主题,组织全体党员干部开展大学习、大调研,向本市标杆、兄弟单位学习先进经验。启动“我与新成共创佳”计划,进一步完善干部考核体系,结合文明科室创建,全面形成“比学赶超”生动局面。以提振干事创业精神为目标,实施“强基聚力”干部培养项目,围绕领导干部、青年干部、基层干部三个层次开展分类施教。以做实“社区治理网格化”为抓手,探索实行网格内一揽子统管工作机制,在配齐配强网格力量的同时,强化基层干部统筹协调、解决难题的综合能力。

区中小学共青团少先队工作要点篇6

  为了纪念和回顾中国改革开放**年来取得的巨大历史成就,5月7日上午,水利局党支部召开改革开放历史专题学习研讨会,系统全体党员参加学习并积极开展研讨。

  本次专题学习调动全体党员充分认识改革开放的重大意义、弘扬改革开放的历史变革、取得的伟大成就和创新发展精神,做到提高认识,解放思想,在改革开放的前进道路上继续砥砺奋进。

  学习结束后,大家围绕主题开展研讨,力求把学习内容转化为下一步工作的正确思路,将改革开放**年积累的宝贵经验和精神财富倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。

区中小学共青团少先队工作要点篇7

  2020年纪检监察工作总体要求是坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央纪委四次全会,省纪委四次全会和市纪委十五届五次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义,官僚主义,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党中央和省委、市委重大决策部署在**x贯彻落实到位。

  一、学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想

  01.带头学习贯彻。在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面,集团纪委、纪检监察室和纪检干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂,真信,真用。

  02.加强学习监督。发挥监督作用,督促**x集团党委扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育总结工作,常态化开展“两学一做”学习教育。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。

  二、强化政治监督,践行“两个维护”

  03.严明政治纪律和政治规矩。

  坚持把践行“两个维护”作为首要政治任务,省委、市委关于**事业发展的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,对违反政治纪律和政治规矩的,将严肃查处,决不姑息。

  04.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查集团党委及辖属各党组织贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项报告制度、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性,时代性,原则性,战斗性。

  05.督促主体责任落实。

  督促集团党委和辖属各党组织及班子成员认真履行全面从严治党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神,主体责任清单检查、监督发现问题提醒等方式,查找落实主体责任方面存在的问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;班子成员严格落实“一岗双责”

  ,既要抓好分管领域的生产经营管理,又要抓好分管领域的党风廉政建设。

  三、全力整治形式主义、官僚主义

  06.突出整治重点。一是在贯彻落实上级重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避突出问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。三是在工作作风方面,重点整治作风漂浮,不研究真实情况、不解决实际问题,调研搞形式,检查走过场,工作不细致、基础不扎实等问题。

  07.采取有力举措。督促集团党委集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对集团职能部门和辖属单位主要负责人形式主义,官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。

  四、集中精力推进正风反腐

  08.推动中央八项规定精神落地生根。严肃查处不正之风,高度警惕不正之风隐形变异,扩大和畅通信访举报渠道,强化明察暗访工作机制,向全体党员干部和各级管理人员持续释放越往后越严的强烈信号。坚决从严查处公款吃喝、公车私用、私车公养等违纪行为,坚决从重查处违规公费出国境、违规发放领取津贴补贴、违规收送礼品礼金等违纪行为,坚决依纪从快查处酒后驾驶,聚众赌博、寻衅滋事等违法行为。

  09.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制,强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯工程建设、招标采购等关键领域和财务管理、组织人事等关键岗位,采取全方位监督、深层次预防措施,定期开展谈话提醒,适时采取组织措施,及时查处轻度违纪,积极配合上级纪检监察机关依法查处贪污贿赂,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。

  五、加强日常监督

  10.坚持做到全覆盖。在监督对象上实现全覆盖,采取参加重要会议,及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对集团党委和班子成员的监督;推进内部巡察工作,强化对部门单位的监督,2020年计划完成*个单位的巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话,批评教育,实现全时段监督管理。

  11.坚持把纪律挺在前面。科学运用监督执纪“四种形态”,落实从严治党主体责任,使党的纪律成为刚性约束,坚持惩前毖后、治病救人的方针,充分发挥惩处的震慑作用,从早、从小、从细抓起,做到思想教育,政策感化,纪法威慑有机结合,让各级党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  12.坚持全面转变作风。督促纪检监察干部带头守纪,带头贯彻执行党的路线方针政策,带头遵守廉洁自律各项规定,带头改进工作作风。加强对纪检监察队伍的培训管理,建立完善考核评价和激励机制,提拔重用敢于监督、善于执纪、勇于追责的优秀纪检监察干部,淘汰清退不敢担当、不负责任、不能履职的不合格纪检监察人员。

  13.坚持突出重点。抓住“关键少数”,建立廉政档案,加强对各级党员领导干部的监督。提醒集团党委主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促**x集团党委落实“三重一大”事项报告监督制度,强化事前,事中,事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

  六,认真做好信访举报工作

  14.引导群众依法信访举报。对全*范围内张贴的信访举报明白卡进行查漏补缺,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道;对所有信访举报渠道公开公布信访举报受理范围、正确的信访举报方式方法、规范的线索处理程序以及相关法规政策,鼓励实名举报,打击恶意诬告,引导群众依法,有序、如实举报。

  15.逐步完善信访举报制度。结合**x集团实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。

  16.切实保护干事创业干部。依法依规保护好想干事、敢干事、能干事的优秀干部,保护好各级优秀干部的创新创业积极性。发现造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决依法惩治,并切实为干部澄清正名,彻底消除不良影响。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。

  七,扎实抓好党风廉政建设宣传教育

  17.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定,通报违纪案件,警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。引进更多更好更新的警示教育资料,对集团各级党员干部和管理人员进行轮训。

  18.用好党风廉洁建设教育基地。对党风廉洁建设教育基地进行改造,增加***新时代中国特色社会主义思想关于加强党风廉政建设的新内容,丰富视频教育内容,优化现场讲解方式,切实保证教育效果得到明显增强。

