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村庄清洁行动方案15篇

时间:2022-06-30 08:18:02 来源:网友投稿

村庄清洁行动方案15篇

村庄清洁行动方案篇1

  世上最累人的事,莫过于虚伪的过日子。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委县政府实施人才扶贫行动方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实县委县政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,深入实施人才扶贫行动,坚持解决急需与夯实基础相结合、外部支持与内生发展相结合,统筹城乡、整合资源、精准施策,加大对基层一线人才倾斜支持力度,促进各方面优秀人才向脱贫攻坚一线流动,激发基层各类人才创新创造活力,不断提高人才服务地方经济社会发展的能力,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的人才支持和保障。

  二、目标任务

  (一)加强党政人才队伍建设。一是要以强化理论武装、强化地方经济发展特色教育、强化法律法规知识教育为重点,不断提升党员干部能力;二是认真抓好在职干部的培训;三是加强后备干部队伍建设;四是深化干部人事制度改革。

  (二)加强专业技术人才队伍建设,以提高科技创新能力为核心。按照“缺什么,补什么”的专业技术人员继续教育运行机制。组织好镇村干部培训工作。同时,协助有关单位要搞好相关农民技能培训工作。

  (三)加强技能人才队伍建设,以提高操作实践能力的核心。开展农村劳动力转移培训、技能培训,做好人才资源自我消化和向外输出工作;组织干部轮岗、岗位培训。

  (四)是加强农村实用人才队伍建设,以提高技术素质和致富能力为核心。通过农村党员现代远程教育等渠道,切实加大农村实用技术培训力度。

  三、具体措施

  一是加大宣传工作力度。围绕全镇人才工作重点,要利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策,宣传各类优秀人才先进事迹,在全镇营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。

  二是为人才办实事好事。要加强对各类人才的联系,特别是为各类优秀人才服务的工作力度,积极主动地与优秀人才联系沟通,同他们交朋友,了解他们的在工作或经营中想法和思路,协调解决他们在干事创业过程中遇到的各种困难和问题,真正使他们有用武之地而无后顾之忧。

  三是实施镇村干部集中培训计划。采取专题培训、经验交流、实地观摩、案例分析、讨论交流等方式,以脱贫攻坚政策、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识为内容,每年对镇村干部、党员组织两次集中培训,加强镇村干部日常教育,不断提高履职能力。

  四、实施保障

  (一)加强组织领导。镇党委高度重视人才工作,坚持党政一把手抓“第一资源”,把人才队伍建设摆到党委重要议事日程上来,成立了由镇党委书记任组长,镇副书记任副组长的人才工作领导小组。

  (二)制定工作规划。各村要将人才工作列进重要议事日程,摆上突出位置,加强对规划实施的监视检查,及时研究解决出现的新情况、新题目,把贯彻本规划、实施人才战略纳进经济和社会发展总体规划,制定好本地区人才规划。

  (三)加强工作督查。建立人才工作目标责任制,加大督查力度,把人才工作纳进年度目标考核体系,作为考核各支部的重要内容,推动我镇人才工作再上新台阶。

 

 

村庄清洁行动方案篇2

  制定实施《规章制度体系建设管理办法》,动态发布集团管控清单,搭建起以公司章程为基础,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选国企改革三年行动方案范文,希望大家喜欢。

  能源集团以***新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进******“四个革命、一个合作”能源安全新战略落实落地,深入实施国企改革三年行动,强基础、增活力、促发展,探索建立符合地方能源公益类企业实际的公司治理体系,不断提升治理效能。

  一、深化落实“两个一以贯之”,持续完善公司治理

  一是在公司治理中全面加强党的领导。

  充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用,严格落实党委会第一议题制度,制定全面从严治党工作清单和责任清单,推进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节,实现制度化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建入章”,修订完善集团党委会前置研究事项清单,明确了7个方面35项前置事项,组织制定并动态完善法人治理主体“1+3”权责表,完善集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则,确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序,推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善“双向进入,交叉任职”领导体制,各级子企业党组织书记和董事长由一人担任实现100%。

  二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐建强。

  有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用,持续推进国有独资公司董事会规范建设,实现集团董事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四个专委会外部董事占多数,推动董事会规范运行和科学决策。制定实施《加强子企业董事会规范建设落实董事会职权工作方案》,推动8家重要子企业落实董事会职权。纳入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现“应建尽建”;29家企业实现外部董事占多数,占比91%。33家所属企业推行经理层任期制和契约化,96名经理层成员100%实现经理层任期制和契约化。

  三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。

  制定实施《董事会对经理层授权管理办法》和《董事会对经理层授权决策事项清单》,加强授权事项跟踪落实和监督管理,加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用,集团自2016年以来连续6年被国资委评为经营业绩考核A级企业,长期主体信用连续3年获得双评AAA级。指导子企业制定授权管理制度,32家已建董事会企业中,29家制定实施了董事会向经理层授权管理制度,占比91%。

  二、以优化内控体系为抓手,推进管理体系现代化

  一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。

  制定实施《规章制度体系建设管理办法》,动态发布集团管控清单,搭建起以公司章程为基础,分级分类覆盖全生命周期的规章制度动态管理体系,实现制度建设“年初有计划、定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共17类254项。

  二是深入系统开展诚信合规体系建设。

  坚持系统筹划组织建设诚信合规体系,制定实施《诚信合规管理办法》和《诚信合规手册》,集团系统全员签署《诚信合规承诺书》。全面深入开展合规专项尽职调查,梳理形成外部《合规义务清单》270余项,形成《规章制度合规审查报告》和《合规风险诊断报告》,深入抓好整改落实和完善提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作,筑牢合规管理基石。

  三是全面构建特色化风险防控体系。

  扎实推进风险管控质量工程,形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果,搭建形成多维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心,通过管理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团招标采购平台,推动规范管理和降本增效,有效防控经营管理风险。

  三、发挥国有股权代表作用,规范投资企业股权管理

  一是健全完善股权管理制度。

  制定《参股企业管理办法》,明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、加强参股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要措施。制定实施《投资企业股东会、董事会、监事会会议管理细则》,持续强化“三会”管理。建立参股企业重大事项决策部门联审机制,形成集团决策建议并督促落实。建设集团投资企业股权信息管理系统,实现全资控股和参股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理,规范投资企业股权管理。

  二是充分发挥股权代表和财务总监作用。

  制定《委派股权代表管理办法(试行)》,健全完善股权代表任职履职要求和考核管理机制。制定实施《委派总会计师管理办法(试行)》《外派财务总监管理办法(试行)》,持续完善控参股企业总会计师、财务总监委派管理体系,3年来完成选派全资及参控股企业股权代表300余人次。定期组织外派股权代表会议,分析派驻企业生产运营和风险管控等情况,充分发挥股权代表监督作用。

  三是加强对参股企业的审计监督。

  建立参股企业股东联合审计机制,对参股企业进行内部审计,揭示经营管理中的问题和风险,提出改进建议。抓实专项监督,与重点参股企业高管进行纪检谈话,提高企业领导人员法治意识和责任意识,维护国有资产权益。

村庄清洁行动方案篇3

  一、发展目标

  (一)总体目标

  到****年,逐步实现风、光、水互补能源体系;到****年,形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化供电市场,建立起清洁能源为主导的绿色能源体系。

  通过可再生能源本地消纳和高效利用、跨区外送、可再生能源开发利用技术创新、能源互联网利用、能源体制改革等综合措施,进一步提高新能源和清洁能源在能源消费中的比重,实现新能源发电全额上网。到****年,全县清洁能源发电总装机达到**x兆瓦,非化石能源占一次能源消费比重达到**%以上,成为电力供应体系的重要支撑。

  (二)主要指标

  建设高比例消纳清洁能源示范区。通过优化清洁能源装机的配置,探索风、光资源差异互补性,新能源微电网、互联网+智慧能源等综合开发应用技术模式。力争****年全县弃光率降低至**%;****年弃光率降低至**%;****年,弃光率均降低至x%左右,发电小时数接近合理水平;到****年,弃光率控制在合理水平。

  发展风光电等清洁能源。因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源,重点鼓励分散式、分布式清洁能源开发。到****年,全县光电、风电、生物质能发电和水电装机容量分别达到**x兆瓦、**兆瓦、**兆瓦和**兆瓦,争取把高崖子滩光伏产业园打造为省级重点新能源产业基地,把**建设成为名副其实的绿色能源县。

  完善电网主网架结构,加快配电网建设。推进智能电网技术应用,完善和加强电网主网架,建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到****年风电发电侧平价上网,光伏用户侧平价上网。

  倡导清洁低碳出行方式,大力推广电动汽车和充电桩基础设施建设。到****年,新增电动汽车****辆,分别是公交车**辆,电动出租车**辆,物流运输车**辆,新能源公务车**辆,家用电动汽车****辆。规划建设充换电站**座,交流慢充充电桩**个,直流快充充电桩**个。

  二、主要任务

  (一)规范水电开发,加快推进抽水蓄能电站建设

  加强黑河以及非主要河流流域规划管理,在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目,严格水电建设程序管理和运行监督,确保生态流量的下泄,保护河道生态环境,因地制宜开发小水电,对x万千瓦以下的水电项目禁止开发建设,有序开展正义峡x.x万千瓦抽水蓄能电站建设。到****年全县水电装机规模达到x万千瓦。

  牵头单位:县发改委

  配合单位:相关镇人民政府,县水务局、县环保局

  (二)有序发展光电,加快建设光伏产业基地

  积极与国家光伏产业发展政策无缝对接,尽快启动光伏基地项目建设。在利用既有输变电设施就近发展光伏发电、就近接入消纳的同时,扩大太阳能集中开发利用规模,在我县光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程;在具备建设条件的屋顶、农业大棚积极推广分布式光伏发电。到****年底,全县太阳能并网发电总装机容量力争达到**x兆瓦,其中并网光伏发电**x兆瓦、分布式光伏**兆瓦。

  积极推进百万千瓦级光伏发电基地建设。充分利用我县高崖子滩百万千瓦级光伏发电基地纳入省上“十三五”新能源规划的有利时机,重点打造高崖子滩百万千瓦级大型光伏发电基地,到****年,累积投资**亿元,新增并网光伏装机**兆瓦。结合水电开发和电网接入运行条件,探索水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。

  牵头单位:县发改委

  配合单位:相关镇人民政府,县国土资源局、县气象局、**供电公司

  全面推进分布式光伏发电。深入实施光伏进万家工程,在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积,组织推动开展不同类型分布式光伏发电示范,促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性,逐步推广光伏建筑一体化工程。****年完成**兆瓦,****年完成**x兆瓦,到****年完成分布式光伏装机**x兆瓦。

  牵头单位:县发改委

  配合单位:相关镇人民政府,县国土资源局、县建设局、**供电公司

  全力推进太阳能光热发电项目。继续深化完善太阳能热发电资源调查评价工作,在我县资源富集、建设条件优越地区建设太阳能光热发电项目,支持能源投资企业聚集太阳能热发电关键技术,为发展太阳能热发电项目奠定坚实基础,力争到****年,全县并网太阳能热发电装机x兆瓦。

  牵头单位:县发改委

  配合单位:相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、**供电公司

  (三)大力发展风电,推进千万千瓦级可再生能源基地建设

  继续做好全县风能资源的详查,优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举,促进风电技术进步和上网电价降低。在落实就近消纳市场情况下,适度建设盐池滩**x兆瓦级风电基地。到****年,全县新增风电装机**兆瓦。

  积极推进百万千瓦级风电场建设。以盐池滩为重点,建设百万千瓦风电基地,按规划布局推进盐池滩风电项目开发建设,新增装机**兆瓦。

  牵头单位:县发改委

  配合单位:相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司

  积极推进分散式风能资源开发。进一步完善我县风能资源的测量、评估工作,根据资源赋存状况进行科学规划,有序推进小型风电场和分散式风电场开发建设。

  牵头单位:县发改委

  配合单位:相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司

  (四)发挥生物质能产品形式多样的特点,推进生物质替代燃料工程

  开展全县农村能源资源调查与评价工作,启动全县农村能源综合示范村建设,配套开展农村沼气集中供气、太阳能、微水电、秸秆能源化、风能等可再生能源建设,提升农村能源发展质量和水平。开展以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料的生物质直燃发电项目建设。到****年,全县生物质能发电装机达到**兆瓦。

  牵头单位:县农业局

  配合单位:各镇人民政府、县发改委、县畜牧局

  (五)全力推进新能源就地消纳

  培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工,引进现代高载能产业落地园区,推进延链、补链、强链项目建设,促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展,加强可再生能源就近消纳。在我县开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作,推动新能源与高载能产业融合发展。

  牵头单位:县工信局

  配合单位:县发改委、县供电公司

  通过发展煤化工、铁合金(工业合金硅)、建材、矿产品加工等高载能产业,形成能源密集型产业集群,打开加大电力就地消纳的突破口,努力打造成高载能产业转移区,鼓励和支持符合国家产业政策的高载能项目入区。

  牵头单位:县工信局

  配合单位:县发改委、县供电公司

  积极开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易,着眼降低工业用电价格。****年全县新能源参与直购电交易电量计划达到**x万千瓦时,对应工业用户用电价格降低**%。在完成保障性收购后,新能源参与直购电交易电量持续扩大。