  八,持续提升廉洁防控水平

  19.扎实开展廉政风险防控。继续实施岗位廉洁风险排查制度,将排查范围扩大到各单位班组长;督促集团机关各部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。

  20.完善权力运行制约。针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集,评估、预警制度。针对发现的问题,督促各部门单位加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,组织开展专项治理,力争达到查办一案,警示一批,教育一片的效果。

  九,着力建设高素质铁军队伍

  21.加强纪检监察队伍建设。全力加强纪委自身建设,选准配强干部,明确职责定位,理顺工作关系,强化责任担当,促进纪检监察工作开好局、起好步。运用党建考核手段,督促辖属各党组织纪检委员切实履行职责,激活纪检监察工作的“基层力量”。强化兼职纪检监察员队伍建设,加强业务能力培训,健全工作协调机制,形成广泛有效的“监督网络”。

  22.提升纪检监察业务素质。制定年度学习计划,重点学***新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,通过不断学习全面提升能力素质。积极参加上级纪委监委组织的各类培训,自主组织纪检监察人员集中开展业务培训,提升业务技能,培养业务骨干。

  23.严明纪检监察工作纪律。认真执行中国共产党纪律检查机关监督检查执纪工作规则,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察人员强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察人员“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。

区中小学共青团少先队工作要点篇8

  生活中的许多事,并不是我们不能做到,而是我们不相信能够做到。下面是众鑫文档网小编为您推荐全市教体系统意识形态工作要点。

  20**年全市教体系统意识形态工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实******关于意识形态工作重要指示批示精神,进一步落实党管意识形态的要求,牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权,把握学校发展的正确方向,培育和壮大学校主流价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。为深化教育改革,推动教体事业健康发展提供强大的思想引领、舆论引导和精神力量。

  一、强化责任落实

  1.党组织要落实主体责任。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。各党组织要全面落实意识形态工作责任制,全面领导和部署意识形态工作,做到“两个加强”加强统筹谋划,把意识形态工作纳入教体事业整体发展规划,并融于日常教育教学管理工作。加强对意识形态工作的专题研究和学习,建立健全意识形态工作责任体系。党组织书记要强化责任担当,切实担负起抓意识形态工作的“第一责任”,旗帜鲜明,立场坚定。做到“三个带头”,即带头抓好意识形态工作,带头加强阵地管理,带头批评错误观点和错误倾向。做好“三个亲自”,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

  2.班子成员要强化落实“一岗双责”。层层传导压力,人人担起责任,切实将落实意识形态工作各项责任记在心里、扛在肩上。既要管好业务,也要负责好分管领域的意识形态工作。严格把控业务工作中的意识形态事项,对存在的突出问题要督促整改、强化防范。加强对部门、教职员工的日常教育、管理和引导。

  3.建立完善通报机制。在业务工作中主动跨前一步,放好哨,守好门。把意识形态工作作为党组织中心组学习和“三会一课”的重要内容,设置学习专题,不搞“搭车学习”,确保学习成效。采取定期与不定期相结合的方式举行专题会议,研究通报本单位意识形态重点目标任务落实情况,分析研判当前形势,部署下阶段工作任务,形成工作闭环。确保每季度研究意识形态工作不少于一次。

  二、强化阵地管理

  4.坚持政治方向。把坚定理想信念放在首位,围绕立德树人根本任务,把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程,构建各类课程与思想政治教育协同机制,使各个教育环节同向同行,确保社会主义办学方向。坚持中小学教育始终置于党的领导之下,始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想理论体系武装师生头脑,把正确的政治方向、价值导向贯穿到教育教学管理全过程。

  5.扎实推进思想政治教育。以政治建设为统领,把理想信念教育作为立德树人的中心环节,深入学习******在思政课教师座谈会上的讲话精神,始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。扎实推进党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神学习宣传贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。健全中小学校教职工政治理论学习制度,定期开展集中学习,加强理论武装。运用好“学习强国”平台和“桐汭红”微信小程序,突出理想信念教育,强化党史、新中国史和形势政策教育。结合国情教育、信仰教育,广泛开展各类主题教育实践活动,进一步构建新时代正确的世界观、人生观、价值观,进一步提高广大教师的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。建立健全师德师风建设长效机制,教育引导广大教师争做“四有”好老师,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识。

  6.扎实开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动。构建“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。要充分利用团、队在未成年人成长教育中的优势,充分利用重大节庆日、传统节日等时间节点,把社会主义核心价值观贯穿办学治校和人才培养全过程,使社会主义核心价值观真正成为中小学生内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉,真正确保核心价值观“落小、落细、落实”。大力弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化,增强广大师生的文化自信。完善“家校共育”教育网络,促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接,全力推进全员、全方位、全过程育人体系建设。深入推进法制文化、校园廉洁文化建设。

  7.用主流价值观强化校园环境建设。校园是学生接受教育的场所,环境在学生成长中具有直接、实时、贴近的影响,发挥环境育人功能是做好意识形态工作的有效手段。学校要认真研究主流价值观的实现形态和现实载体,把十九大及十九届历次全会精神、中国梦、社会主义核心价值观、中国传统文化等浓缩固化,利用文化墙、宣传栏等形式表现出来,在校园醒目位置进行展示,使师生在充满主流价值观的环境中受到熏陶。

  8.坚持正确舆论导向。坚持以社会主义核心价值体系完善新闻宣传阵地,充分发挥各主流媒体的新闻宣传、舆论引导、氛围营造的作用,把严本单位新闻宣传的政治关、思想关、质量关。建立完善新闻“三审”机制,加强教体事业发展热点难点舆论引导,始终坚持正确舆论导向。严格遵守国家的相关法规,加强对本单位发放的宣传资料的监管和严控。

  9.健全舆情综合防控体系。完善相关工作机制,落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。明确网络安全纪律,提高网络信息预防和应急处置能力,加强对微信公众号等即时信息发布工具的管理,严防有害信息在网上传播扩散。要进一步加强舆情分析、研判、监管和引导,完善落实舆情监控制度。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析和研判,及时通报舆情信息热点,开展相应的教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权,对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。