  牵头单位:县工信局

  配合单位:县发改委、县供电公司

  推广清洁供暖工程。利用新能源弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作,精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策,鼓励供热企业采用“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式,在大工业峰谷分时电价基础上,与新能源发电企业开展直购电交易,利用谷段低电价储热,建立长期稳定且价格较低的供用电关系,加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。支持有意愿的企业开展住宅小区电锅炉供暖示范项目建设,到****年全县实现清洁供暖不低于**万平方米,到****年实现清洁供暖不低于**万平方米。

  牵头单位:县建设局

  配合单位:县发改委、县环保局、县供电公司

  全力推进充电基础设施建设,提高电能消纳能力

  加快电动汽车充电基础设施建设,大力推广新能源汽车,到****年,新增电动汽车****辆,分别是公交车**辆,电动出租车**辆,物流运输车**辆,新能源公务车**辆,家用电动汽车****辆。规划建设充换电站**座,交流慢充充电桩**个,直流快充充电桩**个

  牵头单位:县交通局

  配合单位:各镇人民政府县,县发改委、县建设局、县机关事务管理局、县供电公司

  (六)加快电网基础设施建设,**新能源消纳和外送难题

  围绕解决电力建设与消纳、供应、外送矛盾,以电力外送为重点,规划实施输变电和增容改造工程。

  全力谋划推进****xkV输变电工程建设。要全力谋划推进****xkV输变电工程各项前期工作,争取项目早日开工、早日发挥作用。同时,谋划建设**xkV、**xkV配套电网工程,并与**xkV输变电工程同步建设、同步投运,使其配套电网结构更加合理,效益发挥更加明显。

  牵头单位:县供电公司

  配合单位:县发改委

  多渠道解决并网难题。引导新能源企业合资建设**x千伏高崖子滩电力汇集升压站,减少对有限电网间隔的占用,降低各企业的送出工程投资,促进新能源开发。

  加快农村电网升级改造。全面实施农村电网的优化改造工作,逐步改善农网网架结构,提高配电网供电能力和安全质量,解决农村用电不安全、不稳定等问题。以应对电力迅猛增长的需求,进一步提高农村电网的安全稳定运行能力,有效推动农村经济的快速发展。

  提高电网智能化水平。根据国家电网智能电网建设的要求,积极推动**市智能电网建设。从配电网入手,依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用,并与传统电力技术有机融合,提升电网的智能化水平。

  牵头单位:县供电公司

  配合单位:县发改委

  (七)推进清洁能源科技创新

  加大清洁能源科技创新力度,支持能源企业和研究机构积极申报国家级和市级重点实验室、工程研究中心等创新平台。开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新,对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析,为推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局创造条件,提高风光电行业管理水平。引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发,支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化,培养一批清洁能源创新型企业。

  牵头单位:县工信局

  配合单位:县发改委、县供电公司

  三、保障措施

  (一)加强组织领导

  把清洁能源产业作为加快**发展的重大措施,加强组织领导,理清思路,精心组织,积极推动,加快清洁能源产业发展。切实做好能源领域的前瞻性、综合性、战略性研究工作,着力解决能源产业发展和改革中的突出矛盾,确保清洁能源产业健康快速发展。

  (二)加强政策引导

  (三)加强能源行业管理

  充分发挥行政主管部门的管理职能,及时研究解决能源发展和改革重大问题,结合发展形势,强化投资引导调节。加强已配置资源的后续管理,确保用于转化。增强规划管理力度,及时掌握行业动态,为能源发展决策提供服务。

  (四)积极推进新能源装备制造业发展

  深入实施能源科技创新战略,进一步发挥科技在能源发展中重要支撑作用。加大能源企业技术中心建设和产学研联合开发的力度,培育和完善科技创新体系。充分利用国家出台的制造业振兴规划中有关能源装备制造业的有利政策,重点发展风力发电、太阳能发电等装备制造业,逐步提升新能源装备制造企业的自主创新能力。

  (五)拓宽投融资渠道

  通过政府支持和市场机制的双重作用,多渠道筹集能源发展资金。发改、财政等部门要积极主动帮助企业争取国家、省上投资及财政补贴资金。搭建政府推进能源产业发展的投融资平台,争取各类金融机构的支持,吸引民间资本参与新能源建设项目。发改、工信、招商等部门要加强对国内重点能源企业的招商,有重点、有针对性地引进光伏发电、风电、水电、生物质能发电等新能源项目。拓展全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局,壮大能源产业规模,提高产业聚集度,全力建设新能源基地。

  (六)实施项目带动战略

  在科学预测的基础上,谋划提出一批起点高、带动强、发展快、效益好的能源产业发展项目,认真做好项目前期工作。建立健全重大能源目标管理责任制,全力推进重大项目建设。继续开放能源市场,加大能源产业投入及能源项目调研储备力度,做到建设一批、储备一批。落实能源企业新能源项目建设刚性指标,促进新能源和可再生能源项目建设。通过能源产业项目建设,实现能源产业快速、协调、健康发展。

  (七)加强安全生产监督管理

  强化源头管理,严格执行安全设施和职业卫生“三同时”制度,认真开展安全生产标准化建设,落实隐患排查治理和安全预防控制措施,提升本质安全水平。强化应急管理,完善应急救援预案,做好预案培训、演练、备案工作和应急物资储备工作,提升应急防范水平。

  (八)建立监测评估制度

  建立完善信息统计制度,各部门要定期向县发改委提供发电情况、各类电源逐小时实际出力情况和清洁能源交易情况。积极配合支持省上第三方技术机构对清洁能源消纳进行监测评估,组织开展行业发展情况分析,研究提出政策性、导向性建议。建立和完善责任考核机制,强化主要指标和重大任务的落实,加强任务完成情况的跟踪监测。

村庄清洁行动方案篇4

  “共产党员示范行动”以创建共产党员示范岗、共产党员示范村为主要内容。通过创建党员示范岗、共产党员示范村,积极营造比工作、赛作风、争先进的良好氛围。下面是星星阅读网小编为您推荐县委组织部开展“共产党员示范行动”创建活动实施方案。

  根据县委组织部《关于开展“共产党员示范行动”的通知》的文件精神,为进一步推进我镇基层党建“三化”建设,切实推动基层党建工作重点任务落实到位,打造基层党建品牌,经镇党委研究决定,在全镇党员中开展“共产党员示范行动”,为扎实有效地开展这一活动,特制定本实施方案。

  一、目标任务

  坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以激发基层党组织的生机与活力,引导广大党员立足本职岗位,充分发挥共产党员的先锋模范作用,在生产、工作和社会生活中创先争优、带头示范,成为各行业、各领域的先锋模范,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、吸引力,用“共产党员示范岗”、“共产党员示范村”的创建来提高基层党建管理水平、工作效率和服务质量,促进全镇各项工作又好又快的发展,为推动奉新高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

  二、工作内容

  “共产党员示范行动”以创建共产党员示范岗、共产党员示范村为主要内容。通过创建党员示范岗、共产党员示范村,积极营造比工作、赛作风、争先进的良好氛围。

  三、创建标准

  (一)共产党员示范岗创建标准

  “共产党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显,必须符合下列标准:

  (1)政治素质过硬。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

  (2)岗位业绩突出。有较高的职业道德素养,认真履行岗位职责,出色完成各项目标任务,能够结合岗位实际创造性地开创工作,敢于担当、积极作为、成绩显著。

  (3)工作作风优良。坚持党性原则,提高党性修养,服从组织安排,遵纪守法、廉洁自律、顾全大局,充分体现共产党员的先进性。

  (4)服务态度端正。牢固树立宗旨意识,把人民群众满不满意作为工作的最高标准,工作中热情服务、主动服务、耐心服务。

  (5)群众认可度高。在提高工作效率、改进服务流程、创新服务模式方面表现突出,能够团结同事、爱岗敬业、甘于奉献、有强烈的事业心和责任感。

  (二)共产党员示范村创建标准

  “共产党员示范村”必须突出支部先进性和示范性,必须符合下列标准:

  (1)领导班子坚强有力。“两委”班子健全,整体结构符合优化要求,分工明确,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力;后备干部队伍素质优良、数量充足、结构合理、培育机制完善。

  (2)党员队伍作用突出。深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,建立党员志愿服务队伍,结合党员学习议事日,引导党员带头投身镇村振兴、带头致富、带头服务的作用得到充分发挥;对流动党员进行有效管理;发展党员标准严、质量高,新发展党员中优秀青年占较高比例。

  (3)制度机制健全完善。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、“四议两公开”、请示报告、村级财务管理、联系服务群众、党员集中学习、党务村务公开等各项制度健全完善、运行规范、落实到位。

  (4)党建阵地功能齐全。按照基层党建“三化”建设要求,整合设置村干部办公、党群活动、便民服务、文体娱乐、学习阅览等功能,“闲、散、脏、乱”现象得到根本改观,实现标识亮起来、环境美起来。

  (5)工作业绩成效明显。党建工作与中心工作紧密结合,做到党建与经济社会发展同步部署、同频共振,基础设施建设稳步推进,群众生产生活条件改善,村容村貌整洁优美,农民收入稳步增长,集体经济稳步提升,党组织和党员在群众中有较高的威信。

  四、评定实施步骤

  (一)评选名额。

  (1)“共产党员示范岗”由各党支部结合实际,根据实施方案中的创建标准,按照不超过支部正式党员数的10%评比表彰“党员示范岗”,并将评比表彰结果及“共产党员示范岗”申报表纸质版(盖公章)于11月20日前报至镇党建办杨肖慧处。

  (2)“共产党员示范村”由镇党委结合各村实际,按照不高于村党组织总数40%的比例确认树立,并成立**镇党建调研督查组对符合创建“共产党员示范村”要求的党组织进行考察,形成书面考察报告报送县委组织部申报,创建获评对象审议通过后,由县委组织部统一授牌。

  (二)评选程序。

  (1)评议推荐。各党支部组织召开党员大会,结合2019年度民主评议党员情况,对照评选条件充分评议并进行民主推荐,确定向镇党委推荐的“共产党员示范岗”人员名单。

  (2)组织推选。党支部召开支部会议,集体研究确定提出本支部推荐意见,并在一定范围内公示。

  (3)党委审批。各支部上报的推荐对象镇党委进行综合评审,并向县委组织部提出上报**镇参评名单。

  (4)公示。评选结果在各支部范围内公示五天。

  (5)表彰奖励。结合公示情况,镇党委研究确定最终表彰名单,并为“共产党员示范岗”授牌表彰。

  五、工作要求

  1、加强领导,精心组织。各党支部要高度重视,切实把“共产党员示范行动”纳入重要工作日程,统筹安排,狠抓落实。要紧密结合工作实际全面发动和组织基层党组织和党员深入开展“共产党员示范行动”。

  2、广泛宣传,选树典型。通过横幅、宣传栏、微信等宣传方式,切实加强“共产党员示范行动”的宣传报道,及时总结推广活动中形成的新经验、新做法,进行广泛深入地宣传、报道先进典型事迹,更好地发挥先进典型的引导、示范和激励作用。

  3、强化督查,严格考评。镇党委将把“共产党员示范行动”纳入各党支部目标考核的重要内容,适时开展督促检查,严格考核管理,确保“共产党员示范行动”扎实推进。

村庄清洁行动方案篇5

  一、总体要求

  认真落实国家和省、市加强散煤污染整治工作部署,以居民冬季采暖、炊事和设施农业用煤为重点对象,以县城建成区改气改电、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升煤炭质量为重点工作,坚持专项整治与常态管控结合,全面建立散煤生产、经营、使用全过程质量监控体系和属地管理、分级负责的全区域行政管理体系,落实各级政府主体责任,强化部门联动执法,彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。

  二、整治目标

  利用两年时间,对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治,基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用,有效降低散煤污染。开展煤炭经营单位深度整治,力争用一年时间,基本取缔劣质煤销售网点,规范煤炭经营行为。

  (一)压减替代目标:****年**月底前,县城建成区全面完成散煤压减替代,各乡镇周边、景区周边、国省道沿线全面完成农村散煤压减替代和清洁利用,全县压减散煤x万吨以上;****年**月底前,全县全面完成散煤压减替代。

  (二)煤质达标目标:****年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达到**%以上,****年达到**%以上,****年达到**%以上。

  (三)劣质煤整治目标:****年底前,全县煤炭聚集区内**家煤炭经营单位完成排查核实与深度整治。对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的,实施停产整顿,限期治理;同时,建立散煤质量报备、报验制度,对销售不符合质量标准煤炭的,责令改正,对劣质煤依法处置。对聚集区外的**家煤炭经营单位,坚决依法取缔,恢复原状。

  (四)污染物减排目标:****年,通过散煤污染整治,全县二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别削减**x吨、**x吨、**x吨。

  三、主要任务

  (一)县城区域重点推进集中供热和清洁能源利用,基本实现散煤归零

  优先发展集中供热。把推进集中供热作为治理城区分散燃煤的主要任务和根本措施,进一步完善热力规划,优化布局,依托现有**电厂、敬业集团等工业企业余热资源,完善和改造城镇供热管网,逐步提高集中供热率。****年,县城建成区集中供热率力争达到**%左右。

  加快实施清洁能源替代工程,逐步提高县城清洁能源使用比重。在居民居住比较集中而集中供热难覆盖的区域,适度布局建设燃用洁净燃料的大型清洁高效供热站,推进一批楼宇式和区域分布式燃气、电能供热站项目,实现小区域集中供热和散煤减量替代。对居住比较分散、集中供热难覆盖的区域,统筹燃气、电力供应条件,积极推进居民生活采暖煤改气和煤改电。同时,大力开发可再生能源,因地制宜、科学合理利用地热、光能、生物质能、轻烃等清洁能源供热采暖。对确需暂时保留过渡的分散燃煤锅炉,要综合实施清洁高效技术改造和环保设施升级,燃用洁净燃料,确保达标排放。****年底前,县城建成区没有接入集中供热的居民全部实现洁净燃料替代,基本实现县城无煤化。

  完善供热管网和天然气管网建设。切实做好热力管网、天然气管网规划,依据规划指导做好相关治理改造工作。结合县城老旧小区改造,加强供热、供气管网及配套设施改造升级,全面提升热力、天然气的安全、稳定供应能力。大力推进天然气入户工程,提高天然气管网覆盖率。配套建设储气、LNG接收站等调峰设施,加快建设液化天然气站等分散性燃气供应设施,增强应急保障能力。研究制定储气调峰气价政策,对建设储气设施给予适当资金补助和政策支持。

  (二)农村地区重点推进洁净燃料替代,实现清洁利用

  大力实施农村清洁能源开发利用工程,重点推广高效清洁燃烧炉具,鼓励引导居民使用洁净燃料,开展农业生产清洁用能改造。****年,**%设施农业生产单位完成清洁燃烧改造;****年,全部完成设施农业生产单位清洁燃烧改造,基本实现我县农村散煤替代和清洁利用。

  保证炉具质量和推广效果。有关部门要针对农村燃料多样化的特点,推广适用洁净燃料,污染物排放符合环保要求,热效率在**%以上,供暖面积原则上不低于**平方米(满足居民单户取暖需要)的高效清洁燃烧炉具。按照省确定的农村清洁能源开发利用工程入围炉具生产企业和炉具型号,有关部门筛选或招标当地适用的产品,并及早组织完成供货合同签订工作。要构建多元化技术培训模式,通过企业技术服务、技术培训、技术下乡等方式开展培训,指导用户正确使用,达到最佳节能环保效果。

  坚持重点突破与连片推进。各乡镇、有关部门要积极探索整村、整乡推进模式,特别是**、温塘等重点旅游景区和**高速、石闫线等国省干道沿线乡镇,要统筹考虑,整体布局,实行整村、整乡连片推进。要大力压减农村传统炉具,对使用传统直烧炉和已经使用五年以上的其它类型炉具要全部淘汰,推动全县高效清洁燃烧炉具的加快普及。

  强化农村散煤替代和清洁利用。各乡镇、有关部门要大力推广洁净燃料,确保完成年度散煤压减替代和清洁利用目标,洁净型煤需符合《洁净颗粒型煤》(DB**/****-****)地方标准,其他民用散煤必须符合省《工业和民用燃料煤》(DB**/****-****)中“民用散煤质量指标”地方标准。

  推进秸秆能源化利用。加强秸秆收、储、运和初加工体系建设,年度推广生物质成型燃料****吨以上。大力推行合同化能源管理模式,引导企业与集中供暖的农村、设施农业生产单位签订供暖(供热)合同,负责新型锅炉改造安装和维修维护服务并提供燃料。

  鼓励实施清洁能源替代。各乡镇要因地制宜,积极开展煤改气、煤改电、煤改地热、煤改轻烃、煤改太阳能等多种模式试点示范。在电力保障条件较好城镇周边地区,扩大碳纤维电采暖等先进适用采暖方式使用规模;在天然气、沼气、生物质气实现保供区域,扩大煤改气使用规模。

  推动农村建筑节能改造。各乡镇要加强示范与引导,鼓励农村建筑采用新型墙体保温材料,加快农村现有住宅墙体、门窗、屋顶节能改造,提高节能效果。

  (三)流通领域强化煤炭质量管控,实现散煤达标

  调整煤炭市场规划。除大吾、回舍煤炭集散地外,全县其它地区全面禁售散煤。加快煤炭物流园区环评规划办理,尽快完善各项手续,合理确定煤炭经营单位数量。结合洁净型煤配送体系建设,通过采取“型进散退”等方式,大幅压减民用散煤供应规模,并探索实行民用煤炭的专供专营。

  规范散煤经营行为。煤炭集散地、煤炭经营单位要合法、规范经营,建立购销散煤台账,主动开展质量报验和煤质社会公开,严格执行国家和省、市有关煤炭质量管理规定,严禁销售不达标煤炭。要严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》、《**市人民政府关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》等要求,完善抑尘降尘等环保设施,确保储煤场颗粒物排放达到《大气污染物综合排放标准》(GB****x-****)和地方标准要求。

  打击非法经营行为。有关乡镇和部门要参照全省煤炭经营单位初步排查清单,对辖区内所有煤炭经营单位进行逐级分解,全面彻底排查,确保无遗漏。要坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标,****年底前完成对煤炭经营单位深度整治,对劣质煤销售网点全部依法予以取缔。要加强常态化管理,落实属地责任,建立责任倒逼机制,加大联防联控,防止非法售煤网点反弹。要严厉打击无场地非法销售行为,对扰乱经营市场,通过直送方式销售劣质散煤的行为,要追溯源头,依法从严惩处。

  加强外来煤炭和过境外煤监管。对进入我县的外煤,要合理布局,在重点用煤企业和集中落煤点、配煤中心建立煤质检测机构,严把煤炭质量。对过境外煤,依托车载卫星行驶定位记录轨迹数据和服务平台,探索建立车辆入境、停靠卸载、过境等通行信息数据库和核查制度,实施全程监控。

  (四)强化源头管控,把住劣质散煤出入口

  加强煤炭洗选企业的煤炭质量监督,生产中产生的洗中煤、煤泥、煤矸石及废弃物等应集中就地清洁综合利用,严禁销售到民用市场。

  积极引入神华集团、**建投等大企业、大集团,通过资源整合、兼并重组等方式,建设大型全密闭煤炭储运基地,为全县输送符合质量要求的工业和民用燃料煤。

  建立型煤生产企业煤质保证制度,实行用煤质量报备认定和煤质报验。鼓励使用优质煤炭,减少中灰煤、中硫煤使用,严禁使用高硫分、高灰分、低发热量劣质煤、煤泥等进行低质化配煤。洁净型煤在满足质量标准的同时应具有良好的燃烧性能。鼓励型煤生产企业为产品注册商标,创立品牌。

  煤炭使用单位应建设封闭式煤场或防风抑尘网,设置喷水装置,定期洒水降尘,抑制煤炭装卸煤尘,防止煤堆自燃。

  (五)增强保供能力,推进清洁能源调整利用

  建立洁净型煤保供推广机制,完善洁净型煤生产配送体系和营销网络。新增一批洁净型煤建设项目,旧有企业扩大产能,提高生产供应能力。充分发挥洁净型煤清洁高效、经济实惠的优势,对短期难以实施集中供热或煤改气改电的,应优选洁净型煤作为替代。在县城建成区居民生活采暖方面,****年采取型煤与炉具捆绑销售模式,推广型煤专用炉具****台。在农村地区乡镇机关企事业单位和新民居取暖方面,配合燃煤锅炉改造工程,因地制宜推广使用型煤锅炉和兰炭锅炉。

  积极拓展优质煤源。加强与神华集团、双龙煤炭等企业合作,搞好供需衔接,组织型煤生产企业和重点用煤单位与煤企签订优质煤供应合同,保证煤炭清洁化置换需求。努力跑办兰炭试点县,重点推进兰炭使用。

  保障天然气供应。制定全县天然气管网规划,加快天然气门站和管网建设,加强天然气需求侧管理,提高资源配置效率,加快储气设施建设,完善天然气应急保障体系。做好统筹协调,优先保障居民生活和供热采暖。研究制定供热采暖用气的气价补贴政策,重点对供热锅炉和居民生活采暖气价给予支持。

  制定煤改电规划和具体实施方案,通过政策补偿和实施峰谷电价等措施,加大煤改电支持力度。新建一批光电项目,****年全县光伏发电装机容量达到**万千瓦。

  (六)完善机制,严格执法,倒逼劣质散煤主动退出

  建立信息共享机制,加强部门沟通协调,提高煤质管控成效。按照部门协调、合力推进的原则,由县散煤污染整治专项行动领导小组办公室统筹全县散煤污染整治工作,掌握整体推进进度及成效。发改部门建立县城建成区散煤压减替代台账;工信部门建立型煤专用炉具推广台账;农业和畜牧部门分别建立农村居民生活、畜禽养殖、温室大棚等农村消费散煤压减、洁净燃料替代和炉具推广台账;质监部门建立生产领域煤炭质量抽检台账;市场监督管理(工商)部门建立流通领域煤炭质量抽检和打击违法销售不达标煤炭执法台账;环保部门建立燃煤单位煤质抽检和打击单位违法燃用不达标煤炭执法台账。各部门要对负责工作的当月进度和累计进度进行统计,并于下月x日前报送领导小组办公室,实现动态管理。

  强化煤质监控。有关部门要加大煤质抽检力度,受检单位数量和批次均应达到年度覆盖率目标。财政部门要统筹现有质量安全监管资金优先用于煤质抽检工作。鼓励引进第三方质量检测机构,作为煤质检测工作的有效补充。承担煤质检测的第三方质量检测机构,必须报经质监部门备案,及时汇总报送检测数据,接受质控监督,纳入散煤质量监控统一管理。

  强化联动执法。发改、农牧、环保、质监、市场监督管理(工商)、住建、公安、国土等部门组成联合执法队伍,实现联合执法常态化,通过采取明查暗访、专项打击、突击检查等措施,依法对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。相关工作牵头部门要主动联系配合部门,开展专项执法检查。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室要适时组织相关部门组成联合督导组,对照下达各乡镇工作任务和工作标准,组织开展督导检查,推动工作顺利完成。

  强化属地责任。各乡镇政府(管委会)是散煤污染整治工作的责任主体,政府(管委会)主要负责同志是第一责任人。各乡镇要按照属地管理、分级负责原则,细化责任目标,落实责任单位,实现散煤生产、流通、使用等环节的全方位、全覆盖、无缝隙管理。

  四、时间安排

  (一)启动推进阶段(****年x月x日-x月**日)

  县散煤污染整治专项行动领导小组办公室组织各相关单位形成联动机制,实现与各乡镇散煤整治工作无缝对接。各成员单位要结合自身职责,分别制定本部门《落实**县散煤污染整治专项行动方案工作计划》,明确目标任务,量化工作标准,认真抓好组织落实。完成全县煤炭经营单位(网点)的摸底调查,提出分类处置意见,由政府发布公告,限定时限,要求非法劣质煤销售网点自行关闭。

  (二)攻坚整治阶段(****年x月x日-****年**月**日)

  各有关乡镇和部门在前期摸排的基础上,组织开展煤炭经营单位深度整治,全面依法取缔劣质煤销售网点,规范煤炭经营行为,对违法占地的,责令恢复原状。做好完成情况自查,并将自查报告报县领导小组办公室,此项工作在****年底前完成。县领导小组办公室组织有关部门成立联合检查验收组,对工作完成情况进行检查验收,存在问题的立即实施整改,确保全面完成深度整治目标任务。此项工作在****年x月中旬完成。

  各部门、各乡镇按照整治专项行动方案和工作计划,积极推进散煤压减和替代工作。进一步完善制度建设,加强执法检查,强化区域内煤炭全过程质量控制,严督紧促存在问题的单位整改,切实解决散煤煤质不达标、替代置换缓慢、煤尘污染严重等问题。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室组织有关部门组成联合督导组,多形式多层次地开展督查,表扬先进,曝光落后,对问题突出的进行通报。

  (三)巩固提高阶段(****年**月x日-**月**日)

  在散煤整治工作中积极选树标杆,开展对标升级,促进整治、规范、提高工作常态化。各乡镇各部门要认真总结经验,细化治理标准,完善工作措施,实现散煤污染控制的制度化、长效化,提升全县散煤质控水平。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。县政府成立散煤污染整治专项行动领导小组,由县长任组长,各有关副县长任副组长;县委农工委、县发改局、环保局、农牧局、公安局、财政局、住建局、国土局、市场监督管理局(工商)、质监局、统计局等部门为成员单位,统筹推进全县散煤污染整治工作。领导小组办公室设在县大气污染防治指挥部办公室,负责散煤整治的日常调度、督导、评估工作。县直相关部门要制定专项方案,各乡镇也要成立相应的组织机构,研究制定实施方案,细化分解任务,明确完成时限,有计划、有步骤地组织实施。

  (二)明确责任分工。各乡镇政府(管委会)负责本辖区散煤管理,落实散煤污染整治目标任务。县有关部门按照职责分工,牵头督导推进各项散煤整治工作。县环保局牵头开展煤炭经营单位环保达标整治,组织开展联合执法和监督检查,负责燃煤单位煤质监管,依法查处燃用不符合质量标准煤炭行为;县工信局负责煤炭生产单位煤炭管理,做好无烟煤、兰炭等优质煤源的拓展保供和洁净型煤生产配送体系建设;县发改局负责推进县城建成区清洁能源利用和洁净型煤及配套炉具使用;县农牧局负责设施农业生产单位散煤压减替代;县发改局能源办负责农村居民采暖等农村消费散煤压减替代,鼓励引导居民使用洁净燃料,做好农村地区高效清洁燃烧炉具推广工作;县质监局负责煤炭生产领域煤质监管,依法对煤质检验机构进行监管,配合做好流通、使用领域煤质监管工作;市场监督管理局(工商)负责煤炭经营单位监督和煤炭质量管理,依法查处无照经营和销售不符合质量标准煤炭的行为;县公安局配合有关部门做好过境煤炭运输车辆管控,配合做好煤质联合执法检查行动,对煤质严重超标企业涉嫌违法犯罪的行为进行刑事责任追究;县国土局配合做好煤炭经营单位深度整治;县住建局负责建筑节能;县供热办负责做好城镇供热工程建设工作;县统计局负责全县压减散煤数量评估并纳入全社会煤炭消费核算。