  10.着力完善课堂教学及学术活动管理。要加强课堂教学管理,确保正确的政治导向。正确处理坚持正确政治方向与学术自由的关系,正确处理学术研究与课堂教学的关系,在事关政治方向和根本原则问题上,把坚持党的基本理论、基本路线、基本方略作为课堂教学管理的基本要求。严禁教师在课堂上散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。防止个别教师在授课中掺杂个人负面情绪,将课堂作为宣泄自己对社会、学校不满的窗口,在课堂上妄议党的大政方针政策、发表不当言论。

  11.有效做好统战工作。加强对师生进行国情教育和民族团结教育,崇尚科学、反对迷信、抵制邪教,强化阵地建设,营造健康文明的校园风气。一是要防范国外和社会不良现象对学校的影响,各类学校和培训机构请外教时要高度警惕,严格审批,防止国外的一些非政府组织打着支教或志愿服务的旗号进行宗教渗透;二是要杜绝宗教活动进校园,做好做实宣传教育,引导师生正确认识和对待宗教,严禁教师信教;三是要防止商业广告进校园。

  三、强化监督考核

  12.建立健全考核评价机制。将意识形态工作责任制执行落实情况与年度绩效工作、党建工作考核、领导班子考核和干部个人考核相挂钩,作为评价使用和奖惩的重要依据。对存在意识形态问题的基层党组织及个人严格实行“一票否决”。13.建立健全责任追究机制。严明纪律,压实责任。针对意识形态工作责任制落实不到位、各类阵地管理与重大舆情处理不力、出现严重负面影响言论、出现严重舆论导向错误、发生由意识形态领域问题引发的群体性事件等问题,按照责任性质与职责权限,视情节轻重,给予相应的党纪政纪处分或者组织处理。

 

区中小学共青团少先队工作要点篇9

  2022年全市组织工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历届全会精神,全面贯彻******关于**工作重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻全国、全区组织部长会议和市委八届十次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,坚持把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,聚焦“三年打基础、五年争优先”目标,健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,深入推进党建引领基层治理,持续提升组织工作质量效能,为实现新时代X跨越崛起提供坚强组织保证。

  一、持续抓好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神学习教育。

  深入实施***新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,认真抓好******对**重要讲话重要指示批示精神教育培训。引导党员干部读原著学原文悟原理,跟进学习******最新重要讲话重要指示批示精神。深入开展党的十九届四中全会精神轮训培训,抓好县处级领导干部集中轮训,6月底前完成科级以上领导干部全员培训。

  加强理想信念教育和党性教育,抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育和贯彻新发展理念、防范化解重大风险等培训,持续提升领导班子特别是 “一把手”政治能力。围绕乡村振兴、生态文明建设等,强化专业知识、专业能力培训,提升干部制度执行力和治理能力。持续加强市委党校和干部学院建设,打造现场教学精品路线,建立完善干部教育培训登记管理、督查调研、效果评估、年度通报等制度,构建主题突出、区域联动、资源共享的教育培训体系。

  二、建立健全党史学习教育制度。

  巩固拓展党史学习教育成果,总结运用开门纳谏、整改进行时、专项整治等有效经验做法,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实常态长效制度机制。坚持制度制定和制度执行并重,完善严格落实责任、发挥领导机关和领导干部表率作用、加强考核评价和监督检查的制度,探索基层党支部联建、联学、联做、联查、联改“五联”机制,推动各级党组织和党员干部努力修好永恒课题、终身课题。

  三、着力锻造坚强领导集体和忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  全面落实《**-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区《若干措施》,研究制定贯彻落实具体举措,统筹考虑年龄专业、来源经历、能力素质结构,配强班子、建好队伍。

  贯彻落实干部任用条例,坚持新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。适时启动市县乡领导班子换届前期准备工作,开展换届调研,做好分析研判。保持贫困旗县区和所辖苏木乡镇党政正职稳定。实施年轻干部培养选拔“1323计划”,开展专题调研,分层分类掌握储备一批优秀年轻干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部,使用好各年龄段干部。

  认真落实自治区加强思想淳炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的具体措施和办法。加强和改进贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核,突出考核重点,优化考核方式,强化结果运用。注重培养选拔专业化干部。稳妥推进事业单位机构改革,贯彻落实事业单位领导人员管理“1+5”制度体系和县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。落实自治区国企改革三年行动,理顺直属企业领导人员管理体制,切实加强企业领导班子建设。

  四、全方位管理监督和激励干部。

  突出加强领导班子政治建设,强化政治素质考察和政治监督,把“两个维护”作为根本任务,坚决防止“带病提拔”。加强履职尽责、担当作为情况监督,注重在疫情防控、乡村振兴等重大斗争实践中考察识别和监督干部。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果,细化不担当不作为干部“下”的具体标准和情形,对不作为不干事的干部坚决予以调整。开展领导干部个人有关事项报告专项整治,着力提高如实报告率。深入推进选人用人专项检查,完善选人用人事前、事中、事后监督工作机制。强化领导干部经济责任审计结果运用。认真落实自治区关于退下来领导干部到行业协会商会兼职、离退休干部出国(境)管理等政策措施。深化落实“三个区分开来”要求的具体措施,积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用,及时为受到不实举报特别是诬告的干部澄清正名。认真落实谈心谈话、待遇保障、休假等制度。抓好干部人事档案工作条例贯彻落实。

  五、加强公务员队伍管理。

  深入实施公务员法,深化公务员分类改革,推行专业技术类、行政执法类公务员分类管理,全面实行公务员职务与职级并行制度。统筹公务员考录、选选工作,优化队伍结构。认真落实自治区选调生管理办法,健全基层公务员培养选拔机制。规范公务员调任工作,进一步畅通固有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道。加强公务员队伍治理能力建设,落实公务员培训制度,增强培训针对性实效性。全面推行公务员平时考核。落实公务员各项工资福利政策。