  (三)强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势,大力宣传散煤污染整治的意义和进展情况,曝光整治不到位问题。规范重点民用煤炭(含洁净型煤)生产、销售和燃煤单位落实信息公开,主动接受社会监督。畅通“****x”、“****x”、“****x”举报热线,引导和鼓励公众监督商品煤生产、销售、使用工作。通过示范观摩、科技下乡等形式,提高广大居民对清洁、高效、环保能源技术和产品的认识,动员全民参与,营造良好氛围。

  (四)创新政策机制。出台散煤综合整治支持政策,运用法律、经济、科技、行政等手段,推进散煤减量化和洁净化。开展散煤压减数量评估并纳入全社会煤炭消费核算。建立洁净燃料与高效清洁燃烧炉具(含型煤专用炉具)捆绑销售推广机制。采用合同能源管理(EMC)、合同环境服务、政府与社会资本合作(PPP)模式、第三方运营等形式,创新燃煤公共设施融资模式,以契约形式加强煤炭管理。利用大气污染防治等专项资金,加大散煤整治资金支持。

  (五)加强督导考核。县领导小组办公室要组织有关部门,定期对各乡镇和有关部门工作落实情况进行督导检查,及时发现和纠正存在的问题。实行月调度制度,各乡镇务于每月x日前将本辖区上月工作进度和累计进度分别报送有关县直牵头部门,牵头部门汇总整理后每月x日前将全县上月工作进度和累计进度报送县领导小组办公室。县领导小组办公室对检查调度发现的问题及时报告,并在全县范围内进行通报。对按期或提前完成目标任务的予以表扬;对重视不够、弄虚作假,以及责任不落实、工作不得力,未按期完成目标任务的,严格实施问责。

村庄清洁行动方案篇6

  全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯,成为基本工作方法。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选**区2022年政府系统工作效能提升年行动实施方案,希望大家喜欢。

  **镇政府、各街道办事处,区政府各部门,驻区各单位:

  按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求,在本届政府的开局之年,以全新的姿态、全新的作风、全新的作为,不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平,着力打造高效务实为民政府,特制定本实施方案。

  一、工作目标

  通过实施效能提升年六项行动,全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍,全力推进干部队伍思想作风转变,实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即:执行力度更加有力,政府工作能力明显提升;运转流程更加高效,政府工作效率明显提升;工作作风更加务实,政府工作质量明显提升;圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。

  二、基本原则

  (一)树立忠诚意识

  全区政府系统各级党员干部要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识,正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系,坚持“一盘棋”理念,一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

  (二)坚持对标对表

  全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯,成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署,省委、省政府,省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表,主动对出工作差距、对出标准规范,明确方向、找出重点,解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足,把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。

  (三)发扬斗争精神

  全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神,激活斗争基因,坚定斗争意志,增强斗争本领。要发挥主观能动性,把握机遇,应对挑战,攻坚克难,牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾,遇到问题和困难敢于较真碰硬,敢于“亮剑”,以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾,练就会干事的能力,确保干成事的效果,在**产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴,不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部,要坚决把“板子”打到具体人身上,该调整的坚决调整,该问责的坚决问责。

  (四)强化依法行政

  全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感,树牢法治意识,着力强化依法行政理念,打造诚信政府,持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识,加强决策合法性审查,夯实依法行政基础,努力从源头上预防违法行为的发生,确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识,坚持底线思维。严守安全生产红线,对于燃气、校园、交通等各领域安全工作,切实担负起监管责任和属地责任,督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,统筹生态保护与社会发展,合理规划土地、矿山、生态保护区等区域,坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线,严格做到基本农田不受侵占,确保粮食安全。

  (五)提升效能意识

  要全面开展“塔吊现象”大讨论活动,实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题,建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系,创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制,打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍,营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围,推动各项工作高质高效、落实落地。

  三、重点任务

  (一)实施一抓到底深入落实行动

  1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式:“上级政策+外地经验+**实际”相结合的决策模式;四个方法:一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制),全力缩短政府系统工作“四个距离”,真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求,建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务,及时建立重点工作任务清单台账,实时动态更新,逐项明确时间表、路线图、责任人,进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用,提高工作效率和质量。

  2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署,严格落实办理责任和工作要求,视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。

  3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项,必须按时办理落实,有时限要求的,按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结,较复杂的10个工作日内办结,特别复杂的20个工作日内办结,极特殊的经申请同意后1个月内办结,确因客观原因不能及时办结的,须书面申报,并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的,承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。

  4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项,随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。

  (二)实施研究问题**难题行动

  1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前,区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调,并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项,必须先行深入调查研究,多方听取意见,在科学分析、充分论证的基础上,形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权,对分管(联系)的工作要积极协调服务。

  2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点,大兴调查研究之风,积极研究问题,努力**难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向,结合“十四五”规划实施,及时确定1—2个调研主题,明确破题内容和牵头单位、责任单位。

  3.**工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究,把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实,力求**一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告,区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告,区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。

  (三)实施“双重”服务优化升级行动

  1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门,要围绕服务重点企业发展、重点项目建设,及时建立健全重点企业清单、重点项目清单,按照区、镇分级负责原则,分别落实具体责任和范围,实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任,邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。

  2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作,组织宣传有关政策措施,全面摸清、协调解决存在的困难问题,着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。

  3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策,通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传,方便企业和群众查阅。

  (四)实施权力运行规范管理行动

  1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况,清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项,尽量做到不同地区同一事项同一标准,精简审批环节,提高审批服务效能。

  2.修改完善三张清单。按照上级部门要求,对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见,按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。

  3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制,发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用,对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。

  4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化,加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度,通过**区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动,自觉接受各方面监督,做到政府信息应公开尽公开,及时回应群众关切。

  (五)实施机关运转提质增效行动

  1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后,各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究,及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务,编制工作任务清单,逐级分解下达任务,逐一落实工作责任,明确目标进度和办结时限。

  2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的,要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告,重要任务实行月报告,紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况,上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。

  3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动,加强公文起草、事务办理等各环节审核把关,严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核,发现错情一律退回纠正,并纳入每月错情通报。

  (六)实施基层减负持续深化行动

  1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求,从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话,不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的,不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的,制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公,充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。

  2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义,围绕减量提质,严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次,没有实质内容的会议一律不开。

  3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定,以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定,严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。

  四、措施步骤

  (一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)

  区政府成立由区长任组长,副区长任副组长,镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的**区政府系统效能提升年工作领导小组,负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作,领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求,结合实际,部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报**区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。

  (二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)

  各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上,建立问题台账,结合实际,制定整改工作方案,明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任,进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。

  (三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)

  区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办,并实行常态化调度,定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上,逐步完善制度体系,建立效能建设长效机制。

  (四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)

  各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况,择优选定5个单位作为工作示范点,认真总结成功经验和有效做法,并大力推广运用,对工作开展情况进行全面总结。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导,压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程,主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析,找准制约效能提升瓶颈所在,制定针对性、操作性较强的工作措施。

  (二)加强作风建设,狠抓工作落实。深入开展作风整治,持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。

  (三)加强督查督办,强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制,利用各领域大数据平台,强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用,加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研,定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。

  (四)加强评估考核,实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位,于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时,邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作,并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台,受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。

  (五)加强宣传引导,营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体,广泛宣传政府系统效能提升工作,大力推广先进典型和经验做法,适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集,组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件,做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。**时讯、**电视台等媒体,要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编,对发现的典型经验进行宣传报道,营造良好舆论氛围。

村庄清洁行动方案篇7

  近日,**印发实施《全面提升基层党建质量三年行动计划(2019-2021)》,以提升组织力为重点,从思想教育、领域党建、支部建设、党员管理、基础保障等5个方面提出具体措施,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

  提高政治站位,用好思想教育“金钥匙”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化**“牢记嘱托、感恩奋进”教育,持续开展“党的声音进万家,***话儿记心上”活动。用好新时代学习大讲台、新时代文明实践中心(站、所)和微课堂、新媒体等方式,推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。

  坚持分类推进,筑牢基层领域“压舱石”。在农村,围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,精心选派第一书记和驻村工作队,在产业链、合作社等建立党支部、党小组。在城市,大力加强易地扶贫搬迁安置地党建工作,着力完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”,让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。在国企,全面推进中央明确的国企党建30项重点任务和省委部署的22项具体任务落地落实,探索推进国有控股混合所有制企业党建工作。在机关,同步健全机关党的组织、同步配齐党务力量、同步完善领导体制、同步跟进党的工作,着力解决“灯下黑”问题。在学校,紧紧围绕立德树人根本任务,研究制定加强中小学校党建工作措施、领导体制和工作机制。在公立医院,把党建工作写入公立医院章程,充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。在非公有制企业和社会组织,持续推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

  突出政治功能,构筑基层支部“桥头堡”。健全完善加强各领域党支部标准化规范化建设的机制措施,使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。通过严密党的组织体系,严肃党内政治生活,创新基层活动载体,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,打破行业、区域、群体限制,让党组织活动融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。引导群众依法开展自治活动、参与社会治理,畅通群众表达意愿、参与决策和监督的渠道,推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。

  从严管理监督,引导党员当好主心骨。严把发展党员入口关,注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。大力开展示范培训、分级培训、全员轮训,深化理论教育、形势教育和革命传统教育,加强技术技能、致富本领的培训,提升党员队伍整体素质。探索建立分类管理机制,定期开展党员党性分析。严肃查处和整治发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题。全面推行党员“政治生日”制度,规范党内激励表彰,增强党员荣誉感、归属感。

  强化基础保障,推动基层党建结硕果。强化党务工作队伍保障,配强乡(镇、街道)、学校、企业和社会组织工作力量。强化经费保障,建立健全财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费工作机制。强化活动阵地保障,完善配套设施,拓展阵地功能。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,持续推进有人管事、有钱办事、有场所议事。

村庄清洁行动方案篇8

  为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署,按照省委组织部关于印发《“城乡党建结对共建”行动工作方案》的通知(川组通〔2017]51号)要求、南充市委组织部关于印发《南充市“城乡党建结对共建”行动实施方案》的通知(南组通〔2017]100号 )和阆中市委组织部关于《城乡党建结对共建台账》(阆委组通〔2018]21号)精神,结合街道工作实际,现就开展“城乡党建结对共建”行动制定如下工作方案。

  一、总体要求

  实施“城乡党建结对共建”行动要全面落实新时代党的建设总要求,坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;坚持以开放融合为主导,按照便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则,推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通,形成整体效应;坚持作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,引导广大城乡党员在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为,践行“四讲四有”标准,做到“四个合格”,不断提升基层党建工作整体水平。

  二、目标任务

  经过3年时间努力,全街道城乡基层党建工作全面加强,城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全,以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化,以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善,城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强,党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

  三、工作方式

  坚持党工委统筹,结合脱贫攻坚、项目服务、工作作风、理念更新等工作,组织街道社区、党政机关党组织与农村基层党组织互联互帮,引导城乡基层党组织根据自身实际,分别列出“需求清单”,实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对,广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。

  四、重点任务

  (一)组织联建。由街道党建办负责协调,督促组织实施。结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况,找准存在的问题,帮助制定工作方案。结对双方每年召开联席会议1次,专题研究党建工作,帮助查找存在的问题,推动农村党支部晋位升级。社区可选派优秀年轻干部担任农村支部党建指导员,指导好村党支部建设,及时调整优化党组织设置,积极推进符合条件的农民合作社、集体企业等建立党组织。

  (二)党员联管。结对双方党组织根据实际,互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划,确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施,将更多优秀的人才吸纳进党员队伍,强化党员队伍建设。加强流动党员管理,建立流动党员管理台账,城市基层党组织要定期对本单位的流动党员进行集中排查,及时更新流动党员信息,积极引导流动党员参加本单位党组织活动;有条件的社区要建立农民工党员服务机构或组织,确保党支部的管理和服务覆盖所有流动党员。街道各城市社区每年组织“两委”成员、党员代表等赴农村进行参观学习,重点学习农村支部在脱贫攻坚中战斗堡垒作用和党员的先锋引领作用。

  (三)人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台,各社区和街道机关党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部,到农村党支部开展实践锻炼,深入了解“三农”工作,在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;农村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到城市社区党组织跟班交流锻炼,学习先进理念,在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划,积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部,努力实现有2名以上“双带”能力强的后备干部。

  (四)活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动,坚持把政治建设摆在首位,筑牢坚定理想信念根基,组织党员深入学习***新时代中国特色社会主义思想,互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度,结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课,每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会,对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动,开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动,激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动,定期走访慰问、交心谈心,力所能及解决实际困难。

  (五)产业联促。结对双方党组织要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用,切实找准城乡利益链结点,在资金、信息、人才等方面充分整合,发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。各社区和街道机关党组织要协助结对的农村健全村级集体资产管理制度等,积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持;要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际,立足农业产业化经营和农村社会化服务,帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体,力争经过1至3年的努力,让结对村有可靠稳定的集体经济收入。结对农村党支部要结合实际,根据结对的城市社区所在地居民群众需求,在劳务输出、家政服务、农产品供给方面给子有力文持。