  六、坚持“五化协同”大抓基层党组织建设。

  认真贯彻自治区关于“五化协同、大抓基层”指导意见,承接选树学习“北疆百年先锋”、加强高知识群体发展党员工作等12个自治区级项目。实施全领域融合党建标准体系创建、党建引领网格化治理示范创建等“四创建四提升”项目,大力推进融合党建“三年行动计划”,优化组织设置,完善运行机制,强化党建理论支撑,挖掘党建联合体深层次功能,提高融合党建实效;开展党建引领网格精细化治理试点,充分发挥网格员在城乡基层治理中的基础性作用,推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放。抓好党支部工作条例等的贯彻落实,推进党委(党组)书记建立党支部工作联系点、县级党委每年专题研究党支部建设工作。大力推进党群服务中心建设。落实好党组织带头人优化提升等重点工作,持续加大基层党建经费保障力度。

  贯彻农村基层组织工作条例,实施农村牧区基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴;抓细抓实嘎查村党组织书记县级备案管理,加强嘎查村(社区)干部在职学历教育,实施嘎查村干部后备力量培养工程;开展农牧业产业化联合体与党建联合体融合发展建设试点,提升乡镇和村为农民和农业服务能力;实施发展壮大嘎查村集体经济四年行动计划。贯彻加强和改进城市基层党建的意见,抓好市委分工方案任务落实,深化街道管理体制改革,加强社区工作者职业体系建设。贯彻机关基层党组织工作条例,深化党支部标准化、规范化创建,开展“灯下黑”“两张皮”问题专项整治。贯彻国有企业基层组织工作条例,深化“四强四优”创建,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中。开展高校党建“三抓三促进”行动,加强高校院系党组织建设、带头人队伍建设。

  推进非公有制企业和社会组织“十百千”创建行动。探索加强律师、会计师、互联网企业等行业党建工作。贯彻党员教育管理工作条例,对“带病入党”、违规入党、长年不发展党员等问题开展集中排查整顿,并建立健全长效机制。加大党内关怀帮扶力度。贯彻落实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法,完善三级联述联评联考机制,整合优化基层党建考核工作,坚决纠治基层党建工作中的形式主义、官僚主义。

  七、着力构建“一心多点”人才工作新格局。

  贯彻落实自治区做好新时代人才工作的若干意见,加强顶层设计,创新人才政策,深入推进“玉龙人才”工程,持续深化人才管理改革试验区建设,汇聚各方英才推动X跨越崛起。积极推进人才工作领导小组实体化运行,建立健全成员单位向人才工作领导小组报告重大事项、通报重要情况和报审重要政策等制度。深化拓展“鸿雁引才”计划、“创业X”行动,常态化发挥“赤子峰会”作用,启动实施企业人才扶持计划,主动对接京蒙对口帮扶,为高校、科研院所等精准引进一批急需人才,结合蒙中医药、电子信息、化工新材料等产业发展需求柔性引进一批高端人才。探索建立政产学研党建联合体,形成人才聚合效应,推进产业融合发展。深化“高层次人才培养带动工程”“千名专家服务基层活动”,围绕乡村振兴、基层治理等重点任务,培养全市农村牧区实用人才、社会工作专业人才。落实好鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的工作措施,实施“一嘎查村、社区一名大学生”培养计划,总结深化“乡编村用”,探索“街编社用”具体举措。加强政治引领政治吸纳,推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动常态化,做好人才教育培训、国情研修等工作。开展党委联系服务专家工作,优化人才发展环境,推动落实各项保障政策。

  八、锤炼忠诚、公道、专业、务实、清廉组工。

  认真落实加强全区组织部门自身建设的意见,加强和改进组织(人事)部长(科长)和组工干部教育培训、选拔任用和管理监督等工作。坚持不懈抓作风建设,健全完善抓落实的工作流程和制度机制,深化拓展整治形式主义问题为基层减负工作。严格落实意识形态工作责任制。加快推进组织工作信息化建设O创建党务公开示范点。支持驻部纪检监察组履行职责,加强廉政风险防控,坚决防止“灯下黑”。九、统筹推进其他工作。不断深化党的建设制度改革,加大改革试点力度。指导加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。统筹做好信息宣传和舆情防控、机关党建和人事管理、党内统计和干部统计、机要档案和保密安全等工作。

区中小学共青团少先队工作要点篇10

  20**年是全面建成小康社会目标实现和脱贫攻坚收官之年。根据中央、省、市关于脱贫攻坚的总体要求,遵循《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》,制定市20**年脱贫攻坚工作要点。具体内容如下:

  一、指导思想

  全面贯彻党的四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导。按照“四个不摘”重要指示要求,坚持精准施策、巩固提升基本方略,坚持大扶贫工作格局。紧紧围绕“两不愁、三保障”突出短板和明显弱项,聚焦特殊困难群体,下足绣花功夫,抓细抓实“一户一策”,巩固脱贫成效。加强扶贫领域作风建设,提升农民群众内生动力,持续提高贫困人口脱贫质量,推进脱贫攻坚与乡村振兴相融合、相促进、共发展,确保贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

  二、目标任务

  20**年,通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,实现32户、63名建档立卡贫困人口稳定脱贫;建立长效机制,确保已退出贫困对象稳定脱贫不返贫,边缘人口持续增收不致贫。

  三、工作重点

  (一)着力提高脱贫质量,防返贫。一是坚持“滴灌式”精准投入。把有限的资金用到因户施策的刀刃上,优先解决贫困户稳定增收和“两不愁、三保障”问题,有余力再适当解决基础设施和公共服务问题。二是坚持“全覆盖”精准施策。瞄准建档立卡贫困人口和非贫边缘人口,按要求推进教育、医疗、住房、饮水、金融、就业、低保等扶贫保障性政策精准到户到人。既不拔高,也不降低,健全和完善农村建档立卡贫困人口保障性稳定脱贫措施,打好多部门合力扶贫的政策组合拳。统筹落实防贫保险措施,补齐因病因学因残因灾致贫返贫等短板,实施精准滴灌,重点围绕已脱贫人口后续产业培育壮大做好文章。三是坚持“一对一”精准帮扶。在保持帮扶队伍基本稳定的基础上优化帮扶格局,充实未脱贫户帮扶力量,确保每个未脱贫户有1名乡科级及以上领导干部包保。紧盯未脱贫人口主要致贫原因,兼顾其他影响因素,制定有针对性的帮扶措施。对未脱贫对象全面落实“一户一策、一人一措”精准帮扶,切实提高脱贫质量,防止返贫。(责任部门:市扶贫办、市教育局、市民政局、卫生健康局、市医疗保障局、市住建局、市水利局、市残联、市人社局按职责分工分别负责落实)