  (六)治理联抓。各社区和街道机关党组织要协助结对农村党支部落实“一核多元、合作共治”依法治理体系,完善以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系。要依托村民会议、村民代表会议等载体,探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商,引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约,形成依法立约、以约治村的良好格局。要积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织,积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织,鼓励和引导他们积极参与基层治理。要积极推动农村基层法治建设,积极组织法律专业人才到村开展普法宣传,帮助农村基层党组织引导广大村民群众学法用法守法护法,推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。各社区和街道机关党组织书记每季度至少深入结对村1次,与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题,每年至少为结对村办2件好事实事,坚持每季度组织本单位党员及干部职工开展入户帮扶慰问等活动。

  (七)资源联用。各社区和街道机关党组织要充分整合利用各类资源,为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程,注重与第一书记、驻村干部沟通衔接,了解各类扶贫项目的进展,分析存在困难,帮助解决突出问题;各社区党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户,摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施,积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”,要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助。各社区和街道机关党组织书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课,把中央和省委、南充市委、阆中市委的重大决策,关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透,引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;要引导农村党员带头参加学习教育,带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律。搭建城乡党组织党员互动交流的平台,通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式,引导城市党员始终不忘初心,牢记宗旨。

  五、组织实施

  (一)加强组织领导。参与结对共建的两个党组织要把“城乡党建结对共建”行动作为党建工作的重要内容,对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署,认真做好统筹协调、组织实施工作,研究解决工作中遇到的具体困难,确保结对共建工作顺利开展。

  (二)把握工作步骤。2018年6月前为广泛结对阶段,重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”,并广泛启动结对共建;2018年6月至2019年12月为全面推进阶段,重点是围绕“七联”研究制定具体工作方案,扎实推进,全面落实,确保取得实效;2020年以后为巩固拓展阶段,重点是总结经验、固化成果,形成制度规范,建立长效机制。各党组织要结合实际,根据文件要求制定切实可行共建方案,并报街道党建办。

  (三)强化工作落实。“城乡党建结对共建”行动实施情况将作为党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,作为2018年支部季度量化考评的重要内容。参与结对共建的党组织要及时总结和宣传开展结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大行动的影响力和渗透力,营造积极向上的浓厚氛围。

  (四)严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义,不得走过场,不做表面文章,不允许干扰基层群众的正常生产生活;要严格遵守各项工作制度和纪律,以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民,确保工作取得成效。在结对共建期间,产生的必要工作费用由本单位统筹解决,不得增加结对村和当地群众的负担。

村庄清洁行动方案篇9

  成功的奥秘在于目标的坚定。如果你想得到,你就会得到,你所需要付出的只是行动。下面是众鑫文档网小编为您推荐学院落实“两在两同”建新功行动工作实施方案。

  **学院领导班子、各系、党支部:

  为深入学习贯彻******在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,根据中共**省委《关于响应党中央号召在全省党员干部中开展“两在两同”建新功行动的通知》《关于响应党中央号召在全省党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案》的有关要求,认真落实校党委关于开展“同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,在现代化新征程上建新功”行动(以下简称“两在两同”建新功行动)有关部署,现对**学院“两在两同”建新功行动工作布置如下。

  一、重要意义

  ******在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,对全党发出了“牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣”的号召。开展“两在两同”建新功行动,是学习贯彻******“七一”重要讲话精神、践行党的根本宗旨,根本目的在于推动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领悟“江山就是人民,人民就是江山”的丰富内涵,牢记初心使命,坚持为民情怀,积极投身“两在两同”建新功行动,自觉做伟大号召的迅速行动者、忠实执行者、模范践行者,奋力汇聚建设世界一流大学的磅礴力量。广大党员干部要以锤炼党性、为民服务、推动发展的实际行动践初心、担使命,以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风,投入学院及学校各项工作中。

  二、重点任务

  **学院全体党员干部全面参与“两在两同”建新功行动,主要以学院领导班子牵头,在各系、各党支部两个层面推进。学院领导班子要注重发挥“关键少数”的关键作用,以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点,密切联系群众,真情服务群众,做“两在两同”建新功的表率。党员同志要发挥先锋模范作用,立足本职、勤奋工作,勇于奉献、勇挑重担、勇立新功,当“两在两同”建新功的先锋。

  1.制定行动方案(x月x日前)。按照学校党委要求,结合党史学习教育进度安排,制定**学院具体行动计划,明确重点任务、时间节点和具体要求,对学院开展“两在两同”建新功行动作出部署安排,推动各项任务实施落地。

  2.深入调查研究(x月x日前)。结合学院《领导班子负责联系教职工安排》《领导班子深入基层联系党支部结对表》,领导班子要深入基层一线,掌握社情民意,在分管工作领域和对口联系群体深入开展实地走访、座谈交流、驻点调研,倾听师生意见建议,了解师生关心期盼,结合工作实际,聚焦相关专题,撰写调研报告或民情日记,并在党委理论学习中心组学习会上交流。

  3.全面梳理排查(x月x日前)。结合调研结果,突出贯彻中央关于全面从严治党、贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、落实意识形态工作责任制、加强和改进新时代高校思政工作、深化新时代教育评价改革等重大部署,聚焦疫情防控、后勤保障、安全稳定、招生就业等师生民生领域问题,持续深入细致地开展问题排查,把制约学院改革发展的瓶颈、影响师生获得感幸福感安全感的短板找准找实,召开党委会进行专题研讨,形成问题清单、任务清单、责任清单、整改举措清单,填写《**学院“两在两同”建新功行动实施记录表》。

  4.着力解决问题(x月x日至x月x日前)。对排查出的问题,参照巡视巡察整改做法,按照轻重缓急分类梳理、统筹实施、逐项解决,做到干一件成一件。对当下能解决的问题,要立行立改、改就改好;对需要长期解决、难啃的“硬骨头”,要系统谋划、专项攻坚,着力化解矛盾、**难题。领导班子要结合职责分工,主动认领、带头攻坚、精准施策,切实推动问题解决,并分阶段将问题整改情况汇总报党委组织部备案。

  5.提升落实成效。(x月x日前)。在处理问题、**难题的基础上,进一步规范事中事后监管,注重跟踪问效,通过项目回访、问卷调查等方式,了解问题解决成效、群众满意度情况,领导班子要对前阶段问题清单的整改情况进行逐项验收。党委组织部、党史学习教育领导小组办公室将适时开展效果评估。

  三、工作要求

  “两在两同”建新功行动是一项长期重大任务。当前要把“两在两同”建新功行动作为贯彻落实******“七一”重要讲话精神、坚决响应党中央号召的具体行动,作为深化党史学习教育的重要举措,同做好疫情防控、开展“我为师生办实事”实践活动等重点工作结合起来,分阶段、稳步组织实施,为顺利完成年度目标任务提供坚强保障。

  1.层层压实责任。要把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措,把抓落实作为开展工作的主要方式,完善抓落实的工作机制,形成“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环,持续提升执行力,确保各项任务落实落地。在本次行动中,领导班子特别是“一把手”要以身作则、层层示范,形成以上率下的整体效应。各系、各党支部负责人要配合领导班子以多种形式开展调查研究,积极献言献策,认真执行整改。普通教师党员要落实立德树人根本要求,关心解决学生思想、学业、生活等方面的实际问题。学生党员要在学习、生活中发挥先锋模范作用。广大师生应当积极向学院反馈问题及建议。

  2.强化宣传引导。要充分利用各类媒体平台,切实加强对“两在两同”建新功行动的宣传报道,充分展现各系、党支部的做法成效,生动反映师生群众的实际感受,努力营造浓厚氛围。要注重做好典型选树宣传,对“两在两同”建新功行动中涌现出的典型人物与事迹进行广泛宣传,让广大党员干部学有标杆、做有榜样。

  3.坚持常态长效。要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制,作为一项长期任务抓紧抓实。及时将“两在两同”建新功行动中形成的好经验、好做法,以制度形式固化下来、坚持下去,巩固拓展活动成效,助力推动学院事业高质量发展。

  4.力戒形式主义。行动实施中要坚持统筹安排、有序推进,做到与当前重点任务有机结合,力戒形式主义、官僚主义,避免多头重复,避免给基层增加负担。要坚持典型引领、示范带动,引导广大党员干部积极投身“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动,在重大斗争中履职尽责、再立新功。

  5.注重整改成效。要把“两在两同”建新功行动开展情况作为领导班子和领导干部考核评价、党委书记抓基层党建述职评议、党支部书记述职评议等考核的重要内容,强化对各支部的组织领导和督促指导,层层传导压力,务求取得实效。学院党委要对前阶段开展情况,认真组织评估检验,系统总结经验成效,形成专题报告报党委组织部、党史学习教育领导小组办公室并接受效果评估。

  中共**大学**学院委员会2021年x月x日

村庄清洁行动方案篇10

  一、总体要求

  坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实******在全国教育大会上的重要讲话精神和对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵循教育规律,推进育人方式变革,发展素质教育,进一步规范学校办学行为和校外培训机构发展,提升家庭教育水平,坚决扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向,切实减轻中小学生过重的课业负担,形成有利于青少年全面发展的培养模式、有利于校内外协同育人的良好生态、有利于中小学发展素质教育的制度环境,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  二、主要措施

  (一)规范中小学校办学行为。

  1.加强中小学校育人目标管理。加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务。完善德智体美劳全面发展的人才培养目标体系,优化目标落实路径,强化学科、课程、活动、实践、环境育人综合功能。加强全面育人目标监测评估,为全面落实减负工作、深入实施素质教育提供正确导向。

  2.加强中小学校教学管理。严格依照课标教学,严禁擅自调整教育部和我市制定的课程计划,严禁挤占品德、艺术、体育、科学、综合实践活动以及国家要求开设的专题教育等课程。严格规范考试次数,小学只能组织期末考试(考查),初中只能组织期中、期末考试(考查)。严格控制学生家庭作业量,提高作业的针对性和有效性,摒弃机械性、重复性和惩罚性作业。小学一、二年级不得布置书面家庭作业,三至六年级每天家庭作业总量控制在60分钟以内,初中每天家庭作业总量控制在90分钟以内。高中要结合实际合理安排作业时间。严格执行“一科一辅”规定,严禁使用未经区县教育行政部门审查备案的学习类APP.科学安排学生作息,严格控制在校学习时间,学生上午上课时间小学不早于08:30、中学不早于08:00,学生下午上课时间不早于14:00(边远山区学校可酌情调整)。不得强制性要求走读生参加早、晚自习,严禁利用晚自习统一教学。保证学生睡眠时间,小学生每天不少于10小时、初中生每天不少于9小时,高中生每天不少于8小时。

  3.加强中小学校招生管理。区县教育行政部门要加强辖区内中小学招生入学统一管理,坚持免试就近划片入学原则,民办学校与公办学校同步开展招生工作。义务教育阶段学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试,严禁以各种名义组织考试选拔学生,不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。规范义务教育阶段学生编班,严禁以任何名义设立快慢班、重点班、尖子班和实验班等。

  4.加强中小学校师资管理。强化中小学教师培训,促进中小学教师专业发展,不断更新教育理念,提高教育教学技术,深入推进课堂教学研究,努力提升教育教学水平。加强中小学教师师德师风建设,落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》及处理办法,严禁组织学生有偿补课,严禁教师违规向学生推销或变相推销教辅资料及报刊杂志。完善中小学教师考评制度,将落实中小学生减负工作情况纳入教师和班主任工作考核的重要内容。各中小学校结合实际均衡配备任课教师,促进教育公平。

  5.加强中小学校活动管理。各中小学校要大力开展贴近学生生活实际的主题教育实践活动,组织学生参加文体活动和社会实践活动,增强学生创新精神和实践能力。加强劳动生活技能教育,培养学生动手能力和劳动意识。开展个体和团体心理辅导活动,促进学生心理健康发展。指导学生合理使用电子产品,严禁学生将手机带入课堂,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。禁止组织、动员学生参加未经市教委批准的各类学科竞赛活动。

  6.加强义务教育课后服务管理。各区县要完善政策、加强保障,发挥义务教育学校在课后服务中的主渠道作用。学校要充分挖掘师资和校舍条件的潜力,因地制宜、因校制宜,采取多种恰当方式,有效开展课后服务工作。要坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课,是否参加课后服务由学生和家长自愿选择,严禁为收费而学生参加。人力社保部门在核定绩效工资总量时,应适当考虑课后服务因素,学校在核定的绩效工资总量内,对参与课后服务的教师予以适当倾斜。

  (二)严格校外培训机构监管。

  7.严格校外培训机构审批监管。校外培训机构审批登记依法依规实行属地化管理。未经区县教育行政部门批准,任何市场主体不得以教育咨询、文化传播、艺体培训等名义面向中小学生开展文化教育培训业务。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。

  8.严格校外培训机构教师聘用监管。校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用未取得相应教师资格的人员从事学科知识培训工作,不得聘用在职中小学教师。校外培训机构应与所聘人员依法签订聘用(劳动)合同,聘用外籍人员担任培训教师必须符合国家有关规定。

  9.严格校外培训机构教学监管。校外培训机构应当按照办学许可证载明的培训项目及培训内容开设课程、组织教学,培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训进度不得超过当地中小学校同期进度,培训时间不得和当地中小学校教学时间冲突。培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业,不得对学龄前儿童进行“小学化”教学。校外培训机构不得面向社会举办或参与举办以学前教育和义务教育阶段学生为对象、与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动。严禁校外培训机构以任何方式介入中小学招生入学工作。

  10.严格校外培训机构招生宣传监管。校外培训机构应实事求是制订招生简章、制作招生广告,严禁虚假宣传和夸大培训效果。校外培训机构不得作出与升学、考试相关的保证性承诺,不得以任何形式邀请相关考试机构或其工作人员、考试命题人员参与培训,不得到中小学校内进行宣传或招生。

  (三)提升家校共育水平。

  11.指导家长树立科学的育儿观念。通过家长学校、家长会、教师家访等多种方式,加强对家长的指导,促进家长树立科学的家庭教育理念,注重言传身教,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标,引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观,促进孩子全面发展。

  12.指导家长掌握科学的育儿方法。指导家长正确认识孩子不同年龄段的表现和成长特点,尊重孩子个体差异和天性,做到因材施教。多与孩子沟通交流,关注孩子心理健康,培养孩子开朗乐观的性格。安排孩子参加力所能及的家务劳动,培养孩子劳动观念。引导孩子合理使用电子产品,不沉迷网络。根据孩子的兴趣培养孩子的体育和艺术爱好,鼓励孩子积极参加体育锻炼和艺术活动,避免盲目参加培训班。

  13.推进家庭学校协同育人。各区县教育行政部门、妇联以及民政、公安等部门和关心下一代工作组织,按照职责密切配合,推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学要开拓共育资源,统筹家长委员会、家长学校、家长会、家长开放日等各种家校共育渠道,用好用活校园网络、qq群、微信等各种共育媒介,及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现,营造良好家校共育氛围,形成减负共识和合力。

村庄清洁行动方案篇11

  为深入学习贯彻******关于安全生产重要指示批示精神,确保省、市、县和上级公安机关安全生产会议精神及工作要求落到实处,按照《**县2022年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求,结合我局实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  深入贯彻落实******关于安全生产重要论述和视察重要讲话、有关重要批示指示精神,按照“处理好发展和安全的关系”的要求,坚决扛起安全生产重大政治责任,清醒认识全县道路交通、危爆物品、消防监督安全生产形势严峻性和问题严重性,深刻汲取安全生产事故教训,深刻反思、深入剖析安全生产事故原因,强化忧患意识、底线思维,真正划出红线,坚决守住底线,从严从实抓好“打非治违”责任落实,从源头上消除事故隐患,从根子上解决隐患问题,为迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。

  (二)工作目标。

  深入排查治理安全生产隐患,坚决打击非法违法生产、非法经营,从严治理违法违规行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范安全事故,坚决遏制新的较大事故,努力实现“减量控大”目标(减少事故起数、死亡人数,防止较大以上事故发生),建立健全“打非治违”长效机制,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

  二、组织领导

  **县公安局成立安全生产“打非治违”专项行动领导工作小组。

  组长:

  副组长:

  成员:各派出所所长,局机关各部门主要负责人。

  领导小组下设办公室在县局指挥中心**x兼任办公室主任,**x为联络员,负责安全生产“打非治违”专项行动的指挥调度、资料收集和报送等工作。

  三、整治内容

  (一)共性部分。重点打击治理以下非法违法行为:一是无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。二是关闭取缔后又擅自生产经营活动的,应关未关或关闭不到位的。三是停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。四是瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。六是非法用工、无证上岗的。七是作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。八是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。九是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。十是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。十一是应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的。十二是新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。十三是其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

  (二)公安领域部分,打击整治以下行为。

  1.道路交通领域。(1)营运车辆超速、超载、超限、超员、疲劳、酒后驾驶,未按规定安装和使用车载监管装置的,货车、农用车非法载人;(2)未经许可非法运输危险物品、大吨小标、非法改装、违规装载等违法违规行为;(3)配合综合行政执法部门、高速公路执法部门开展涉嫌非法营运车辆和违法经营车辆的巡逻检查和设点检查工作;(4)在日常执法执勤工作中对发现的涉嫌非法营运、违法经营的车辆移送综合行政执法部门查处;(5)统筹协调查处道路运输市场涉黑涉恶组织、“马仔”“黄牛”非法组客、强拉强运等违法违规行为;(6)负责配合交通行政执法部门对“灰名单”车辆实施布控打击和开展联合执法行动;(7)负责对专项整治行动期间移交的交通违法犯罪线索进行立案查处。(牵头部门:交警大队、责任部门:各派出所)

  2.民爆物品领域。(1)超许可品种、数量生产销售行为以及其他非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。(2)违规处置盲炮、残炮的。(3)其他违法违规行为,通过专项行动,实现100%按许可品种、数量生产销售,规范处置盲炮、残炮。通过专项行动,促进民爆物品规范化标准化生产经营。(牵头部门:治安大队,责任部门:各派出所)

  3.危险化学品和烟花爆竹领域。(1)打击未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的,以及各类非法违法“小化工”。(2)严格按照**年《**县人民政府关于燃放烟花爆竹的通告》要求加强对群众燃放烟花爆竹的宣传引导,加强安全燃放知识的宣传普及,广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等。(3)严格审批大型焰火燃放活动,特别是集镇要严格限制允许燃放品种、规格和燃放时间、地点,减少大型焰火燃放活动,并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。对在禁止燃放时间、地点或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,要依法给予治安管理处罚,切实维护正常的燃放秩序。(4)危险化学品和烟花爆竹安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为,企业安全得到有效管控。(牵头部门:治安大队,责任部门:各派出所)

  (三)其他领域。治安大队、交警大队、各派出所按照《**县安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求,配合牵头部门开展以下工作。

  1.消防安全领域。按照公安部《消防监督检查规定》、《XX省公安派出所消防监督管理规定》、新修订《消防法》中已明确规定了公安派出所依法履行消防监督管理职能。各派出所务必要提高认识,严格执行消防法律法规的有关规定,依法履行日常消防监督和消防宣传教育职能,定期对网格内的九小场所、老旧居住小区、“三合一”(生产、经营、住宿合一)场所进行全面排查,督促配备消防设施、器材,加强用火用电用气安全管理,自觉整改和消除火灾隐患。要结合冬春季节火灾特点,将消防宣传教育纳入日常治安巡查等常规工作,对辖区经营单位和群众开展常态化的消防提示性宣传教育。对居民、农户和派出所未列管的小单位(场所)进行消防宣传提醒、劝阻消防违法行为,拓展火灾防范意识和逃生自救能力在农村、社区等区域的覆盖面,确保**县社会治安持续稳定。

  2.城镇燃气。(1)治安大队及各派出所积极配合综合执法局、县住建局、县市场监管局等部门全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,摸清底数、强化措施,提升燃气安全管理水平,打击第三方违规施工破坏燃气管道的;(2)交警大队及各派出所负责查处车辆非法运输燃气等违法行为。

  3.森林草原。治安大队、森林大队及各派出所负责森林火灾区域社会治安,交通秩序管理,林区外的森林火灾案件查处工作;森林防灭火宣传。

  4.其他监管领域。各派出所、局机关各部门,按照公安机关监管职责职能,按照“谁分管、谁负责”“谁挂包、谁负责”的原则,对公安业务监管行业、场所要认真开展安全生产“打非治违”专项行动,对风险隐患进行全面自查自纠。

  四、时间安排

  专项整治时间:2022年3月--10月

  (一)动员部署、自查自纠阶段(3—4月)。交警大队、治安大队结合部门职责于3月22日前制定部门“打非治违”工作方案,以交警大队、治安大队及各派出所为主体,全面开展动员部署,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违法违规行为,消除安全隐患。

  (二)全面检查、集中打击阶段(5—9月)。全面排查、摸清底数,采取明察、暗访相结合的方式,对各类非法违法犯罪行为进行集中打击、集中曝光,公开严惩一批典型非法违法行为。

  (三)总结经验、巩固提升阶段(10月)。对“打非治违”专项行动情况开展“回头看”,深入总结分析共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾及原因,找准弱项、补齐短板,总结经验做法,建立健全长效机制。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位,强化组织领导。要清醒认识开展专项行动的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全和社会治安大局稳定的责任感、紧迫感。要紧密结合实际,突出工作重点,强化工作措施,切实加强领导,提升排查整治工作的针对性、时效性。要层层落实责任,明确各部门、各环节、各岗位的责任,明确具体工作任务,对因工作责任不落实、隐患排查整治不到位,导致辖区发生重大事故、案件的,要严格落实倒查问责,确保排查整治工作取得预期效果。

  (二)强化协作配合,形成工作合力。各牵头部门要充分发挥打击整治违法犯罪专项办的组织优势,协调应急局、综合执法局、消安办等部门,建立健全情况通报、线索转递、联合执法等协作机制,形成齐抓共管、综合治理的专项整治工作格局。对于检查发现的严重违法违规问题要挂牌督办,曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为。

  (三)加强督查检查,强化信息报送。县局将成立督察组对“打非治违”专项行动工作进行督导检查,对工作不认真、措施未落实到位的部门进行警示约谈和督察通报,对安全生产工作中的违法违规和失职渎职行为要依法依规严肃追责问责,谎报瞒报的从重处理。

村庄清洁行动方案篇12

  一、工作目标

  与城市集镇建设同步增设市政消防设施、消防器材装备、消防水源、消防通信、消防车通道等公共基础消防设施,使其满足防火灭火救援和社会经济发展需要。

  二、分项实施方案及责任部门

  (一)“十三五”消防专项规划编制

  各镇区要制订“十三五”消防专项规划(或专篇),提请专家进行评审并下发实施,建立和完善消防安全体系,有效提升全社会防灾、抗灾和救灾综合能力。各镇区“十三五”消防规划文本请于10月1日前报县消防安全委员会办公室(消防大队)备案。

  牵头单位:县消委会

  责任单位:县发改委、县规划城管局、县消防大队、各镇区

  (二)消防供水

  1.市政消火栓

  按照《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974)相关要求,本着“还清旧债、不欠新债”的原则,对城市和集镇道路按要求建设市政消火栓。我县主城区应建消火栓327只,现有消火栓164只,其中完整好用的为90只。**年**月底前,要对县城163只缺建、74只损坏的市政消火栓进行补建和修复,确保市政消火栓完好率在97%以上。各镇区沿街道和园区主要道路按要求建设市政消火栓,并承担建设及管理费用。

  牵头单位:县水务局

  责任单位:县水务局、县住建局、县消防大队、各镇区

  2.消防取水码头

  在10月底前,各镇区要结合河道整治工程,在集镇区适当位置(人口密集区、老旧建筑密集区、城中村、劳动密集型企业集中区等)各建成不少于1座消防取水码头,其中生态化工园区要建设不少于3座消防取水码头,并设立醒目标志。

  牵头单位:各镇区

  责任单位:县水务局、县消防大队、各镇区

  (三)应急救援

  根据国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》、省政府办公厅《关于切实加强基层应急队伍建设的意见》等文件要求,各镇区要按照标准配齐县应急救援队伍建设所需的装备。生态化工园区年内要配备1台大功率泡沫水罐消防车,1台高喷消防车,1台进口消防机器人。

  牵头单位:生态化工园区

  责任单位:生态化工园区、县应急办、县消防大队

  (四)消防通道

  1.在新城区建设和旧城改造中,必须满足消防通道的要求(结合县消防大队现有32米云梯消防车实际,高层建筑环形消防通道必须距离建筑大于5米、小于8米设置,净宽度8米),消防通道的宽度、高度和转弯半径等应当符合国家有关规定。

  牵头单位:县规划城管局

  责任单位:县规划城管局、县住建局、县消防大队

  2.禁止任何单位和个人占用消防通道。对占用消防通道的违章建筑必须限期拆除,并给予当事人相应的行政处罚;对占用居民小区消防车通道停放机动车辆妨碍消防车通行的,消防大队将依法对物业管理单位给予行政处罚,交警大队视情清障拖离并依法处罚,同时实施累积记分管理。

  牵头单位:县规划城管局

  责任单位:县规划城管局、县公安局、县消防大队

  (五)消防供电

  1.新架空的高压线与易燃易爆场所、建(构)筑物之间须按规范要求,留出足够的安全距离;地下电力电缆与其安装管道之间须按规范留出足够的安全距离,在交叉时应采取保护措施;大型公共建筑物及重要场所的变、配电设施应尽量采用无油的开关、变压器等设备,以减少易燃点,确保安全。

  2.城市电网建设。城外高压线路应按规范留足高压走廊,根据建(构)筑物供电负荷等级规划好电压配电级数。

  3.生态化工园区所有企业根据要求设置双回路供电。

  4.所有新建项目必须按规范要求设置消防电源。

  牵头单位:县供电公司

  责任单位:县供电公司、县住建局、县消防大队、生态化工园区、各社会单位

  (六)消防宣传教育

  1.消防培训

  年内,继续开展对各部门、镇区和村居负责人进行消防安全知识培训;完成不少于100人的消防职业技能培训;对人员密集场所消防安全责任人、管理人进行系统的消防知识培训,提高消防管理水平,力争二、三级消防安全重点单位“四个能力”全部达标,一般单位“四个能力”80%达标。