  (二)着力提高群众收入,稳增效。一是稳固基层基础平台。处理好如期脱贫和长期逐步致富的关系,优先解决贫困落后村屯基础设施建设、基本公共服务设施建设、特色产业发展、集体经济培育、基层组织建设等难题。二是发展壮大村级集体经济。培育壮大产业园区,提高贫困户入社率,每个村至少有1个吸纳贫困户的新型经济合作组织,有劳动能力的贫困户入社率力争达到100%。每个乡镇街至少培育3个规模化、带动能力强的产业园区。三是创造发展就业空间。推动农村土地确权成果运用,在流转、入股、抵押等方面发挥作用,把剩余劳动力解放出来,外出务工或从事经营增加收入。

  (三)着力激发内生动力,提效能。一是转移帮扶重点。完善产业扶贫奖补措施,鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫。采取劳务补助、劳动增收奖励等方式,提倡多劳多得、多劳多奖。二是完善激励机制。尊重贫困群众的首创精神和主体地位,鼓励村“两委”向脱贫的建档立卡户发放《脱贫光荣证书》,明晰贫困群众脱贫状态,树立脱贫光荣的良好导向。减少简单发钱发物式帮扶,推广有条件现金转移支付方式,杜绝“保姆式”扶贫,杜绝政策“养懒汉”。三是形成规范体系。对参与黑恶活动、黄赌毒盗和非法宗教活动且经劝阻无效的贫困人口,可取消其获得帮扶和社会救助资格。关注边缘户、残疾户等非贫群体,通过设置公益岗位,建立爱心超市,设立村规民约,调动农民群众自主参与积极性,实现持续增收。

  四、主要措施

  全面落实好“摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,逐村逐户逐人凿实精准扶贫措施,抓实产业扶贫、政策扶贫、基础建设扶贫、精神扶贫四个方面工作。

  (一)产业扶贫主要抓好“五大工程”,确保扶贫项目覆盖到村。

  一是光伏电站稳固工程。发挥现有45兆瓦光伏电站的覆盖作用,加强质量管控和运维管理,确保光伏扶贫电站长期稳定收益。(责任部门:市扶贫办)采取统筹协调,集中运作方式,引导各村采用农光、牧光互补方式,落实光伏板下种养殖项目,形成立体发展模式,增加收益。对无劳动能力的贫困人口实现全覆盖,对有劳动能力的贫困人口,通过购买服务方式,设置公益岗位,实现按劳取酬;(责任部门:市扶贫办、各乡镇街)

  二是产业园区振兴工程。首先,抓好“示范园区”建设。结合基础设建设,因地制宜,着力构建完善市、乡、村三级乡村振兴规划体系,精心打造一批产业发展示范园区,用乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果。由包保乡镇街的市级领导牵头抓总,因地制宜,统筹规划,每个乡镇街至少要保证抓好3个产业扶贫示范园区。要具有示范性、可塑性和长效性,发挥示范点的示范引领带动作用,吸引和带动更多的贫困群众参与发展。(责任主体:市级包保领导)其次,抓好“规模园区”培育。根据产业发展的不同区划特点,按照交通主干线、精品示范线的脉络,结合产业发展布局、招商引资目标和精准扶贫规划,据实研发和培育有规模、标准化的产业园区。重点向农副产品精深加工、农业新品种繁育、扶贫车间、电子商务等方向延伸。根据农业的实际,调减籽粒玉米种植面积,扩大水稻、花生、杂粮杂豆、瓜菜、中草药等作物种植面积,提高农民收入。因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的特色种养业、林草业、农产品加工业等产业,培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产业园区。对建设规范,扶贫带动能力较强的产业园区,按照国家、省市相关规定给予一定数额的扶贫资金绩效奖励。(责任部门:市农业农村局、市扶贫办、各乡镇街)第三,抓好“四小项目”落实。完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、土地流转、生产托管等有效做法,加强与具有一定投资规模、管理水平和回收能力的种养殖企业合作,采取整村(屯)推进的方式,根据群众意愿,科学布局一批鸡鸭鹅猪羊等小养殖,中草药、食用菌、地瓜、马铃薯、龙葵果、百合、瓜菜等小种植,农家乐、电商等小买卖,服装、柳编、竹编、草编等小手工项目。建立“以奖代补、多劳多得”的脱贫正向奖励机制,对发展庭院种植、养殖、家庭旅馆、农家乐和手工艺等项目的贫困群众,可由村民代表大会研究讨论决定,落实补贴到户政策,确保每个村都有到户产业,每一户都有脱贫项目,都能稳定长效增收。

  三是电商消费助力工程。首先,打通物流障碍。以现有的村级电商平台为引领,完善乡村物流配送体系,降低物流成本,形成可持续流通渠道。(责任部门:市商务局)其次,激活服务效能。加强电商人才培训,不断提高电商平台实际运用能力。扩大服务范围,在帮助农民进行网上代购、代销的基础上,积极开展代收、代缴、信息咨询等增值性电商服务业务,为农民生产生活提供全方位服务。(责任部门:市人社局、市商务局)第三,拓展消费扶贫。开足马力推进消费扶贫工作全面铺开,开展扶贫产品展销会、农副产品采购和消费扶贫大集等活动,提升农产品附加值。在大型超市设立扶贫专柜,推介扶贫产品,拓展销售渠道。(责任部门:市扶贫办、市商务局,各乡镇街)第四,开展“第一书记”代言活动。充分发挥“第一书记”代言农特产品的促进作用,加强品牌培育,打造村级电商品牌,促进农副产品网上销售。协调批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立产销关系,参加农产品展销、推介和对接活动。