  责任单位:县公安局

  2.消防宣传教育

  开展消防安全知识宣传教育,积极开展宣传“七进”活动。县消防大队要根据消防安全形势和中心工作,研究制定消防安全宣传教育工作重点;人社局要将外来务工人员消防培训纳入就业培训之中;教育局要制定学校消防安全宣传教育工作规划,在课堂教学、学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育内容;民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施;电视台、新闻信息中心等宣传媒体要定期免费播放、刊登消防公益性广告;文广新局要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容、指导文物保护单位、公共图书馆、文化馆(站)和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防安全宣传教育工作;卫计委要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案;安监局要督促工矿商贸企业,烟花爆竹批发、零售点依法开展消防安全教育工作;宗教局要在寺院、***堂举办大型活动期间开展针对性安全教育。

  牵头单位:县公安局

  责任单位:县公安局、县人社局、县教育局、县民政局、县文广新局、县卫计委、县宗教局、县电视台、县新闻信息中心、县安监局、县消防大队。

  (七)消防专项检查

  1.消防专项整治

  各行业主管部门依责对全县范围内的劳动密集型企业、人员密集场所、商业服务网点和化工危险品企业场所进行梳理、整治,整治工作做到“横向到边、纵向到底”,确保不发生群死群伤火灾事故。

  牵头单位:县公安局

  责任单位:县公安局、县经信委、县市场监管局、县文广新局、县安监局、县商务局、县消防大队

  2.开展消防行政许可非法单位专项检查

  组织开展以娱乐场所、商场市场、学校、医院、饭店等人员密集场所为重点的消防安全违法行为检查,减少隐患存量,确保不增新量。凡按照《消防法》条款要求应通过消防行政许可的单位或场所未经消防审批合格的,各部门不得批准核发允许经营的相关执照、证件。

  牵头单位:县公安局

  责任单位:县公安局、县住建局、县市场监管局、县文广新局、县安监局、县商务局、县消防大队

  三、工作要求

  各镇区、各部门单位要牢固树立“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的思想,增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感,以对党、对人民、对事业高度负责的态度,认真做好消防规划年度实施方案的落实工作,切实履行职责。3月底前,各镇区要将**年度消防实施工作计划,以书面形式报县消防安全委员会办公室(办公室设在县消防大队,联系电话:**,邮箱:**)。

  以上工作,将列入**年度县政府对各镇区及各职能部门年度消防工作考核之中,县政府将对各责任主体的履职情况进行督查并在全县通报。对不依法履行消防工作职责,或在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职、渎职的,将依法依纪严肃追究有关人员的责任。

村庄清洁行动方案篇13

  民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所(以下简称“七进”),是创建工作的主渠道、主阵地,是铸牢中华民族共同体意识的重要载体和有效抓手。为深入学习贯彻***总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面贯彻落实《**市深化民族团结进步创建“七进”活动行动方案》(市委统领发〔2022〕x号)精神,推动省委关于民族团结进步创建“七进”活动的决策部署和市委工作要求落地落实,制定如下行动方案

  一、总体要求

  以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央和省委、市委民族工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,按照人文化、大众化、实体化的总要求,秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的理念,坚持城市与农村并重、机关事业单位与社会各行各业并重,推动“七进”活动与中心工作有机结合、深度融入、相互促进。着眼新时代、新任务、新要求,坚持面向基层,加大公共文化服务场所、重点行业、窗口单位、群团组织、执法部门和“两新”组织的创建力度,推动“七进”延伸拓展单位达到8个、教育基地1个。

  二、主要任务

  (一)充分认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义和深刻内涵。铸牢中华民族共同体意识是******作出的重大原创性论断,是新时代党的民族工作的主线,要把铸牢中华民族共同体意识贯穿到“七进”活动全过程,体现在各环节、落实到各方面。要正确认识和把握共同性和差异性的关系,深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育,切实增进各民族对中华民族思想上的自觉认同,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

  (二)全面推进中华民族共有精神家园建设。在各族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族伟大精神。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,增进各族群众对多元一体中华文化的认同,推动各民族文化创造性转化、创新性发展。大力倡导现代文明,引导各族群众移风易俗,在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。

  (三)促进各民族广泛交往交流交融。加强少数民族流动人口服务管理,推动各民族流动融居。加快构建互嵌式社会结构和社区环境,创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐和迁徙流动的社会条件,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。加大城市民族工作力度,合理照顾少数民族风俗习惯,帮助解决就业、就医、就学、社保、落户、住房租赁等方面的问题。

  (四)提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。统筹推进区域内各民族共同发展,保障发展成果公平惠及各族群众。树立法治思维,把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。提高依法治理民族事务的能力,加强法制宣传教育,坚持一视同仁、一断于法,依法妥善处理涉民族因素的案件,保证各族公民平等享有权利、平等履行义务,确保民族事务治理在法治轨道上运行。

  (五)坚决防范民族领域重大风险隐患。全面落实总体国家安全观,坚持底线思维,强化风险意识,有针对性地做好少数民族代表人士、知识分子形势教育,引导广大干部群众认清境内外敌对势力利用民族问题干扰破坏的图谋。维护民族领域意识形态安全,及时排查调处和防范化解涉及民族因素的风险隐患和矛盾纠纷,坚决防范民族领域发生“黑天鹅”灰犀牛”事件。

  (六)纵深推进“**民族团结进步示范走廊”创建行动。注重全局性、保持连续性、强化开创性,积极参加河西五市联创共建、互观互检,建立正向激励、动态管理机制,积极参与“河西铸牢中华民族共同体意识示范走廊”建设,推动“河西民族团结进步示范走廊”创建行动纵深开展,持续打造一批特色鲜明、亮点突出、成效明显的示范典型,争创全省民族团结进步示范区。

  三、具体要求

  民族团结进步创建“七进”活动,既要全面贯彻落实中央决策部署和省委、市委、区委关于民族团结进步创建工作的相关要求,更要从自身职能职责和工作实际出发,按照“因地制宜、突出重点、体现特色、持续用力”的要求,切实找准与社会心理的契合点、与民族情感的共鸣点、与群众利益的结合点,深化内涵、丰富形式、创新方法,不断推动创建工作全面深入持久开展。

  (一)进机关

  民族团结进步创建“进机关”,就是要发挥好各级机关的带头表率作用,不仅要提高对创建工作的重视程度,使铸牢中华民族共同体意识根植各族干部心灵深处,更要结合本职工作,把党和国家的各项民族政策真正运用好、落实好。

  1.在带头学习贯彻民族政策上做表率。各级各部门单位要坚持用******关于加强和改进民族工作的重要思想武装头脑,各级党委(党组)理论学习中心组每年至少安排一次铸牢中华民族共同体意识专题学习。各部门单位把民族团结进步创建工作纳入干部日常学习培训,与中心工作有机结合、深度融入,与精神文明创建、平安**建设等统筹谋划、一体推进,每年研究部署民族团结进步创建工作不少于2次。加强与少数民族干部职工的沟通联系,倾听意见建议,解决问题诉求。积极组织干部职工深入各族群众中开展走访慰问活动,切实解决各族群众在生产生活中存在的实际困难,全面准确贯彻执行好党的民族政策。

  2.健全常态化教育机制。成立民族团结进步创建工作办公室,由专人负责创建工作。把铸牢中华民族共同体意识纳入党员干部教育培训计划,纳入区委党校(行政学校)主体班次,不断深化各级干部的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观宣传教育。在机关开展的各类文化活动中充分体现铸牢中华民族共同体意识的精神,教育各级干部职工树牢“三个离不开”“四个与共”和“五个认同”的思想。

  3.创新宣传教育载体。充分发挥机关政务网站、微信公众号、视频号、抖音号、今日头条等新媒体平台作用,积极开展理论阐释、政策解读、故事宣讲等工作,大力实施“互联网+民族团结”宣传活动。设置宣传栏、宣传墙,加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育,增强机关干部维护民族团结的自觉性和坚定性。依托民族节庆活动、爱国主义教育基地,通过召开座谈会、开展民族团结主题党日、举办知识竞赛、主题宣讲等形式,鼓励引导各族干部职工相互交流、相互学习、相互尊重、相互帮助,引导干部职工争当民族团结进步的楷模。

  进企业

  1.深化民族团结进步宣传教育。把铸牢中华民族共同体意识纳入企业党建及文化建设全过程,组织企业干部职工特别是企业管理人员加强对党的民族理论、民族政策和民族法规的学习,不断提高认识和处理民族问题的能力。在重要纪念日、民族传统节日,组织开展以民族团结为主题的各类文体活动,增强创建工作的吸引力和感染力,营造各族职工相互了解尊重、学习帮助的良好氛围。搭建宣传平台,通过企业内部宣传栏、宣传墙,大力宣传社会主义核心价值观、民族团结进步先进典型等,营造各民族职工相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助的良好氛围。

  2.积极开展公益活动。把改善民生作为创建工作的有效载体,主动开展捐资助学、扶危济困等社会公益活动,帮助各族群众解决实际困难,为实现共同富裕作出贡献。从解决职工最关心的实际问题和困难入手,对生活困难的职工开展结对帮扶、送温暖等爱心活动。

  3.扎实开展联创共建。积极参与“**民族团结进步示范走廊”创建行动,探索开展跨行业、跨领域的联创共建,搭建相互沟通交流平台,共同维护民族团结。推进民族团结进步示范企业、示范车间、示范班组创建工作,积极表彰民族团结进步先进集体和个人。

  (三)进社区

  民族团结进步创建“进社区”,就是要积极推动构建互嵌式社会结构和社区环境,更好地服务各族群众,促进民族团结和社会和谐,使各族群众交得了知心朋友,做得了和睦邻居,结得了美满姻缘

  1.搭建各民族交往交流交融平台。着力打造铸牢中华民族共同体意识的实践教育活动平台,结合“三会一课”、主题党日、新时代文明实践活动等,利用民族团结进步宣传月、中华民族传统节日、重要纪念日等,举办民族团结进步知识讲座、书画摄影展览、趣味运动会等各族群众喜闻乐见的文体活动,提升创建工作的吸引力和感染力。结合全国文明典范城市创建,大力弘扬志愿精神、积极培育志愿文化、开展志愿服务活动,增强各族群众维护民族团结的自觉性和主动性,让创建工作成为维护民族团结和便民、利民、惠民的民心工程。充分利用景观小品、公益广告、宣传栏、墙体彩绘等,加大民族团结进步宣传教育,尊重差异、理解包容,让民族团结意识深植于群众心中,创造各族群众共居共学共事共业共乐的社会条件,打造各民族互嵌式的社会结构和社区环境

  2.维护少数民族群众的合法权益。加强少数民族流动人口服务管理,在劳动就业、社会保障、子女入园入学、医疗卫生、法律维权等方面提供帮助,合理照顾少数民族风俗习惯。坚持依法办事,防止把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题,反对针对特定少数民族歧视性做法,严禁针对特定少数民族过度检查、拒住、拒租、拒卖等行为。

  3.持续提升社区服务水平。把创建工作纳入社区工作计划,与社区精神文明建设、基层社会治理深度融合,有序组织各族居民参与文明创建、社区治理,推动民族团结进步理念入脑入心、化风成俗。将民族团结进步理念融入居民公约,倡导文明健康的生活方式,积极开展民族团结进步模范小区、楼栋、楼口、家庭等评比活动,引导激励社区居民争当铸牢中华民族共同体意识排头兵。开展经常性走访慰问活动,全面了解各族群众思想动态和利益诉求,排查影响民族关系的不稳定因素,及时有效化解涉民族因素的矛盾纠纷。

  (四)进乡镇

  民族团结进步创建“进乡镇”,就是要深入推进民族团结进步创建工作重心下沉到乡村,促进民族关系和谐,激发乡村发展的内生动力。

  1.强化民族团结进步宣传教育。把创建工作纳入两镇党建工作总体安排,持续开展民族团结进步宣传教育活动,引导乡村干部群众投身民族团结进步事业中,在各类民俗文化和节庆活动中充分体现铸牢中华民族共同体意识的精神和元素。将民族团结理念融入村规民约,大力推进民族团结进步模范村建设。通过设置民族团结进步宣传栏、绘制民族团结宣传墙、打造民族团结大舞台等,推进创建工作贴近实际、贴近生活、贴近群众,促进各族群众和谐共生、携手圆梦。

  2.加快经济社会事业发展。全面贯彻落实新发展理念,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,依托资源优势,大力发展现代农业、文化旅游、餐饮服务、商贸物流等特色优势产业,促进乡村经济全面、协调、可持续发展。大力实施乡村建设行动,持续改善农村人居环境,抓好厕所、垃圾、风貌“****”,培育壮大村集体经济,带动各族群众持续稳定增收,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村凝聚人心、夯实基础。

  3.切实维护社会和谐稳定。全面落实“八五”普法规划,加强民族政策法规宣传教育。建立涉民族因素矛盾纠纷调处化解机制,排查影响民族关系的不稳定因素,及时有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷,维护民族团结。严厉打击非法宗教活动、境外渗透活动和黑恶势力、宗教恶势力,严禁乱建庙宇、滥塑宗教造像,维护社会大局和谐稳定。

  (五)进学校

  民族团结进步创建“进学校”,就是要加大“培根铸魂”的教育力度,让青少年学生从小树立“中华民族一家亲”意识,让民族团结进步教育起到潜移默化、润物细无声的作用。

  1.加大民族团结进步教育力度。深入实施《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》,把铸牢中华民族共同体意识作为各级各类学校办学治校、立德树人的重要标准,纳入思政教育必修课程,推动中华民族共同体意识教育进学校、进教材、进课堂、进头脑,让中华民族共同体意识根植于各族学生的心灵深处。将民族团结进步内容纳入教师的教育培训,开展课堂教学、主题教育、社会实践等,构建课堂教学、主题活动、社会实践、校园文化建设等多维一体的德育教育体系,鼓励支持铸牢中华民族共同体意识教研活动和课题研究