  四是生态银行储备工程。首先,结合产业结构调整,推进生态扶贫有序落实,持续推进农户庭院果树种植和果树村、绿化村、方田林网、四好公路、万亩民兵林等植树造林活动,为持续增产增收储备资源。(责任部门:林业和草原局)其次,推进苗木种植项目落实,选择适宜种植地块,由林木种苗站负责种苗供应,林草局组织专业人员进行技术指导,并按市场价格回收成苗。(责任部门:市林业和草原局、市扶贫办)第三,加强林果种植项目管理,组织产业指导员和驻村工作队,对建档立卡户庭院内种植果树项目,采取统一品种、统一种植、统一技术指导、统一销售、分别管护的“四统一分”模式,整村推进,提高附加值。(责任部门:市林业和草原局、市扶贫办)第四,推进生态文旅项目落地,实施村部周边村屯绿化、经济林、防沙治沙生态建设等项目,发展林下养殖产业。创建农家乐、乡村旅馆、采摘园等,大力推广乡村生态旅游建设项目。

  五是就业创业增收工程。组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,将贫困群众培育成为有本领、懂技术、肯实干的劳动者。推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,为贫困劳动力提供就业服务,打造劳务品牌。持续推进就业扶贫车间与产能企业无缝对接,吸纳贫困劳动力就地就近就业。针对疫情防控务工受限的实际情况,根据实际,形成长期和临时性公益岗位结合设置的助力脱贫方式,吸纳贫困劳动力参与乡村保洁、治安协管、道路维护、邻里看护等力所能及的劳务工作,增加贫困劳动力收入。加强贫困村致富带头人培育培养,增强新型经营主体带动作用,带动贫困人口实现就业创业。

  (二)政策扶贫主要抓好“六项工作”,确保扶贫政策落实到户到人。

  一是教育扶贫。全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系,确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。改善贫困村小学基本办学条件,积极推进薄弱学校取暖改造。保障贫困地区乡村教师待遇,落实生活补助政策。严格执行“雨露计划”补助政策,市职业中等专业学习就读的学生由市教育局负责统计监管,域外就读的学生由扶贫办、人社局及乡镇街负责监管,做到应补尽补。按照国扶办信息比对表示情况确定补助对象,补助资金按学期直接补到建档立卡贫困户,发放到卡,建立补助发放台账,建全备案审查制度。

  二是健康扶贫。建立和完善“县乡村一体”机制,加强县乡村医疗卫生机构标准化信息化建设,保障乡村配齐合格医生。进一步健全大病兜底综合保障机制,将贫困人口全部纳入新型农村合作医疗保险(城乡居民基本医疗保险)、大病保险和医疗救助保障范围。开展慢性病、常见病健康宣教工作,培养贫困群众良好的生活习惯,提高贫困群众防病意识,降低因病致贫返贫风险。开展和规范家庭医生签约服务工作,切实实现签约到人、服务到位。全面落实农村贫困人口县域内定点医院住院治疗“先诊疗、后付费”制度,构建县、乡、村三级联动的医疗服务体系和健康管理平台,确保贫困人口基本医疗有保障。

  三是残疾人扶贫。强化技能培训扶贫。与职业培训学校联合举办残疾人手工编织培训班,让残疾人学得一技之长。安排残疾人服务员公益岗位、残疾人专职委员就业岗位,每个乡镇(街)配备一名残疾人服务员,每个行政村配备一名残疾人专职委员。为贫困残疾人家庭进行无障碍改造,为建档立卡贫困残疾人优先发放康复器材。

  四是金融扶贫。首先,构建县、乡、村便捷的农村金融综合服务体系,为农民提供物权融资、小额信贷、金融咨询等综合性金融服务,确保村级农村金融服务站建设产生惠民实效。(责任部门:市金融办、市人民银行)。其次,拓展建档立卡贫困户小额贷款业务,使更多符合贷款条件、有贷款意愿的贫困人口受益。推进小额贷款贴息工作有效落实,确保贫困户在金融支持的红利中获得更大收益。

  五是保险扶贫。全面落实好防贫保险和扶贫项目产业保险,确保贫困对象生产生活有保障,有效降低扶贫项目风险。首先,制定和完善产业项目风险防范处置措施,深入落实《省扶贫产业保险实施办法(暂行)》,确保“6+N+1”模式落地生根。(责任部门:市农资总站)其次,针对因病、因学、因灾致贫的贫困户,在确保国家、省、市精准扶贫政策落实到位的同时,开展防贫保险业务。按照“未贫先设防,骤贫即处置”的原则,采取“政府主导、社会化经办、基金式管理、申请式救助、阳光化操作、事前框定人数、总额投保,政保联审,约定盈亏、年度核算”的模式,设立防贫保障基金,通过“政府购买服务”的方式,为脱贫户和边缘户购买社会保障保险,防止因病、因学、因灾造成的致贫返贫。

  六是保障兜底。把落实“一户一策、一人一措”精准脱贫计划作为持续巩固提升脱贫成果的关键举措,坚持扶上马送一程,帮助贫困群众真脱贫、脱真贫、不返贫,直至实现全面小康目标。进一步细化教育、医疗、住房、饮水、生态、金融、就业、低保兜底等目标任务和工作举措,确保符合条件的都纳入最低生活保障管理,不差一户,不漏一人。(责任单位:民政局)落实基本养老保险政策。持续实现符合条件贫困人口应保尽保,做好地方政府代缴城乡居民养老保险费工作。设立并实施60周岁以上老年贫困人口补贴。

  (三)基础建设扶贫主要抓好三项工作,全面促进脱贫攻坚与乡村振兴有效融合。

  一是科学规划合理布局。多渠道、多维度规划乡村布局,从脱贫攻坚和乡村振兴两个层级入手,以农民增收、农业增效、农村发展为准绳,科学规划,深入研究,确保乡村基础设施建设投入不重叠,不浪费,不虚浮。并产生促进乡村发展、农民群众稳定增收的实效。

  二是产业基础设施提升。对全市228万亩耕地进行统筹规划,科学布置水井、电力、道路、林网、沟渠等农业增产增效基础设施项目。强化“四好农村路”建设,解决断头路等短板。继续实施农村电网改造升级工程,提升荷载能力,补齐贫困地区电网基础设施短板。强力推进水旱田上电、节水改造、井井通、小型农田基础设施建设,实现灌溉水源、灌排骨干工程与田间工程协调配套。推进中低产田改造、标准化农田改造以及其他农业生产设施建设与国家、省、市各项惠农政策有效衔接,提升产业长效发展的后续空间。(责任部门:市财政局、市农业农村局、市交通局、市扶贫办、农电公司)

  三是生产生活条件改善。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,打破村级建制,按照区划建设安全饮用水源站,全面完成农村饮水安全巩固提升工程建设任务。做好设施管护、水源保护和水质监测等日常监管工作,提高供水保证率和水质达标率。逐步落实水费收缴机制,促进社会节约用水。(责任部门:市水利局)持续推进农村人居环境整治,加快建立垃圾“户分类、村收集、乡运输、县处理”的收集处理体系。建立村庄保洁制度,持续开展“美丽庭院、干净人家”“文明村屯、干净人家”等创建活动。推进卫生厕所改造,强化生活污水治理,加强通村组道路建设,提升农村基础设施和公共服务水平。(责任部门:市农业农村局)有效促进建档立卡贫困户住房安全监管,严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,开展贫困户住房安全保障再排查,对鉴定为C级、D级的,全部进行维修加固或拆除重建、异地安置,确保所有贫困户不住危房,所有贫困户危房得到改造。

  (四)精神扶贫主要抓好“六个引领”,引导农民群众树立正确的思想观念。

  一是思想引领。依托新时代文明实践站,开办“大讲堂”。每半个月开展一次集中宣讲活动。依托新时代文明实践站所,开办“大讲堂”,每月开展一次集中宣讲活动,主讲精准扶贫政策、重要讲话、种养殖技术等。通过电视台、报刊、互联网、科普画廊等媒体宣传,全方面、立体宣传扶贫工作,营造强大的舆论氛围。制作各类扶贫宣传图册,发放扶贫政策口袋书、宣传单、精准扶贫政策挂历、漫画书,让扶贫政策家喻户晓。

  二是典型引领。召开勤劳示范户表彰大会,表彰自主脱贫户、勤劳致富典型和创业增收大户,并由其带动发展,宣讲创业致富经验。开展共建美丽乡村、好人、文明家庭、星级文明户等系列典型评选表彰活动,着力提升群众文明素质。(责任部门:市委宣传部)

  三是文化引领。建立乡土人才库,重点为贫困村、贫困户提供技术服务,开展宣传讲解政策、推广增收技术、培育特色产业、壮大集体经济等。加强贫困村创业致富带头人培育培养,提升创业项目带贫减贫效果。建立贫困户产业发展指导员制度,明确到户帮扶责任人承担产业发展指导职责,帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。(责任部门:市委组织部、市人社局、市农业农村局、市扶贫办)开展农民广场舞培训、农民趣味运动会、百姓大舞台等系列活动,丰富农民群众文化生活。组织实施推动移风易俗专项行动,深入开展弘扬时代新风和高价彩礼治理、薄养厚葬整治等活动,自觉抵制盲目攀比、铺张浪费,切实减少贫困群众搭情送礼支出、婚丧嫁娶支出、高价彩礼等非正常支出。

  五是志愿引领。动员社会组织、爱心人士参与脱贫攻坚,推进“互联网+”社会扶贫。建立扶贫志愿服务人员库,鼓励国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等组建服务团队,动员组织各类志愿服务团队、社会各界爱心人士等参与扶贫活动。推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫,扩大企业参与和受助群众两个覆盖面。加强军地脱贫攻坚工作协调,广泛开展扶贫济困和多种形式的结对助学活动,深入开展双拥共建活动,助推脱贫攻坚。进一步明晰社会慈善捐赠规程,捐赠款项须通过市慈善总会专用账户,按照慈善捐赠的相关程序进行。开展“衣衣有爱”、“金秋助学”等志愿服务活动,动员社会力量参与,全面巩固脱贫成果,全力提振贫困群众感恩奋进、自力更生的强大力量。(责任部门:市民政局、慈善总会、文明办、工信局、退役军人事务管理局)

  五是爱心引领。首先,在中小学建立“爱心超市”,引导和动员社会力量积极参与,通过爱心捐助引导青少年儿童树立正确的人生观、价值观、世界观。(责任部门:市教育局)其次,充分整合社会帮扶资源,多渠道、多举措筹集爱心救助款物,利用村集体闲置房屋,建立“爱心超市”。“爱心超市”物资主要由帮扶单位、爱心人士和企业捐赠,也可根据实际需要适当购买补充,或可联合民政局、慈善总会、镇政府等各相关因地制宜开展经常性的募集活动,保证“爱心超市”的货源和种类尽可能充足齐全。服务范围是全体村民,重点是建档立卡贫困户中保障兜底户、残疾人、在校特困生和因突发事件造成生活困难的村民。采取爱心积分卡管理的方式,根据村民实际表现,对照爱心积分标准给予奖励并发放积分劵,村民持“爱心超市积分卡”中的积分,在爱心超市兑换相应的积分捐赠物品。(责任部门:各乡镇街)

  六是法规引领。制定规范性、可行性的乡(村)规民约,引导广大农民群众遵守约定,提升素质。同时,开展法律监管,对懒贫、赖贫户及不赡养老人、不遵守社会公德、不执行村规民约,推卸尊老扶幼责任的农户,采取法律监管方式,督促其限期改正。屡教不改的,采取强制措施,废除各类保障性措施,并依法追究相关责任。把扶贫领域诚信纳入国家信用监管体系,将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。

  四、保障机制

  切实把脱贫攻坚工作纳入重要工作日程,围绕市委、市政府统一部署,合力开展抓党建、促脱贫、促振兴工作。各乡镇街是脱贫攻坚的责任主体,乡镇街党政主要领导是第一责任人。通过强化组织领导,逐级落实责任,建立工作机制,形成全社会齐抓共管的良好工作局面。