  2.深化教育载体途径。大力实施铸牢中华民族共同体意识“石榴籽”工程,积极打造实体化的宣传载体,有计划、持续性地开展专题讲座、知识竞赛、文艺表演、主题演讲、征文比赛、手抄报比赛、书法绘画作品展等丰富多彩、形式多样的文体活动,在校园设置铸牢中华民族共同体意识教育窗口、走廊、园地、展板等。充分利用校园网站、校报校刊、校园广播、电子屏等平台载体,扩大民族团结进步宣传教育覆盖面。

  (六)进连队

  民族团结进步创建“进连队”,就是要发扬人民军队维护民族团结的优良传统,巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,打牢官兵为各族群众服务的思想基础,为驻地经济发展、民族团结、和谐平安作出积极贡献。

  1.扎实开展民族团结进步宣传教育。把中华民族共同体意识教育纳入连队政治教育计划,广泛开展党史、军史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习教育活动。每年组织官兵到爱国主义教育基地等参观学习,不断弘扬光荣传统,传承红色基因,铸牢军魂意识。

  2.打造实体化创建载体。举办民族团结进步知识竞赛、文艺演出、主题宣传等活动,在连队设置宣传栏、宣传墙。运用好创建双拥模范城市、双拥工作先进集体和先进个人等载体,自觉营造“民族团结一家亲、军民共建鱼水情”的良好氛围。

  3.推动军地联创共建。大力弘扬军爱民、民拥军的优良传统,积极组织官兵参与驻地乡村振兴、环境保护、义务劳动等活动。组织官兵深入驻地、联系点和各族群众开展慰问帮扶,探索开展军地联创共建工作。

  (七)进宗教活动场所

  民族团结进步创建“进宗教活动场所”,就是要坚持宗教中国化方向,探索开展新型宗教活动场所建设,引导宗教界拥党爱国、尊法守法,不断提升与社会主义相适应程度。

  1.坚持宗教中国化方向。坚持以社会主义核心价值观为引领,把党的要求、爱国精神、法治理念和社会主义道德风尚融入讲经布道,指导宗教界对教义教规作出同时代发展和现代文明相契合的阐释,不断引导宗教与时俱进。构建积极健康的宗教关系,淡化教派门宦观念,推进开放办教、团结开寺,推动不同宗教、不同派别对话交流

  2.创新开展民族团结进步宣传教育。将铸牢中华民族共同体意识融入“党亲国好法大”教育实践活动,组织宗教界人士参观爱国主义教育基地,教育引导宗教界人士和信教群众准确认识中华民族和中华文明的多元一体,不断铸牢中华民族共同体意识。积极开展中华传统文化学习教育,大力支持宗教场所书屋建设,提升宗教界人士和信教群众的文化素养。在场所醒目位置通过橱窗板报、宣传专栏、横幅彩页等形式,积极宣传党和国家民族宗教政策法规,宣传“三个离不开”“四个与共”思想,增强宗教教职人员“五个认同”的自觉性,积极引导信教群众增进民族互信,维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识。

  3.依法管理宗教事务。大力加强宗教领域法治宣传教育,利用“12.4”国家宪法日、民族团结进步宣传月等活动载体,组织宗教界学习掌握宪法、民法典、《宗教事务条例》等法律法规,强化宗教界办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯。坚持就地、从简、小型、安全、有序原则开展宗教活动,将所有宗教活动纳入依法管理轨道,持续提升宗教场所建设水平

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,强化协作配合。各级各部门单位党组(党委)要高度重视民族团结进步“七进”活动,各司其职、密切配合,充分发挥行业优势,结合工作实际,精心组织活动,确保各项工作任务扎实有序推进、落地见效。

  (二)强化督查考核,增强工作实效。区委统战工作领导小组要对“七进”活动开展情况定期督查、跟踪检查,切实抓好贯彻落实。对活动开展好的优先申报为民族团结进步创建示范单位。对安排部署不及时、贯彻落实不到位、工作进度缓慢的单位和个人进行通报。

  (三)注重宣传引导,营造良好氛围。各部门单位要充分利用今日**各类新媒体平台,加大政策解读和宣传宣讲的力度、广度、深度,营造全社会共同关心、支持和参与“七进”活动的良好氛围。各部门单位要深入挖掘示范典型,总结好做法,为民族团结进步创建工作探索新路径、贡献新经验。

村庄清洁行动方案篇14

  为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准,改善我市医疗服务市场现场监督状况,进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度,加大打击非法行医力度,不断规范有证医疗机构的执业行为,提高医疗服务质量,营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境,特制定如下方案:

  一、检查对象

  (一)、辖区内所有医疗机构,包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所(室)等。

  (二)、辖区内涉医机构,包括涉医科研机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。

  (三)、非医疗机构,包括假医、游医、黑诊所等。

  二、执法依据

  依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。

  三、检查方法

  (一)、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。

  (二)、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。

  (三)、认真辨别机构执业的合法性。

  四、监督内容

  (一)、对有证机构的监督检查

  1、传染病防治管理即:有专人负责传染病疫情报告;传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度;有门诊日志(填写7项:病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生)、传染病报告卡、传染病报告登记簿(填写12项:病名、姓名<儿童患者填写家长姓名>、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生);报告渠道(网络或非网络);传染病疫情报告符合法定程序、时间;有相关规章制度。

  2、消毒隔离及院内感染控制即:100张以上 床位应成立医院感染管理部门,100张以下床位有指定医院感染管理部门或专(兼)职人员;执行预检分诊制度;二级以上综合医院设立感染性疾病科,发热门诊、肠道门诊、预检分诊;有消毒隔离制度,空气、物表、地面等环境消毒记录,重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录,医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录;消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记;进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒,消毒后有消毒标签和有效期。

  3、依法执业方面:

  (1)、医疗机构依法执业情况即:是否取得《医疗机构执业许可证》;是否在有效期内;是否按医疗机构基本标准设置(见附件一);是否按期校验;有无租借、转让、买卖;悬挂名称与核准名称是否一致;执业地点与核准地址是否一致;科室设置是否规范合理及有无出租、承包;有无超范围设置科目;《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处;核准诊疗科目与开展服务是否一致。

  (2)、医护人员执业情况。即:所有医护人员是否注册;有无使用非卫生技术人员执业;助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业;医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》,有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理,要有外聘合同,执业地点变更情况,省内人员是否在卫生行政部门备案,省外人员是否经卫生行政部门批准。

  4、采供血及临床用血方面即:血源采集管理是否规范;血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的取血、运输、储存、使用是否规范;制定规章制度(血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度);abo、rh(d)血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核;用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目,有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书,输血记录单(交叉配血),病人输血反应登记;二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。

  5、医疗废物处置情况即:有无污水处理设施(是否环保达标)及是否正常运转;有医疗废物管理制度;有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案;有专门监管人员和收集人员;有防护措施;有专门医疗废物暂时贮存设施;分类存放并标记明确;一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位;有转移联单(双签名)。

  6、医疗广告情况。即:是否取得《医疗广告审查证明》;是否在有效期内;广告内容是否标注医疗机构第一名称;发布内容与审批内容是否一致;有无其它违法行为。

  7、母婴保健情况。即:是否取得《母婴保健技术服务许可证》;医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》;是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

  8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务;是否经卫生行政部门许可;医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围(美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科),各级美容医疗机构的标准(美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科)。

  9、病历和处方管理情况。即:病历和处方的书写是否规范,是否按《处方管理办法》规范书写,保存是否符合相关规定。

  (二)、对非法行医的打击取缔

  1、打击辖区内医疗机构非法行医行为主要表现为:无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动;无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动;执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业;未经本单位同意私自外出会诊、手术;执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动;执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业;非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动;医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。

  2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点;严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为;严厉打击非法从事接生的行为;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

  五、工作要求

  1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》(卫医发【2009】259号)和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》(卫医发【2009】522号)精神,切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作,加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管,建立医疗机构监管档案,一户一档率100%;加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训,提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为,必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。

  2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。

  3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理,做到举报一次,查处一次,件件有着落,件件有答复,投诉举报查处率100%;对于发现的违法违规行为,要依照有关法律法规严肃处理。

村庄清洁行动方案篇15

  在过去的几年里,我们依法治校,规范管理,注重减轻学生的过重负担.使我校的教育教学质量不断提高.但是&ldquo;减负&rdquo;工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务.为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关&ldquo;减负&rdquo;工作的规定,我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下:

  一、端正办学思想,提高对&ldquo;减负&rdquo;的认识

  我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神,从根本上转变教育观念,端正教育思想,要充分认识到&ldquo;减负&rdquo;工作的必要性和紧迫感.&ldquo;减负&rdquo;是提高民主整体素质,使青少年健康成中的需要,是提高人才创新精神和实践能力,增强竞争能力的需要,是实施素质教育的需要.因此,每位教师都要以高度的责任感,切实做好学生的&ldquo;减负&rdquo;工作.

  二、采取有效措施,减轻学生的过重负担

  l、组织落实,责任落实.学校成立减负工作领导小组,组长由校长担任,中层领导分兵把关,要认真贯彻执行上级有关&ldquo;减负&rdquo;工作要求和规定,完善各项督导制度,把&ldquo;减负&rdquo;工作纳入学校的目标管理目标考核.

  2、积极探索新的教学模式,提高教学效率.课堂教学是实施素质教育的主渠道,是提高教学质量,减轻学生过中负担的基本措施之一.因此,我们要积极探索新的教学模式,改进课堂教学,要求教师全身心地投入教育,钻研教材、研究教法、学法,实施分层教学.同时教学中摆正&ldquo;减负&rdquo;与提高质量之间的关系,真正做到轻负担,高质量

  3、结合我校的高效课堂改革,创设良好的育人环境,减轻学生的心理压力 . 加强师德和学生的德育教育,为学生创设―个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围,这是减轻学生心理压力的有力措施.让学生有一个平衡的心态,在宽松榆悦的环境里学习,促使学生主动学习,主动发展,培养学生的创新精神和实践能力,因此,我们要改善育人环境,改善师生的人际关系,尊重学生,信任学生,关心爱护学生,耐心帮助教育学生,特别要如强对&ldquo;三生&rdquo;的帮教工作,同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神,减轻学生的精神负担,促进学生的心理健康. 加强心理健康教育,学校成立&ldquo;心理健康咨询辅导站&rdquo;,开展知识讲座和咨询活动,充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识,保证少年儿童身心健康的发展,培养健全的人格.

  4、规范办学行为,保障&ldquo;减负&rdquo;工作的实施

  (1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程,规范课程设置,严格执行教学计划,促进学生全面和谐发展.不定规定以外的一切教辅材料

  (2)严格遵守作息时间,控制学生在校时间和周活动量,学生不得提前到校,不得延长在校时间,充分利用活动课,大课间开展丰富多彩的文体活动,不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日

  (3)严格控制作业量.适当布置趣味性、时间性强的家庭作业

  (4)规范考试制度 本学期,我校将通过对学生多种能力的考察,结合期未考试,正确综合评定学生的学业成绩,今后我们将继续优化考核制度,学习成绩评定继续实行等级制,并不准以考试成绩排名次.

  (5)对学生坚持正确教育,采用激励手段,杜绝体罚变相体罚学生的现象,不许歧视和挖苦学生

  5、丰富学生的课外活动 让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束,让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动,给学生创设施展才华的时间和空间,促使学生生动活泼地发展.

  6、积极引导学生主动学习,增强指导学生的实效性. 学校将对学生进行学习目的教育;通过诱导、启发和鼓励,帮助学生体验成功,激励学生自主学习,体验学习成功的快乐.减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容,更重要的是要减负增效,使学生的素质得到提高.这就要求教师精心备课,精心选择教学内容,提高课堂教学效率.教师要了解学生,掌握学生的具体情况;课堂要面向大多数,课下通过个别辅导解决个别学生问题;教师要整体安排教学进程,分散难点,分解压力,让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识,引导学生有目的、有重点、有效率地学习,真正使学生发展学习能力,发展兴趣爱好,培养个性特长,提高综合素质.从而达到减轻学生的课业负担,增强学生学习效果的目的

  7、家校结合,共同做好&ldquo;减负&rdquo;工作. 我们要充分发挥家长学校的作用,向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务,使家长明确&ldquo;减负&rdquo;的目的、意义,并且支持学校&ldquo;减负&rdquo;的一些做法.在家不给学生施加心理上、学习上的压力,从根本上转变家长的观念

  8.严格管理、依法收费. 严格按教委规定的收费标准进行―次性公开收费,不乱收费、不搞不正当的奖罚.

  三、加强考核、奖罚分明.

  对于上级及校有关&ldquo;减负&rdquo;工作的规定,在教育教学中严格执行、严格考核,对在此方面工作突出、有成效地给予表奖,不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育,情节严重的与教师竞聘上岗挂钩.目的是督促教师把&ldquo;减负&rdquo;工作真正成为每个人的自觉行为

  总之,在今后的&ldquo;减负&rdquo;工作中.我们将狠抓学校管理,师资队伍建设制度的建立和健全,进一步完善&ldquo;减负&rdquo;方案,以提高课堂教学质量为突破口,标本兼治,把减负工作落实到处,抓出实效.

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