  (一)强化党建引领。将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴作为主攻方向,推进贫困村党组织规范化建设,切实提升贫困村党组织的组织力。首先,加强对村干部带动。建立健全各项规章制度,第一书记与村党组织书记之间要相互带动,相互促进,实现共同进步,共同发展。由第一书记负责,通过引导和带动,教会村干部抓党建、抓脱贫、抓乡村振兴的方式方法,为每个村储备1-2名后备干部。其次,加强驻村干部监管。有针对性地开展大规模轮训工作,村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训。派强用好第一书记和驻村工作队,严格管理考核,树立鲜明导向,对优秀的第一书记和驻村干部宣传表彰、提拔使用,对不胜任的及时“召回”调整。第三,加强与群众的联系。持续推进三级书记遍访贫困对象活动和“党心连民心,干群一家亲”主题实践活动。坚持工作重心下移,促使广大干部多下村、常入户,对自己所包保的户做到认得门、熟悉人、攀上亲,全面了解群众所需所盼,加深与群众的感情。

  (二)强化顶层设计。首先,解决专职扶贫人员配备问题。结合机构改革,确保每个乡镇街都设立扶贫办,有专职的扶贫办主任(由乡镇街党政副职以上领导干部担任),配备3至5名具体工作人员;每个村都有扶贫专干(工资报酬从村转移支付经费支出),有带富能力强的村级领导班子。其次,解决资金使用监管问题。科学整合涉农资金,严格扶贫资金管理,所有扶贫项目都由市脱贫攻坚领导小组集体表决通过。严把项目审核、资金使用和后期监管三道关,采取扶贫项目、资金逐级报审程序。坚持资金项目管理招标投标、公示公告、项目验收等制度。落实县级包保领导牵头抓总、市扶贫资金使用监管专项工作领导小组定期巡查、乡镇街统筹管理的“三级监管制度”,将监管责任落实到具体人,明确职责范围和问责机制,保证项目的实效性和持久性。第三,解决扶贫项目管理问题。明晰扶贫项目申报监管程序,采取村申请,乡镇街初审汇总申报,扶贫办实地核查,市扶贫开发工作领导小组集体决议的方式。扶贫项目由全市统一招标,资金由扶贫资金监管专项工作领导小组跟踪审计。具体工作中采取乡镇街党政一把手挂牌监督管理制度,实行责任倒查机制,确保扶贫项目落实到村,平稳运行,产生实效。第四,解决扶贫收益分配问题。要确保扶贫项目收益公开、公正、公平分发到贫困户,为所有建档立卡贫困户办理扶贫项目收益储蓄卡,所有扶贫项目收益必须通过“打卡”的方式发放到户到人。严格按照《市扶贫项目收益管理办法》要求,落实村级公益岗位,引导和带动贫困群众参与到村屯环境整治、绿化美化、护林护草、邻里互助等力所能及的岗位中来。由各乡镇街村根据本地实际情况,按照贫困程度,分类分发。具体分红额度通过召开村民代表大会的方式确定,并报请乡镇街政府核准,报市扶贫办备案。

  (三)强化包保帮扶。首先,提升市领导包保实效。健全脱贫攻坚工作机制,贫困县党委和政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作。贫困县党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。市级领导对所包保的乡镇街村脱贫攻坚工作负有组织领导责任,对所落实的扶贫项目负有监督监管责任,对省、市、县、乡四级驻村工作队负统筹协调责任,对抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作负指导责任,随时开展脱贫攻坚工作巡察。(责任单位:市委办、市政府办、各乡镇街)其次,提升驻村工作质量。继续实行副市级领导包乡镇街、部门包村的工作机制,定岗定责、到户到人,确保包保全覆盖、无死角,脱贫不脱钩。贫困村选派第一书记和驻村工作队,有省及市派驻的村,只选派驻村工作联络员,负责与省市驻村工作队协调沟通。每月包村部门主要领导要到村召开座谈会,落实具体帮扶措施,开展经常性的抓党建促脱贫、促乡村振兴工作;第一书记和驻村工作队要传递政策信息,教会村“两委”人员按规程落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等各项工作,培养和建设一支“不走的工作队”。(责任单位:市委组织部、市扶贫办、各乡镇街)第三,提升本土人才素质。针对村级组织、驻村干部和贫困群众三类人群,分别落实“火车头”计划、“指导员”计划、“火种库”计划。加大对村组干部的培养培训力度,建立“乡土人才库”,提升村组干部的管理水平和带动致富能力。全市206个村每村都有一个党员干部致富带头人,每名村组干部至少有一个带动致富项目,都产生带动农民群众发展致富的效能。(责任单位:市委组织部、市扶贫办、各乡镇街)第四,建立长期稳固的帮扶工作体系。实行驻村帮扶动态管理,始终保持扶贫一线队伍的稳定性和实用性。做到人员、责任、措施、效果四个到位,及时总结、广泛宣传帮扶带动先进典型,发挥好典型的示范带动效应,增强群众致富信心。指导各村做到村有主导产业、户有增收门路、人人都有致富技能。

  (四)强化问题整改。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程、各环节,始终坚持问题导向,集中力量解决各级各类督导巡查、评估暗访、审计监察反馈的问题,确保改彻底,不反弹。减轻基层工作负担,减少村级填表报数,精简会议文件,让基层干部把精力放在办实事上。进一步强化扶贫资金项目监管,加强绩效管理,落实资金使用者的绩效主体责任,明确绩效目标,加强执行监控,强化评价结果运用,提高扶贫资金使用效益。健全公告公示制度,省、市、县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督。

  (五)强化风险防范。建立预警机制,实行“三级三点动态监测”,防风险。对脱贫户及非贫低收入户进行市、乡、村三级动态监测,重点监测收入、支出及脱困退出“七项指标”。防范产业扶贫市场风险,防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。防范社会风险,加强对脱贫攻坚典情监测,及时引导社会典论,及时回应社会关切,防止不良炒作一些意外重大事件干扰脱贫攻坚大局。

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